導(dǎo)語：環(huán)保局行風(fēng)評議大會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦和國家環(huán)?？偩值慕y(tǒng)一部署，今年在全國環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)行民主評議行風(fēng)工作。省政府糾風(fēng)辦鑒于*年我省環(huán)保系統(tǒng)已按省委、省政府的要求開展了行風(fēng)評議的實(shí)際，同意今年的行風(fēng)評議工作在原來評議取得初步成效、*年“回頭看”取得進(jìn)一步成果的基礎(chǔ)上再進(jìn)行一次“回頭查”。為了把“回頭查”工作扎實(shí)有效地開展起來，省政府糾風(fēng)辦周世明副主任今天親自參加這次全省環(huán)保系統(tǒng)“回頭查”的動(dòng)員大會(huì)并作具體部署，這說明省政府糾風(fēng)辦對我們搞好“回頭查”工作的高度重視，也說明環(huán)保系統(tǒng)搞好“回頭查”工作的重要。通過“回頭查”活動(dòng)，使環(huán)保系統(tǒng)的不正之風(fēng)得到有效糾正，長效管理機(jī)制逐步建立，依法行政的氛圍不斷加強(qiáng)，一支思想好、作風(fēng)正、求實(shí)效的環(huán)保隊(duì)伍逐漸形成。

一、清醒認(rèn)識開展行風(fēng)建設(shè)“回頭查”活動(dòng)的重要意義

*年在全省環(huán)保系統(tǒng)開展的行風(fēng)評議活動(dòng)，雖然面對著媒體的某些不客觀報(bào)道和社會(huì)的種種壓力，由于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和全體環(huán)保工作者的努力，變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，深刻查擺問題，認(rèn)真落實(shí)整改，扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，民主評議行風(fēng)工作取得了可喜的成績，廣州、深圳、肇慶、惠州、韶關(guān)、云浮等六個(gè)市環(huán)保局的評議滿意率和基本滿意率達(dá)到100%，全省環(huán)保系統(tǒng)的民主評議行風(fēng)工作得到了各級政府的好評，在全省召開的行風(fēng)評議總結(jié)大會(huì)上省政府糾風(fēng)辦周主任還給我們講了許多鼓勵(lì)的話。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，環(huán)境所面臨的嚴(yán)峻形勢和人民群眾對環(huán)保工作的要求不斷提高，同志們都清醒地意識到：如果我們停留在原有的水平上不與時(shí)俱進(jìn)，環(huán)保工作就會(huì)落后于時(shí)代。只有建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊(duì)伍，才能適應(yīng)時(shí)展的要求；才能認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，兢兢業(yè)業(yè)干工作，實(shí)實(shí)在在創(chuàng)業(yè)績。所以，行風(fēng)評議一結(jié)束，省環(huán)保局就堅(jiān)持在全省環(huán)保系統(tǒng)以每年一個(gè)主題、一個(gè)重點(diǎn)、一種形式有效地開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，使行風(fēng)建設(shè)納入行業(yè)管理，走上正軌，并取得成效。整個(gè)干部隊(duì)伍的精神面貌、環(huán)保工作的方略思路、所實(shí)施的工作重點(diǎn)、解決問題的難點(diǎn)以及在這些方面所取得的工作成效，得到了國家環(huán)保總局的肯定，*年國家環(huán)?？偩衷谏虾Ｕ匍_的行風(fēng)工作會(huì)議上，廣東介紹了抓行風(fēng)、促政風(fēng)的工作經(jīng)驗(yàn)；*年袁征局長對加強(qiáng)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約、規(guī)范行政行為和行政管理的經(jīng)驗(yàn)在全國環(huán)保系統(tǒng)的電視電話會(huì)議上進(jìn)行了介紹；今年初李清局長向參加全國環(huán)保工作會(huì)議的局長們介紹了多年來抓好作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。這些都說明我們各級環(huán)保部門的同志對行風(fēng)建設(shè)工作的重視。

但是，我們也必須看到，目前所面臨的人民群眾對環(huán)保工作的新要求，尤其在行風(fēng)建設(shè)上需要解決的新問題，仍然要做大量的工作，仍然還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，與全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢、新任務(wù)要求還不相適應(yīng)，特別是一些干部中存在的不依法行政、作風(fēng)飄浮、效率低下、態(tài)度粗暴、方法簡單等情況，這不僅影響了政府的形象，也損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響了科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。根據(jù)我的了解主要還存在：一是在依法行政上，仍然存在執(zhí)法不到位的問題。不敢堅(jiān)持原則，怕丟烏紗帽，搞地方保護(hù)主義，該處理的不法排污企業(yè)得不到有效處理，該關(guān)停的“*小”沒有及時(shí)關(guān)停，對偷排企業(yè)監(jiān)督不到位，顧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展多，注重環(huán)境質(zhì)量少，到處泛濫的工業(yè)開發(fā)區(qū)沒有按法規(guī)要求進(jìn)行環(huán)評甚至不敢環(huán)評；二是在作風(fēng)建設(shè)上，仍然存在作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)的現(xiàn)象，對落實(shí)同志提出：“多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長遠(yuǎn)起作用的事”認(rèn)識膚淺，做得也不多，有的對群眾反映強(qiáng)烈的問題長期不去解決；三是管理理念、管理職能、管理體制、管理方式不適應(yīng)新形勢的要求，造成人浮于事，權(quán)責(zé)不清，程序混雜，推諉扯皮，效率低下，沒有形成靠制度管人、按制度辦事的機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部失去監(jiān)督，就容易犯罪。如廣州市環(huán)保局原局長李維宇以權(quán)謀私，收受賄賂，走上犯罪道路；四是便民、利民、為民措施不落實(shí)，政務(wù)公開、便民窗口仍然停留在剛剛開始時(shí)的水平，辦事原則、辦事效率仍然是群眾反映的焦點(diǎn)，損害群眾切身利益的事也時(shí)有發(fā)生等等。以上這些問題雖不是普遍現(xiàn)象，有的已經(jīng)在去年開展的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中認(rèn)真得到糾正，或是已經(jīng)引起了重視正在改正之中。但我們希望能站在時(shí)代的高度和大局的利益上再來一次認(rèn)真的梳理，看那些工作做好了，那些工作還需要加強(qiáng)，那些工作離人民群眾的要求還有較大差距需要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)整改。

要把工作中的存在問題通過“回頭查”真正解決好，首先要解決好思想認(rèn)識問題。要清醒認(rèn)識行風(fēng)建設(shè)工作的長期性艱巨性和復(fù)雜性。多年來的工作實(shí)踐證明：老的問題還沒有解決好，新的問題又產(chǎn)生了；一些問題抓一陣子好一陣子，放一放就反彈；有些問題糾而復(fù)生，屢禁不止。這說明，不正之風(fēng)有其成因復(fù)雜，頑疾難治的特點(diǎn)，也說明工作的長期性、艱巨性。因此我們要深刻認(rèn)識“回頭查”，認(rèn)真落實(shí)整改的必要性。一是加強(qiáng)、鞏固、深化、擴(kuò)大行風(fēng)建設(shè)成效的需要。通過“回頭查”活動(dòng)，依靠廣大人民群眾，建立健全環(huán)保系統(tǒng)民主評議工作機(jī)制，把黨和人民群眾的監(jiān)督當(dāng)作一面鏡子，經(jīng)常想一想，照一照，檢查自己的缺點(diǎn)和不足，有的放矢改正錯(cuò)誤，全面提升環(huán)保行風(fēng)建設(shè)水平；二是加強(qiáng)干部職工的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平的需要。開展“回頭查”，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、公仆意識和服務(wù)意識，認(rèn)真糾正工作中存在的問題，自覺做到依法行政和文明執(zhí)法；三是落實(shí)群眾利益無小事的需要。開展“回頭查”，樹立起來自于民、受權(quán)于民、服務(wù)于民的思想，對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，要擺上議事日程，認(rèn)真采取措施，切實(shí)加以解決；四是加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的需要。開展“回頭查”，克服效率低下，糾正辦事推諉，防止資源浪費(fèi)，達(dá)到機(jī)關(guān)管理明顯改善，工作效率明顯提高，執(zhí)政為民的意識得到體現(xiàn)，廉政建設(shè)的措施得到落實(shí)。通過“回頭查”活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善，廣大人民群眾對環(huán)保工作滿意率有新提高。

二、開展“回頭查”活動(dòng)的方法步驟

這次“回頭查”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以“樹行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大整改力度。這次“回頭查”活動(dòng)要與正在開展的“守禁令、正紀(jì)律、講道德、樹形象”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合，與開展行政效能監(jiān)察工作相結(jié)合，三項(xiàng)工作同步進(jìn)行，一起研究、一起部署、一起抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)*年以來行風(fēng)評議和行風(fēng)建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的整改措施，有效解決一些深層次問題；鞏固行風(fēng)評議和行風(fēng)建設(shè)成果，建立和落實(shí)長效管理機(jī)制。同時(shí)要積極探索，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)新突破，形成環(huán)保工作新動(dòng)力。具體抓好：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次在全省環(huán)保系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)“回頭查”活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要在工作安排、人員、經(jīng)費(fèi)等方面創(chuàng)造必要的工作條件。省環(huán)保局繼續(xù)保留行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抓好行風(fēng)建設(shè)。各級環(huán)保部門也要保留和建立、健全相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。這次會(huì)議結(jié)束后，各市環(huán)保局要召開動(dòng)員大會(huì)，向全體干部職工講明這次“回頭查”活動(dòng)的目的意義和主要任務(wù)，克服厭戰(zhàn)情緒，做到提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，人人參與，上下聯(lián)動(dòng)。

2、組織學(xué)習(xí)。組織環(huán)保系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)、鄧小平、和總書記關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的論述、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《公民道德實(shí)施綱要》、《中華人民共和國行政許可法》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，以及“全國環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令”和“環(huán)保系統(tǒng)工作人員職業(yè)道德規(guī)范”等法規(guī)和文件。通過學(xué)習(xí)，牢固樹立起立黨為公、執(zhí)政為民的意識，創(chuàng)新觀念，依法行政，廉潔從政。

3、廣泛宣傳。運(yùn)用辦專欄、上因特網(wǎng)、搞知識競賽、印發(fā)宣傳資料等形式和利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，大力宣傳“回頭查”活動(dòng)的重要性，做到人人皆知。通過學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，明確要求，自覺地投身到活動(dòng)中來，同時(shí)，還要向社會(huì)和企業(yè)進(jìn)行宣傳，接受社會(huì)監(jiān)督。

4、開展自查自評。各級環(huán)保部門要結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)，認(rèn)真分析研究自身存在的突出問題，對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題做到心中有數(shù)，抓住不放，選準(zhǔn)解決問題突破口，能及時(shí)解決糾正的問題要立即想辦法解決，給社會(huì)和群眾一個(gè)滿意的答復(fù)，一時(shí)解決不了的問題分階段、分步驟逐步加以解決。查擺工作要做到：一查有無違背環(huán)境法律法規(guī)，執(zhí)法不文明、不嚴(yán)格執(zhí)法、失職瀆職，甚至包庇袒護(hù)不法排污企業(yè)，充當(dāng)保護(hù)傘的行為；二查有無違風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，利用收費(fèi)權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的行為；三查有無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)小金庫，私分、挪用、揮霍公款、虛假報(bào)銷的行為；四查有無作風(fēng)不正、工作不實(shí)，存在虛假水分，損害群眾切身利益的行為；五查有無落實(shí)職業(yè)道德教育，各項(xiàng)便民、利民、為民措施是否完善，“治污保潔工程”的各項(xiàng)措施是否落到實(shí)處。通過開展以上“五查”，找準(zhǔn)存在的主要問題，為下一步整改工作打好基礎(chǔ)。

5、廣泛征求意見。一是召開業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、社會(huì)監(jiān)督員和社會(huì)各界代表參加的座談會(huì)，廣泛聽取意見和建議；二是采取問卷調(diào)查、上門走訪、設(shè)征求意見箱、聯(lián)系電話等多種方法，廣泛征求意見和建議，對群眾反映的“熱點(diǎn)”問題，特別是一些“老問題”，要認(rèn)真調(diào)研并加以解決；三是要主動(dòng)與人大、政協(xié)和社會(huì)知名人士、社會(huì)監(jiān)督員加強(qiáng)聯(lián)系，主動(dòng)向他們通報(bào)情況，特別是在一些重要和敏感問題上注意做好解釋工作，爭取他們的幫助、理解和支持。

6、深入整改，總結(jié)提高。一是要針對存在的問題，制定整改方案，提出整改措施。各級環(huán)保部門要將執(zhí)法違規(guī)違紀(jì)問題、以權(quán)謀私問題、作風(fēng)不實(shí)問題、環(huán)境咨詢與服務(wù)中存在的不正之風(fēng)問題，違反“全國環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令”問題以及自身存在的突出問題等作為整改的重點(diǎn)。客觀真實(shí)地歸納整理所征求的意見，針對自查自糾和評議過程中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，并提出時(shí)限要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。各市局要在9月底以前將“回頭查”活動(dòng)情況書面向省環(huán)保局和各市政府糾風(fēng)辦報(bào)告。二是進(jìn)一步明確工作程序，建立和完善工作制度，從工作程序和制度上保證執(zhí)行。

三、開展“回頭查”活動(dòng)的幾點(diǎn)要求

1、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，確?！盎仡^查”活動(dòng)取得實(shí)效。各級環(huán)保部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。將“回頭查”活動(dòng)納入全年的工作計(jì)劃中，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一檢查。要進(jìn)一步端正行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想，提高對“回頭查”活動(dòng)重要性認(rèn)識，積極自覺地抓好這次環(huán)保行風(fēng)建設(shè)“回頭查”活動(dòng)。同志們回去后要主動(dòng)與市糾風(fēng)辦聯(lián)系，共同研究縣（市、區(qū)）民主評議環(huán)保行風(fēng)工作，制定開展行風(fēng)評議“回頭查”方案，共同把縣一級的“回頭查“工作搞好。

2、要突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，提高活動(dòng)的效果。一是抓好思想教育。要結(jié)合學(xué)習(xí)“六項(xiàng)禁令”和“職業(yè)道德規(guī)范”，開展理想信念教育、權(quán)力觀教育、紀(jì)律教育和黨風(fēng)廉政教育，教育干部職工堅(jiān)定建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義信念，樹立正確的權(quán)力觀，自覺執(zhí)行紀(jì)律，做到廉潔勤政、秉公執(zhí)法，始終保護(hù)良好的精神狀態(tài)。二是要抓好縣基層執(zhí)法人員的教育，認(rèn)真解決執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、執(zhí)法疲軟，以及野蠻執(zhí)法、作風(fēng)霸道、工作簡單粗暴等問題。三是認(rèn)真開展自查自糾，抓好整改措施的落實(shí)。要針對存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改，切實(shí)抓出成效。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，形成長效機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督管理。通過這次行風(fēng)建設(shè)“回頭查”活動(dòng)，要把活動(dòng)中行之有效的措施，用制度的形式固定下來，逐步建立起靠制度管人，按制度辦事的長效監(jiān)督機(jī)制。要做到“五個(gè)結(jié)合”：即把這次活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹《兩個(gè)條例》相結(jié)合，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，形成權(quán)力正確行使的有效機(jī)制；與貫徹落實(shí)“六項(xiàng)禁令”和《暫行規(guī)定》相結(jié)合，加大查處不法排污企業(yè)和追究失職瀆職的力度，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政制度建設(shè)；與開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)相結(jié)合，糾正效率低下、辦事推諉現(xiàn)象，提高行政效能，促進(jìn)公共服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督；與創(chuàng)建文明行業(yè)和創(chuàng)建百佳文明窗口活動(dòng)相結(jié)合，提升管理水平，創(chuàng)新服務(wù)手段，努力爭創(chuàng)文明單位、文明系統(tǒng)。

同志們，行風(fēng)建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的艱巨的工作，需要各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體環(huán)保工作者的積極參與。希望堅(jiān)持把群眾利益作為第一目標(biāo)，把群眾需要作為第一重點(diǎn)，把關(guān)心群眾疾苦作為第一責(zé)任，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)“回頭查”工作推向一個(gè)新水平。