導(dǎo)語：縣長在全縣經(jīng)濟觀摩動員會議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從“圍繞一個目標(biāo)”。即實現(xiàn)我縣經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展，全力打造新縣城；“扭住五個重點”，即緊緊扭住項目建設(shè)、招商引資、特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這五個重點；“強化三項措施”，即強化工作方法改進，強化重點工作調(diào)度，強化工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變幾個方面進行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：項目建設(shè)、招商引資、特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、在工作方法上，關(guān)鍵就是抓重點、就是抓調(diào)度、強化工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變等。具體材料請詳見：

同志們：

今天召開這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。在前天召開的黨政聯(lián)席會上，傳達了全市經(jīng)濟工作會議精神，并對這次會議的召開進行了安排部署。今天這次會議的目的就是對上半年全縣經(jīng)濟工作進行全面分析與總結(jié)，主要是查找差距與不足，對下半年工作進行安排和部署，確保全年的各項經(jīng)濟指標(biāo)超額完成任務(wù)。昨天咱們在座的同志們參觀了任丘、青縣和新華區(qū)的幾個企業(yè)，下面，結(jié)合全市經(jīng)濟工作會議精神，我先講幾點意見。過會兒，許書記還要做重要講話，請同志們一定要貫徹落實好。

今年以來，全縣繼續(xù)深入實施“項目立縣、工業(yè)強縣、開放興縣”三大戰(zhàn)略，全力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，全縣經(jīng)濟保持了穩(wěn)步增長的勢頭。（原來我們總說持續(xù)、快速、健康發(fā)展，但今年上半年經(jīng)濟運行情況確切地說應(yīng)該只是穩(wěn)步增長。）上半年，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值*億元，同比增長*（其中一產(chǎn)同比增長*；二產(chǎn)同比增長*；三產(chǎn)同比增長*）；全社會固定資產(chǎn)投資完成*億元，同比增長*；財政收入完成*億元，同比增長*；社會消費品零售總額完成*億元，同比增長*；直接利用外資完成*萬美元，同比減少*；外貿(mào)出口完成*萬美元，同比增幅*；入統(tǒng)工業(yè)增加值完成*億元，同比增長*；實現(xiàn)利稅*萬元，同比增長*。從這幾項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況來看，在全市16個縣市區(qū)排位大概在第*位左右，這個位次和去年上半年的情況基本差不多。

在看到我們穩(wěn)步發(fā)展的同時，我們更應(yīng)該清醒的看到我們今年上半年經(jīng)濟發(fā)展特別是各項經(jīng)濟指標(biāo)存在的差距和不足。

通過分析，可以看出影響我縣經(jīng)濟發(fā)展的原因有多方面，但主要原因還是精神狀態(tài)不佳，作風(fēng)不扎實，導(dǎo)致招商引資和項目建設(shè)成效不明顯，項目總量少、大項目少，固資投入少，發(fā)展后勁不足。要想縮小差距，趕超先進，就需要同志們振奮精神、知恥而后勇，以背水一戰(zhàn)、敢拼敢贏的精神抓好今后的各項工作。關(guān)于下半年的工作，我想就是要“圍繞一個目標(biāo)，扭住五個重點，強化三項措施”。

——“圍繞一個目標(biāo)”。即實現(xiàn)我縣經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展，全力打造新*。具體來說：一是經(jīng)濟總量要有大跨越，不能滿足于穩(wěn)步前進式的發(fā)展，而要跨越式發(fā)展。二是經(jīng)濟增速要快，不能滿足同比增長多少，而要增幅有大提升。三是要確保全年各項經(jīng)濟指標(biāo)的超額完成。關(guān)鍵看第三季度，第三季度還有兩個月（8月份、9月份），第三季度是關(guān)鍵期、提升期，第三季度的經(jīng)濟工作要有新的突破，全力保證今年經(jīng)濟工作在全市排位有所提升，確保各項經(jīng)濟指標(biāo)超額完成任務(wù)。

——“扭住五個重點”。即緊緊扭住項目建設(shè)、招商引資、特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這五個重點。

一是項目建設(shè)。*書記在經(jīng)濟會議上講到：從*實際出發(fā)，當(dāng)務(wù)之急不僅是推動一般意義上的發(fā)展，而迫切需要加快發(fā)展、跨越式發(fā)展。所以*也應(yīng)著眼于跨越式發(fā)展做文章。做好這篇文章，項目建設(shè)是重中之重的工作。今后項目建設(shè)應(yīng)著力抓好三個方面的工作：第一，抓好“三個一批”。即謀劃儲備一批、啟動建設(shè)一批、投產(chǎn)達效一批項目，三個環(huán)節(jié)應(yīng)環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟，不能有斷層。關(guān)于謀劃儲備一批，希望同志們重點要謀劃儲備一批和我們產(chǎn)業(yè)對接的龍頭企業(yè)項目。過去我一直在講，咱們現(xiàn)在五金機電、玻璃制品等特色產(chǎn)業(yè)缺少的就是龍頭企業(yè)。這個“對接”就是要瞄準(zhǔn)京津及國內(nèi)外大企業(yè)、大集團，圍繞改造提升三大產(chǎn)業(yè)促進升級換代。在這里，和同志們講一下“3580”項目。同志們在報紙上或電視上看到過“3580”，這是劉學(xué)庫市長來*后提出的，還有“四大兩升一換代”?！?580”是兩個概念：一是要求*市市直的包括開發(fā)區(qū)、渤海新區(qū)，引進的項目是30個億、50個億、80個億、100個億的項目，要求各個縣引進的項目或新上的項目是3個億、5個億、8個億、10個億；第二個概念是把市直的現(xiàn)有企業(yè)改造、培養(yǎng)成年產(chǎn)值或銷售收入達到30個億、50個億、80個億、100個億，各個縣達到3個億、5個億、8個億、10個億。說實在話，從劉市長的要求看出我們*的差距非常大。這說明咱們現(xiàn)在缺乏的就是龍頭企業(yè)，缺這樣的大項目。這次全市經(jīng)濟工作會議上，劉市長專門談到要到各個縣觀摩，有3個億以上的項目就去，沒有就算了。所以說，壓力很大。啟動建設(shè)一批，就是在建項目要全力推動，加快建設(shè)進度，在保證質(zhì)量的前提下縮短建設(shè)周期。全面搞好服務(wù)，盡快達產(chǎn)達效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)企部門一定要幫扶措施到位，用超常的辦法來解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，特別是做好項目建成后的系列配套工作，為早日實現(xiàn)達產(chǎn)達效提供條件。這是項目建設(shè)第一項重點工作。第二，要抓好企業(yè)擴規(guī)技改、城建交通等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目建設(shè)，要加快進度。關(guān)于企業(yè)技改的項目，剛才工促局的同志談到咱們縣直的6項，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是規(guī)模企業(yè)今年技改的任務(wù)也比較重，應(yīng)該講這幾年*經(jīng)濟為什么能持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，咱們財政收入相對穩(wěn)定增長，可以說與我們過去一直抓技改，一直抓規(guī)模企業(yè)的擴規(guī)分不開。這方面可以說是成功的經(jīng)驗，希望同志們在這方面下功夫，這個見效也比較快。另外就是城建交通項目，剛才建設(shè)局談的比較全面了，就是在咱們上半年拆遷的基礎(chǔ)上，要全力以赴把咱們開工的、所有的大事、實事列上的這些項目抓緊時間，以最快的速度爭取年底前全部建成。應(yīng)該講，咱們上半年固資投入增幅比較小，另外一個方面就是城建拆遷下的功夫比較大，啟動、開工下的力度相對比較小。所以我想下半年以超常規(guī)的辦法、超常規(guī)的措施加快既定的城建項目。下半年要抓好醫(yī)院、賓館、商廈、信合陽光、興達、光明住宅小區(qū)、“三路兩園兩網(wǎng)一水”、引淀入城、小段路、辛霞路西段等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城建水平與縣城吸納力；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目建設(shè)，要積極依托現(xiàn)有的畜牧、棉花、蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè)，借助國家扶持政策，上一批能夠延長產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的好項目、大項目。這是項目建設(shè)第二項重點工作。第三，就是關(guān)于項目建設(shè)中土地與資金問題。希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，發(fā)改局和土地局的同志們要積極地利用省給*的土地指標(biāo)，特別是省里重點項目，誰爭取來就是誰的，所以一定要積極地跑辦。另外一個關(guān)于土地問題，希望土地局的同志們和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們一定要千方百計地整合我們的土地資源，引導(dǎo)企業(yè)利用咱們現(xiàn)有的比如糧食系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)改制的這些工業(yè)用地，利用好咱們的廢棄地，利用好咱們的磚瓦窯，搞好土地置換。我想從這幾方面一個是整合咱們的土地資源，一個是積極爭取省里的指標(biāo)，從這兩個方面土地局的同志們想想辦法，下下功夫，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志也要注意這一點，一個是盡量不要占基本農(nóng)田，第二點就是防止圈地，圈地只是個別人、個別企業(yè)，一看土地緊張，就千方百計地圈起一塊土地，但是投資的額度非常小，建設(shè)周期也非常長。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、土地局的同志們下半年要抓一抓，不然影響我們企業(yè)的發(fā)展，給*土地帶來很多的麻煩。關(guān)于資金，根據(jù)我了解的情況，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社在政策上有些變化，對中小企業(yè)貸款有所松動。因此，同志們要充分利用這一機會，積極幫助中小企業(yè)融資。但關(guān)鍵一點還是要把工作重心放在招商引資上，這也是下面我要講的第二個題。

二是招商引資。重點從以下三點著手：第一，要真正走出去，謀求招商方式的創(chuàng)新和招商成果的突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)企部門的一把手要拿出1/3—1/2的時間走出去，跑項目、引資金，這句話已說過多次。從現(xiàn)在開始，也就是從這次會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長留一個在家就行，另一個根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況和項目謀劃情況千方百計地去跑項目、引資金。第二，要用足用活招商方法。說實在話，我們這幾年以商招商也好，網(wǎng)絡(luò)招商也好，小團隊招商也好，應(yīng)該說效果不錯，但我認(rèn)為最成功的辦法就是以商招商。咱們這幾年引進的項目大部分還是原有企業(yè)引進來的。所以，同志們包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門的同志們一定要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)、引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)家們進一步解放思想，發(fā)動他們，讓他們沖上招商引資的第一線，作為招商引資的主體，只有把他發(fā)動起來，我想我們的招商引資才會有真正的實效。第三，要嚴(yán)格獎懲。嚴(yán)格獎懲在會上講過多次了，也制定了專門文件。各項經(jīng)濟指標(biāo)、考核指標(biāo)、招商引資指標(biāo)已分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個單位。在這里我再重復(fù)一遍，第一年完不成的黃牌警告，第二年完不成的就下崗，自動辭職。這是我講的第二項重點工作。

三是特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟發(fā)展速度的提升與總量的擴張，第一靠項目，第二就得靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育應(yīng)放在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，我們縣特色產(chǎn)業(yè)是什么？主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么？就是五金機電、玻璃制品和紡織制衣這三個特色產(chǎn)業(yè)。所以我們要毫不動搖地將三個特色產(chǎn)繼續(xù)抓下去。關(guān)于五金機電產(chǎn)業(yè)，許書記曾專門談到“三個轉(zhuǎn)變”，這項產(chǎn)業(yè)抓的方向就是“三個轉(zhuǎn)變”，也就是說要繼續(xù)毫不動搖地抓下去。剛才我也談到了，我們縣的五金機電這項產(chǎn)業(yè)存在的最大問題就是缺少象力帆摩托這樣的龍頭企業(yè)。通過現(xiàn)在的嫁接改造也好，通過從外面引進也好，就是缺這樣的大項目。過去我曾開玩笑地說過一句話，比如說廈門的金龍如果在*建設(shè)一個北方生產(chǎn)基地的話，*的整個五金機電產(chǎn)業(yè)就全部帶動起來了。昨天我們看到任丘的摩托車也是這個情況，現(xiàn)在任丘摩托車的產(chǎn)量一年50萬輛，有些產(chǎn)品達到全國的90%多。它的發(fā)展過程也是經(jīng)過一段時間，80年代、90年展摩托車的配件，后來最近這幾年從重慶引進幾個龍頭企業(yè)，把整個產(chǎn)業(yè)給整合起來了，現(xiàn)在任丘摩托車這項產(chǎn)業(yè)一年銷售收入30個億。所以實實在在地講，咱們五金機電產(chǎn)業(yè)就是缺少這樣的企業(yè)，通過嫁接、引進等辦法形成的龍頭企業(yè)就是缺少。比如咱們昨天看到的欣欣，那家老板生產(chǎn)手機振動器，據(jù)說這個老板信心很足，下一步要生產(chǎn)手機。與之情況差不多的，象咱們的惠邦生產(chǎn)手機也好，VCD也好，甚至許書記說過的燈具，也完全可以。當(dāng)然我在這里講，生產(chǎn)產(chǎn)品也好，部件也好，作為*目前來講，加工這一塊還不能放棄，而且絕不能放棄。關(guān)于玻璃制品產(chǎn)業(yè)要加大擴規(guī)、技改力度，提高產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品綜合競爭力。關(guān)于紡織制衣產(chǎn)業(yè)要壯大、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品檔次，尤其龍頭企業(yè)也就是華遠(yuǎn)要真正發(fā)揮龍頭作用。這是我講的特色產(chǎn)業(yè)。

四是骨干企業(yè)。針對我縣企業(yè)小規(guī)模、大群體的特點，抓骨干企業(yè)要遵循一個原則，就是“抓大不放小”。前天黨政聯(lián)席會上，田主任也專門談到這個觀點：上大項目的同時，也要努力使中小企業(yè)迅速擴張成為規(guī)模企業(yè)。所以，在培植、壯大骨干企業(yè)上，要將著力點放在兩個點上：一個點就是要積極壯大大企業(yè)，把現(xiàn)有的企業(yè)通過技改也好，擴規(guī)也好，迅速培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。另一個點就是鼓勵扶持現(xiàn)有的中小企業(yè)迅速擴大規(guī)模，早日成長為明天的骨干企業(yè)。剛才分析上半年經(jīng)濟工作的時候，我也專門談到了*的特點。*的特點是小規(guī)模、大群體。那么如何使現(xiàn)有的小企業(yè)迅速擴張為規(guī)模企業(yè)，實際所謂的規(guī)模企業(yè)規(guī)模也很小，只是銷售收入500萬元，實際現(xiàn)在的企業(yè)如果老板的思想解放，真正通過引進或想其他辦法，思想真解放了，不怕占小股，不怕不控股，咱們中小企業(yè)很快會成為骨干企業(yè)。如果一批中小企業(yè)真正成為骨干企業(yè)或者規(guī)模企業(yè)以后，那么*絕對不是現(xiàn)在的*。這是第四項重點工作。

五是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。我想發(fā)展環(huán)境就是兩個方面，一個是硬環(huán)境，一個是軟環(huán)境。關(guān)于硬環(huán)境，剛才我談到了，今年我縣啟動的醫(yī)院新區(qū)、賓館、信和新址、引淀入城等工程建設(shè)以及縣城重點配套服務(wù)項目“三路兩園兩網(wǎng)一水”及若干個住宅小區(qū)等要下大力氣盡快見到成效，增加整個縣城的招商引資吸引力。另外，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，包括劉八里、*鎮(zhèn)、烏馬營鎮(zhèn)、園區(qū)管委會，我想要抓緊時間研究研究，三個園區(qū)在硬件上到底怎么辦，使園區(qū)硬件更硬，使園區(qū)對企業(yè)、對招商引資有吸引力。在優(yōu)化軟環(huán)境上，一方面要堅持過來的好做法。比如“四個一”、“寧靜日”、“全程服務(wù)”、“對高、新、大、外項目一事一議”等好方法要持之一恒的堅持下去。另一方面，在政策上要堅持“原則、靈活相結(jié)合”的工作方式。在服務(wù)內(nèi)容與解決土地、資金等瓶頸問題上要大膽創(chuàng)新、出新辦法，為企業(yè)營造更寬松、更優(yōu)越的環(huán)境。另外，在這里提醒同志們在軟環(huán)境上，包括縣直部門、包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，一定要教育好我們的干部和群眾，要使全縣上下的廣大干部群眾眼光要遠(yuǎn)，要站在大局的角度考慮問題，積極投入到經(jīng)濟建設(shè)中來，全力營造良好的環(huán)境氛圍。以上是我講的幾項重點工作，下面就是強化措施、抓好落實。

——“強化三項措施”。即強化工作方法改進，強化重點工作調(diào)度，強化工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

第一，在工作方法上，關(guān)鍵就是抓重點。我們現(xiàn)在企業(yè)的重點是什么？就是項目建設(shè)、招商引資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)工作的性質(zhì)和特點，在招商引資和重點項目上找出重點是什么？薄弱環(huán)節(jié)是什么？應(yīng)該從哪里突破？請同志們的在工作方法上要有所轉(zhuǎn)變。

第二，就是抓調(diào)度。剛才商務(wù)局建議一個月調(diào)度一次，我非常有同感，下一步對招商引資、項目建設(shè)、直接利用外資，也許一個月調(diào)度一次，也許20天調(diào)度一次。

第三，強化工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。希望同志們認(rèn)真研究問題，深入基層解決問題，針對每個企業(yè)、每個項目存在什么問題要進行認(rèn)真研究，認(rèn)真解決好、服務(wù)好。

同志們，現(xiàn)在已進入8月份，距年底還有5個月時間，可以說下半年工作時間緊、任務(wù)重，希望大家通過這次經(jīng)濟工作觀摩會，切實增強抓經(jīng)濟、謀發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和危機感，將全部精力集中到經(jīng)濟工作上來，緊緊扭住發(fā)展這一要務(wù)動腦筋、想辦法，確保全年經(jīng)濟工作有一個突破性進展，確保超額完成全年的經(jīng)濟指標(biāo)。