全區(qū)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)動(dòng)員會(huì)發(fā)言稿

時(shí)間:2022-01-05 09:20:00

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全區(qū)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)動(dòng)員會(huì)發(fā)言稿

同志們:

這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主題是:全面貫徹市委、市政府關(guān)于在城區(qū)開展“公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文體服務(wù)、全民終身教育、社會(huì)管理服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、城市配套設(shè)施”六進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的指示精神,全面安排部署我區(qū)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),全面提高城市品位。下面,我講三點(diǎn)意見,之后,陳區(qū)長(zhǎng)將作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)。

一、要站在前所未有的高度,充分認(rèn)識(shí)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性

社區(qū)是推進(jìn)和諧社會(huì)的基礎(chǔ),是黨和政府加強(qiáng)社會(huì)管理的基礎(chǔ)所在,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),將有利于社區(qū)各類利益主體形成共識(shí),促使更多居民參與社會(huì)公共事務(wù),發(fā)展和諧社區(qū)文化,促進(jìn)人與社會(huì)和諧發(fā)展。

1.要正確認(rèn)識(shí)我區(qū)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀。蒸湘區(qū)成立以來,區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)變觀念,把社區(qū)建設(shè)作為加強(qiáng)城市工作、構(gòu)建和諧蒸湘的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓,健全組織、創(chuàng)新機(jī)制、完善設(shè)施、強(qiáng)化服務(wù),社區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,這些與市委、市政府的要求相比,與人民群眾的期望相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,還有不少差距。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)設(shè)施建設(shè)急需加強(qiáng)。一方面是社區(qū)辦公用房不能滿足社會(huì)發(fā)展需要。29個(gè)社區(qū)雖絕大部分解決了辦公用房,但社區(qū)辦公條件簡(jiǎn)陋,為居民提供全面、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)差距較大。另一方面,社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。老城區(qū)下水道堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重,污物四溢;社區(qū)內(nèi)的主干道基本上沒有安裝路燈,晚上黑燈瞎火;社區(qū)居民公共活動(dòng)場(chǎng)所寥寥無幾,社區(qū)內(nèi)的文化、體育設(shè)施更是難覓其蹤。二是社區(qū)服務(wù)未有效開展。個(gè)別單位思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,緊迫感不強(qiáng),加之社區(qū)公共服務(wù)條件缺乏,因而未把服務(wù)居民作為社區(qū)工作的重點(diǎn),作為改善民生的重要舉措,社區(qū)服務(wù)沒有扎實(shí)有效地開展,社區(qū)居民的歸屬感、認(rèn)同感較差。因而,社區(qū)建設(shè)已不能適應(yīng)新的社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要,不能適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)管理的需要,不能適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)的需要。

2.要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要意義。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)已成為城市改革和發(fā)展的重要任務(wù)。市委、市政府高度重視,市委書記張文雄、市長(zhǎng)張自銀親自出題調(diào)研,親自確定項(xiàng)目,親自督查調(diào)度,把社區(qū)居民最急需解決的問題切實(shí)抓實(shí)抓好。近年來,改造了背街小巷,建設(shè)四場(chǎng)一廁,今年又把公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)作為一項(xiàng)把幸福送到“家門口”的民生工程,作為推進(jìn)三年塑城行動(dòng),打造衡陽人民引以自豪的現(xiàn)代化的宜居城市的重要舉措,作為市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親自交辦的政治任務(wù),全區(qū)各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,真正以一種食不甘味、夜不能寐的壓力感,只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感,義不容辭、舍我其誰的責(zé)任感,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,主動(dòng)把政府服務(wù)全面延伸到社區(qū),主動(dòng)提升老百姓的幸福指數(shù),主動(dòng)把我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)引入科學(xué)發(fā)展的新階段,全力抓好公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善居民生活環(huán)境,讓惠民工程走進(jìn)千家萬戶。

二、要全面掌握活動(dòng)內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)新突破

公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)是一項(xiàng)綜合工程、社會(huì)工程,涉及面廣,任務(wù)量大,必須全面把握公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì),才能研究好工作措施,扎實(shí)有效地推進(jìn)。

1.要把握基本原則。公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)的基本原則主要有四條:以人為本、服務(wù)居民;因地制宜、分類推進(jìn);多元投入、財(cái)政支持;資源共享、共建共駐。公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)是把服務(wù)居民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要根據(jù)新、舊城區(qū)的不同情況,分類指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。推進(jìn)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)重點(diǎn)是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須廣開資金渠道,采取政府政策優(yōu)惠、財(cái)政扶持獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)力量捐助、單位共建共享等途徑,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善市民居住環(huán)境。

2.要明確工作目標(biāo)。公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),市委、市政府決定用3年時(shí)間完成。具體目標(biāo)為:公共衛(wèi)生服務(wù)是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提質(zhì)改造、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈;公共文體服務(wù)是建設(shè)集“老年活動(dòng)、文化娛樂、體育健身”三位一體的社區(qū)公共文體服務(wù)中心,每個(gè)街道、社區(qū)均分別有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的文化站、文化中心,同時(shí)完善社區(qū)內(nèi)的體育健身設(shè)施;全民終身教育進(jìn)社區(qū)是依托市電大創(chuàng)辦社區(qū)大學(xué),城區(qū)建立社區(qū)大學(xué)分院,社區(qū)設(shè)置學(xué)習(xí)中心,構(gòu)建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),同時(shí)每個(gè)社區(qū)均有一所以上的合格幼兒園;社會(huì)管理服務(wù)進(jìn)社區(qū)是今年每個(gè)社區(qū)都有300平方米的辦公服務(wù)用房,形成“居委會(huì)辦公室、文化活動(dòng)中心、學(xué)習(xí)教育中心、老年活動(dòng)中心、勞動(dòng)保障服務(wù)中心”五位一體的公共服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所,3年內(nèi)辦好產(chǎn)權(quán)證;勞動(dòng)保障服務(wù)進(jìn)社區(qū)是按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳要求,建設(shè)不少于50平方米的社區(qū)勞動(dòng)保障中心;城市配套設(shè)施進(jìn)社區(qū)主要是通過完善配套設(shè)施,從根本上改變環(huán)境臟亂差問題。市委、市政府要求,今年六進(jìn)社區(qū)的所有項(xiàng)目都必須在10月底全面完工,11月份保證投入使用,12月份全市檢查驗(yàn)收。

3.要落實(shí)工作任務(wù)。公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)除市財(cái)政補(bǔ)助的社區(qū)大學(xué)建設(shè)和市財(cái)政安排的電子監(jiān)控設(shè)施配置建設(shè)兩項(xiàng)外,其余各項(xiàng)工作均要求我區(qū)獨(dú)立完成或配合市有關(guān)部門單位完成。今年我區(qū)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)的任務(wù)共有111項(xiàng),牽涉到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和除學(xué)院路社區(qū)外的其他28個(gè)社區(qū),以及財(cái)政、衛(wèi)生等10余個(gè)區(qū)直部門,其中項(xiàng)目最多的是公共文體服務(wù),有47項(xiàng),難度最大的項(xiàng)目是社區(qū)辦公用房建設(shè),有14個(gè)社區(qū)要擴(kuò)建或新建達(dá)到300平方米的辦公用房,存在的主要問題也有兩個(gè):社區(qū)場(chǎng)地缺、建設(shè)資金缺。目前區(qū)委、區(qū)政府已將具體任務(wù)分解細(xì)化,逐項(xiàng)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直相關(guān)部門,各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù),迅速全面落實(shí)。要根據(jù)各自的工作任務(wù),立即召開動(dòng)員會(huì),全面安排布置,迅速啟動(dòng)建設(shè),在下周內(nèi)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)六項(xiàng)工作都要行動(dòng)起來,并在6月下旬向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告工作啟動(dòng)情況。

三、要建立強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制,確保公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)快見成效

“富民強(qiáng)區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”是區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)各項(xiàng)工作提出的明確要求,開展公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)也必須明確定位到這一要求上來,必須創(chuàng)新工作思路,努力破解難題,扎實(shí)開展工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

1.要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府為加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,區(qū)委專職副書記任組長(zhǎng),以及相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)區(qū)委督查室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直各相關(guān)部門要相應(yīng)成立專門班子,明確專人負(fù)責(zé),把公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)作為全年工作的一件大事、要事,做到舍得花精力想,舍得用時(shí)間抓,舍得組織人力干,舍得安排經(jīng)費(fèi)投入,扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

2.要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任是推動(dòng)工作落實(shí)的重要保障,必須把責(zé)任落實(shí)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié),細(xì)化到每一個(gè)工作目標(biāo)。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)把公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)責(zé)任分解到相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政一把手、區(qū)直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要集中精力抓;相關(guān)部門要按職能分工主動(dòng)抓,共同擔(dān)負(fù)起公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)的政治責(zé)任,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)。對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不得力致使完不成任務(wù),拖全區(qū)工作后腿,影響蒸湘形象的,區(qū)委、區(qū)政府要實(shí)行問責(zé),追究相應(yīng)的責(zé)任。

3.要強(qiáng)化調(diào)度考核。為確保公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)扎實(shí)開展,區(qū)委、區(qū)政府將該項(xiàng)工作納入全區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。距全面完成任務(wù)時(shí)間只有短短的6個(gè)月了,為迎接12月份市里全面檢查驗(yàn)收,必須加強(qiáng)調(diào)度,加快推進(jìn),推動(dòng)工作落實(shí),確保工作進(jìn)度。區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把建設(shè)情況作為全區(qū)工作督查調(diào)度的重點(diǎn),定期進(jìn)行督查,實(shí)行一月一調(diào)度一通報(bào),及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況。區(qū)公共服務(wù)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室、區(qū)直相關(guān)責(zé)任部門要根據(jù)建設(shè)情況,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導(dǎo)和督促,全力推進(jìn)建設(shè)任務(wù)順利完成。

4.要形成共建共享的共識(shí)。公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)是系統(tǒng)工程,必須全面發(fā)動(dòng),要加強(qiáng)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的宣傳,積極營(yíng)造良好氛圍,增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)單位的共駐共建意識(shí),出力出錢支持建設(shè),非工作時(shí)間內(nèi)免費(fèi)開放單位文化健身等設(shè)施;要全面動(dòng)員社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè),培育對(duì)社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感,做到人人參與社區(qū)、人人關(guān)愛社區(qū)、人人享受社區(qū)、人人奉獻(xiàn)社區(qū)。

同志們,公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)是一項(xiàng)德政工程、民心工程,責(zé)任重大,使命光榮。全區(qū)各級(jí)各部門要同心協(xié)力,精心組織,周密安排,攻堅(jiān)克難,共同把社區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、活動(dòng)豐富、安全舒適、風(fēng)尚良好的美好家園!