中國保險(xiǎn)市場化秩序探討
時(shí)間:2022-11-16 03:15:00
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【摘要】市場化是伴隨著社會經(jīng)濟(jì)活動水平上升公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!而帶來的商品和服務(wù)的價(jià)格越來越多地被市場所決定的過程。然而,市場化既需要有宏、微觀的基礎(chǔ)配合,又有著內(nèi)在的秩序要求,如果在推進(jìn)一部門生產(chǎn)或服務(wù)的市場化過程中忽略了這種客觀存在的秩序,不僅會造成社會資源浪費(fèi),同時(shí)還會使這種市場化難以長期為繼。保險(xiǎn)服務(wù)價(jià)值市場化已成為當(dāng)前中國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一種內(nèi)在要求,但在實(shí)現(xiàn)中國保險(xiǎn)市場化的過程中必須要關(guān)注和加強(qiáng)相關(guān)的宏、微觀基礎(chǔ)建設(shè),尤其要認(rèn)真遵從商品或服務(wù)的市場化秩序和規(guī)律,循序漸進(jìn)地、審慎地加以實(shí)施和推進(jìn),以求不斷提升中國保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營效率。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理認(rèn)為,商品或服務(wù)的價(jià)格是由供求所決定的,但這只是對問題認(rèn)識的一般開始,而不論從供給和需求的哪一方面看,任何一種商品或服務(wù)價(jià)格的形成,又都存在著各自的經(jīng)濟(jì)和社會的形成機(jī)理,即把商品或服務(wù)的買或賣當(dāng)作兩種勞動的交換來看待時(shí),這兩種勞動的價(jià)值形成過程又都要受到內(nèi)在的和外在的各種因素的影響,這時(shí)決定一單一商品或服務(wù)價(jià)格的就并不僅表面限于供求調(diào)節(jié)、制衡那樣簡單。因?yàn)樽饔脳l件的不同,商品或服務(wù)價(jià)值含量也會不同如果影響商品或服務(wù)價(jià)值的諸因素的作用組合、作用方向、作用力度是與社會的市場化取向吻合的話,這一商品或服務(wù)的價(jià)格水平與需求期待就不會存在多大差異。由此,就必然會派生出商品或服務(wù)價(jià)值的形成秩序問題,由此也更會衍生出某一商品或服務(wù)的市場化秩序問題。保險(xiǎn)是一種以管理風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)為核心功能的獨(dú)特社會服務(wù),影響其價(jià)值形成的因素自然會異于其它,因而也自然會存在異于其它的價(jià)值形成結(jié)構(gòu)及秩序,而在不同的社會市場條件下,其服務(wù)價(jià)格之形成亦必會存在市場化秩序問題。而如何有效地協(xié)調(diào)這一秩序,并能力求與社會的市場化取向趨向一致,既會關(guān)系到這一服務(wù)業(yè)本身的健康發(fā)展及產(chǎn)業(yè)效率,又會關(guān)系到全社會的保險(xiǎn)福利水平。這也是在推進(jìn)中國保險(xiǎn)市場化進(jìn)程中尤其需要引起注意的問題。
保險(xiǎn)是保險(xiǎn)人向公眾提供的一種以風(fēng)險(xiǎn)保障權(quán)利為載體的獨(dú)特專業(yè)服務(wù),是一種特別的使用價(jià)值,因此其價(jià)值內(nèi)涵的成份及形成與其它的商品或服務(wù)會有相同之處,更會存在某些方面的差異。如果說保險(xiǎn)服務(wù)具有價(jià)值,首先是因?yàn)楸kU(xiǎn)人提供給公眾的風(fēng)險(xiǎn)保障權(quán)利也是要在滿足一定的資源條件下才能被“生產(chǎn)”出來,投資人也是以一定數(shù)額的“預(yù)付貨幣額”來換取具有一定質(zhì)和量的勞動力,購置適應(yīng)這些勞動力工作的場所、設(shè)施、設(shè)備為先導(dǎo)行為的;同時(shí),還要購買可保障保險(xiǎn)人自己持續(xù)經(jīng)管的另外一種風(fēng)險(xiǎn)保障權(quán)利——再保險(xiǎn),擁有和運(yùn)用可把自己所接納的不同種類的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行同質(zhì)化處理的專業(yè)技術(shù),并以此形成風(fēng)險(xiǎn)保障權(quán)利的一部分價(jià)值;除此之外,在保險(xiǎn)人提供給公眾的風(fēng)險(xiǎn)保障權(quán)利中還要包含另外一種價(jià)值成份——平均分了的單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對價(jià)。無論在何種社會條件下,人們總是要面對各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),并希望把自身不欲承擔(dān)、不能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去,通過向保險(xiǎn)人付出風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對價(jià)來購買風(fēng)險(xiǎn)保障權(quán)利就成為了公眾轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種形式。然而,具體到每一社會成員,不僅其各自所面臨的風(fēng)險(xiǎn)會各有不同,而且這些風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)動變化的結(jié)果也會有所不同,即每種風(fēng)險(xiǎn)于未來會否有損失發(fā)生都是不確定的;如果以可能發(fā)生在單個(gè)社會成員身上的損失量為依據(jù)而要求這一社會成員支付與損失量等量或高于損失量的費(fèi)用來購買風(fēng)險(xiǎn)保障權(quán)利不僅是行不通的,同時(shí)對社會財(cái)富也不是一種增進(jìn),因此,就需要對存在于一定人群的全部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總體量化,并依據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)作出損失概率推斷,據(jù)此計(jì)算出可從存在此類風(fēng)險(xiǎn)的一定社會成員平均收取的、與這部分社會成員潛在的損失總量達(dá)至平衡的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對價(jià)。換句話說,就是要把原本單個(gè)社會成員所要承擔(dān)的較高的不確定的支出變成確定的低水平支出,也可以說是把未來的單個(gè)社會成員的損失在其他全部成員間作了平均分配。而不論對企業(yè),還是對個(gè)人,其為獲得風(fēng)險(xiǎn)保障權(quán)利而向保險(xiǎn)人付出基于一定風(fēng)險(xiǎn)量計(jì)算出的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對價(jià),最終都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的再生產(chǎn)和勞動力的再生產(chǎn),是一種必要的價(jià)值轉(zhuǎn)移,沒有這一部分價(jià)值轉(zhuǎn)移,保險(xiǎn)人提供給公眾的風(fēng)險(xiǎn)保障權(quán)利中就會出現(xiàn)價(jià)值缺失。因而,就如同物化勞動會成為商品價(jià)值一部分一樣,保險(xiǎn)人向一定人群收取的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對價(jià)也自然而然地要成為保險(xiǎn)價(jià)值的一部分。
任何社會主體從事商品生產(chǎn)或提供專業(yè)服務(wù),其根本目的都無非是要通過實(shí)現(xiàn)商品或服務(wù)的交換價(jià)值而最終獲得一定數(shù)額的利潤。而商品或服務(wù)的交換價(jià)值實(shí)現(xiàn)水平又總是和一定的市場條件緊密相聯(lián)的。概括而言,一定的商品或服務(wù)只能在兩種市場條件去實(shí)現(xiàn)自身的交換價(jià)值:充分競爭的市場條件和非充分競爭的市場條件。充分競爭的市場條件比較容易理解,是指商品或服務(wù)進(jìn)入不存在障礙、商品或服務(wù)的價(jià)格完全由市場供求決定、政府對其不設(shè)置管制的市場條件;而非充分競爭的市場條件則包括多種情況,一是某種商品或服務(wù)在市場上僅存在一個(gè)提供者,不存在另外的競爭者,實(shí)際上也就是寡頭市場;二是市場上存在進(jìn)入障公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!礙,政府對商品或服務(wù)的價(jià)格實(shí)行控制,這其中又分為不同的情形,如政府對所有的商品和服務(wù)的價(jià)格實(shí)行控制,也可能是政府對某些部門的商品或服務(wù)實(shí)行價(jià)格管制,而對另外一些部門的商品或服務(wù)則不設(shè)置價(jià)格管制。毫無疑問,各種不同的市場條件對一定商品或服務(wù)交換價(jià)值的實(shí)現(xiàn)所具有的影響也自然是不同的。但不論在何種條件下,只要商品生產(chǎn)或?qū)I(yè)服務(wù)是受到盈利目的所驅(qū)動的,只要是從事商品生產(chǎn)或提供專業(yè)服務(wù)的社會主體存在著較強(qiáng)的于商品或服務(wù)的交換中獲取盡可能多的交換價(jià)值的愿望,這些社會主體就不會只把經(jīng)營管理的注意力僅放到商品生產(chǎn)或?qū)I(yè)服務(wù)組織的某一階段,而會循總資本循環(huán)的秩序、由始至末地逐階段控制和削減一切可對商品或服務(wù)交換價(jià)值實(shí)現(xiàn)不利的成份及元素,以求最大可能地?cái)z取商品生產(chǎn)或服務(wù)經(jīng)營的交換價(jià)值。特別是在商品或服務(wù)競爭比較充分的市場條件下,因不僅商品或服務(wù)的價(jià)格不存在或較少存在價(jià)格控制,同樣在商品生產(chǎn)或服務(wù)組織階段之前的相關(guān)要素動員、購置階段也都不會存在或較少存在價(jià)格控制;而由不同的社會主體所生產(chǎn)出的商品或組織的服務(wù)并不能按個(gè)別的商品或服務(wù)的價(jià)值去實(shí)現(xiàn)個(gè)別的交換價(jià)值,一般只能依照同部門產(chǎn)出的商品或服務(wù)的市場價(jià)值——一部門所生產(chǎn)的商品的個(gè)別價(jià)值平均化的社會價(jià)值,即“在這個(gè)部門的平均條件下生產(chǎn)的、構(gòu)成該部門的產(chǎn)品很大數(shù)量的那種商品的個(gè)別價(jià)值”《資本論》第卷頁去實(shí)現(xiàn)自身的交換價(jià)值。而那些對自己所生產(chǎn)的商品或所經(jīng)營的服務(wù)抱有較大的于市場交換中實(shí)現(xiàn)交換價(jià)值期望的社會主體,無一不是不從物化勞動和活勞動的購買開始就作出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮徒?jīng)濟(jì)性的選擇,力求以最小的“預(yù)付貨幣額”來換取最多可能量的物化勞動和活勞動,以為隨之而起的商品生產(chǎn)或服務(wù)經(jīng)營奠定至為經(jīng)濟(jì)的價(jià)值基礎(chǔ)。這樣的一種價(jià)值轉(zhuǎn)換在此后的商品生產(chǎn)或服務(wù)組織、以至于流通領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)交換價(jià)值過程中都屬首要的一環(huán),如果講在實(shí)現(xiàn)商品或服務(wù)的交換價(jià)值全部過程中確實(shí)存在著前后秩序的話,那么,這種價(jià)值轉(zhuǎn)換在這一秩序演化中天經(jīng)地義地會永遠(yuǎn)處于前置地位,并會對后諸節(jié)秩序的價(jià)值轉(zhuǎn)化產(chǎn)生影響。
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