縣委書記在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展會講話
時間:2022-05-18 02:54:00
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同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,是我縣畜牧業(yè)發(fā)展工作到了一個關(guān)鍵時期,召開的一次關(guān)鍵性會議。剛才人大地工委副巡視員同志、政協(xié)地工委副主任同志和地區(qū)畜牧局副局長同志對我縣發(fā)展畜牧業(yè)工作給予了充分肯定,這實際上是對我們工作的鞭策,對下一步工作提出的要求和希望,具有很強的針對性。會后,我們一定要認真領(lǐng)會,深入研究,并結(jié)合實際貫徹落實。
之所以說這次會議是我們畜牧業(yè)發(fā)展到關(guān)鍵時期召開的一次關(guān)鍵會議,主要是基于我縣畜牧業(yè)的發(fā)展工作尚處于一個低層次階段,發(fā)展的水平還不高,在這種低層次、低水平的層面上取得的一點成績,不能成為我們沾沾自喜的理由。如何看待我縣畜牧業(yè)發(fā)展工作的現(xiàn)狀,如何認清當前的形勢,如何按照縣委、縣政府《關(guān)于加快2012年現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的實施意見》文件的要求推進畜牧業(yè)發(fā)展,是擺在全縣各級各有關(guān)部門面前的一件大事。今天下午還將進行討論?,F(xiàn)在我講3個方面的意見,既作為對剛才支剛主題報告的概括和縣委、縣政府《實施意見》的闡述,也是提出下午討論的題目。
一、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的目的是什么
這個問題既好回答,又不好回答,答案很多,但是不外乎兩個方面。發(fā)展畜牧業(yè)的核心目的之一,是增加農(nóng)民群眾的收入。從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)變,本身就是人類文明發(fā)展進步的一個重要標志。從我縣的實際來看,畜牧業(yè)長期處于家庭副業(yè)的位置,從來也是農(nóng)民群眾增收的渠道,而我們發(fā)展的目的,就是要將畜牧業(yè)從農(nóng)民增收的“渠道”變?yōu)椤爸髑馈?。發(fā)展畜牧業(yè)的第二個核心目的是,通過畜牧業(yè)全面發(fā)展我縣的農(nóng)村經(jīng)濟,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,形成產(chǎn)業(yè)鏈,促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。這也就是說,我們的畜牧業(yè)一旦形成產(chǎn)業(yè)后,將成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,屆時農(nóng)民群眾增收也就成為自然而然的事情。我們常說“綱舉目張”,道理也就是在這里。把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的目的明確后,我們的思路、措施、辦法就清晰了。為什么縣委政府對這項工作如此重視?我們并不是單一的就畜牧業(yè)而發(fā)展畜牧業(yè),而是要通過發(fā)展要達到上述的這些目的,這就需要我們齊心協(xié)力的將這項工作做好,這也是這次會議規(guī)格這么高、規(guī)模這樣大的原因。任何事情,重視程度是由工作的重要性決定的。
二、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的方向和定位
我們發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的目標是什么?是哪里黑哪里歇,做到哪里算哪里,還是要有一個目標?幾個領(lǐng)導(dǎo)剛才都談到了這個問題,尤其是剛才嗣軍主任、朝綱主任提出了,我們不能滿足于獲得全區(qū)的一等獎。名次僅僅是一個榮譽,而榮譽屬于過去。獲得這個榮譽,更多的是地委、行署對我們的鞭策。發(fā)展畜牧業(yè),要有長遠目標和近期目標,要“長計劃,短安排”。思想有多遠,我們就能走多遠,主要看我們的決心和信心有多大,如果要做成擁有集團的省那樣,我們的距離就還很遙遠。我想,我們的長遠目標就是實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)化”,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,就必須要形成“產(chǎn)業(yè)鏈”,這是經(jīng)濟學(xué)上的基本常識。要達到什么樣的指標才算是實現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)化”,需要我們將各項指標進行細化。我們的近期目標是:
將建成全省的種豬基地縣;
將建成全省的種鵝基地縣;
將建成全省的商品仔豬基地縣。
今年的縣委、縣政府17號文件中有很多新的內(nèi)容,都是圍繞這三個目標提出來的。種豬是一個寬泛的概念,包括原種、純種、二元豬等。種鵝基地方面,的萊茵鵝是世界上的名鵝之一,我縣也是目前國內(nèi)最大的萊茵鵝基地,去年我們?yōu)榱藢ⅨZ產(chǎn)業(yè)抓上來,全縣新建了8個種鵝場。將建成商品豬基地這個問題上,我縣要做到先行一步。今年的畜牧業(yè)發(fā)展工作,我們提出了兩個目標,一個是生豬出欄45萬頭,一個是仔豬出欄33.8萬頭。大家都知道,按照計劃經(jīng)濟下的統(tǒng)計口徑,沒有仔豬出欄這項統(tǒng)計數(shù)據(jù),為什么加上仔豬出欄?主要是考慮到現(xiàn)在仔豬的價格高,能使群眾得到較大利潤,群眾養(yǎng)殖什么賺錢,就養(yǎng)殖什么,沒有必要壓著群眾將仔豬養(yǎng)成商品豬,這也就是我以前經(jīng)常和同志們講的“市場需要什么,我們就生產(chǎn)什么”的概念。要實現(xiàn)商品豬的出欄,就要解決一個仔豬從何而來的問題,我們以前談“自繁自養(yǎng)”,這實際上是一個低層次發(fā)展模式,社會進步的表現(xiàn)之一就是“分工化”,專業(yè)化的程度越高,分工就越細,畜牧業(yè)發(fā)展中也有一個產(chǎn)業(yè)鏈的問題,分工越細就說明生產(chǎn)的組織化程度就越高。
三、目前我們畜牧業(yè)的發(fā)展形勢和任務(wù)
前面我談到了,這次會議是我縣畜牧業(yè)發(fā)展到關(guān)鍵時期召開的一次關(guān)鍵會議,主要是基于兩點:第一,今年是我縣畜牧業(yè)發(fā)展的爬坡過坎之年;第二,今年是我縣畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的破題之年。這個就是我們對目前畜牧業(yè)發(fā)展形勢的定位。為什么這樣定位,主要是基于以下幾點。一方面,從去年以來,我國的物價長時間處于高位運行的態(tài)勢,這一次物價上升主要是由農(nóng)副產(chǎn)品價格上升所帶動的,而農(nóng)副產(chǎn)品價格上升又主要是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上升引起的。記得我剛到工作的時候,縣里的一位同志寫了一篇叫“騎豬難下”的文章,這體現(xiàn)了當時有部分人對發(fā)展的擔憂,但是他們沒有朝更遠的方面思考。市場經(jīng)濟本身就是一個波浪起伏的情況,現(xiàn)在是不是還騎豬難下了呢?我看最近幾年是騎豬、騎牛、騎鵝都好下了,但是我們在好下的時候要預(yù)料到難下。目前,國內(nèi)的物價已經(jīng)呈現(xiàn)穩(wěn)中有回落的態(tài)勢,國家出臺的一些扶持措施力度非常大,沿海一些發(fā)達地區(qū)也都不再發(fā)展豬了。我們一定要搶抓目前的形勢和機遇,將我縣畜牧業(yè)的基礎(chǔ)打牢,要牢固基礎(chǔ),增強抵御風險的能力,奠定我縣在全區(qū)、全省范圍內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展的地位,這是我們首當其沖要做的事。另一方面,從全省到全區(qū)來看,目前畜牧業(yè)正處于一個加速發(fā)展的情況,全省范圍內(nèi)都在大力發(fā)展畜牧業(yè),一些地方發(fā)展的速度很快,我們處于一種“不進則退”的現(xiàn)狀,所以一定要做到頭腦清醒,不能沾沾自喜,我們?nèi)〉玫倪@一小點成績根本不值得我們沾沾自喜??陀^的說,這幾年我們就是建了幾個種場、小區(qū),離我們畜牧業(yè)的大發(fā)展目標相比,不過只是萬里長征邁出的第一步,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化目標的路還很長,任務(wù)還很艱巨?;谶@種形勢,我們在去年的基礎(chǔ)上,今年提出了要實現(xiàn)畜牧業(yè)“三大突破”,大家要認真領(lǐng)會。
一是在標準化、規(guī)?;a(chǎn)上實現(xiàn)突破。為什么這次下發(fā)的考核辦法中,小區(qū)建設(shè)和燎原計劃這一塊的分值這么大?其目的就是要通過已建和在建的小區(qū)和燎原計劃的實施,奠定全縣畜牧業(yè)發(fā)展的總量基礎(chǔ)。這次會上專門加了一個要求,就是規(guī)模生產(chǎn)要從占總量的80%的方向邁進,這個并不是說其余20%的散養(yǎng)戶就不發(fā)展了,而是要增大我們的總量規(guī)模。今年提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新建的兩個小區(qū)中,大戶型小區(qū)大家都會抓,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的也基本上是屬于大戶型小區(qū),但我們發(fā)展的重點要放在聯(lián)戶型小區(qū)上,然后是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展存欄兩頭母豬以上的養(yǎng)殖戶100戶,實施燎原計劃。
二是龍頭企業(yè)的發(fā)展要實現(xiàn)突破?!敖鹑A火腿”談了很長時間,項目已經(jīng)到了落戶的最后階段,落實后將進行重獎。在縣委、縣政府《實施意見》中,我們明確了畜牧業(yè)的招商引資任務(wù),這個任務(wù)主要是下給招商局和畜牧局的。目前提出的五個項目中,四個已經(jīng)很有把握了,其中朗溪和中壩的兩個已開始動工,另外3個還需要積極爭取。
三是中介組織的建設(shè)問題上要實現(xiàn)突破。為什么說要實現(xiàn)中介組織的突破?在產(chǎn)業(yè)鏈形成過程中有三個關(guān)鍵點,一邊是規(guī)?;a(chǎn),一邊是龍頭企業(yè)帶動,中間的這個連接點就是中介組織,它就相當于一座橋的橋墩,沒有這個橋墩,產(chǎn)業(yè)鏈將變得非常脆弱,因此必須建牢固。從縣供銷社目前開展工作的情況來看,還是很不錯的。
如果實現(xiàn)了這三個突破,就是破了題、就是爬了坡、就是過了坎,如果不能突破,我們畜牧業(yè)的發(fā)展就會倒退。我相信,通過我們大家的共同努力,我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的破題,一定能夠?qū)崿F(xiàn)爬坡過坎,一定能夠擠進全省畜牧業(yè)發(fā)展的先進行列。