導(dǎo)語(yǔ)：水專項(xiàng)整治啟動(dòng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今日召開(kāi)水專項(xiàng)“城市水污染節(jié)制”和“飲用水平安保證”兩個(gè)主題“十二五”施行方案編制啟動(dòng)會(huì)，首要是總結(jié)水專項(xiàng)兩個(gè)主題“十一五”階段的任務(wù)，剖析存在的問(wèn)題，擺設(shè)水專項(xiàng)“十二五”施行方案編制的重點(diǎn)義務(wù)和任務(wù)要求。

“十二五”水專項(xiàng)若何啟動(dòng)，起首應(yīng)仔細(xì)總結(jié)“十一五”的經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)。“十一五”時(shí)期我們獲得了很大的成果，一會(huì)兒校長(zhǎng)和邵益生院長(zhǎng)還要做主要申報(bào)，我作為第一行政責(zé)任人首要講問(wèn)題。有一句老話：“成果不講跑不了，問(wèn)題不講不見(jiàn)效?！睆牡讓臃从车臓顩r看，水專項(xiàng)還存在以下幾方面的問(wèn)題：

一是項(xiàng)目確定和課題承當(dāng)單元選擇不非常精確。一些真正可以承當(dāng)水專項(xiàng)難點(diǎn)問(wèn)題攻關(guān)的單元沒(méi)可以參加到水專項(xiàng)任務(wù)中來(lái)，而一些方才起步、專業(yè)才能缺乏、技能積聚缺乏的單元卻承當(dāng)了水專項(xiàng)研討義務(wù)，形成項(xiàng)目分派不公。跑項(xiàng)目釀成了一些單元的第一要?jiǎng)?wù)。若何樹(shù)立比擬科學(xué)、合理、公道確實(shí)定水專項(xiàng)研討義務(wù)和遴選承當(dāng)單元的機(jī)制，已成為燃眉之急。

二是水專項(xiàng)的項(xiàng)目和課題與當(dāng)?shù)氐膶?shí)踐工程和治水規(guī)劃連系不敷親密。當(dāng)時(shí)，不少當(dāng)?shù)禺?dāng)局對(duì)管理水情況和保證水平安高度注重，正在投入數(shù)額重大的資金和規(guī)劃很多的項(xiàng)目，水專項(xiàng)應(yīng)在這些項(xiàng)目中發(fā)揚(yáng)畫(huà)蛇添足的效果，直接支撐當(dāng)?shù)刂嗡?。但一些單元?xí)氣于“秀才治水”、“室內(nèi)治水”。水專項(xiàng)與其他專項(xiàng)最主要的區(qū)別就是，水專項(xiàng)是一個(gè)開(kāi)放的、理論的專項(xiàng)，技能立異的效果最終要表現(xiàn)在工程結(jié)果上，要以直接治水結(jié)果作為查驗(yàn)規(guī)范，象牙塔里做文章對(duì)水專項(xiàng)是不合適的。

三是水專項(xiàng)未能發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)禺?dāng)局主體效果。治水不只是一個(gè)土木匠程、水生態(tài)修復(fù)工程，更主要的照樣一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，除了海水淡化等極單個(gè)專題外，關(guān)乎城市流域水處置普通都觸及治理、污水渣滓排放節(jié)制等諸多要素。水專項(xiàng)要發(fā)揚(yáng)中心財(cái)務(wù)資金“四兩撥千斤”的效果，當(dāng)?shù)禺?dāng)局對(duì)項(xiàng)目標(biāo)配套資金倍增配套尤為主要。另一方面，“十一五”時(shí)期，水專項(xiàng)的示范工程落地未充沛發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)禺?dāng)局的積極性，研發(fā)進(jìn)程也走了“863”的老套路，將當(dāng)?shù)貙＜覓叱谕?，形成一些?dāng)?shù)禺?dāng)局對(duì)國(guó)度項(xiàng)目歷來(lái)習(xí)氣于“山公掰苞米”。有些當(dāng)?shù)禺?dāng)局只關(guān)懷若何拿到項(xiàng)目，而對(duì)組織落實(shí)缺乏積極性和施行辦法，該出配套資金的不出，該組織投入力氣的不投，該落實(shí)的不落實(shí)。這些問(wèn)題不處理，治水工程要見(jiàn)成效是不成能的。

四是項(xiàng)目義務(wù)渙散、主次不分、重點(diǎn)不凸起。水專項(xiàng)有些是龍頭項(xiàng)目，有些是配套項(xiàng)目，要以龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)配套項(xiàng)目發(fā)揚(yáng)全體“治水”成效。水專項(xiàng)的“小、散”所帶來(lái)的低效問(wèn)題需求我們?cè)凇笆濉币?guī)劃中特殊存眷并加以處理。一個(gè)水專項(xiàng)項(xiàng)目從課題到子課題，再到孫子課題，條理復(fù)雜，假如太渙散又不成系統(tǒng)的話是形不成合力的，需求有關(guān)各方加倍起勁，凸起重點(diǎn)，處理課題義務(wù)“小、散”的問(wèn)題。

五是缺掉調(diào)動(dòng)企業(yè)、科研院校、社會(huì)集團(tuán)齊心合力推行新產(chǎn)物、新技能的機(jī)制。水專項(xiàng)重在推行和理論，不是關(guān)門做文章，更不是“論文”治水。必需要做到工程化、設(shè)備化、理論化，換言之就是要示范化、財(cái)產(chǎn)化，在治水理論中優(yōu)化科技立異。水專項(xiàng)的示范化、財(cái)產(chǎn)化比任何項(xiàng)目都來(lái)得主要?！笆濉苯M織施行水專項(xiàng)，我們必需調(diào)整思緒，有的放矢地處理相關(guān)問(wèn)題。

針對(duì)以上問(wèn)題修編好“十二五”施行方案，需求人人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我連系有關(guān)任務(wù)先提幾條建議供參考：

第一，若何公道選擇好項(xiàng)目。我們可以借鑒國(guó)度科技提高獎(jiǎng)的成功經(jīng)歷?？萍继岣擢?jiǎng)評(píng)選辦法，起首是同業(yè)盲評(píng)，而同業(yè)盲審就需求樹(shù)立一個(gè)數(shù)目重大的專家?guī)欤恢皇撬袠I(yè)的專家，還需求其他相關(guān)行業(yè)、當(dāng)?shù)氐膶＜?，評(píng)審項(xiàng)目時(shí)接納“背靠背”、網(wǎng)上投票方式。網(wǎng)上投票后果出來(lái)后，從專家?guī)炖飼簳r(shí)抽調(diào)專家，立刻開(kāi)會(huì)審議資料，審議時(shí)德律風(fēng)辯論，辯論完畢后再由專家進(jìn)行評(píng)斷、投票?？萍疾渴┬辛?0年并不時(shí)完美的國(guó)度科技提高獎(jiǎng)評(píng)選經(jīng)歷，我們完全可以借鑒。如許做能夠順序較為復(fù)雜，但能包管質(zhì)量、包管公道。

第二，若何確保好的項(xiàng)目效果疾速推行施行。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，雖然我國(guó)給排水專業(yè)、水生態(tài)專業(yè)院系培育出了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的工程師和研討者，但因?yàn)閷W(xué)科常識(shí)更生立異速度較快，以及與相關(guān)學(xué)科的整合綜合效應(yīng)分明，不斷未能構(gòu)成分明的技能立異與推行的主干梯隊(duì)。水專項(xiàng)的施行為給排水等渡水專業(yè)的開(kāi)展和立異效果的推行供應(yīng)了千載一時(shí)的時(shí)機(jī)。起首，應(yīng)積極接收財(cái)產(chǎn)界參加編制水專項(xiàng)“十二五”施行方案。其次，因?yàn)樗萍紝儆谡诩菜匍_(kāi)展中的新興技能之一，應(yīng)公道看待分歧的技能道路。水專項(xiàng)規(guī)劃把關(guān)首要應(yīng)在用地效能、能耗、平安環(huán)保等方面設(shè)立準(zhǔn)入規(guī)范，其他的要讓市場(chǎng)來(lái)選擇技能偏向。最終，必需經(jīng)過(guò)專門的技能展現(xiàn)、示范項(xiàng)目結(jié)合評(píng)選等新方法，約請(qǐng)企業(yè)、科研單元、金融部分、投資商積極參加，自在組合構(gòu)成財(cái)產(chǎn)聯(lián)盟，有用推行“水專項(xiàng)”立異效果。

第三，若何調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)禺?dāng)局積極性。變革開(kāi)放年來(lái)，我們之所以能獲得輝煌的成就，一個(gè)主要緣由就是中心當(dāng)局能調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)禺?dāng)局的積極性，把當(dāng)?shù)禺?dāng)局的自動(dòng)性、發(fā)明性都發(fā)揚(yáng)出來(lái)，而且構(gòu)成當(dāng)?shù)禺?dāng)局互相之間競(jìng)爭(zhēng)和進(jìn)修的機(jī)制。水專項(xiàng)可否成功，效果可否疾速推行，獲得實(shí)踐結(jié)果，要害就在于可否借鑒變革開(kāi)放30年的成功辦法，即可否充沛調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)禺?dāng)局積極性。當(dāng)?shù)禺?dāng)局積極性假如能調(diào)動(dòng)起來(lái)，水專項(xiàng)科研項(xiàng)目效果對(duì)當(dāng)?shù)刂挝酃こ叹推鸬搅恕八膬蓳芮Ы铩钡男Ч?。在互相?jìng)爭(zhēng)的形態(tài)下，當(dāng)?shù)禺?dāng)局就會(huì)情愿盡能夠多地供應(yīng)配套資金和增強(qiáng)配套工程建立。反之，水專項(xiàng)施行就會(huì)有較大阻力。所以，要完成國(guó)務(wù)院指導(dǎo)對(duì)水專項(xiàng)提出的組織機(jī)制立異的要求，就必然要構(gòu)成當(dāng)?shù)禺?dāng)局示范工程的A、B角準(zhǔn)則。組織機(jī)制立異，就是要找出可以調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)禺?dāng)局的積極性的好辦法。

“十一五”時(shí)期，不少當(dāng)?shù)禺?dāng)局在治水方面下了很多“苦功”，也蘊(yùn)蓄了不少務(wù)實(shí)的人才，不少城市主管指導(dǎo)也有著豐厚的治水經(jīng)歷。完成水專項(xiàng)“十二五”施行方案編制與示范城市的“十二五”治水規(guī)劃嚴(yán)密連系，并成為其中心局部的前提已成熟。在示范工程基建承當(dāng)單元的選擇方面應(yīng)讓當(dāng)?shù)禺?dāng)局充沛行使選擇權(quán)；在示范工程技能研發(fā)承當(dāng)單元的選擇和績(jī)效評(píng)價(jià)、反省、驗(yàn)收方面，當(dāng)?shù)貙用娴膶＜覒?yīng)有參加評(píng)價(jià)權(quán)。如許可以將那些習(xí)氣于“忽悠”的承當(dāng)單元掃地出門，也有利于構(gòu)成國(guó)度部委、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和當(dāng)?shù)禺?dāng)局聯(lián)動(dòng)的示范推行聯(lián)盟。

總之，“十二五”時(shí)期水專項(xiàng)要在充沛總結(jié)曩昔的成敗得掉和借鑒先行者經(jīng)歷的根底上，凸起國(guó)務(wù)院指導(dǎo)要求的水專項(xiàng)組織治理機(jī)制立異，重在施行、重在示范、重在推行。只要如許才干完成好黨中心國(guó)務(wù)院交辦的水專項(xiàng)義務(wù)。