環(huán)保系統(tǒng)半年工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話
時(shí)間:2022-01-06 08:57:43
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這次上半年工作會(huì)議在市召開,主要有三個(gè)原因:一是市環(huán)保工作始終走在全市前列、環(huán)保能力建設(shè)在全市領(lǐng)先;二是近幾年市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得巨大發(fā)展,市是市委、市政府確定的“中國(guó)水都龍頭”;三是進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的再認(rèn)識(shí)、再提高。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、半年來(lái)全市環(huán)保工作的幾點(diǎn)可喜變化
1.創(chuàng)模工作層層深入,措施不斷出臺(tái),社會(huì)關(guān)注和參與度不斷升溫。縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)模工作越來(lái)越重視。
2.全市環(huán)保工作正在從少數(shù)人操心、少數(shù)人攢勁,轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄶?shù)人操心攢勁,大家齊心協(xié)力謀發(fā)展、進(jìn)位爭(zhēng)先。
3.環(huán)保重點(diǎn)、難點(diǎn)工作開始破題,并逐步邁出步子創(chuàng)造出一些經(jīng)驗(yàn)。環(huán)保執(zhí)法力度加大了,環(huán)評(píng)、三同時(shí)執(zhí)行力度加強(qiáng)了,環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成立了。
關(guān)于下半年工作,成市長(zhǎng)要求,“亮丑亮劍、壯士斷腕、背水一戰(zhàn),堅(jiān)定今年環(huán)保三個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖?!币皇菆A滿完成并力爭(zhēng)較高質(zhì)量完成總量減排任務(wù);二是圓滿完成年度創(chuàng)模任務(wù);三是環(huán)保體制機(jī)制創(chuàng)新務(wù)必突破。
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保六個(gè)方面的形勢(shì)變化
1.黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府真正重視環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè),中國(guó)環(huán)保新紀(jì)元已經(jīng)到來(lái)。5月24日,主持中央政治局學(xué)習(xí)并就加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表重要講話,6月14日,總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署大氣污染防治十條措施。國(guó)家正在修改環(huán)保法、大氣污染防治法,省市的各項(xiàng)重視環(huán)保工作的措施將陸續(xù)出臺(tái),市委、市政府關(guān)于環(huán)?!耙黄狈駴Q”的制度也將出臺(tái)。
2.環(huán)保工作與民生、民意高度融合。飲用水、空氣質(zhì)量、土壤環(huán)境、噪聲、危廢管理等各項(xiàng)工作都與民生有關(guān)。想一想,如果仍是粗放式發(fā)展,不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,即使實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量翻番的目標(biāo),污染會(huì)是一種什么情況,生態(tài)又是一種什么狀況?即使收入增加了,老百姓的幸福感也會(huì)大打折扣,甚至?xí)a(chǎn)生強(qiáng)烈不滿。環(huán)保工作公眾關(guān)注、國(guó)際關(guān)注,環(huán)保事件頻發(fā)從另一個(gè)方面也印證了環(huán)保工作的重要性。
3.環(huán)保工作正在被推向風(fēng)口浪尖,成為輿論的焦點(diǎn)。環(huán)保局長(zhǎng)倍受關(guān)注,成為高風(fēng)險(xiǎn)崗位?!碍h(huán)保局長(zhǎng)”最近成為新聞熱詞,縣鄉(xiāng)莊的地下水因周邊有化工廠而變成了紅色,該縣環(huán)保局局長(zhǎng)以“紅小豆”煮水解釋稱:“紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)的水?!彪S后媒體曝光,局長(zhǎng)被免職。一些地方的群眾因?yàn)閷覍曳从车沫h(huán)境污染問(wèn)題得不到解決,就把火力集中在環(huán)保局長(zhǎng)身上,而個(gè)別官員不負(fù)責(zé)任的“雷人雷語(yǔ)”則引發(fā)輿論反彈,因一句話、一件事官員就被免職。
4.環(huán)保難題集中顯現(xiàn)、錯(cuò)綜復(fù)雜。三十多年快速發(fā)展積累下來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,如今進(jìn)入了高強(qiáng)度頻發(fā)階段,特別容易引發(fā)連鎖反應(yīng),觸發(fā)相關(guān)矛盾,影響社會(huì)穩(wěn)定。解決這些問(wèn)題預(yù)防難、執(zhí)法難、治理難,需要時(shí)間,也必須有個(gè)過(guò)程。但是,我們必須立即行動(dòng),有所作為。環(huán)保問(wèn)題要不欠新帳,多還老帳。
5.產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色GDP、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)等中國(guó)環(huán)保新道路逐漸得到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)可。環(huán)保新做法、新經(jīng)驗(yàn)不斷出現(xiàn)。
6.創(chuàng)模是硬指標(biāo)、硬任務(wù),只能成功,沒(méi)有退路,必須拿出十二分的力氣背水一戰(zhàn)。
三、突出九個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)抓好下半年工作
1.苦干巧干、齊心協(xié)力、部門聯(lián)動(dòng),咬緊牙關(guān)完成年度減排項(xiàng)目和指標(biāo)。
2.環(huán)境監(jiān)測(cè)能力達(dá)標(biāo)必須完成。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市、縣、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)??諝赓|(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量狀況要定期公布。
3.執(zhí)法監(jiān)管必須出新招、下重手?;I備召開一次高規(guī)格的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)議,查找反面典型,敢于亮劍。公開企業(yè)環(huán)境信息,建立規(guī)模以上企業(yè)、重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)評(píng)比制度。
4.排污費(fèi)征收城區(qū)要達(dá)到2000萬(wàn)以上,罰款要達(dá)到500萬(wàn)元以上。
5.環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制下半年要全面啟動(dòng)。去年以前的項(xiàng)目、山地整理環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)補(bǔ)辦以10月1日為界,10月1日仍不補(bǔ)辦到位的依法予以處罰。
6.農(nóng)村環(huán)境連片整治3年驗(yàn)收達(dá)標(biāo)年度任務(wù)必須完成。
7.項(xiàng)目爭(zhēng)取不落后。在去年全省第一的基礎(chǔ)上,今年還要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。
8.應(yīng)急體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)排查、應(yīng)急演練等工作要取得突破。下半年要開展一次應(yīng)急演練和風(fēng)險(xiǎn)排查。
9.完成創(chuàng)模任務(wù),鞏固已達(dá)標(biāo)的13項(xiàng)指標(biāo),爭(zhēng)取7項(xiàng)達(dá)標(biāo),確保5項(xiàng)達(dá)標(biāo)。第一,飲用水源整治今年必須達(dá)標(biāo);第二,應(yīng)急演練必須完成;第三,公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率必須達(dá)標(biāo);第四,機(jī)動(dòng)車標(biāo)識(shí)管理必須立即啟動(dòng);第五,交通干線噪聲整治達(dá)標(biāo);第六,第七垃圾無(wú)害化處理和工業(yè)固體廢物處置利用率要加大力度,爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)。