導(dǎo)語(yǔ)：局長(zhǎng)在創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，市衛(wèi)生局召開市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議精神，總結(jié)前階段創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)，布置下階段創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，抓緊抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作。剛才副局長(zhǎng)傳達(dá)了市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議精神，我將代表市衛(wèi)生局與主要責(zé)任單位和局業(yè)務(wù)處室簽訂創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任書。韓副市長(zhǎng)還要作重要講話。下面，我先代表衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組就前階段創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，同時(shí)對(duì)下步創(chuàng)衛(wèi)工作再作具體部署，講三點(diǎn)意見：

一、全面動(dòng)員，積極行動(dòng)，創(chuàng)衛(wèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)

前階段，市衛(wèi)生系統(tǒng)主要做了以下創(chuàng)衛(wèi)工作：

（一）提高認(rèn)識(shí)完善機(jī)制

今年3月1日全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議之后，系統(tǒng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。提出了“在創(chuàng)衛(wèi)工作中爭(zhēng)領(lǐng)先、打頭陣”和“創(chuàng)衛(wèi)工作與日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”的主導(dǎo)思想。我們及時(shí)調(diào)整了衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)辦，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)，進(jìn)一步加大了對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力。兩區(qū)衛(wèi)生局、市屬各單位也在會(huì)后根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作需要及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，市衛(wèi)生監(jiān)督所和市疾控中心根據(jù)工作需要建立了創(chuàng)衛(wèi)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開工作會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)指導(dǎo)

市衛(wèi)生局先后印發(fā)了《市衛(wèi)生局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)細(xì)則》、《市衛(wèi)生局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市2011年工作計(jì)劃》和《市衛(wèi)生局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市三年分階段實(shí)施初步計(jì)劃（2011－2012年）》等文件。進(jìn)一步明確了創(chuàng)衛(wèi)工作是衛(wèi)生系統(tǒng)今后三年工作的主線。把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到局業(yè)務(wù)處室、市衛(wèi)生直屬單位和兩區(qū)衛(wèi)生局，并將創(chuàng)衛(wèi)工作納入對(duì)市衛(wèi)生直屬單位的年終考核指標(biāo)，切實(shí)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任。同時(shí)建立了創(chuàng)衛(wèi)工作月報(bào)告制度。

六月初，市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)組對(duì)兩區(qū)衛(wèi)生局及市衛(wèi)生直屬單位創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行了研究、分析。指導(dǎo)兩區(qū)及有關(guān)單位針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)具體工作措施。進(jìn)一步規(guī)范整理、完善創(chuàng)衛(wèi)臺(tái)帳資料。衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)辦及相關(guān)業(yè)務(wù)處室也主動(dòng)與兩區(qū)及市衛(wèi)生直屬單位進(jìn)行信息交流，掌握工作進(jìn)度。

（三）學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)開展工作

上半年，我局組織兩區(qū)衛(wèi)生局及市衛(wèi)生直屬單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》，并邀請(qǐng)市創(chuàng)衛(wèi)辦同志對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了逐條剖析。組織了有關(guān)人員向新近創(chuàng)衛(wèi)成功的城市進(jìn)行了創(chuàng)衛(wèi)工作考察，學(xué)習(xí)了其他城市“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作中的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀加深對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解。在此基礎(chǔ)上，逐條對(duì)照《市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)細(xì)則》進(jìn)行了梳理，針對(duì)差距和不足，從愛國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、公共場(chǎng)所與飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防治等開展了一系列工作，并取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1、愛國(guó)衛(wèi)生組織得到新健全

自去年市政府提出創(chuàng)國(guó)衛(wèi)以來(lái)，二區(qū)愛衛(wèi)辦及市衛(wèi)生直屬單位加強(qiáng)了愛國(guó)衛(wèi)生日常工作，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)積極組織和開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)、除四害工作等，充分發(fā)揮了愛國(guó)衛(wèi)生組織作用。

2、健康教育工作取得新突破

上半年，我們召開了第一次全市健康教育工作會(huì)議，組建了“市健康教育講師團(tuán)”，印發(fā)了《市健康教育工作指導(dǎo)意見》、《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案》和《市健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要》。我們還以“健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工礦企業(yè)，進(jìn)漁農(nóng)村、進(jìn)醫(yī)院”六個(gè)方面為主要內(nèi)容開展了突破性的健康教育工作。我們還與市教育局聯(lián)合召開了全市健康促進(jìn)學(xué)校工作會(huì)議，確定今年新推廣發(fā)展健康促進(jìn)學(xué)校（幼兒園）7所。以創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校為載體，通過(guò)“小手牽大手”等一系列活動(dòng)形式，將健康教育從學(xué)校推廣到家庭、推廣到社會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)健康教育整體工作。同時(shí)，我們還結(jié)合衛(wèi)生宣傳日、周、月等各類衛(wèi)生宣傳活動(dòng)開展健康教育，全面提升廣大群眾健康知識(shí)知曉率。

3、公共場(chǎng)所、生活飲用水管理取得新成效

公共場(chǎng)所“五小行業(yè)”整治工作我市起步較早，從去年開始，通過(guò)市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)“公共場(chǎng)所五小行業(yè)”與食品衛(wèi)生中的“小飲食店、小副食品店”調(diào)查摸底，掌握了底數(shù)，經(jīng)市政府協(xié)調(diào)后由衛(wèi)生牽頭，工商、公安配合在市區(qū)逐步開展整治。今年上半年，參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際情況，我們又印發(fā)了“五小行業(yè)整治工作方案”和“五小行業(yè)整治技術(shù)指導(dǎo)意見”，并在市本級(jí)及兩區(qū)各確定了一條“五小行業(yè)”整治示范街，開展了“五小行業(yè)”整治試點(diǎn)工作。6月底我局召開了“五小行業(yè)”整治經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣工作會(huì)議，將新城“五小行業(yè)”整治成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。

針對(duì)公共場(chǎng)所集中空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)總體合格率較低的問(wèn)題，加大監(jiān)督檢測(cè)力度。要求不符合衛(wèi)生的單位對(duì)空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒，并定期開展監(jiān)測(cè)工作。

同時(shí)我們還加強(qiáng)對(duì)生活飲用水的監(jiān)測(cè)，制定印發(fā)了《2011年飲用水監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作方案》，確保此項(xiàng)工作的落實(shí)。

4、食品衛(wèi)生監(jiān)管取得新加強(qiáng)

在食品衛(wèi)生監(jiān)管工作中，我們針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域存在的食品衛(wèi)生問(wèn)題，一是制定了“餐飲單位量化分級(jí)工作計(jì)劃”、“推廣、普及五常法工作計(jì)劃”等一系列切實(shí)可行的工作措施，分階段逐步加以落實(shí)。量化分級(jí)管理工作經(jīng)過(guò)兩年的推廣，目前在定海城區(qū)內(nèi)的市直管餐飲單位、學(xué)校食堂已經(jīng)全面實(shí)施了食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理，新城“五小行業(yè)示范街”內(nèi)餐飲單位量化分級(jí)率達(dá)到92％；定海區(qū)、普陀區(qū)大中型餐飲單位量化分級(jí)率100％；普陀區(qū)小餐飲量化分級(jí)率達(dá)到20％，定海區(qū)小餐飲量化分級(jí)工作也擬在下半年全面開展。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提高餐飲單位的自身管理水平，規(guī)范日常經(jīng)營(yíng)行為，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)開展了“五常法”管理試點(diǎn)工作。目前我市已有10家餐飲單位開展了“五常法”試點(diǎn)工作。

二是以“金箭”系列活動(dòng)為抓手，加大食品衛(wèi)生執(zhí)法力度。上半年我市在食品衛(wèi)生領(lǐng)域圍繞“金箭”行動(dòng)，開展了“市民同參與，放心過(guò)大年”、“學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)衛(wèi)生專項(xiàng)整治”、“五一前夕農(nóng)家樂(lè)茶樓餐飲衛(wèi)生專項(xiàng)檢查”、“風(fēng)景旅游區(qū)對(duì)口檢查”等食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。有效提高了食品安全質(zhì)量，保障了市民消費(fèi)安全。我們還與市教育局建立了良好的工作機(jī)制，聯(lián)合開展了對(duì)學(xué)校食堂、傳染病防治和飲用水專項(xiàng)檢查。

5、傳染病防控工作得到新鞏固

我市已連續(xù)多年未發(fā)生甲、乙類傳染病的暴發(fā)疫情。2011年上半年全市共報(bào)告?zhèn)魅静?4種計(jì)2304例，報(bào)告發(fā)病率216.69/10萬(wàn)。其中甲乙類傳染病10種計(jì)1843例，報(bào)告發(fā)病率173.33/10萬(wàn)，比上年同期下降0.26%（2304/2310）。為此我們開展了一系列工作，主要有以下六個(gè)方面：

一是公共衛(wèi)生工作體系進(jìn)一步完善。全面加強(qiáng)了公共衛(wèi)生體系建設(shè)，進(jìn)一步完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病防治等應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)印發(fā)了《市2011年艾滋病防治工作計(jì)劃》、《市乙型病毒性肝炎防治規(guī)劃（2011—2010年）》、《市結(jié)核病防治規(guī)劃2006-2010年實(shí)施計(jì)劃》、《市健康教育工作指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)范性文件。

二是應(yīng)急能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我市初步建立了衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、臨床救治、心理衛(wèi)生、健康教育等五支應(yīng)急工作專業(yè)隊(duì)伍，配備了必要的應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備，能在第一時(shí)間投入突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置與救治工作。我們還多次組織開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練，以提高應(yīng)急處置的能力。今年4月底全省急性腸道傳染病應(yīng)急演練，我市總成績(jī)名列第三，獲得二等獎(jiǎng)。上半年全市共報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件4起，均得到及時(shí)處置。下一步我們還將印發(fā)《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置操作手冊(cè)》、《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置手冊(cè)》。

三是全市疫情報(bào)告管理得到進(jìn)一步鞏固。醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率<2%，已達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四是重點(diǎn)傳染病防控措施進(jìn)一步得到落實(shí)。艾滋病防治工作進(jìn)一步深入，核病控制項(xiàng)目管理更加規(guī)范，霍亂等急性腸道傳染病疫情平穩(wěn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控工作進(jìn)一步規(guī)范，醫(yī)療廢棄物得到了有效處置。

五是免疫規(guī)劃工作扎實(shí)有效。本地兒童接種率已達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。流動(dòng)兒童“五苗”全程接種率為83.08%，建卡率為87.69%，建證率為92.31%，較往年有了明顯的提高。

六是進(jìn)一步加大對(duì)用血安全的監(jiān)管。經(jīng)過(guò)幾年的努力，目前我市臨床用血100%來(lái)自自愿無(wú)償獻(xiàn)血，已達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。

6、病媒生物防治取得新進(jìn)展

加強(qiáng)了對(duì)《市四害密度監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》和《2011年市春季滅鼠技術(shù)方案》的培訓(xùn)。市疾控中心已開展了新城區(qū)四害密度監(jiān)測(cè)，并對(duì)兩區(qū)四害密度監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)建立了相關(guān)臺(tái)帳資料。

雖然前階段我們做了大量工作，取得了明顯成效。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們面臨的任務(wù)仍很艱巨，與國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求差距較遠(yuǎn)，特別是健康教育工作比較薄弱，“五小行業(yè)”整治工作難度較大，長(zhǎng)效管理機(jī)制難以落實(shí)。傳染病防治任務(wù)繁重，食品衛(wèi)生質(zhì)量還不高。機(jī)構(gòu)力量不強(qiáng)，主要是市、區(qū)愛衛(wèi)辦、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督三類機(jī)構(gòu)的人員、編制、條件、經(jīng)費(fèi)、能力方面存在差距。為此，我們要在鞏固現(xiàn)有創(chuàng)衛(wèi)成果的基礎(chǔ)上，按照市委、市政府確定的創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作目標(biāo)，克服困難，扎實(shí)工作，按時(shí)完成創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)衛(wèi)生工作指標(biāo)。

二、突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)新的突破

國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)十大類65項(xiàng)指標(biāo)，涉及衛(wèi)生部門考核內(nèi)容的就有51項(xiàng)。在創(chuàng)衛(wèi)工作中，我們要突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)以下七個(gè)方面的突破：

一是切實(shí)加強(qiáng)“五小行業(yè)”整治。市衛(wèi)生監(jiān)督所及二區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門要在前階段“五小行業(yè)”示范街試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)其他街道整治工作，要求：07年完成70%，08年全面完成“五小行業(yè)”整治工作，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各單位改善衛(wèi)生條件，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，確保不發(fā)生飲用水污染事件。

二是著力抓好食品衛(wèi)生消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域存在的食品衛(wèi)生問(wèn)題，繼續(xù)全面推行小餐飲單位的食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作，08年底必須達(dá)到95%以上。普及“五常法”，進(jìn)一步提高餐飲單位的自身管理水平。以“金箭”系列活動(dòng)為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)餐飲單位的監(jiān)督力度。開展賓館飯店、漁農(nóng)家樂(lè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、工地食堂專項(xiàng)衛(wèi)生執(zhí)法，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，努力防止消費(fèi)環(huán)節(jié)食物中毒事件的發(fā)生。

三是全力做好傳染病防控工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理、免疫規(guī)劃和用血安全管理。進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，及時(shí)、有效處置傳染病疫情，確保不發(fā)生重大傳染病流行。

四是高度重視健康教育。要采取有效措施，廣泛普及健康教育知識(shí)。繼續(xù)開展以“健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工礦企業(yè)，進(jìn)漁農(nóng)村、進(jìn)醫(yī)院”為主要內(nèi)容的健康教育工作和“健康促進(jìn)學(xué)?！眲?chuàng)建工作。各級(jí)各類醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要在門診、病區(qū)等場(chǎng)所建立健康教育專欄或板報(bào)，提供健康處方，利用多種形式對(duì)病人及其親屬進(jìn)行健康教育。要充分利用《衛(wèi)生與健康》報(bào)，加大健康教育宣傳力度，宣傳各類衛(wèi)生健康知識(shí)，強(qiáng)化群眾的衛(wèi)生保健意識(shí)，提高群眾自我保健能力。市疾控中心要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等健康教育工作的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐，充分發(fā)揮市級(jí)健康教育講師團(tuán)的作用，努力提高我市居民健康教育知識(shí)知曉率和健康行為形成率。

五是全面加強(qiáng)病媒生物監(jiān)測(cè)。市疾控中心和二區(qū)疾控中心要深入系統(tǒng)地開展病媒生物監(jiān)測(cè)，做到監(jiān)測(cè)結(jié)果真實(shí)可靠，基本反映本地病媒危害的現(xiàn)狀，及時(shí)掌握本地區(qū)主要病媒生物種類的消長(zhǎng)規(guī)律。

六是狠抓愛衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。愛衛(wèi)辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我市愛國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動(dòng)計(jì)劃，健全愛國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛國(guó)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深入開展形式多樣的愛國(guó)衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)?；⒅贫然?，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市步伐。

七是注重完善創(chuàng)衛(wèi)臺(tái)帳資料。在開展創(chuàng)建工作的同時(shí)，各單位要逐步完善各項(xiàng)臺(tái)帳資料，加強(qiáng)精細(xì)化管理。要按照創(chuàng)建工作資料要求，認(rèn)真進(jìn)行整理和歸檔，使創(chuàng)建工作檔案既全面完整，又重點(diǎn)突出、條目清晰。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)

創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，衛(wèi)生部門又是整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作的主力軍，我們的任務(wù)非常艱巨，責(zé)任也非常重大。要不折不扣地完成各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，必須要有切實(shí)有效的措施作保障。為此，在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位及二區(qū)衛(wèi)生局要做到“八個(gè)到位”。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，單位“一把手”要對(duì)本單位、本部門的創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)負(fù)總責(zé)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員合力抓、工作人員專門抓的工作機(jī)制。局機(jī)關(guān)各處室與市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位之間要互相協(xié)作，共同努力，形成上下齊動(dòng)的創(chuàng)衛(wèi)局面。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)到位。

要達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在衛(wèi)生系統(tǒng)上下營(yíng)造好宣傳聲勢(shì)，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開“創(chuàng)衛(wèi)”工作會(huì)議后，二區(qū)衛(wèi)生局和市衛(wèi)生直屬單位要迅速召開再動(dòng)員會(huì)，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是市衛(wèi)生局即將開辦的《衛(wèi)生與健康》報(bào)要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報(bào)；三是二區(qū)衛(wèi)生局和市衛(wèi)生直屬各單位要經(jīng)常在新聞媒體上宣傳我們開展創(chuàng)衛(wèi)工作的情況。要通過(guò)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)本單位干部職工和家屬的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)，增強(qiáng)自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動(dòng)的責(zé)任感。真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍。

（三）目標(biāo)制度約束到位。

“創(chuàng)衛(wèi)”工作涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)，必須實(shí)行目標(biāo)管理和制度約束。要根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)要求和本單位職責(zé)，制訂本單位的年度計(jì)劃，按倒計(jì)時(shí)制訂好工作進(jìn)度表，真正把創(chuàng)衛(wèi)工作納入各單位的日常工作安排之中。完善和建立月報(bào)制、月會(huì)制和進(jìn)展評(píng)估制度，完善各項(xiàng)配套規(guī)章制度，強(qiáng)化制度約束，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。

（四）資金投入到位。

“巧婦難為無(wú)米之炊”，沒(méi)有資金投入作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會(huì)成為一句空話。我市的“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我建議采取“二個(gè)一點(diǎn)”（即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，）的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體的說(shuō)，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及公共衛(wèi)生建設(shè)的，要積極爭(zhēng)取由財(cái)政解決。在創(chuàng)衛(wèi)中如有涉及到有關(guān)單位利益時(shí)，望有關(guān)單位以大局為重，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。

（五）責(zé)任落實(shí)到位。

“創(chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。市政府與市衛(wèi)生局簽訂了“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書，明確了我局的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。我們也將我局創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化分解，明確了二區(qū)衛(wèi)生局、局機(jī)關(guān)的有關(guān)科室和市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位職責(zé)，并簽定責(zé)任狀，按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，狠抓落實(shí)。希望各單位回去后，能層層簽訂責(zé)任狀，真正做到級(jí)級(jí)有責(zé)任，人人有目標(biāo)，層層抓落實(shí)。市衛(wèi)生局決定從今年起將創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)納入市衛(wèi)生直屬單位年終考核內(nèi)容之一，年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(六)督導(dǎo)檢查到位。

市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)督查組，要對(duì)兩區(qū)、市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)衛(wèi)工作的開展情況進(jìn)行全面監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。督查可采取明查暗訪、交叉檢查、督查督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，做到定期督查與隨機(jī)督查相結(jié)合，專項(xiàng)督查與綜合督查相結(jié)合，分片督查與全面督查相結(jié)合，實(shí)地督查與電話督查相結(jié)合，加大檢查督導(dǎo)力度，確保工作不松勁、不滑坡、不回潮。我們的督查組，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，多到一線去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，勤于督查、敢于督查、善于督查、深入督查。要樹立督查權(quán)威，確保督查效果。同時(shí)，要充分發(fā)揮二級(jí)督查的整體效益，建立橫向到邊、縱向到底、不留空檔的創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任制，使人人頭上“有壓力，有動(dòng)力；有榮譽(yù)，有責(zé)任”。

（七）紀(jì)律保障到位。

為確保創(chuàng)衛(wèi)工作如期圓滿完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條創(chuàng)衛(wèi)紀(jì)律。一是凡經(jīng)市創(chuàng)衛(wèi)辦或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的單位，由我找該單位主要負(fù)責(zé)人談話，談話后仍未落實(shí)的，該單位及單位主要負(fù)責(zé)人年終考核及其他評(píng)優(yōu)一票否決。二是市屬衛(wèi)生單位必須不折不扣地服從市衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，識(shí)大體、顧大局，確保政令暢通；對(duì)有令不行，有禁不止，影響衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，要追究相應(yīng)責(zé)任。

（八）指導(dǎo)溝通到位。

市衛(wèi)生監(jiān)督所和市疾控中心要加強(qiáng)對(duì)二區(qū)和市衛(wèi)生直屬醫(yī)療單位創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一方法，統(tǒng)一推進(jìn)，不要走彎路。

二區(qū)衛(wèi)生局和市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位，每月要以書面形式向市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)辦公室匯報(bào)進(jìn)展情況，市局創(chuàng)衛(wèi)辦要定時(shí)向市創(chuàng)衛(wèi)辦匯報(bào)工作進(jìn)展情況，要加強(qiáng)與市創(chuàng)衛(wèi)辦和兩區(qū)衛(wèi)生局的聯(lián)系，做到上下聯(lián)動(dòng)，各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)，確保創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的衛(wèi)生部門工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市從某種意義上說(shuō)，就是打一場(chǎng)大仗，打一場(chǎng)硬仗。雖然我們還存在不少問(wèn)題，任務(wù)還十分艱巨，但創(chuàng)衛(wèi)的許多有利條件我們已經(jīng)基本具備，所以，我們打的也是一場(chǎng)有準(zhǔn)備的大仗。只要我們堅(jiān)定目標(biāo)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，就一定能夠取得創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的圓滿成功！