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同志們

一、認清形勢。增強加快推進污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)的緊迫感和責任感

2012年。污水處理廠的正常運行對化學需氧量的減排起著決定性的作用，區(qū)“十一五”減排的決戰(zhàn)年。每個污水處理廠和垃圾填埋場項目建設(shè)都事關(guān)全區(qū)總量減排工作大局，直接關(guān)系到區(qū)“十一五”節(jié)能減排任務(wù)能否順利完成。當前，區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時期，節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨?，F(xiàn)在國家非常重視環(huán)境保護工作，特別是國家加大對試驗區(qū)的支持力度，這為我爭取和新上一批項目、加快推動經(jīng)濟發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。如果我區(qū)在建的污水處理廠和垃圾填埋場不能按時建成投用，導致總量減排指標完不成，將直接影響我區(qū)下一步項目的爭取，同時由于騰不出更多的環(huán)境容量，也將直接影響我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟特別是煤化工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步提高對加快推進全區(qū)污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)、運行重要性的認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和地委、行署的要求和部署上來，把污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)運行作為一項重要工作來部署，當作一項攻堅任務(wù)來完成，采取有力措施，盡快扭轉(zhuǎn)我區(qū)污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)運行滯后的被動局面，強力推進建設(shè)。

二、加強領(lǐng)導。倒排工期。

分秒必爭。確保按工期、按要求，同志們區(qū)污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)任務(wù)重、壓力大。要以更加飽滿的斗志、更加務(wù)實的作風、更加扎實的工作。竭盡全力抓好污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)各項工作的落實。高質(zhì)量、高水平地完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)，為圓滿完成我區(qū)污染物總量減排攻堅目標、推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認真研究污水處理廠運營措施

管理更難。污水處理設(shè)施建成后。實現(xiàn)COD減排目標的關(guān)鍵。從污水處理廠建設(shè)運行的情況看，一加快建立健全長效管理機制。污水處理設(shè)施建設(shè)難。能否正常運行。管網(wǎng)不配套、設(shè)計規(guī)模偏大特別是缺乏長效的管理運行機制，污水處理設(shè)施建成后不能正常運行的一個重要原因，建設(shè)成果能否鞏固，關(guān)鍵在于下一步的管理能不能搞好。因此，要早著手、早研究、早解決，超前謀劃污水處理廠建成后的運營管理問題，積極探索污水處理廠運營管理機制和模式，原則上要采用托管方式運行管理，4月底前大方、黔西、金沙、織金、威寧污水處理廠必須落實好運行管理機制，納雍、赫章污水處理廠在加快建設(shè)進度的同時，必須超前考慮運營方式，5月底前，必須落實好運營管理機制，確保各污水處理廠建成后能盡快達標運營、盡快發(fā)揮效益。

全面足額開征城市污水處理費。保證污水處理廠運行經(jīng)費投入，二保障污水處理廠運行經(jīng)費投入。各縣市要按照黔府辦〔2007〕3號文件要求。并足額撥付給運行單位。確保穩(wěn)定運行。

積極主動地為污水處理廠建設(shè)提供支持、搞好服務(wù)。保證工程建設(shè)各項工作正常有序推進。要加強與上級主管部門的溝通、匯報，三積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。地直相關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。幫助各縣市和建設(shè)施工單位解決工程建設(shè)中的困難和問題。爭取更多的幫助和支持。

四、嚴肅紀律。確保加快推進污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)的各項工作落到實處

加強工作督查和情況反饋。通過督查。糾正偏離目標的做法，一實行嚴格的督查制度。地區(qū)實績考核辦、行署督查室要把污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)列入專項督查內(nèi)容。及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。保證工程建設(shè)的進度、質(zhì)量和效果。

實行由行署督查室每周通報一次進度的方式。污水處理廠建設(shè)情況要實行每日調(diào)度一次，二實行嚴格的通報制度。從現(xiàn)在起。對各縣市污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)進展情況進行通報；各縣市要隨時了解工程進展情況。垃圾填埋場建設(shè)情況要實行每周調(diào)度一次，并于每周五下午5點前將垃圾填埋場建設(shè)情況、污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)進度、進水量及運行情況等信息以書面形式經(jīng)主要領(lǐng)導簽字后電傳地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總，報行署通報。地區(qū)環(huán)境保護局從4月份起，要定期對運行的污水處理廠實施監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果上報省政府減排辦。各縣（市環(huán)境保護局必須于4月10日前向污水處理廠派駐環(huán)境監(jiān)管員，對污水處理運行情況的督查必須每天進行一次，并做好督查筆錄，地區(qū)環(huán)境保護局對污水處理廠的督查必須確保每月一次并做好督查筆錄。

行署將實行嚴格的行政問責制度；對工作任務(wù)完成好的地方。將給予重點傾斜和支持。三實行嚴格的行政問責制度。對在污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)中任務(wù)完成差的地方。行署今后在安排項目和資金時。