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同志們:

貫徹落實全州衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，安排任務(wù)，動員全縣上下提高認識，搶抓機遇，不斷開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才，延忠局長總結(jié)了2011年全縣衛(wèi)生工作,這次全縣衛(wèi)生工作會議的主要任務(wù)。具體安排部署了今年的衛(wèi)生工作任務(wù),完全同意。興權(quán)副局長通報了2011年目標考核工作情況，認為分析合理，有針對性，很實在希望大家認真分析，查找差距，抓好落實。

一、總結(jié)成績，查找差距，為做好2010年工作打基礎(chǔ)聚力量

2011年是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得突破性成績的一年，全縣衛(wèi)生工作獲全州綜合目標考核一等獎，這是三年來第一次獲此殊榮。成績來之不易，歸結(jié)起來，主要表現(xiàn)在：一是提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，處置突發(fā)事件富有成效。面對突如其來的甲型H1N1流感疫情，全縣上下沉著應(yīng)對、科學防控、恪盡職守，有力、有序、有效地開展了防控救護工作，取得了甲型H1N1流感疫情防治的階段性勝利。二是全面提升衛(wèi)生服務(wù)能力。以新增中央投資衛(wèi)生項目為龍頭的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全。新建、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9個、縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓1個、縣婦幼保健站1個，村衛(wèi)生室43個，總投資達3200萬元。三是不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系。2011年全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民有126261人，參合率達97.26%，有54818名城鄉(xiāng)困難群眾享受到醫(yī)療救助，受益率達43%，城鄉(xiāng)居民就醫(yī)條件進一步改善。四是強力推進疾病防控和婦幼保健工作。常規(guī)免疫疫苗接種率保持在95%以上，乙類傳染病年發(fā)病率為198.64／10萬，低于全州平均發(fā)病率，甲型H1N1流感疫情防控工作取得成效；2011年我縣孕產(chǎn)婦住院分娩率從74.41％提高到80.43％，連續(xù)兩年無孕產(chǎn)婦死亡。此外，三級衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高，救災(zāi)防病能力和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力不斷提升，衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，農(nóng)村改水改廁成效顯著，第二輪初級衛(wèi)生保健勝利通過了省級驗收，經(jīng)濟效益和社會效益達到了雙豐收。

這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視的結(jié)果，是縣直機關(guān)各單位各部門大力支持的結(jié)果，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀，迎難而上、開拓進取、扎實工作的結(jié)果。在此，我謹代表縣人民政府，向在座的各位并通過你們向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝！向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀！

2011年，盡管我縣的衛(wèi)生工作取得了很大的成績，但是我們也應(yīng)當清醒地看到，我縣衛(wèi)生工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求還不完全適應(yīng)。衛(wèi)生資源總體不足，城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，衛(wèi)生工作仍然面臨很多的困難和問題。一是醫(yī)生和醫(yī)技人員的素質(zhì)還亟待提高，專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，對疾病的診斷水平還有待提高，滿足不了患者的需求，有效治病的能力還有待加強，二是村級衛(wèi)生員隊伍整體力量薄弱，村醫(yī)缺口大，醫(yī)護能力不強。三是個別醫(yī)療單位和醫(yī)護人員的職業(yè)道德修養(yǎng)差，致使醫(yī)患關(guān)系不夠和諧。四是部分醫(yī)療設(shè)備設(shè)施及用房還未充分發(fā)揮作用。五是傳染病控制形勢依然嚴峻，據(jù)專家分析，2010年甲型H1N1流感還將持續(xù)一段時間，重大疾病防控任務(wù)十分艱巨。

這些困難和問題需要大家一起去直面正視，我們應(yīng)該清楚地看到，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療和健康問題，而是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分。在今后的工作中要千方百計采取切實有效的工作措施逐步予以解決。

二、明確目標，鼓足干勁，確保衛(wèi)生工作再上新臺階

2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是編制“十二五”規(guī)劃、為“十二五”奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，醫(yī)療機構(gòu)改革步入實質(zhì)性的攻堅階段。謀劃好、落實好今年的工作，意義重大、影響深遠。我們要以貫徹落實中央、省、州關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的決策部署為主線，以滿足人民群眾根本就醫(yī)需求為目標，著力解決人才培養(yǎng)、提高素質(zhì)、和諧醫(yī)患關(guān)系等問題，堅持“?；?、強基層、固基礎(chǔ)”的原則，編制好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及工作重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，使思路更清晰，目標更明確，指揮更有力，迎難而上，加快我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展，推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的快速、健康發(fā)展。

（一）以啟動實施好基本公共衛(wèi)生逐步均等化工作為重點，全面提升疾病預(yù)防和保健服務(wù)能力，惠及廣大人民群眾。要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，全面做好兒童乙肝疫苗接種、農(nóng)村育齡婦女補服葉酸和農(nóng)村改水改廁等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目及建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。為此，我們要認真貫徹以預(yù)防為主的方針，繼續(xù)抓好甲型H1N1流感等重大傳染病、慢性非傳染性疾病以及婦女兒童保健為重點的公共衛(wèi)生工作；大力開展多形式、多層次衛(wèi)生保健知識宣傳，提高群眾的自我保健意識，逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力均等化。在這里我還要特別強調(diào)一下，計劃免疫關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到我們民族和國家的未來，而計免審評工作，又涉及到三年一周期的考核，對不達標的將掛“黃牌警告”，因此大家務(wù)必重視再重視，注意再注意，認真對照計免審評指標，落實責任到人，一項一項抓好落實，從年初開始就抓緊抓實。同時，每個月縣衛(wèi)生局要向政府匯報一次計免審評工作的開展情況。在這個問題上，要嚴明政治紀律，對不作為、推卸責任者，將一查到底，執(zhí)行問責。

（二）認真抓好各類衛(wèi)生項目建設(shè)。項目建設(shè)是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的抓手。今年要實施好縣醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)，完成20個村級衛(wèi)生室建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。同時，要積極爭取衛(wèi)生監(jiān)督局辦公用房項目，做好項目前期土地落實工作，確保項目落實后能及時開工。

（三）加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。要加強衛(wèi)生應(yīng)急管理，鞏固和完善部門之間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動機制，要防患于未然，強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警、演練，進一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和醫(yī)療救治能力。

（四）完善新農(nóng)合運行機制。繼續(xù)堅持?；尽V覆蓋、可持續(xù)的原則，進一步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，讓更多的人民群眾得到實惠。要積極探索采取事前支付農(nóng)合醫(yī)療資金改革的試點，加強新農(nóng)合資金監(jiān)管和運行。強化定點醫(yī)療機構(gòu)合理用藥、規(guī)范施治進行監(jiān)管，加強督查，進一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力，保障參合農(nóng)民受益水平。

（五）進一步做好愛國衛(wèi)生工作。始終堅持“整臟治亂”與“愛國衛(wèi)生”一起抓，以衛(wèi)生防病為目的，以“村容整潔、鄉(xiāng)風文明”為突破口，以創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)、村為平臺，以農(nóng)村改水改廁為重點，以健康教育為基礎(chǔ)，積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，啟動實施創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城活動，增強群眾衛(wèi)生意識，不斷提高全縣人民群眾的健康水平。

（六）進一步推動紅十字會工作健康發(fā)展。2011年我縣紅十字會工作取得一定成效，工作有聲有色，爭取得到上級的大力支持，上至省、州乃至國家有了一定影響。紅十字會的基本會員是廣大醫(yī)護人員，依靠這支力量，主動配合衛(wèi)生行政部門，為全縣大衛(wèi)生服務(wù)，在搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、弱勢群體救助中發(fā)揮作用，共同推進紅十字會工作健康發(fā)展。

（七）加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。人才是決定衛(wèi)生工作發(fā)展水平的關(guān)鍵?？h衛(wèi)生局要根據(jù)實際，力爭在3年內(nèi)，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)人員缺乏問題，逐步配強人員，同時要確保村衛(wèi)生室至少有一名合格村醫(yī)；加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。加大鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人員學歷培訓力度，實施好農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目，組織有條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生接受醫(yī)學學歷教育，同時要加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的資格認定工作；繼續(xù)開展農(nóng)村衛(wèi)生人員崗位培訓項目、“二級醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”工作，積極招聘高校畢業(yè)生到基層從事支醫(yī)工作。要加大國家執(zhí)業(yè)資格證書持有的比例，要有緊迫感，提拔任用作風和醫(yī)術(shù)過硬的醫(yī)務(wù)人員到重要崗位，更好地為父老鄉(xiāng)親服務(wù)。此外，還要加大醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。

同志們，古人說“不為良相，則為良醫(yī)”。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，能從事這項工作是黨和人民賦予我們的機會，我們一定要珍惜治病救人、善心濟世的榮譽，切實增強榮譽感和責任感。今年的衛(wèi)生工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)協(xié)作，緊扣目標，統(tǒng)籌安排，按事設(shè)崗，按崗定責，將工作任務(wù)細化、量化，層層落實分解。切實做到人人頭上有責任、個個肩上有擔子。要強化目標化管理，注重日常監(jiān)督，嚴肅責任追究，確保各項工作富有成效。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)新局面，為建設(shè)和諧、平安作出新的更大努力和貢獻！