導(dǎo)語：縣委書記在商貿(mào)企業(yè)改革會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，召集大家開這個(gè)會(huì)，主要是出于三個(gè)方面的考慮：一是半年多時(shí)間過去了，按照時(shí)間“過半”、任務(wù)“過半”的要求，對(duì)商貿(mào)系統(tǒng)前半年企業(yè)改革進(jìn)展情況進(jìn)行一次“回頭看”，肯定成績(jī)，尋找差距，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)年底前完成改革改制任務(wù)；二是企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)破難的關(guān)鍵時(shí)刻，需要大家進(jìn)一步振奮精神，再鼓干勁，爭(zhēng)取在企業(yè)改革上再有一個(gè)大的突破；三是在前幾天召開的縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，縣委、縣政府決定，在7月下旬或8月上旬，要召開縣級(jí)干部“三抓”工作匯報(bào)會(huì)，由分管領(lǐng)導(dǎo)和包抓領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓企業(yè)改革、抓黨建工作進(jìn)行全面匯報(bào)，要求最近要督促企業(yè)主管部門要加快改革進(jìn)度。可以說，今天的會(huì)議，是一個(gè)情況通報(bào)會(huì)，是一個(gè)鼓勁的會(huì)議，也是一個(gè)壓擔(dān)子的會(huì)議。

剛才，貿(mào)經(jīng)局、縣社、糧食局、物資公司分別通報(bào)了各自前半年企業(yè)改革進(jìn)展情況，體改、勞保、國土、財(cái)政等部門對(duì)企業(yè)改革過程中存在的問題講了很好的意見。從通報(bào)的情況看，一個(gè)總體感覺是在大家的共同努力下，以扎實(shí)認(rèn)真的工作態(tài)度，以公正、公平、規(guī)范、透明的操作規(guī)程，本著對(duì)企業(yè)、對(duì)廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神，任勞任怨，前半年在企業(yè)改革上有了一個(gè)大的突破，取得了明顯的工作成效。下面，我就當(dāng)前及后半年商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)改革工作講兩點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，尋找差距，進(jìn)一步增強(qiáng)抓企業(yè)改革的緊迫感和責(zé)任感

今年全縣需要改制的企業(yè)共有31戶，其中涉及商貿(mào)流通口的有16戶(貿(mào)經(jīng)系統(tǒng)9戶、供銷系統(tǒng)4戶、糧食系統(tǒng)2戶、物資公司1戶)，目前已全部啟動(dòng)了改革改制，其中飼料廠通過整體兼并完成了改制任務(wù)；食品公司、煤炭公司、五金公司、食品廠、商業(yè)招待所、百貨公司、農(nóng)副公司、生資公司、工業(yè)品公司、面粉廠、飼料廠等11戶企業(yè)的改制方案已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審批通過；副食公司、飲料廠、飲食公司、供銷車隊(duì)等4戶企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估已經(jīng)結(jié)束，正在討論制定改革方案；物資公司正在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。這些成績(jī)的取得，實(shí)在來之不易，這與大家廣泛宣傳、耐心解釋、積極引導(dǎo)是分不開的。全面總結(jié)前一階段的工作成績(jī)，有六個(gè)方面值得充分肯定：

一是改革進(jìn)展相對(duì)較快。同其它系統(tǒng)相比，商貿(mào)流通系統(tǒng)企業(yè)改革工作還是走在了前面，盡管完成改制任務(wù)的只有1戶企業(yè)，但這已經(jīng)是一個(gè)大的突破，更何況有11戶企業(yè)報(bào)批了改革方案，有4戶企業(yè)已經(jīng)結(jié)束了財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，正在抓緊制定、報(bào)批改革方案，這為全面完成改制任務(wù)走出了關(guān)鍵的一步，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是資產(chǎn)處置比較理想。資產(chǎn)處置一直是困擾企業(yè)改革的一個(gè)老大難問題，但從目前商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)處置情況看，這一點(diǎn)還比較樂觀。如貿(mào)經(jīng)系統(tǒng)所屬企業(yè)食品公司的15處資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)127萬元，百貨公司再就業(yè)商城內(nèi)的7套門店轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)64.5萬元，五金公司濱河路營(yíng)業(yè)樓轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)56.21萬元；縣社后院閑置場(chǎng)地拍賣了250萬元?！坝信怀罴蕖?，在這些資產(chǎn)處置上，比我們預(yù)想的都要好。

三是改革過程基本平穩(wěn)。從目前情況看，不管是完成改制的企業(yè)，還是正在制定改革方案、進(jìn)行資產(chǎn)處置的企業(yè)，由于大家上門入戶苦口婆心勸說，以最大的耐心做了深入細(xì)致的思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，贏得了廣大職工的理解和支持，大家心往一處想，勁往一處用，沒有再發(fā)生大的聚眾上訪的事情，保證了企業(yè)改革在一個(gè)良好的環(huán)境中順利進(jìn)行。

四是較好的維護(hù)了職工利益。在處置資產(chǎn)過程中，大家在公平、公正的基礎(chǔ)上，優(yōu)先照顧企業(yè)職工，特別是就宿舍、門店等一些涉及到職工切身利益的資產(chǎn)，更是優(yōu)先照顧職工。如縣社在處置水洛供銷社門店，貿(mào)經(jīng)系統(tǒng)在處置百貨公司、五金公司的一些門店、職工宿舍時(shí)，都優(yōu)先處理給了職工，使職工能有安身之處和謀財(cái)之道，解決了他們的后顧之憂，在一定程度上推進(jìn)了企業(yè)改革順利開展。

五是積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決了一些歷史遺留問題。歷史遺留的不良債務(wù)，各企業(yè)多多少少都有，這是阻礙企業(yè)改革的一個(gè)“絆腳石”，對(duì)此大家不等不靠，積極主動(dòng)的與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商處理，取得了明顯的成績(jī)。供銷系統(tǒng)、貿(mào)經(jīng)系統(tǒng)都能夠積極的與金融部門協(xié)商，將各企業(yè)歷史遺留下來的不良貸款進(jìn)行打包處理，解決了“后遺癥”，使企業(yè)改革能夠輕裝上陣，穩(wěn)步開展。

六是部門通力協(xié)作，緊密配合，形成了抓企業(yè)改革的合力。為了保證企業(yè)改革順利開展，各有關(guān)部門積極配合企業(yè)主管部門，為企業(yè)改革開綠燈，鋪路子，形成了抓企業(yè)改革的合力。特別是現(xiàn)任各企業(yè)負(fù)責(zé)人，識(shí)大體，顧大局，無私奉獻(xiàn)，出謀劃策，站好最后一班崗。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒的看到，在企業(yè)改革改制上，與縣委、縣政府的要求相比，與時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求相比，我們商貿(mào)流通企業(yè)改革還存在一些突出問題，改革改制的任務(wù)還很艱巨。一是改革欠帳任務(wù)較大。目前徹底完成改制任務(wù)的企業(yè)只有1戶，僅占16戶改制企業(yè)的6.3%，時(shí)間過半，任務(wù)沒有過半。二是組織實(shí)施的力度還不夠大。前一階段，我們推進(jìn)企業(yè)改革的難度來自職工的不理解，現(xiàn)在已轉(zhuǎn)向資產(chǎn)處置難。商貿(mào)系統(tǒng)已經(jīng)報(bào)批了改革改制方案的11戶企業(yè)，目前真正組織實(shí)施，開展資產(chǎn)拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓的只有6戶，給后半年全面完成改制任務(wù)形成了很大的壓力。三是除供銷系統(tǒng)一些基層供銷社外，一些已經(jīng)處置資產(chǎn)的企業(yè)，沒有同步進(jìn)行置換職工身份。對(duì)此，大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)抓緊、抓好企業(yè)改革。

二、精心組織，加快進(jìn)度，確保全面完成全年企業(yè)改革任務(wù)

抓企業(yè)改革，是今年全市、全縣“三抓”工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一部重頭戲，其歷史遺留問題多、涉及面大、資金籌措難等種種難度，在一定程度上要比抓項(xiàng)目建設(shè)和抓黨建更難。但這既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須不折不扣的完成?，F(xiàn)在，多半年時(shí)間已經(jīng)過去了，距年底剩下不到六個(gè)月時(shí)間，有效的工作時(shí)間還不到四個(gè)月，時(shí)間不多，工作量還很大，按照李書記、宋縣長(zhǎng)在縣委中心組會(huì)上的講話要求，今后幾個(gè)月全縣工作總的要求是年初確定的目標(biāo)任務(wù)不變，工作要求不變，工作力度不減。可以說，當(dāng)前及今后幾個(gè)月，是抓緊企業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期，大家一定要算好時(shí)間帳和任務(wù)帳，緊緊抓住當(dāng)前全縣企業(yè)改革如火如荼進(jìn)行的大好形勢(shì)，精心組織，加快進(jìn)度，確保年底前全面完成企業(yè)改革任務(wù)。對(duì)于當(dāng)前及后半年企業(yè)改革工作，我提五點(diǎn)要求：

首先，要抓改革進(jìn)度。在企業(yè)改革上，財(cái)務(wù)審計(jì)，資產(chǎn)評(píng)估，制定、報(bào)批改革方案，變現(xiàn)資產(chǎn)，置換職工身份，這五個(gè)環(huán)節(jié)，一環(huán)套一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)滯后就會(huì)影響企業(yè)改革進(jìn)度。各企業(yè)主管部門要認(rèn)真尋找改革環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的問題，切實(shí)加以解決，加快企業(yè)改革進(jìn)度。物資公司要盡快開展財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，抓緊制定、報(bào)批改革實(shí)施方案。已經(jīng)完成財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估的副食公司、飲料廠、飲食公司、供銷車隊(duì)等4戶企業(yè)，要積極做好職工的思想工作，贏得他們的支持，盡快召開職工大會(huì)討論制定改制方案，提交縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府常務(wù)會(huì)議審批。已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審批通過了改革實(shí)施方案的食品公司、煤炭公司、五金公司、食品廠、商業(yè)招待所、百貨公司、農(nóng)副公司、生資公司、工業(yè)品公司、面粉廠、飼料廠等11戶企業(yè)，要抓緊組織實(shí)施，組織拍賣資產(chǎn)或協(xié)議轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，特別是煤炭公司、食品廠、面粉廠等企業(yè)要盡快向社會(huì)公開公告，擴(kuò)大社會(huì)知曉面，積極尋求買主或合作伙伴。

其次，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。資產(chǎn)處置、身份轉(zhuǎn)換是企業(yè)改革過程中的最后兩個(gè)環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的兩個(gè)環(huán)節(jié)，解決好這兩個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)改革才能徹底。當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)先后將進(jìn)入這兩個(gè)階段，已經(jīng)觸及到“錢”和“人”的問題?！板X從哪里來”，“人到哪里去”，這是企業(yè)改革最根本的問題。在這里，我想提醒大家，要通盤考慮好這個(gè)問題，每個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況不同，資產(chǎn)不可能一下子全部處置完，不能等全部處置完資產(chǎn)，再集中轉(zhuǎn)換職工身份。這樣，極容易把矛盾聚集起來，不利于改革。我看，還是一面抓緊處置資產(chǎn)，一面同步抓緊置換職工身份，把可能出現(xiàn)的矛盾分開解決。同時(shí)，要加大舊欠清收力度，彌補(bǔ)資金不足，不留改革尾巴。對(duì)通過變現(xiàn)資產(chǎn)、清收舊欠拿到手的資金，一定要慎之又慎，一分錢也不能挪作他用，必須存儲(chǔ)專戶帳號(hào)，及時(shí)向職工交底，提高工作透明度，優(yōu)先保證職工工齡補(bǔ)償金發(fā)放和“兩金”接續(xù)，穩(wěn)住人心，保證職工穩(wěn)定，從而徹底實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、身份“兩置換”。

第三，要抓好政策落實(shí)。企業(yè)改革是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，在推進(jìn)企業(yè)改革上，一定要把政策落到實(shí)處。一方面，要從嚴(yán)落實(shí)國家、省、市有關(guān)政策精神，嚴(yán)格按照“兩置換、一保障”的總體要求，按照《縣企業(yè)改革實(shí)施意見》和各個(gè)企業(yè)的改革方案辦事，切實(shí)維護(hù)廣大職工的根本利益。一方面，每個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況不同，每個(gè)企業(yè)又都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行改革，改革本來就有多樣性，不能、也不可能搞“一刀切”，要用足用活政策，本著“一企一策”、“因企施策”的原則，靈活多樣的推進(jìn)企業(yè)改革，確保企業(yè)改革順利開展。

第四，要抓好配合協(xié)調(diào)。企業(yè)改革是一項(xiàng)牽涉面很大的系統(tǒng)工程，僅靠企業(yè)主管部門和各企業(yè)是難以完成的。各相關(guān)部門一定要從維護(hù)大局出發(fā)，通力協(xié)作，緊密配合，形成抓企業(yè)改革的合力，確保企業(yè)改革順利進(jìn)行。體改部門要負(fù)起牽頭抓總的作用，經(jīng)常督促企業(yè)主管部門，加快企業(yè)改革進(jìn)度；工商、稅務(wù)、國土等部門在企業(yè)資產(chǎn)處置后，要按照國家有關(guān)優(yōu)惠政策，積極幫助企業(yè)職工創(chuàng)業(yè)；金融部門要按照國家有關(guān)政策精神，積極與上級(jí)主管部門銜接，共同協(xié)商處理企業(yè)歷史遺留不良債務(wù)，為企業(yè)改革松綁；勞動(dòng)保障部門在接續(xù)企業(yè)職工“兩金”上，要因企施策，特事特辦，開辟“綠色通道”；司法部門對(duì)一些糾纏不清、企業(yè)解決不了的歷史遺留問題，要提供法律援助，通過法律渠道解決，為企業(yè)改革保駕護(hù)航。

第五，要把抓企業(yè)改革同項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來，互相促進(jìn)。抓企業(yè)改革是我們今年的一項(xiàng)重要工作，但不是全部工作，不能把全部精力和時(shí)間放在企業(yè)改革上，顧此失彼。大家一定要把抓企業(yè)改革同項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧一起抓，互相促進(jìn)。貿(mào)經(jīng)系統(tǒng)要積極籌措資金，加快商貿(mào)大廈、副食品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)按期竣工并交付使用。供銷系統(tǒng)要主動(dòng)走出去，繼續(xù)招商引資，促使3000噸山野菜加工項(xiàng)目和200噸真空保鮮菜加工項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。糧食系統(tǒng)要對(duì)已建成的5000噸制油生產(chǎn)項(xiàng)目，從油籽收購、原料加工到產(chǎn)品銷售，要認(rèn)真組織策劃，抓好實(shí)施；要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部制度，加強(qiáng)管理，向管理要質(zhì)量、要效益，促使達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

同志們，半年多時(shí)間已經(jīng)過去了，但我們的改革任務(wù)還很艱巨，后半年我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓企業(yè)改革的緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)保持良好的工作作風(fēng)，以十足的干勁，高度負(fù)責(zé)的精神，一手抓改革進(jìn)度，一手抓職工穩(wěn)定，力爭(zhēng)在年底全面完成企業(yè)改制任務(wù)。