區(qū)長在一城兩園建設(shè)會講話
時間:2022-05-16 10:53:00
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,下面,我就區(qū)如何抓好“一城兩園”建設(shè)作一表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
“一城兩園”建設(shè)是市委、市政府深入推進“關(guān)中—經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)、加快實施“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是著眼于加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級、確保農(nóng)民收入穩(wěn)定長效增長做出的重大戰(zhàn)略決策,對于打造特色優(yōu)勢品牌、做大做強林果產(chǎn)業(yè),全面推進林果、商貿(mào)、旅游產(chǎn)業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。
近年來,我區(qū)堅持把發(fā)展林果業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的主要舉措,在鞏固擴大等藉區(qū)和淺山半干旱果品基地規(guī)模的同時,進一步加大汪川、華歧、等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹建園力度,努力擴大優(yōu)質(zhì)果園面積。2009年,全區(qū)以蘋果、核桃、大櫻桃為主的果品面積達到29.11萬畝,全區(qū)果品產(chǎn)量達到14.8萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2.58億元。
市委、市政府提出的“一城兩園”建設(shè)項目規(guī)劃的啟動實施,對我區(qū)進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善南北兩山生態(tài)環(huán)境,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和促進農(nóng)民持續(xù)增收提供了難得的發(fā)展機遇。按照市上“一城兩園”建設(shè)規(guī)劃,共涉及我區(qū)等5鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?5.2萬人,占全區(qū)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?5萬人的33.8%,其中勞動力7.8萬人,占全區(qū)勞動力22.6萬人的34.6%;區(qū)域總面積785.3平方公里,占全區(qū)總面積2442平方公里的32.2%;林果業(yè)面積31.43萬畝(其中果業(yè)面積5.3萬畝,林業(yè)面積26.13萬畝),占全區(qū)林果業(yè)面積141.9萬畝(其中果業(yè)面積15萬畝,林業(yè)面積126.9萬畝)的22%。我們將堅定不移地貫徹落實好市委、市政府的決策部署及這次全市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,全面完成區(qū)承擔的各項工作任務(wù),積極配合麥積區(qū)和市直有關(guān)部門做好相關(guān)工作,確?!耙怀莾蓤@”建設(shè)順利實施,并以此為契機,全面推進林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提質(zhì)擴容、高效發(fā)展。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責任。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)、農(nóng)工部、發(fā)改、財政、建設(shè)、國土、林業(yè)、交通、水務(wù)、農(nóng)電、科技、扶貧等相關(guān)部門主要負責人為成員的區(qū)“一城兩園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門的辦公室和各專業(yè)工作組,全面加強與市“一城兩園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市直有關(guān)部門和麥積區(qū)的銜接配合,嚴格按照市上總體規(guī)劃和進度安排,積極做好“一城兩園”建設(shè)涉及我區(qū)的土地、人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金整合和項目爭取等調(diào)研論證,加快制定我區(qū)具體實施方案和詳細的工作推進計劃,明確工作目標,突出工作重點,細化工作任務(wù),嚴格時限和進度要求,逐級、逐部門、逐人靠實工作責任,加強行政推促,廣泛調(diào)動各方面積極性,相互配合,齊抓共管,全力以赴抓好“一城兩園”建設(shè)各項措施落實。
二是強化宣傳動員,積極做好前期工作。堅持把“一城兩園”建設(shè)作為推進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要抓手,積極組織動員各級各部門認真學(xué)習“一城兩園”規(guī)劃建設(shè)有關(guān)精神,加強政策宣傳和輿論引導(dǎo),增強全區(qū)上下推進“一城兩園”建設(shè)的責任感和主動性,提高農(nóng)民群眾支持項目建設(shè)的自覺性和積極性,為項目順利實施奠定良好的群眾基礎(chǔ)和社會氛圍。按照“一城兩園”建設(shè)的總體構(gòu)想和任務(wù)分工,提前謀劃,主動介入,扎實做好“花牛蘋果商貿(mào)城”建設(shè)區(qū)域征地拆遷摸底工作,停止項目區(qū)內(nèi)其他項目審批建設(shè),堅決制止群眾借機亂搭亂建,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。加強調(diào)研論證,認真學(xué)習借鑒陜西楊凌國家高科技農(nóng)業(yè)示范園等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,加強與麥積、秦安等兄弟縣區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展交流合作,積極配合市上做好“北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園”、“南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)業(yè)布局等前期工作,加快推進項目區(qū)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育發(fā)展一批土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營大戶,為項目實施奠定扎實基礎(chǔ)。
三是整合各類資源,形成工作合力。堅持創(chuàng)新工作機制,用足用活政策,緊緊圍繞全市“一城兩園”建設(shè)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,緊密結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制,高起點、高標準規(guī)劃好“北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園”和“南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園”道路、供水、供電、園林景觀等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強項目對接,積極爭取更多的項目列入國家和省、市投資計劃,為“一城兩園”建設(shè)提供強有力的項目支撐。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,整合交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各類項目資源,整區(qū)域開發(fā),集中力量實施,優(yōu)先抓好項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),加快進度,確保質(zhì)量,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件,形成推進“一城兩園”建設(shè)的強大工作合力。
四是依托項目建設(shè),加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“一城兩園”建設(shè)總體規(guī)劃,進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快改造藉區(qū)及南北兩山的果品產(chǎn)業(yè),擴大蘋果、大櫻桃、葡萄等特色優(yōu)勢果品基地規(guī)模,引進發(fā)展核桃、柿子、石榴和花卉栽培等新興產(chǎn)業(yè);依托現(xiàn)有的蔬菜基地,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,鞏固壯、等淺山干旱區(qū)設(shè)施蔬菜基地,拓展種植區(qū)域,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;結(jié)合豹子溝珍稀植物園深度開發(fā)、北山災(zāi)害綜合治理、中德財政合作造林、南北兩山深度綠化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,完善項目區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,改善生態(tài)和人居環(huán)境。深入實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌帶動戰(zhàn)略,加強綠色食品、有機食品認證,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。加大招商引資力度,積極引進民間投資,聚集產(chǎn)業(yè)要素,加快生態(tài)觀光、休閑度假等生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),打造以果品種植為主、生態(tài)環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園和南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園,帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,為加快全區(qū)及全市經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。