導(dǎo)語：市長在雙基工程現(xiàn)場會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

剛才,全省安全生產(chǎn)“雙基”工作電視會議上,王仁元對進(jìn)一步落實(shí)雙基工作進(jìn)行了部署,局長通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)情況,市政府和有關(guān)企業(yè)作了典型發(fā)言。希望各級、各有關(guān)部門按照會議精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合我市安全生產(chǎn)“雙基”工作,我講兩點(diǎn)意見:

一、要全面把握我市安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的基本情況

安全生產(chǎn)工作的重心在基層,重點(diǎn)遮基礎(chǔ)。特別是對于我市這樣具有特殊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的地區(qū)來講,要想扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作,保持持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,做好安全生產(chǎn)“雙基”工作至關(guān)重要。自2011年以來,我市率先在全省開展了安全生產(chǎn)“雙基”工作,并以此作為安全生產(chǎn)的總抓手,取得顯著成效。主要做了三方面的工作。一是高度重視,周密部署。自省安委會出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作的意見》和省政府提出了“雙基”建設(shè)的十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)后,市委、市政府高度重視,市委張建國書記提出了各級黨委、政府要“舍得拿人建安監(jiān)機(jī)構(gòu)、舍得拿錢搞安全投入、舍得拿時(shí)間和精力抓安全生產(chǎn)”的要求,劉慧晏市長要求全市要建立健全無縫隙的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。我市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,先后制定出臺了《市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村安全生產(chǎn)管理工作的意見》、《市社區(qū)(村居)安全生產(chǎn)管理試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》和《市中小企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》等一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的文件,對搞好“雙基”工作提出了明確的要求。市及各區(qū)縣都層層召開任務(wù)部署會,制定了具體的工作目標(biāo)和措施,為活動(dòng)的深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化試點(diǎn),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。為扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)“雙基”工作的深入開展,確保取得實(shí)效,我市按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),典型引路,分步實(shí)施,逐步推進(jìn)”的工作思路,堅(jiān)持高起點(diǎn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)要求。市及區(qū)縣都建立了“雙基”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照市政府和市安委會關(guān)于加強(qiáng)“雙基”工作的意見和要求,結(jié)合各自實(shí)際,確定試點(diǎn)單位,積極展開工作,著力從安全生產(chǎn)制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、安全投入、安全檢查、隱患整改、危險(xiǎn)源監(jiān)控、基礎(chǔ)資料管理等方面進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,市安監(jiān)局還統(tǒng)一印制了規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的“十六本臺帳”下發(fā)到全市各企業(yè)。在搞好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,2011年7月,市政府在張店區(qū)灃水鎮(zhèn)召開了全市安全生產(chǎn)“雙基”工作現(xiàn)場會,總結(jié)交流了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),對全市的“雙基”工作進(jìn)行了全面部署,明確了標(biāo)準(zhǔn)和要求,并把“雙基”工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中,促進(jìn)了全市“雙基”工作的深入開展。三是加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考核。在“雙基”建設(shè)中,市及各區(qū)縣都組成檢查組,不間斷地對“雙基”工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,研究制定改進(jìn)措施,切實(shí)提高工作效率。2011年11月,市政府組成5個(gè)考核組,按照《市安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)“雙基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的通知》和《市中小企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,對全市107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)“雙基”工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收,合格率達(dá)到80%以上。截止目前,全市107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)都成立了3-7人的安監(jiān)站,配備安監(jiān)人員500余人。3512個(gè)村居、社區(qū)成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記或村(居)主任任組長,配備專兼職安管人員2000余人,做到了編制、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)、裝備“五到位”,切實(shí)做到了基層的安全生產(chǎn)工作有人抓,有人管。通過“雙基”工作的深入開展,基層的安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)企業(yè)“雙基”工作的深入開展

在前幾年加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居(社區(qū))安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年,我市“雙基”工作的重心要轉(zhuǎn)移到企業(yè)特別是中小企業(yè)上來。從我市近幾年安全生產(chǎn)事故情況看,70%的生產(chǎn)安全事故發(fā)生在中小企業(yè),因此,加強(qiáng)中小企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作,對于促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)顯得尤為重要。為此,今年要著重抓好兩項(xiàng)工作,一是做好全市非公有制中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn),積極探索加強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有效方法,探索加強(qiáng)部門依法監(jiān)管的有效手段,探索強(qiáng)化企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全管理措施,探索社會監(jiān)督支持機(jī)制。二是加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過活動(dòng)的開展,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化水平。這兩項(xiàng)工作已分別列入了市政府2012年度重點(diǎn)工作和市政府2012年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),市政府辦公廳也印發(fā)了《關(guān)于開展非公有制中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,各級、各部門、各企事業(yè)單位一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、各企事業(yè)單位一定要把開展非公有制中小企業(yè)安全監(jiān)管試點(diǎn)工作和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為深化“雙基”建設(shè),作為提高我市安全生產(chǎn)監(jiān)管水平的一項(xiàng)重要措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,制定措施,狠抓落實(shí),認(rèn)真研究和解決工作中的矛盾和問題,確保工作的順利開展。要周密部署,精心組織。對于非公有制中小企業(yè)安全監(jiān)管試點(diǎn)工作和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市里已分別召開專題會議進(jìn)行了部署,各區(qū)縣要盡快制定切實(shí)可行的試點(diǎn)工作方案,成立工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,有計(jì)劃、按步驟、高標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要善于創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效。要在認(rèn)真借鑒外省市開展非公有制中小企業(yè)安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,立足我市實(shí)際,既要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新工作標(biāo)準(zhǔn),又要實(shí)事求是,注重效果,不搞花架子,不走過場,切實(shí)通過活動(dòng)的開展,提高我市安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。