交通廳電煤搶運工作講話
時間:2022-05-14 10:11:00
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同志們:
*月*日上午,國務(wù)院召開常務(wù)會議,研究部署抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,會議指出,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門積極行動,廣大干部群眾團結(jié)一致、艱苦奮戰(zhàn),抗擊歷史罕見的低溫、雨雪和冰凍災(zāi)害工作取得了重大的階段性勝利。會議要求各地區(qū)、各部門要進一步加強煤電油運保障工作,繼續(xù)做好春運工作,合理安排運力,保證電煤等重要物資運輸。
13日下午,李盛霖部長主持召開部務(wù)擴大會議,傳達了貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神,部署了下一階段工作,指出要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的部署和要求,一手抓抗災(zāi)保通,一手抓全面工作,不斷提高“三個服務(wù)”的能力和水平,奪取抗災(zāi)保通工作的全面勝利。今天,我們召開交通部電煤搶運工作視頻會議,就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署和要求以及部務(wù)擴大會議的精神,全面奪取煤電油運保障攻堅戰(zhàn)的最后勝利。
下面,我講三點意見。
一、齊心協(xié)力,眾志成城,交通電煤運輸保障攻堅戰(zhàn)取得了具有關(guān)鍵意義的階段性勝利
(一)黨中央、國務(wù)院高度重視煤電油運保障工作。
自1月中旬以來,我國部分省市出現(xiàn)持續(xù)低溫和雨雪冰凍天氣,使長期以來暖冬的擔(dān)憂變?yōu)榱撕涞那忠u,第一場瑞雪的驚喜變?yōu)榱藶?zāi)害性的事態(tài),導(dǎo)致電力需求旺盛、電煤庫存下降、電力供應(yīng)吃緊,19個省市先后出現(xiàn)了拉閘限電現(xiàn)象,高峰時電廠降低出力達4200多萬千瓦,給人民群眾生產(chǎn)生活特別是交通運輸帶來了很大影響。對此,黨中央、國務(wù)院高度重視,連續(xù)召開了中央政治局會議、中央政治局常務(wù)會議、國務(wù)院常務(wù)會和全國煤電油運保障工作電視電話會議,對緩解煤電油運緊張狀況做出一系列的重要指示和部署。
1月31日,總書記又冒著隆冬嚴(yán)寒,親臨秦皇島港視察煤炭運輸工作,明確提出了要繼續(xù)發(fā)揚全國一盤棋的精神,繼續(xù)努力,搞好貨源銜接,加強設(shè)備的維護和管理,提高裝卸效率,努力完成搶運電煤的任務(wù),為奪取抗災(zāi)救災(zāi)的全面勝利作出更大的貢獻。1月25日,總理深入交通一線,明確提出了交通運輸要完成保障旅客運輸、搞好電煤運輸、保障糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)娜笕蝿?wù)。曾培炎副總理也親自到港口視察電煤運輸工作。
(二)積極采取有效措施,確保了交通電煤運輸。
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院指示精神,部黨組提出了交通系統(tǒng)要落實好“保交通、保供電、保民生”的要求,把做好電煤運輸保障工作作為突出任務(wù),做到“五個力?!保Υ蚝妹弘娪瓦\保障攻堅戰(zhàn)。水運行業(yè)廣大干部職工迅速行動起來,把煤電油運保障工作作為對做好“三個服務(wù)”能力和水平的檢驗,作為對政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急能力的檢驗,積極采取有效措施,千方百計做好交通電煤運輸保障工作。
一是及時啟動應(yīng)急預(yù)案,行動迅速。煤電油運緊張狀況出現(xiàn)后,電煤運輸港航企業(yè)及時啟動并組織實施煤炭運輸保障應(yīng)急預(yù)案,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位工作人員組成的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu),建立主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員的24小時帶班值班制度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強溝通協(xié)調(diào),有序開展了電煤搶運工作。切實做到了平時能適應(yīng)、關(guān)鍵時能保障的服務(wù)要求。
二是加強溝通協(xié)調(diào),確保電煤運輸通暢。在國務(wù)院煤電油運和搶險抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心的組織協(xié)調(diào)下,加強與鐵路、電廠的信息溝通,及時跟蹤運輸動態(tài),解決搶運過程中出現(xiàn)的問題,實現(xiàn)電煤運輸各環(huán)節(jié)的有效銜接。港航企業(yè)積極主動深入煤炭資源腹地,加強與煤炭生產(chǎn)企業(yè)、大型電廠的溝通協(xié)調(diào),加強煤炭產(chǎn)運需的銜接,努力增加煤炭貨源調(diào)入量。派人深入煤礦、路局和重點電廠,做好電煤運輸?shù)挠媱澒芾?,提高交通煤炭運輸效率。實踐證明,“一線工作法”是最有力的指揮方法。
三是優(yōu)先組織電煤搶運。堅持外貿(mào)煤和市場煤運輸服從國內(nèi)電煤運輸?shù)脑瓌t,把有限的煤炭資源集中運往重點地區(qū)、重點電廠。按照保證電煤運輸船舶優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先引航、優(yōu)先進出港、優(yōu)先靠離、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先過閘等“六優(yōu)先”原則,建立了電煤船舶運輸?shù)摹熬G色通道”,極大地提高了電煤船舶的運輸效率,加快了電煤船舶周轉(zhuǎn)。
四是千方百計挖掘潛力。積極組織超過1000萬噸的船舶運力,集中參與電煤搶運,又緊急調(diào)回20萬載重噸從事國際運輸?shù)姆奖闫齑?,臨時回國參與國內(nèi)電煤搶運,還組織安排中海集團、中遠集團62萬噸載重噸的中資方便旗船作為運力儲備,隨時準(zhǔn)備投入電煤搶運。主要煤炭發(fā)運港重視調(diào)度指揮,加強設(shè)備的維修保養(yǎng),不斷提高生產(chǎn)作業(yè)效率,最大限度地挖掘運輸潛力。行業(yè)管理部門特事特辦,對秦皇島港煤碼頭待泊泊位通過現(xiàn)場安全論證后,允許臨時投入使用。南方煤炭卸船港在充分利用專業(yè)泊位的同時,大量利用散貨、件雜貨碼頭搶運電煤。
五是加強電煤搶運動態(tài)監(jiān)控。加強了行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的快速采集、電煤搶運動態(tài)的及時跟蹤監(jiān)控和統(tǒng)計分析工作,及時掌握電煤運輸動態(tài),建立電煤搶運動態(tài)信息“每日雙報”制度,健全了電煤搶運預(yù)警機制。增加了現(xiàn)場巡查的力度和密度,全方位監(jiān)控電煤運輸船舶,全力確保運輸安全。
六是充分利用春節(jié)客流間隙期,全力搶抓電煤運輸。春節(jié)假期七天,交通系統(tǒng)搶運電煤888萬噸,與去年同期相比增長了76%,秦皇島港也在春節(jié)期間屢創(chuàng)電煤發(fā)運歷史新高,日發(fā)運煤炭突破80萬噸。
在電煤搶運工作中,面對煤炭集中到港生產(chǎn)壓力大、凍煤裝卸難度大、船舶運力緊急調(diào)度成本大等困難,港航企業(yè)廣大干部職工迎難而上、密切配合,日夜奮戰(zhàn)在電煤搶運最困難、最艱苦的一線。港航企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任,犧牲自身經(jīng)濟利益,把保障電煤運輸作為第一目標(biāo),把解決電廠困難作為第一需要,為交通電煤搶運和國家煤電油運保障工作作出了突出貢獻,也涌現(xiàn)了大量的好人好事和感人事跡。如果說破堅冰、保暢通是一場沒有硝煙的保衛(wèi)戰(zhàn),那么排萬難、保電煤是一場行業(yè)不講條件、團結(jié)協(xié)作的大會戰(zhàn)。
秦皇島港充分發(fā)揮了在“北煤南運”主通道中的頂梁柱作用,主動作為,全力以赴,21天共搶運電煤1390萬噸,占全部搶運電煤的42%,特別是在春節(jié)期間放棄休假,日煤炭發(fā)運量屢創(chuàng)歷史新高。黃驊港充分發(fā)揮自身產(chǎn)運需一條龍的系統(tǒng)優(yōu)勢,緊急行動起來,打響了一場“搶運電煤會戰(zhàn)”,在電煤搶運期間克服了5次大風(fēng)的影響,創(chuàng)造了月度煤炭發(fā)運700萬噸的最高歷史記錄。廣州港精心組織生產(chǎn),科學(xué)調(diào)度、努力挖潛,想方設(shè)法將裝卸效率提高了10%。中海集團、中遠集團領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,李紹德總裁、魏家福總裁都親自部署、靠前指揮,充分發(fā)揮了國有骨干航運企業(yè)的重要作用,他們不惜一切代價,抽調(diào)外貿(mào)船舶回國支援電煤運輸,其中,中海集團投入電煤搶運的船舶運力達500多萬噸。在電煤搶運工作中,各港航企業(yè)視國家需要為先,不計企業(yè)個體利益,顧全大局、講求政治,為社會主義市場經(jīng)濟體制下國家經(jīng)濟正常運行起到了不可或缺的重要作用。各電煤裝卸港的海事管理機構(gòu)按照部海事局的統(tǒng)一部署,緊急行動起來,深入一線指揮,采取了多項安全監(jiān)管措施和保障措施,在保障安全的前提下,提高了船舶運行效率,體現(xiàn)了為國民經(jīng)濟發(fā)展大局服務(wù)的能力和水平。
(三)交通電煤搶運取得明顯成效。
在水運行業(yè)的共同努力下,港口、車船供給保障有力,港口發(fā)運能力得到進一步加強,電煤船舶周轉(zhuǎn)加快,營運效率大幅提高,電煤搶運工作效果明顯,自1月25日至2月14日的21天時間,水路搶運電煤共投入船舶運力超過1000萬載重噸,搶運電煤3300多萬噸,其中,北方四港共搶運電煤2610萬噸,與去年同比增長26%,日均發(fā)運124萬噸,與搶運前(1月24日)相比增長了30%,內(nèi)河搶運電煤700多萬噸。同時,水上交通安全狀況保持持續(xù)穩(wěn)定,一月份水上安全四項指標(biāo)全部大幅下降,電煤運輸船舶更沒有發(fā)生一起交通安全事故。通過搶運,及時有效地增加了南方電廠的電煤庫存,緩解了電力供應(yīng)緊張的狀況,向黨和人民交了一份出色的答卷,實現(xiàn)了水路電煤來多少,就卸多少、運多少,充分樹立了交通行業(yè)是一個負責(zé)任行業(yè)的形象。
在此,我代表部黨組和盛霖部長,對不畏嚴(yán)寒、日夜奮戰(zhàn)、犧牲與家人節(jié)日團聚時間忘我工作、戰(zhàn)斗在一線的全體港航企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大碼頭工人、海員,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
二、要深刻認(rèn)識做好當(dāng)前電煤運輸保障工作的艱巨性,絕不能有絲毫的松懈麻痹思想,絕不能有絲毫的安全保證上的盲目樂觀情緒
當(dāng)前,南方受災(zāi)省份的災(zāi)情基本緩解,全國抗災(zāi)救災(zāi)工作也取得了重大的階段性勝利,但災(zāi)后重建、電網(wǎng)恢復(fù)、節(jié)后企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后的交通電煤運輸保障任務(wù)依然十分艱巨,電煤保障的問題沒有根本性解決。水運在保障我國能源、原材料等大宗貨物運輸中始終發(fā)揮著巨大作用,海上運輸是我國“北煤南運”的重要通道,交通電煤運輸直接關(guān)系人民群眾生活,關(guān)系國民經(jīng)濟正常運行,關(guān)系社會穩(wěn)定和諧,做好水上電煤運輸保障工作已成為當(dāng)前事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要問題。
目前,南方部分地區(qū)低溫天氣還在持續(xù),隨著電網(wǎng)逐漸恢復(fù)正常運行,受災(zāi)地區(qū)的居民用電將走向正常,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將迅速恢復(fù),電力需求將有明顯的增加,電煤供應(yīng)緊張的問題還有可能再次出現(xiàn)。同時,“兩會”即將召開,今年的“兩會”將產(chǎn)生新一屆政府,對我國政治、經(jīng)濟、文化必將產(chǎn)生深遠的影響,因此,保障“兩會”期間交通電煤運輸?shù)陌踩?、平穩(wěn),具有特殊的重要意義,同時,春運也還沒有結(jié)束。此外,春季是北方大風(fēng)、大霧、寒潮多發(fā)季節(jié),交通電煤運輸容易受到惡劣天氣的影響。這都需要我們充分發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,在思想上、認(rèn)識上不能有絲毫的麻痹,在安全監(jiān)管上不能有任何的盲目樂觀情緒,在工作上絕不能有絲毫的放松,繼續(xù)做好煤電油運保障的各項工作。因此,我們必須要按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,深刻認(rèn)識做好當(dāng)前電煤運輸保障工作的重要性,增強責(zé)任感和使命感,一定要把困難估計得更多一些、把問題看得更大一些,全面奪取電煤運輸保障攻堅戰(zhàn)的最后勝利。
三、進一步高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項措施落實
面對艱巨的電煤運輸保障任務(wù),要進一步高度重視、通力合作、狠抓落實,采取更加有效的措施,確保交通電煤運輸。
第一,要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。
電煤搶運仍是我們今后一段時間的首要任務(wù),要進一步樹立大局意識,工作上不放松,繼續(xù)保證電煤搶運應(yīng)急指揮系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),繼續(xù)做好值班和信息報送工作,確保人員不散、力度不減、任務(wù)不變。要科學(xué)調(diào)配人力、物力和財力,加強電煤產(chǎn)運需銜接,完善運力儲備,確?!氨泵耗线\”沿海運輸通道的暢通。
第二,要做好保障、確保安全。
在做好煤炭運輸保障工作的同時,一定不能忽視安全生產(chǎn),要進一步落實安全責(zé)任制,特別是要高度重視對安全隱患的排查、整改和治理,從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。要充分認(rèn)識大霧、大風(fēng)、寒潮等惡劣天氣變化對電煤安全運輸?shù)挠绊懀幼⒅貙Ω劭?、船舶設(shè)備的維修保養(yǎng),正確處理好電煤搶運工作與設(shè)備安全運行的關(guān)系。
第三,要積極主動、搞好服務(wù)。
各級港航管理部門、海事管理機構(gòu)要牢固樹立服務(wù)意識,主動做好服務(wù),千方百計為港航企業(yè)創(chuàng)造良好、便利的電煤運輸環(huán)境。部內(nèi)有關(guān)司局要積極與有關(guān)部門和單位的溝通,各地港航管理部門也要加強與本地區(qū)經(jīng)濟運行部門的協(xié)調(diào),幫助港航企業(yè)開展電煤運輸生產(chǎn)。海事管理機構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揮船舶電煤運輸“綠色通道”的作用,及時提供便利、快捷的進出港手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。長航局、珠航局要繼續(xù)發(fā)揮部派出機構(gòu)的作用,加強對長江、珠江電煤運輸?shù)闹笇?dǎo)和協(xié)調(diào)。
第四,要加強研究、及時總結(jié)。
要認(rèn)真總結(jié)電煤搶運工作的成功經(jīng)驗,加強對應(yīng)急體系的研究評估,表彰在電煤搶運中涌現(xiàn)出來的先進模范,通過總結(jié)和宣傳,展示水運人的風(fēng)采,樹立水運良好形象。要加強對社會主義市場經(jīng)濟體制下電煤運輸保障工作的研究,建立完善的電煤應(yīng)急運輸保障機制。
搞好電煤運輸保障工作既是一項重要的經(jīng)濟任務(wù),更是一項政治責(zé)任,也是交通行業(yè)做好“三個服務(wù)”的具體體現(xiàn)。因此,我們絕不能因為任何一個環(huán)節(jié)疏忽造成整體局面的被動,絕不能因為工作不到位影響電煤運輸保障工作,要百尺竿頭,更進一步,鼓足干勁,毫不松懈,奪取煤電油運保障攻堅戰(zhàn)的全面勝利,為迅速恢復(fù)社會的生產(chǎn)和生活正常有序狀態(tài)做出新的貢獻!
謝謝大家。