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同志們

黨中央作出的重要安排。市委對此高度重視，黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。5月10日召開了全市基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動暨推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)動員會，Xx副書記作了重要講話。會上，還下發(fā)了實施意見，對活動的開展進(jìn)行了周密安排安排。下面，就工委如何開展好這項活動，講三點意見。

一、提高認(rèn)識。

中央專門布置創(chuàng)先爭優(yōu)活動，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動剛剛結(jié)束之際。影響十分深遠(yuǎn)，意義十分重大。

鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動效果的迫切需要。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是繼學(xué)習(xí)實踐活動后，1開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨中央提出的又一項重大活動，對黨內(nèi)集中教育和黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的有機(jī)銜接。中央對這次活動賦予了更加豐富的內(nèi)涵，強調(diào)它抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實、推動事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)單位和諧、加強基層黨組織建設(shè)、進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員積極性與創(chuàng)造性的迫切需要，對學(xué)習(xí)實踐活動的拓展和深化，推進(jìn)科學(xué)跨越的強大動力。學(xué)習(xí)實踐活動中，工委全體黨員干部打開思想閥門、開拓創(chuàng)新思路、勇于攻克難題，解決一些黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在突出問題上，取得了明顯效果。但同時要清醒地認(rèn)識到效果來之不易，鞏固和擴(kuò)大效果則更需付出臨時艱苦努力。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于進(jìn)一步抓好整改落實后續(xù)工作，有利于推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。

全面提高黨建科學(xué)化水平的有效途徑。黨要管黨，2開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。從嚴(yán)治黨是黨加強自身建設(shè)的一貫原則，新的歷史時期，面對復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨的歷史任務(wù)，加強黨的自身建設(shè)，顯得尤為重要。黨的十七屆四中全會，鮮明地提出了推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平”重要命題，這也是今后一個時期黨的工作要把握的主旋律。針對工作機(jī)制不順暢，基礎(chǔ)工作弱化，個別黨員發(fā)揮作用不突出等問題，要切實加強黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的組織形象。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不時提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)，充分調(diào)動全體黨員積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力，促進(jìn)黨建工作水平的整體提升。

全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有力抓手。重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是黨的優(yōu)良保守，3開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。也是建黨興黨的重要方略。當(dāng)前，黨員的學(xué)習(xí)狀況與思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求還不完全適應(yīng)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要推動力，通過把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，豐富和完善建設(shè)學(xué)習(xí)黨組織的有效形式和工作抓手，把重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)落到實處，進(jìn)一步營造出“愛讀書、讀好書、善讀書”濃厚氛圍。

二、精心組織。

工委要成立市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)市委安排。全面負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)直屬企業(yè)單位及掛靠市直有關(guān)部門單位的協(xié)會、基金會、民辦非企業(yè)單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。作為指導(dǎo)單位，理應(yīng)發(fā)揮表率作用，切實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強大的政治保證和精神動力。

推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動高質(zhì)量、高水平開展。省、市委把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強基層黨的建設(shè)的一項重要的經(jīng)常性工作來布置，1統(tǒng)一思想。對活動開展進(jìn)行了周密安排安排，目標(biāo)要求很高，規(guī)定動作很明確，同志們一定要深刻認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的必要性、重要性，把思想統(tǒng)一到市委的決策布置上來，廓清和消除“重復(fù)論”無關(guān)論”無用論”無為論”等錯誤認(rèn)識，克服厭倦情緒、畏難心理和應(yīng)付思想，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，以高度的責(zé)任感和歷史使命感，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動高質(zhì)量、高水平開展，切實走在市直機(jī)關(guān)黨組織的前頭。

準(zhǔn)確掌握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。市委下發(fā)的實施意見》中明確提出了推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”總體要求。這個總體要求是一個有機(jī)整體，2明確要求。缺一不可。推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點；服務(wù)人民群眾，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點；加強基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標(biāo)，也是搞好活動的基礎(chǔ)和保證。總體要求的基礎(chǔ)上，創(chuàng)先爭優(yōu)活動把創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為主要內(nèi)容。中央明確提出，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到五個好”一是領(lǐng)導(dǎo)班子好，領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不時優(yōu)化，黨員素質(zhì)優(yōu)良。三是工作機(jī)制好，規(guī)章制度完善，黨內(nèi)基層民主穩(wěn)步推進(jìn)。四是工作業(yè)績好，工作效果顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好，工作措施群眾擁護(hù)，作風(fēng)群眾滿意，實績?nèi)罕娬J(rèn)可。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到五帶頭”一是帶頭學(xué)習(xí)提高，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手和崗位標(biāo)兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績，具有強烈的帶來和責(zé)任感，本職崗位上做出顯著成果。三是帶頭服務(wù)群眾，積極協(xié)助群眾解決實際困難，做群眾的貼心人。四是帶頭遵紀(jì)守法，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

確保創(chuàng)新爭優(yōu)活動繼續(xù)推進(jìn)。依照中央和省、市委的布置要求，3掌握方法。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要有計劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)。從今年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。從明年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。工委作為市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)單位，要嚴(yán)格依照四個環(huán)節(jié)，扎實有序推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是公開許諾。全體黨員要提出參與活動的具體打算，重點圍繞理論學(xué)習(xí)、理想信念、道德修養(yǎng)等方面作了許諾。工委的實施方案、工作目標(biāo)和黨員參與活動的具體打算，要采取適當(dāng)方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。二是領(lǐng)導(dǎo)點評。黨員進(jìn)行自我講評后，領(lǐng)導(dǎo)要適時進(jìn)行點評。全體黨員要對照領(lǐng)導(dǎo)點評情況和爭創(chuàng)目標(biāo)，認(rèn)真查找自身差異，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的深厚氛圍。三是群眾評議。對黨員參與活動情況，要組織黨員互評，評議采取書面評議、設(shè)置意見箱、召開座談會等形式，廣泛聽取群眾意見建議。評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，并建立專項臺賬，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。四是評選懲處。對兌現(xiàn)許諾效果突出、群眾滿意的黨員，七一”前進(jìn)行表彰。

確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動不走過場。要從工委自身實際動身，4落實措施。充分運用以往的經(jīng)驗和做法，制定出切實可行的工作措施，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是要圍繞中心不偏離。要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊密結(jié)合工委實際，始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動搖。二是要明確主題不走樣。要以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能”和爭當(dāng)“服務(wù)先鋒”為主題，通過黨員先鋒崗、黨員示范窗口等形式，形成全體黨員立足崗位爭優(yōu)秀的生動局面。三是要突出整改不放松。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持不懈地抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，采取左右互動、共同推動的方式解決問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中梳理出的突出問題，要堅持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實，開展活動中解決問題，解決問題中深化活動效果。

迅速掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個突出特點，5注重結(jié)合。就是要把它作為黨的建設(shè)一項經(jīng)常性的工作，以當(dāng)前正在干的事情為中心來抓。開展這項活動，要注重做好結(jié)合文章，把那些正在開展的有特色、有效果的活動，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合起來，迅速掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮。一是與推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展、建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項經(jīng)常性的工作常抓不懈。二是與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來。依照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于掌握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，全面落實《市直屬機(jī)關(guān)貫徹落實〈關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見〉實施方法》堅持把思想建設(shè)放在首位，進(jìn)一步營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的氛圍。三是與學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》結(jié)合起來。這個條例是加強和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要黨內(nèi)法規(guī)。待新修訂的條例正式下發(fā)后，將及時認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合實際抓好條例的貫徹落實，進(jìn)一步加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)。

加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。工委要按照市委的要求，開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。扎實有序推進(jìn)創(chuàng)新爭優(yōu)活動，杜絕形式主義，搞花架子。

作為黨員干部隊伍建設(shè)的一件大事擺上重要議事日程，1要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為貫穿黨的建設(shè)的一條主線。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。工委要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對活動的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭爭當(dāng)優(yōu)秀黨員，并建立創(chuàng)先爭優(yōu)工作聯(lián)系點，全體同志都要高度重視這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室安排的相關(guān)任務(wù)，要認(rèn)真抓好貫徹落實。

結(jié)合當(dāng)前正在干的工作，2要緊密聯(lián)系實際。要根據(jù)工委的實際和黨員的特點。發(fā)明一批具有吸引力、凝聚力、感召力的活動載體，確保目標(biāo)看得見、工作能落實、黨員好參與。有效調(diào)動全體黨員參與活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使每個黨員自覺、樂意、主動參與到活動中來。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動當(dāng)作在黨員中進(jìn)行的一種高層次競賽活動，立足于“爭”和“創(chuàng)”以積極主動、銳意進(jìn)取的精神開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，市直機(jī)關(guān)黨組織中真正發(fā)揮表率作用。

選樹先進(jìn)典型，3要營造濃厚氛圍。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。把“先”和“優(yōu)”具體化、形象化，讓全體黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。永州機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)要開辟專欄，加大對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的報道力度，全面宣傳各階段的工作進(jìn)展，培樹“經(jīng)得起推敲、群眾信服、叫得響亮、影響力大”創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)典型。通過先進(jìn)典型的宣傳推介，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，使大家感到可信、可親、可敬、可比，學(xué)有榜樣，干有方向，形成“比”學(xué)”趕”超”良好氛圍。

中央和省、市委的重大決策安排，同志們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。意義重大，影響深遠(yuǎn)。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不時增強黨組織的發(fā)明力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以優(yōu)異的效果向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮！