2011黨務(wù)工作會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言
時間:2022-07-13 10:03:00
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同志們:
一、2010年工作回顧
2010年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作緊緊圍繞“五縣”建設(shè)目標和“三大三創(chuàng)六做”重點工作,改革創(chuàng)新,積極實踐,各項工作有序推進,取得了明顯成效。
一是創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)等黨組織,結(jié)合各自實際,創(chuàng)新載體,開展了形式多樣的主題實踐活動,形成了黨組織創(chuàng)先進、黨員爭模范、各行各業(yè)爭先進位的良好局面,在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)進一步加強。制定了《縣科級干部選拔任用工作暫行辦法》,對干部選拔任用工作的全過程予以規(guī)范,重點完善了干部選任工作初始提名辦法及全程紀實、責任追究、“一報告兩評議”制度,做到了提名方式分類清晰、程序科學(xué)合理、責任主體明確。堅持公開、公平、公正相統(tǒng)一,個人意志、組織意圖、群眾意見相結(jié)合,干部的能力、資歷、品行與職位相匹配的原則,圓滿完成了縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革中班子配備和人事調(diào)整工作。實施人才工作“三聯(lián)制度”,通過給政策、給任務(wù)、給經(jīng)費,鼓勵支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),較好地發(fā)揮了各類人才在富民強縣中的示范引導(dǎo)作用。
三是干部教育培訓(xùn)工作取得新進展。在全縣開展“兩創(chuàng)建兩爭當”活動,堅持立足發(fā)展導(dǎo)學(xué)、多種形式督學(xué)、目標管理考學(xué)、多方參與評學(xué),推進干部教育培訓(xùn)工作。充分利用“古莘大講堂”、流動黨校、現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),去年全縣共舉辦各類教育培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部3800人次,一般黨員干部6300余人次。
四是基層基礎(chǔ)工作得到加強。先后確定138名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任三四類村黨組織書記、黨建指導(dǎo)員和經(jīng)濟發(fā)展員,選派438名縣鄉(xiāng)機關(guān)干部駐村。對958名離任村干部給予每人每年360元的生活補貼,對在職村干部每人每月增加100元工資性補貼。通過整合項目資源聯(lián)建,投資840余萬元,新建村級活動場所97個,改建101個。扎實推行“四議兩公開”工作法,實行農(nóng)村財務(wù)村支書、村委會主任“雙審雙簽”等制度,村級規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。新建遠程教育站點267個,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋。
五是黨校、老干部工作取得新成績。以教學(xué)和科研工作為重點,縣委黨校較好地發(fā)揮了“融爐”和“陣地”作用。全年撰寫有指導(dǎo)性的調(diào)研論文和調(diào)查報告21篇,《縣農(nóng)民增收難點分析》、《縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考與對策》兩篇調(diào)研報告,為縣委、縣政府決策起到了很好的參謀作用。著眼于提高服務(wù)管理質(zhì)量,全面落實了老干部的政治、生活待遇。積極創(chuàng)造條件,為老干部發(fā)揮作用搭建平臺,使他們老有所為、老有所樂,精神文化生活不斷豐富。
六是自身建設(shè)水平明顯提升。繼續(xù)深化“講黨性、重品行、作表率”活動,積極開展組工干部業(yè)務(wù)知識測試、公文寫作、演講(辯論賽)、計算機等四項技能比武活動,有效提高了組工干部的能力素質(zhì)。
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題與不足,比如:組織工作服務(wù)中心的主動性需要增強;對組織工作的規(guī)律性認識、經(jīng)驗性總結(jié)需要深化;領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)特別是干部作風建設(shè),與人民群眾的期待還有一定差距;組織工作改革創(chuàng)新的力度不大,科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平有待提升。這些問題應(yīng)引起我們的高度重視,在今后工作中認真加以解決。
二、2011年組織工作的總體要求和主要任務(wù)
2011年全縣組織工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認真落實黨的十七屆四中、五中全會,省、市組織部長會議和縣委十五屆九次全委(擴大)會議精神,圍繞“五縣建設(shè)”目標和“三創(chuàng)、三區(qū)、三轉(zhuǎn)變”重點,把2011年作為基層組織換屆年、創(chuàng)先爭優(yōu)活動深化年、升級晉檔活動提升年、干部教育培訓(xùn)拓展年、人才工作推進年、目標責任考核統(tǒng)籌年、組織工作創(chuàng)新年、黨務(wù)工作規(guī)范年、建黨90周年慶祝年、自身建設(shè)優(yōu)化年。開拓進取,務(wù)實創(chuàng)新,為“十二五”開好局、起好步提供堅強組織保證。
一是突出優(yōu)化結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強班子,集中精力做好基層組織換屆工作??h鎮(zhèn)黨委換屆和村兩委班子換屆是今年組織工作的重要任務(wù),意義深遠,責任重大,必須堅持正確用人導(dǎo)向,創(chuàng)新干部選任工作,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),特別要在推行公推直選、公開選拔及選拔優(yōu)秀年輕干部等方面實現(xiàn)新突破。各級要嚴格落實縣鎮(zhèn)黨委換屆各項規(guī)定和紀律要求,嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,營造風清氣正的換屆環(huán)境。要進一步加強對村“兩委”換屆工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,確保把政治素質(zhì)好、群眾民意好,致富能力強、領(lǐng)富能力強、奉獻精神強的干部選進村“兩委”班子。
二是突出“圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風,為民服務(wù)”主題,著力深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動?!稗D(zhuǎn)變作風、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動,是省市委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進一步深化,各級黨組織要以“為民服務(wù)”為重點,在思想上向惠民富民匯聚,工作上向為民利民傾斜,作風上向親民愛民轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型、效能型機關(guān),要加強對活動分類指導(dǎo),抓好農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。要注重營造活動氛圍,培養(yǎng)樹立先進典型,在全縣上下形成加快發(fā)展、共創(chuàng)佳績、構(gòu)建和諧的氛圍。
三是突出農(nóng)民增收,落實推進措施,進一步提升村級黨組織升級晉檔活動水平。要圍繞“185”農(nóng)民增收計劃,深入推進村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動,繼續(xù)開展鎮(zhèn)(辦)駐村干部、鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任三四類村書記、下派“三員”、“千名干部包聯(lián)農(nóng)戶促增收”活動,強化工作責任,健全工作檔案,落實推進措施,加強考核監(jiān)督,提供服務(wù)保障。加強基層黨組織“帶頭人”隊伍建設(shè),在選配干部、教育培訓(xùn)、待遇落實、管理監(jiān)督、創(chuàng)業(yè)富民上下功夫。加強對大學(xué)生村官的培養(yǎng)、教育和管理,使他們在新農(nóng)村建設(shè)中較好地發(fā)揮“五員”作用。
四是突出提高思想政治素質(zhì),深化“兩創(chuàng)建兩爭當”活動,不斷拓展干部教育培訓(xùn)工作。以深化“兩創(chuàng)建兩爭當”活動為契機,進一步完善導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度和干部教育培訓(xùn)“紅、黃、綠‘三卡’”考核評價機制,推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求和“三創(chuàng)、三區(qū)、三轉(zhuǎn)變”等縣域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,以換屆后新任領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,分級分類制定“十二五”培訓(xùn)規(guī)劃,加強各級黨員干部培訓(xùn),力求規(guī)模大,層次高,效果好;創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式,優(yōu)化整合各類培訓(xùn)資源,辦好“大講堂”、流動黨校??h委黨校要切實加強教學(xué)科研工作,發(fā)揮“熔爐、陣地”作用。
五是突出服務(wù)發(fā)展,統(tǒng)籌“三支”隊伍建設(shè),進一步推進人才強縣戰(zhàn)略。認真編制“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),在引進急需人才、培養(yǎng)實用人才、利用在外人才三方面求突破,整體推進人才資源開發(fā)。要堅持人才工作“三聯(lián)”制度,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,落實人才政治、經(jīng)濟待遇,激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情,積極開展各類人才“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”活動,充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的骨干帶動作用。
六是統(tǒng)籌目標責任考核,不斷完善“三位一體”考核體系。要針對不同區(qū)域、不同單位、不同崗位的具體情況,分類制定各有側(cè)重、各具特色的考核評價指標體系,建立完善差異化目標責任考核制度。堅持抓鎮(zhèn)帶村、抓村促鎮(zhèn),統(tǒng)籌鎮(zhèn)、村兩級考核;堅持突出重點,合理設(shè)置考核內(nèi)容,減少多頭重復(fù)考核,統(tǒng)籌目標責任考核與招商引資、項目建設(shè)考核,讓基層騰出更多時間落實重點工作任務(wù)。要圍繞全縣發(fā)展大局,統(tǒng)籌市對縣、縣對鎮(zhèn)、對部門考核,充分發(fā)揮年度目標責任考核科學(xué)評價工作實績、評價干部作為、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向的標尺導(dǎo)向作用。
七是堅持完善和落實制度,進一步提升組織工作規(guī)范化水平。全面推行“黨務(wù)政務(wù)”雙公開、村級事務(wù)管理“四議兩公開”工作法,總結(jié)完善民主決策“十步工作法”、村級財務(wù)“雙審雙簽”、村黨支部書記履行黨建工作責任“雙向述職”。規(guī)范活動場所的管理使用。切實加強黨員隊伍管理,堅持嚴格程序發(fā)展黨員,執(zhí)行發(fā)展黨員推優(yōu)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責任追究制,建立流動黨員管理臺帳,繼續(xù)推行“農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)日”制度。老干部工作要加強與財政、人事等部門的聯(lián)系與合作,規(guī)范老干部離休費保障機制、醫(yī)療費保障機制和財政支持機制,確保老干部生活待遇落到實處。
八是堅持圍繞中心,積極探索,不斷推進組織工作創(chuàng)新。牢牢把握發(fā)展主題,圍繞縣委、縣政府的中心工作,創(chuàng)新組織工作的思路、方法,服務(wù)中心工作的成效,作為檢驗組織工作的首要標準。積極推進競爭性選拔干部工作,不斷增強群眾對干部工作參與程度。圍繞實施人才興縣戰(zhàn)略,積極探索吸引人才、盤活人才、用好人才的政策措施。堅持“圍繞發(fā)展、為民服務(wù)”主題,豐富活動載體,培養(yǎng)樹立典型,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。力爭在全縣樹立一批有影響、有帶動力的組織工作亮點和典型。
九是突出黨性教育,增強在黨意識,多種形式慶祝建黨90周年。要本著“主題鮮明、隆重節(jié)儉”的原則,超前謀劃,采取多種形式,精心組織開展建黨90周年慶祝活動。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識和黨的歷史,強化黨員在黨意識;積極開展下基層走訪活動,認真解決群眾反映強烈的突出問題;樹立表彰一批黨組織和黨員先進典型,進一步調(diào)動全縣各級黨組織和廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的激情,為建黨90周年獻禮。