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同志們：

今天召開(kāi)市政府第四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，評(píng)議通過(guò)《市政府黨組關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《分析檢查報(bào)告》），進(jìn)一步聽(tīng)取大家的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開(kāi)展。

出席今天會(huì)議的政府組成人員應(yīng)到48名，實(shí)到48名，出席人數(shù)符合規(guī)定要求。列席會(huì)議的有非政府組成人員64名。

今天的會(huì)議主要議程有四項(xiàng)：一是就《分析檢查報(bào)告（審議稿）》做說(shuō)明。二是分組評(píng)議《分析檢查報(bào)告》。三是原則通過(guò)《分析檢查報(bào)告》。四是我就下一步活動(dòng)開(kāi)展和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

剛才，大家分組評(píng)議并原則通過(guò)了政府黨組《分析檢查報(bào)告》。從各小組匯總的情況看，總體認(rèn)為，《分析檢查報(bào)告》對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，市政府黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況作了全面系統(tǒng)客觀的分析，緊扣“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”的主題，總結(jié)工作客觀實(shí)際、不夸大成績(jī)，查擺問(wèn)題深入準(zhǔn)確、不回避矛盾，分析原因深刻透徹、不停于表面，提出的發(fā)展思路符合濟(jì)南實(shí)際，整改措施切實(shí)可行，是一個(gè)實(shí)事求是、質(zhì)量較高的報(bào)告。會(huì)后，學(xué)實(shí)辦要根據(jù)評(píng)議情況，進(jìn)一步修改完善，努力使《分析檢查報(bào)告》更加符合中央和省市要求、符合全市人民期望、符合政府工作實(shí)際，成為指導(dǎo)推動(dòng)全市加快科學(xué)發(fā)展的重要文件。下面，我就進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

（一）對(duì)照《分析檢查報(bào)告》進(jìn)一步統(tǒng)一思想。市政府黨組《分析檢查報(bào)告》是前段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的集中概括，是廣納民意、集聚民智的體現(xiàn)，也是制定整改落實(shí)方案的基本依據(jù)。會(huì)后，各級(jí)各部門要以《分析檢查報(bào)告》為指導(dǎo)，結(jié)合本單位實(shí)際，不斷深化學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。第一，切實(shí)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求上來(lái)。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化“四種意識(shí)”：強(qiáng)化搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識(shí)，強(qiáng)化破解難題、超常發(fā)展的意識(shí)，強(qiáng)化高點(diǎn)定位、率先發(fā)展的意識(shí)，強(qiáng)化內(nèi)生促動(dòng)、科學(xué)實(shí)干的意識(shí)，把學(xué)習(xí)收獲真正體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中。第二，切實(shí)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到正確認(rèn)識(shí)發(fā)展中的問(wèn)題上來(lái)。要以對(duì)濟(jì)南發(fā)展的未來(lái)高度負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)，對(duì)履行的職責(zé)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步分析政府工作中的問(wèn)題和矛盾，針對(duì)發(fā)展差距、發(fā)展方式、城市規(guī)劃建設(shè)管理、民生工作、社會(huì)和諧、政府建設(shè)等方面問(wèn)題，結(jié)合部門實(shí)際，深刻剖析思想觀念、體制機(jī)制和工作作風(fēng)等方面的原因，明確工作方向。第三，切實(shí)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到落實(shí)整改措施上來(lái)。結(jié)合《分析檢查報(bào)告》提出的總體思路和6條整改措施，圍繞“四?！敝行娜蝿?wù)和打造“四個(gè)濟(jì)南”的工作要求，認(rèn)真研究本部門整改措施，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。

（二）繼續(xù)認(rèn)真扎實(shí)組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。下一步，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將轉(zhuǎn)為整改落實(shí)階段，這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最出成果、最見(jiàn)實(shí)效、群眾最為關(guān)注的階段，是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的最重要的檢驗(yàn)。各單位要按照中央“四明確一公開(kāi)”和市委“四個(gè)貫穿始終”的要求，更加突出實(shí)踐，更加注重實(shí)效，善始善終抓好這一階段工作。第一，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。市政府學(xué)實(shí)辦要對(duì)分析檢查階段征集的意見(jiàn)建議分門別類進(jìn)行梳理，吸收到整改落實(shí)方案中，逐項(xiàng)明確整改的內(nèi)容、時(shí)限、措施、責(zé)任單位和責(zé)任人。整改方案要采取適當(dāng)方式公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。各部門要對(duì)照整改方案，針對(duì)自身的問(wèn)題，明確整改措施。第二，集中解決一些突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決一批事關(guān)全局、影響民生的問(wèn)題，集中精力辦一些實(shí)事好事。特別是下氣力解決一些社會(huì)影響大、群眾反映大的“老大難”問(wèn)題，使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。第三，進(jìn)一步完善體制機(jī)制。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把解決當(dāng)前問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，力爭(zhēng)在活動(dòng)期間取得一批制度成果，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為改革創(chuàng)新的推動(dòng)力。

（三）全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí)。上半年還剩二十天時(shí)間。各級(jí)各部門要以活動(dòng)促工作，按照市委、市政府提出的“決戰(zhàn)二季度、力爭(zhēng)雙過(guò)半”要求，著力抓好四個(gè)方面的工作落實(shí)：一是圍繞保增長(zhǎng)，抓好擴(kuò)內(nèi)需各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。投資方面，對(duì)233個(gè)大項(xiàng)目、865億元投資要按照領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制緊抓不放，特別是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系的10億元以上大項(xiàng)目要率先突破。消費(fèi)方面，要積極落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)消費(fèi)政策，大力激活消費(fèi)熱點(diǎn)，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。外經(jīng)貿(mào)方面，要堅(jiān)持政策、企業(yè)、市場(chǎng)、項(xiàng)目、外包、環(huán)境“六抓并舉”穩(wěn)定外需，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)積極突破。產(chǎn)業(yè)方面，要組織好工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況大檢查，抓緊研究出臺(tái)進(jìn)一步支持中小企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展的措施；抓好提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，提高對(duì)保增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額；農(nóng)業(yè)要切實(shí)抓好“三夏”生產(chǎn)，確保小麥穩(wěn)產(chǎn)增收。二是圍繞保民生，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在推進(jìn)九件實(shí)事基礎(chǔ)上，突出抓好就業(yè)、保障和公共服務(wù)，做好大學(xué)生、農(nóng)民工、“雙零”家庭、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等人員的就業(yè)工作。努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)范圍，開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),加強(qiáng)困難群體保障和救助工作。加快市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)連片棚戶區(qū)改造，推動(dòng)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造盡快展開(kāi)。三是圍繞保穩(wěn)定，抓好有關(guān)工作措施的落實(shí)。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)全運(yùn)安保措施，深入開(kāi)展食品藥品專項(xiàng)整治和“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。加強(qiáng)各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做好防汛工作，堅(jiān)決打好美國(guó)白蛾殲滅戰(zhàn)。全力以赴防控甲型H1N1流感，確保不出現(xiàn)危及人民生命安全和健康的重大事件。四是圍繞保全運(yùn)，抓好沖刺階段各項(xiàng)籌備工作的落實(shí)。所有與全運(yùn)會(huì)相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目要確保8月底前全面完成。環(huán)境綜合整治工作要在前一階段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步倒排工期，強(qiáng)化措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)線上大推進(jìn)、塊上大提升、點(diǎn)上大突破、面上大改觀。賽事組織、行政接待、交通組織、志愿者服務(wù)等各項(xiàng)保障要如期到位，抓緊進(jìn)行綜合演練，確保各項(xiàng)工作萬(wàn)無(wú)一失。以落實(shí)“四保”的新成果，向建國(guó)60周年華誕獻(xiàn)禮。