導(dǎo)語：人才工作會議上的講話(市)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市人才工作會議的主要任務(wù)是傳達學(xué)習貫徹全國、全區(qū)人才工作會議精神，總結(jié)交流我市人才工作經(jīng)驗，對當前和今后一個時期實施人才強市戰(zhàn)略作出部署。

去年12月召開的全國人才工作會議，是在我國進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時刻，黨中央、國務(wù)院召開的一次具有重大歷史意義和全局意義的重要會議，是我們黨和新中國歷史上召開的第一次全國人才工作會議，它標志著我們黨對人才工作重要性的認識達到一個新的高度，我國人才工作進入了一個新的階段。在全國人才工作會議上，、、曾慶紅分別作了重要講話?？倳浀闹v話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，站在歷史和全局的高度，科學(xué)分析了我國人才工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，深刻闡述了實施人才強國戰(zhàn)略的重大意義，明確提出了今后一個時期我國人才工作的指導(dǎo)方針、總體要求和目標任務(wù)，是指導(dǎo)我國人才工作的綱領(lǐng)性文獻。今年2月，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在南寧召開了全區(qū)人才工作會議，會上，自治區(qū)黨委書記曹伯純同志就我區(qū)人才工作提出了明確的要求。對全國、全區(qū)人才工作會議精神，我們一定要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹執(zhí)行。

下面，我根據(jù)全國、全區(qū)人才工作會議精神以及我市的實際情況，講三點意見。

一、充分認識實施人才強市戰(zhàn)略的重要意義，切實增強做好人才工作的責任感緊迫感

人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。建市以來，市委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央和自治區(qū)黨委的要求，高度重視和不斷加強人才工作，制定發(fā)展規(guī)劃，出臺政策措施，創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷開創(chuàng)人才工作新局面，人才隊伍建設(shè)取得了明顯成效。

一是高層次人才隊伍不斷發(fā)展壯大。緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，依托重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和優(yōu)勢企事業(yè)單位，人才小高地建設(shè)取得新的成效。建市以來，我們十分注意人才的培養(yǎng)和使用，選拔了一大批高素質(zhì)的人才充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，同時也注意從市外引進一些懂工業(yè)、懂經(jīng)濟、懂管理的年輕干部充實到市直各有關(guān)部門擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；引進市外高層次人才和高校畢業(yè)生140多名，為*市的建設(shè)注入了新鮮血液。

二是干部人事制度改革取得了新的突破。圍繞干部選拔任用和監(jiān)督管理機制，推進干部工作科學(xué)化、民主化、制度化，增強群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極推進干部選拔任用、識別考核、能上能下、交流輪崗、監(jiān)督管理、激勵保障等制度改革，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供了制度保障。

三是人才隊伍整體素質(zhì)得到新的提高。堅持把人才資源能力建設(shè)作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，緊緊圍繞我市的戰(zhàn)略重點和產(chǎn)業(yè)重點，以勝任本職工作為基本要求，以提高創(chuàng)新能力為重點，科學(xué)制定各類人才的培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)投入，切實抓好人才的培訓(xùn)教育。堅持每年抽調(diào)五分之一的在職干部參加各類培訓(xùn)。通過培訓(xùn)教育，黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。

四是人才市場體系初步建立。加快市、縣（區(qū)、市）人才市場建設(shè)步伐，市場規(guī)模不斷擴大，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，市場活力不斷增強，市場配置人才資源的格局初步形成。加強政府對人才的服務(wù)工作，推進人才工作的規(guī)范化和制度化，確保人才市場健康有序發(fā)展。

但是，我市人才隊伍建設(shè)與加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會的需求還有不少的差距。比如，人才資源能力建設(shè)的整體水平不高，人才總量不足，特別是現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、高技能、復(fù)合型人才缺乏，人才結(jié)構(gòu)不合理，人才工作機制不健全，一些地方和單位對人才重視不夠，等等。對這些問題，我們必須高度重視，采取措施認真解決。

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。不論是經(jīng)濟的繁榮，還是社會的進步，不論是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的發(fā)展，還是黨的建設(shè)新的偉大工程的推進，都離不開人才的巨大作用。*要發(fā)展、要振興，必須大力實施人才強市戰(zhàn)略。

首先，實施人才強市戰(zhàn)略，是應(yīng)對日益激烈的國際國內(nèi)人才競爭的必然選擇。人才已經(jīng)成為一個國家、一個地區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵因素，人才資源已經(jīng)成為最重要的戰(zhàn)略資源和綜合國力競爭的焦點。誰擁有人才，誰就擁有了競爭力。誰能把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，誰就贏得競爭的主動權(quán)。我市是新成立的年輕城市，各項基礎(chǔ)還比較差，要在日益激烈的競爭中奮發(fā)有為，實現(xiàn)從后發(fā)展的城市向現(xiàn)代化城市的跨越，最重要的一條就是要大力實施人才強市戰(zhàn)略，大力開發(fā)人才資源，通過人才資源開發(fā)帶動自然資源開發(fā)，推進科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，加快現(xiàn)代化建設(shè)進程。

其次，大力實施人才強市戰(zhàn)略，是實現(xiàn)加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會宏偉目標的根本保證。實現(xiàn)富民興市，是全市工作的總目標。實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵在人才。大力實施人才強市戰(zhàn)略，既是加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)這一目標的重要保證，當前，我們正處在優(yōu)惠政策迭加，機遇與挑戰(zhàn)并存的戰(zhàn)略機遇期，我國加入世貿(mào)組織，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國—東盟博覽會在南寧舉辦，都為我們這座新興城市提供了難得的發(fā)展機遇。能不能利用好這一機遇加快發(fā)展，取決于我們有沒有足夠的人才支持。只有堅定不移地實施人才強市戰(zhàn)略，圍繞發(fā)展抓人才，以人才的大開發(fā)，促進經(jīng)濟的大發(fā)展，才能保證“富民興市”目標的實現(xiàn)。

再次，大力實施人才強市戰(zhàn)略，是進一步加強我市人才隊伍建設(shè)的迫切需要。我市各類人才在推進全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中作出了積極的貢獻，發(fā)揮了重要的作用。但與完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢、新任務(wù)相比，我市人才隊伍建設(shè)還存在較大的差距，已成為制約我市經(jīng)濟和社會加快發(fā)展的“瓶頸”。要從根本上改變這種狀況，必須大力實施人才強市戰(zhàn)略，大力提高廣大勞動者素質(zhì)，造就一大批具有領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理水平的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才，造就一大批熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟的經(jīng)營管理人才，造就一大批掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高技能人才和實用人才，造就一大批懂規(guī)則、善建設(shè)的復(fù)合型人才，努力建立一支門類較全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充分滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。

二、明確任務(wù)，突出重點，大力實施人才強市戰(zhàn)略

新世紀新階段我市人才工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，建設(shè)好黨政、企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)三支人才隊伍，以建設(shè)人才小高地為突破口，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié)，造就與我市經(jīng)濟社會發(fā)展基本適應(yīng)，數(shù)量充足、門類較全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，為加快實現(xiàn)富民興市新跨越、全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證和智力支持。

圍繞這一總體要求，當前和今后一個時期，要重點把握好以下幾個方面：

（一）以解放思想為先導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的人才觀

一是樹立新的大人才觀。所謂人才觀，從層次上來說要有高素質(zhì)的勞動者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，從數(shù)量上來說是一大批，而不是幾個或幾十個，要能滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。全國人才工作會議明確提出：“只要具有一定的知識和技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)作出積極貢獻，都是黨和國家需要的人才?！边@是一種新的大人才觀。我們一定要牢固樹立人人都可以成才的觀念，不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份，不拘一格選用人才，特別要注意在“馬場”上選“駿馬”，在千帆競發(fā)、萬馬奔騰的競爭格局中鍛煉和識別人才，創(chuàng)造人才輩出的生動局面。

二是樹立新的人才戰(zhàn)略觀。當今時代，人才已成為最寶貴最重要的戰(zhàn)略資源，是推動科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的動力源。我們必須從戰(zhàn)略上看待人才資源開發(fā)問題，把人才隊伍建設(shè)放在優(yōu)先考慮的位置，形成人才資源的資本意識，充分挖掘和合理利用人才資源，營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

三是樹立新的人才價值觀。要堅信人民群眾是推動歷史前進的根本力量，又要高度重視人才在促進歷史發(fā)展中的重要作用，尊重人才，特別是高層次人才的特殊稟賦和個性，切實做到人盡其才、人盡其用、用當其時。讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓各類人才的聰明才智充分涌流，以造福人民。

四是樹立新的人才使用觀。經(jīng)濟全球化帶來了人才的國際化，人才流動區(qū)域不斷擴大。我們要有全新的、動態(tài)的人才意識，以開闊的世界眼光和海納百川的胸懷，在用好現(xiàn)有人才的同時，柔性化地引進和使用好各類人才。這當中特別要樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的用人觀，通過積極采取固定用人與流動用人相結(jié)合、專職用人與兼職用人相結(jié)合、引進人才與引進智力相結(jié)合等方式，廣泛招攬人才和智力，實現(xiàn)人才資源共享。

（二）以人才資源能力建設(shè)為核心，促進我市人才總量的增加和人才素質(zhì)的提高

首先是要制定和完善人才培養(yǎng)規(guī)劃。要全面分析當前我市人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及面臨的形勢，根據(jù)各類人才成長的特點和實施經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃、重點戰(zhàn)略及經(jīng)濟發(fā)展的要求，研究制定人才培養(yǎng)的規(guī)劃，促進人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)同經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)。

其次要大力發(fā)展教育事業(yè)。教育的發(fā)展水平，決定著人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。我市最大的人才資源在農(nóng)村，人才培養(yǎng)工作最薄弱的環(huán)節(jié)也在農(nóng)村，要進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育，搞好“兩基”鞏固工作，實施艱苦邊遠和少數(shù)民族地區(qū)“普九”攻堅計劃。要在積極發(fā)展高中階段教育、全面推進素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，深化改革和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，鼓勵發(fā)展多種形式的社會辦學(xué)。

三是要加大各類人才的培訓(xùn)力度。要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，大力實施干部教育培訓(xùn)工程，著力提高各類人才的學(xué)習能力、實踐能力，解決實際問題的能力，特別是創(chuàng)新能力。積極探索建立開放式、多渠道的人才培訓(xùn)路子，堅持“走進來”與“派出去”相結(jié)合，有計劃、有組織地把優(yōu)秀人才選派到發(fā)達地區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)中進行培訓(xùn)和鍛煉，提高他們掌握先進管理知識和接受最新技術(shù)的能力。要不斷研究在實踐中培養(yǎng)人才的方式方法，把理論提高與實踐鍛煉緊密結(jié)合起來，把學(xué)習知識與培養(yǎng)能力緊密結(jié)合起來，把發(fā)揮個人作用和發(fā)揚團隊精神結(jié)合起來，引導(dǎo)各類人才在實踐中完善自己、在競爭中提高自己、在奮斗中充實自己。

四是要構(gòu)建人才終身教育體系。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來講，要肩負起時代賦予的重任，一定要把學(xué)習作為一種追求、一種責任、一種精神境界，不斷在學(xué)習新知識中增強奮進的動力，并以實際行動帶動全社會學(xué)習風氣的形成。要在全社會倡導(dǎo)樹立全民學(xué)習、終身學(xué)習的新理念，廣泛開展“學(xué)習型社區(qū)”、“學(xué)習型組織”、“學(xué)習型領(lǐng)導(dǎo)班子”等創(chuàng)建活動。構(gòu)建時時處處皆能學(xué)習、人人享有學(xué)習和成才機會的學(xué)習型社會。

（三）以改革創(chuàng)新為動力，完善人才工作的體制和機制

人才工作的活力，取決于體制和機制創(chuàng)新。必須把完善人才工作的體制機制，作為實施人才強市戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，促進各類人才的培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的規(guī)范化、制度化和法制化。

一是要以業(yè)績?yōu)橹攸c，創(chuàng)新人才評價機制。對人才準確、客觀的評價，是選好人用好人的前提條件。對人才評價要注重能力、業(yè)績，逐步形成黨政人才重在群眾認可、企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認可、專業(yè)技術(shù)人才重在業(yè)內(nèi)和社會認可的人才評價機制。建立以業(yè)績?yōu)橹攸c，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價體系，構(gòu)建群眾評價、專家評價、市場評價、測評技術(shù)評價的人才評價系統(tǒng)，努力提高人才評價的科學(xué)化水平。要進一步完善民主推薦、民意測驗、民主評議制度，把群眾的意見作為考核評價黨政人才的重要尺度；研究制定不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責規(guī)范，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績考核體系和考核評價標準。

二是要注重改革，創(chuàng)新人才選拔任用機制。要建立以競爭擇優(yōu)為導(dǎo)向、有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的人才選拔任用機制。進一步深化干部選拔任用制度改革，擴大民主、加強監(jiān)督，加大公開選拔、競爭上崗的力度，加大選拔任用年輕干部力度，加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的工作力度，增強干部隊伍活力，以推行聘用制和崗位管理制度為重點，積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位人事制度改革。

三是要注重獎勵和懲戒，創(chuàng)新人才激勵機制。要把人才價值與激勵機制聯(lián)系起來，真正使一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，使一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。改革和完善現(xiàn)行分配制度，堅持把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，建立健全符合市場經(jīng)濟法則的分配激勵機制，充分體現(xiàn)人才的價值。建立規(guī)范化、正?；娜瞬弄剟钪贫?，設(shè)立全市統(tǒng)一規(guī)范的人才獎項，表彰獎勵在培養(yǎng)、吸引、用好人才等方面成績顯著的單位、組織和個人。對為推動我市科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的人才，要給予重獎。

（四）以黨政領(lǐng)導(dǎo)人才建設(shè)為重點，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨政人才隊伍

黨政人才特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，是黨的事業(yè)的骨干和中堅力量，必須致力建設(shè)一支忠誠實踐“三個代表”重要思想，能夠擔當重任、經(jīng)得起各種風浪考驗的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍。為此，一是要緊密圍繞我市改革和發(fā)展目標的實現(xiàn)，認真研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)人才建設(shè)的規(guī)劃和措施，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力，以加強思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為核心，不斷強化理論武裝、學(xué)習培訓(xùn)、實踐鍛煉和監(jiān)督管理。二是要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確、科學(xué)的發(fā)展觀、政績觀、人才觀和群眾觀，努力做到為民、務(wù)實、清廉。三是要著眼于提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，選好配強黨政一把手，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強班子活力。四是要堅持解放思想，廣開視野，廣泛吸納社會各方面符合條件的優(yōu)秀人才到黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍中來。五是要堅定不移地推進干部人事制度改革，逐步建立健全與建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)教育、評價識別、選拔任用、擇優(yōu)汰劣、換崗交流、激勵保障、監(jiān)督制約的制度和機制。六是要建設(shè)一支數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備人才隊伍，以最大限度地滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)的實際需要。

（五）以企業(yè)為基礎(chǔ)，以項目為載體，培養(yǎng)造就高層次的企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)“領(lǐng)軍人才”

企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，是人才隊伍的重要組成部分，也是人才開發(fā)的重點。企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)“領(lǐng)軍人才”的培養(yǎng)造就，就我市而言，工作重點和突破口就是要以企業(yè)為基礎(chǔ)，以項目為載體，在具有我市較強優(yōu)勢和特色的企業(yè)和部分領(lǐng)域構(gòu)建，凡是能夠集聚高、精、尖人才，為我市創(chuàng)造顯著科技成果，產(chǎn)生重大經(jīng)濟、社會效益的地方和領(lǐng)域，不受所有制、地區(qū)、行業(yè)和形式的限制，都要加強企業(yè)領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)建設(shè)，用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項目吸引人才，用事業(yè)留住人才，開辟我市急需緊缺的高層次人才的新局面，實現(xiàn)人才資源開發(fā)的重大突破。

（六）以做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作為契機，加大青年人才培養(yǎng)力度，促進人才工作可持續(xù)發(fā)展

培養(yǎng)造就一大批素質(zhì)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的青年人才，是實現(xiàn)人才工作可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。大中專畢業(yè)生是青年人才的重要資源，是我市人才隊伍的新生力量。在新*大開發(fā)、大發(fā)展的關(guān)鍵時刻，特別需要一大批有知識、有文化的建設(shè)者，對大中專畢業(yè)生利用好了，使用得當，它就是我們的財富。各級黨委、政府要從促進和保持我市經(jīng)濟社會發(fā)展的高度來認識大中專畢業(yè)生人才資源，廣開就業(yè)門路，加大對大中專畢業(yè)生就業(yè)安置的力度，為青年人才發(fā)展提供舞臺，讓青年人才在改革浪潮和社會實踐中鍛煉成長，成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的接班人。

三、堅持黨管人才原則，切實加強實施人才強市戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)

實施人才強市戰(zhàn)略，關(guān)鍵在黨。各級黨委要堅持黨管人才原則，進一步加強對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施人才強市戰(zhàn)略，把人才隊伍建設(shè)任務(wù)全面落到實處，不斷提高全市人才工作的水平。

第一，要堅定不移地貫徹黨管人才原則，大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位。堅持黨管人才原則，就是要進一步發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，更好地加強對人才的統(tǒng)籌和管理，更好地組織起全面建設(shè)小康社會的人才力量。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。要正確處理黨管人才與按照人才成長規(guī)律辦事、黨管人才與按照市場規(guī)律辦事、黨管人才與依法依章辦事的關(guān)系，重點做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境的工作，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才，為一切有志成才者提供更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間。

第二，要樹立強烈的人才意識，努力開創(chuàng)人才輩出的局面。抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，必須首先開發(fā)好人才這個第一資源。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要重視跑項目、籌資金，又要重視跑人才、聚人才，既要重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，又要重視優(yōu)化人才環(huán)境，真正把人才工作擺上重要位置，切實做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證，制定計劃同時考慮人才需求，研究政策同時考慮人才導(dǎo)向，布置工作同時考慮人才措施。

這里，我要特別強調(diào)識人和用人的問題。識人是用人的前提，識別人才要重在看品德、看能力、看業(yè)績，不能只看學(xué)歷、資歷。學(xué)歷和資歷是人的素質(zhì)的重要反映，是成才的重要條件，但不是決定條件。我們一定要解放思想，堅決破除論資排輩、唯學(xué)歷資歷的觀念，把實踐作為衡量人才的根本標準，任人唯賢，唯才是舉，對符合德才要求的優(yōu)秀人才，只要工作需要，群眾擁護，就要不拘一格、破格提拔、大膽使用，努力形成人盡其才、才盡其用、用當其時和人才輩出的良好局面。

第三，著眼于引進人才和留住用好現(xiàn)有人才，加強人才載體建設(shè)。加強人才工作，既要大力引進各類人才特別是高層次人才、領(lǐng)軍人才，又要留住、用好現(xiàn)有人才。為此，必須大力加強人才載體建設(shè)，為人才提供施展才華的舞臺。我市人才缺乏特別是高層次人才匱乏，很重要的原因是*大企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)和高等院校不多，缺乏引進人才、留住人才的有效載體。因此，搞好人才工作，不能簡單地就人才講人才，而要以項目為載體，通過重大項目建設(shè)引進、留住和用好人才。各級各部門要把引進人才與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，與發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、搞好資源開發(fā)結(jié)合起來，以項目為依托，通過重大項目的引進和建設(shè)，吸引、集聚我市經(jīng)濟建設(shè)急需的高層次經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。

第四，建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu)，堅決把人才強市戰(zhàn)略各項措施落到實處。為加強領(lǐng)導(dǎo)，市委專門成立了人才工作協(xié)調(diào)小組，負責全市人才工作的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究和綜合協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）也要及時調(diào)整和充實人才工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，保證人才工作有效開展。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對做好人才工作負有第一責任，要堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，把人才工作的成效作為檢驗各級黨政“一把手”工作成效的重要內(nèi)容。對本地區(qū)本部門人才工作做到有目標、有部署、有檢查，一件一件地抓落實。各級黨委組織部門要切實增強政治責任感，加強調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，切實履行好牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的職能。黨委其他部門、政府職能部門、各人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織都是實施人才強市戰(zhàn)略的重要力量，要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協(xié)作，密切配合，破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割，共同推進人才強市戰(zhàn)略的實施。

第五，廣泛動員全社會力量，為人才成長、創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。要把人才環(huán)境建設(shè)作為人才強市戰(zhàn)略最基礎(chǔ)的工作來抓。一是優(yōu)化人文環(huán)境。廣泛宣傳人才強市戰(zhàn)略。營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍。二是優(yōu)化政策環(huán)境。深化行政審批制度改革，建立有利于人才流動的“綠色通道”，暢通人才進出通道。建立完善的配套措施，重諾守信、言出必行，使各種政策待遇真正得到落實。三是優(yōu)化法制環(huán)境。積極完善地方性法規(guī)體系，把人才普遍關(guān)心的人才流動、科技開發(fā)、利益分配、成果保護等問題納入法制化管理軌道，依法維護人才的正當權(quán)益。四是優(yōu)化生活環(huán)境。在住房、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面盡可能提供方便，解除人才的后顧之憂，使他們?nèi)硇牡赝度氲絼?chuàng)業(yè)實踐中去。

同志們，時代呼喚人才，事業(yè)孕育人才。*是一片生機勃勃、充滿希望的沃土，也應(yīng)該是各類人才大顯身手、建功立業(yè)的熱土。讓我們緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹全國、全區(qū)人才工作會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，開拓創(chuàng)新，扎實工作，共同創(chuàng)造一個人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面，為實現(xiàn)加快富民興市新跨步伐、全面建設(shè)小康社會宏偉目標而努力奮斗！