求真務(wù)實(shí)精神推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)
時(shí)間:2022-07-13 08:36:00
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求真務(wù)實(shí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是黨完成執(zhí)政使命的重要保證。黨的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、實(shí)踐性強(qiáng)的基礎(chǔ)工作,事關(guān)大局。近年來(lái),我市適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,著眼于不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、永葆黨的先進(jìn)性,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不斷加大推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作的力度,全面提高基層黨建工作水平,取得了實(shí)效。
一、確定一個(gè)總抓手,在創(chuàng)新工作載體上下功夫
黨的基層組織建設(shè)工作頭緒多、分布戰(zhàn)線廣。確定一個(gè)工作總抓手,有利于在實(shí)際工作中遵循和把握,做到指導(dǎo)思想明確、奮斗目標(biāo)具體、保證措施有力。我市按照中央的部署要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)全局,不斷拓寬工作思路,從2004年開始在全市基層黨組織和廣大黨員中,實(shí)施了以強(qiáng)組織、強(qiáng)班子、強(qiáng)隊(duì)伍,在改革發(fā)展穩(wěn)定中創(chuàng)先進(jìn)、當(dāng)先鋒為主要內(nèi)容的“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程,以此作為全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的有效載體。市委下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見》,明確提出“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程的目標(biāo)要求,即基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),普遍達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好;黨員隊(duì)伍的素質(zhì)要明顯提高,真正做到平時(shí)工作能看出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)、危急關(guān)頭能豁出來(lái),永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
在實(shí)施過(guò)程中,我們加大分類指導(dǎo)力度,要求各地區(qū)各系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合實(shí)際,積極搭建體現(xiàn)不同領(lǐng)域不同行業(yè)特點(diǎn)、有利于推動(dòng)“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程落實(shí)的有效載體。國(guó)有企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn),深入開展創(chuàng)建國(guó)有企業(yè)好領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),在廣大黨員職工中深入開展高素質(zhì)、高技能、高效率、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)等主題實(shí)踐活動(dòng),使企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。農(nóng)村黨組織以開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,認(rèn)真組織黨員開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),圍繞建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村,建立健全村民自治機(jī)制、民主決策機(jī)制、黨員教育管理機(jī)制、農(nóng)村人才培養(yǎng)選拔機(jī)制和后進(jìn)村轉(zhuǎn)化機(jī)制,全面提升了農(nóng)村基層黨建工作水平。高校黨組織圍繞落實(shí)科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,把深化和完善高校黨委工作評(píng)估體系作為有效載體,使黨務(wù)、校務(wù)工作融為有機(jī)的整體。社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)等基層黨組織也都結(jié)合實(shí)情,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),推動(dòng)工作順利開展。
二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),在攻克難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),基層黨建工作要抓住新機(jī)遇、研究新問(wèn)題、取得新突破,必須樹立更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平,特別是要在熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作上克難攻堅(jiān)。為加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,我們制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的實(shí)施意見》,以黨組織的組建率為突破口,每年都提出了“跳一跳、夠得著”的工作目標(biāo);積極創(chuàng)新工作方法,采取聯(lián)合建、依托建、掛靠建和選派黨建工作指導(dǎo)員等多種形式,加快建立黨組織;采取建立臺(tái)帳、季度分析、抓好個(gè)案、示范引導(dǎo)等有力措施,以月保季、以季保年,以局部保整體,不見效果不撒手,使非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)這一難點(diǎn)問(wèn)題逐步得到解決。目前在全市50人以上的高新技術(shù)非公有制企業(yè)中,其黨組織的組建率已達(dá)到70%以上。
為不斷提升全市社區(qū)黨建工作水平,使黨的工作在社區(qū)橫到邊、縱到底、全覆蓋,為構(gòu)建和諧社區(qū)充分發(fā)揮作用,我們根據(jù)社區(qū)區(qū)劃調(diào)整和大量退休職工黨員進(jìn)入社區(qū)的新情況,與有關(guān)區(qū)縣認(rèn)真研究社區(qū)調(diào)整黨組織設(shè)置問(wèn)題。全市各區(qū)縣黨委和街道黨組織及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置,普遍實(shí)行了把黨委(黨總支)建到社區(qū),黨支部建到樓棟,黨小組建到樓門,使社區(qū)黨組織的組織體系更加完善,創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、深入基層,在狠抓落實(shí)上下功夫
以求真務(wù)實(shí)精神推進(jìn)基層黨建工作,必須從大局著眼,從細(xì)節(jié)入手,出實(shí)招,抓實(shí)干,求實(shí)效,不搞形式主義,不作表面文章。為更好地暢通了解基層、了解實(shí)情的渠道,以點(diǎn)帶面地推動(dòng)全市基層黨建工作,市委組織部領(lǐng)導(dǎo)帶頭確定了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),強(qiáng)調(diào)要“沉下去、融進(jìn)去”,切實(shí)把情況摸上來(lái),切實(shí)把問(wèn)題解決好。每人每年深入基層30余次,了解相關(guān)情況,指導(dǎo)推動(dòng)工作。我們還建立了142個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常帶著問(wèn)題深入調(diào)研,直接掌握第一手資料,通過(guò)“解剖麻雀”汲取基層智慧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找答案,充分發(fā)揮了聯(lián)系點(diǎn)在推進(jìn)基層黨建工作中的示范引導(dǎo)作用,使聯(lián)系點(diǎn)成為基層黨建工作的窗口和“試驗(yàn)田”。
市委組織部提出用3年左右的時(shí)間創(chuàng)建200個(gè)市級(jí)先進(jìn)社區(qū)黨組織的目標(biāo)任務(wù),特別明確在評(píng)選的市級(jí)先進(jìn)社區(qū)黨組織中,老居民區(qū)要占有一定比例,以此促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施較差居民區(qū)的改變。為確保任務(wù)完成,我們堅(jiān)持以評(píng)選促創(chuàng)建,把工作重點(diǎn)放在日常的檢查指導(dǎo)推動(dòng)上,在年度評(píng)選時(shí)會(huì)同各區(qū)縣和市民政局等有關(guān)部門,共同對(duì)基層上報(bào)的先進(jìn)社區(qū)黨組織逐個(gè)進(jìn)行觀摩評(píng)定。通過(guò)評(píng)選爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),各區(qū)縣黨委和街道社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)黨建工作的認(rèn)識(shí)越來(lái)越高,投入越來(lái)越大,抓得越來(lái)越實(shí),涌現(xiàn)出一批示范點(diǎn),社區(qū)黨建工作整體水平也有了新的提高。我們還適時(shí)加大激勵(lì)力度,先后從市管黨費(fèi)中拿出140余萬(wàn)元,對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)社區(qū)黨組織進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)工作中,我們與市委農(nóng)村工委、市財(cái)政局、市民政局、市司法局等部門每年都組成聯(lián)合督查組,深入到有農(nóng)業(yè)的12個(gè)區(qū)縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對(duì)農(nóng)村黨的建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查。目前,我市基層黨建工作已形成了組織部署及時(shí)、推動(dòng)檢查有力、工作落實(shí)到位的良好工作局面。
四、堅(jiān)持“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”,在營(yíng)造重視基層黨建工作氛圍上下功夫
我們注重不斷深化對(duì)搞好基層黨建工作的認(rèn)識(shí),采取有效措施,大力營(yíng)造重視基層黨建工作的濃厚氛圍,切實(shí)增強(qiáng)組織部門干部和基層黨組織抓好基層黨建工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做到“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)”,有效防止了“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題。在每年部署工作中,基層黨建工作都列為重點(diǎn)內(nèi)容;適時(shí)召開基層黨建形勢(shì)分析會(huì)、工作推動(dòng)會(huì)。在對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核考察中,不重視、搞不好基層黨建工作的干部不予提拔使用;在創(chuàng)先評(píng)優(yōu)中,基層黨組織軟弱的、黨員發(fā)揮作用不明顯、在群眾中影響不好的,其上一級(jí)黨委及組織部門不能評(píng)為先進(jìn)。
市委組織部?jī)?nèi)部也大力營(yíng)造重視基層黨建工作的氛圍。經(jīng)常將反映基層黨組織和黨員問(wèn)題的信訪件批給干部處室查處,既增強(qiáng)了干部處室抓好基層黨建工作的意識(shí),也便于干部處室考察基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、抓基層黨建工作的能力和水平;把負(fù)責(zé)基層黨建工作的有關(guān)綜合處室作為鍛煉提高組工干部整體素質(zhì)的重要陣地。同時(shí)進(jìn)一步充實(shí)抓基層黨建工作的力量,在部?jī)?nèi)營(yíng)造重視基層黨建工作、齊心合力抓好基層黨建工作的良好氛圍。