導(dǎo)語(yǔ)：肩負(fù)起新世紀(jì)新階段的歷史使命——大力加強(qiáng)部隊(duì)黨委班子能力建設(shè)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，中央軍委專門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)的意見(jiàn)》。中央的《決定》和軍委的《意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下部隊(duì)黨組織能力建設(shè)提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。我們部隊(duì)各級(jí)黨委要按照黨中央、中央軍委的決策部署，大力加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)，以更好地履行新世紀(jì)新階段肩負(fù)的歷史使命。

一、不斷深化思想認(rèn)識(shí)，向增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感要能力

黨的十六大以來(lái)，部隊(duì)各級(jí)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極適應(yīng)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要，高度重視加強(qiáng)黨組織能力建設(shè)，思想認(rèn)識(shí)不斷深化，工作力度不斷加大。

但也有一些同志的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，有的自我感覺(jué)良好，覺(jué)得自己文憑不低、經(jīng)驗(yàn)不缺、工作勝任，能力素質(zhì)已經(jīng)不錯(cuò)了、夠用了；有的感到自己年齡偏大，學(xué)歷又不高，再學(xué)也趕不上趟，缺乏進(jìn)取心和內(nèi)在動(dòng)力；還有的認(rèn)為部隊(duì)任務(wù)重、壓力大，自己科技素質(zhì)先天不足，工作中接觸高新科技的東西不多，要求提高現(xiàn)代科技素質(zhì)有些勉為其難。這些問(wèn)題，反映了一些同志對(duì)加強(qiáng)能力建設(shè)、提高自身素質(zhì)，還缺乏應(yīng)有的危機(jī)感和緊迫感。

部隊(duì)各級(jí)黨委必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)貫穿能力建設(shè)的始終，深入學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、四中全會(huì)《決定》和軍委《意見(jiàn)》，學(xué)習(xí)《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》，學(xué)的有關(guān)重要論述，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央、中央軍委的決策部署上來(lái)，引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)把加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)與黨執(zhí)政興國(guó)的歷史使命聯(lián)系起來(lái)思考，充分看到新世紀(jì)新階段黨面臨的新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)，切實(shí)把能力建設(shè)作為事關(guān)執(zhí)政黨生死存亡、事關(guān)國(guó)家興衰成敗、事關(guān)民族前途命運(yùn)的根本建設(shè)來(lái)抓。

部隊(duì)各級(jí)黨委要自覺(jué)把加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性聯(lián)系起來(lái)思考，充分看到黨的先進(jìn)性建設(shè)對(duì)能力建設(shè)的內(nèi)在要求，把能力建設(shè)擺到更加突出的位置，不斷增強(qiáng)黨委班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；自覺(jué)把加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)與軍隊(duì)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)思考，充分看到實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)各級(jí)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)提出了全新的要求，必須以加速推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的歷史責(zé)任感，不斷把能力建設(shè)提高到新水平；自覺(jué)把加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)與部隊(duì)擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)聯(lián)系起來(lái)思考，充分看到在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，要確保部隊(duì)“打得贏”、“不變質(zhì)”，特別是要完成好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備這個(gè)最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，必須以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫感，大力加強(qiáng)各級(jí)黨委班子的能力建設(shè)。

二、圍繞“四個(gè)本領(lǐng)”搞建設(shè)，向提高綜合素質(zhì)要能力

主席要求部隊(duì)各級(jí)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè)、把握部隊(duì)正確方向的本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、帶領(lǐng)部隊(duì)完成信息化條件下作戰(zhàn)任務(wù)的本領(lǐng)，推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革、推進(jìn)部隊(duì)機(jī)械化信息化建設(shè)的本領(lǐng)，依法從嚴(yán)治軍、加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的本領(lǐng)。這“四個(gè)本領(lǐng)”，抓住了部隊(duì)能力建設(shè)的關(guān)鍵和要害，為我們指明了努力方向。

從調(diào)查情況看，當(dāng)前部隊(duì)各級(jí)黨委班子的能力素質(zhì)用“四個(gè)本領(lǐng)”來(lái)衡量，還有較大差距。加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)，必須把提高“四個(gè)本領(lǐng)”作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重。

一是堅(jiān)持“兩個(gè)武裝”一起抓，使能力建設(shè)在強(qiáng)基固本中扎實(shí)推進(jìn)。搞好科學(xué)理論和科技知識(shí)這“兩個(gè)武裝”，是加強(qiáng)能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是實(shí)現(xiàn)“打得贏”、“不變質(zhì)”的重要保證。能力建設(shè)必須緊緊圍繞“打得贏”、“不變質(zhì)”來(lái)加強(qiáng)，建設(shè)成效也必須堅(jiān)持用“打得贏”、“不變質(zhì)”來(lái)檢驗(yàn)。黨委中心組理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部理論集訓(xùn)，都要“兩個(gè)武裝”一起抓。尤其要認(rèn)真落實(shí)主席的重要指示，在部隊(duì)團(tuán)以上黨委機(jī)關(guān)開(kāi)展以“增強(qiáng)‘三個(gè)素質(zhì)’、提高‘四個(gè)本領(lǐng)’”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)全面建設(shè)和指揮信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。

二是改進(jìn)干部培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的方法，使能力建設(shè)緊緊圍繞部隊(duì)中心任務(wù)展開(kāi)。加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)，必須著眼新世紀(jì)新階段軍隊(duì)肩負(fù)的歷史使命，緊緊圍繞軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備這個(gè)中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)，形成圍繞中心抓能力建設(shè)、提高能力促進(jìn)中心工作的良性互動(dòng)。要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高素質(zhì)的要求，以提高信息化條件下指揮作戰(zhàn)能力為重點(diǎn)，發(fā)揮軍隊(duì)院校的主渠道作用，進(jìn)一步加大培訓(xùn)數(shù)量、擴(kuò)大培訓(xùn)范圍、提高培訓(xùn)起點(diǎn)，尤其要大力培養(yǎng)和引進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和信息化建設(shè)急需的人才。在抓干部培訓(xùn)上，要圍繞重大理論和實(shí)際問(wèn)題，采取理論輔導(dǎo)、規(guī)律研究、學(xué)習(xí)考察、指揮訓(xùn)練、成果交流等方法，著力提高理論素養(yǎng)、思維層次、謀略水平和指揮決策能力。要積極鼓勵(lì)和支持班子成員參加院校培訓(xùn)，搞好在職學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，不斷豐富頭腦，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升學(xué)歷層次。要把推進(jìn)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐作為加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)的大學(xué)校，作為檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的大考場(chǎng)，堅(jiān)持以本職崗位為主陣地、以正在做的事情為中心，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在信息化建設(shè)的嶄新實(shí)踐中、在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重大活動(dòng)中、在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的嚴(yán)峻考驗(yàn)中摔打磨練、增長(zhǎng)才干。

三是從未來(lái)作戰(zhàn)需要出發(fā)選干部、配班子，使能力建設(shè)更好地為“打得贏”服務(wù)。注重把那些學(xué)歷層次高、綜合素質(zhì)好、經(jīng)過(guò)院校培訓(xùn)、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是懂兵種、懂科技、懂合成、懂指揮的干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，使現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)作戰(zhàn)準(zhǔn)備的班子，成為將來(lái)能夠指揮打仗的班子。要把進(jìn)一步推動(dòng)干部隊(duì)伍年輕化作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)、暢通干部進(jìn)出渠道、完善制度機(jī)制等有效措施，加快年輕化步伐，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，形成新老搭配、素質(zhì)復(fù)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合理布局。

三、提高貫徹民主集中制質(zhì)量，向發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用要能力

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是提高黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力的重要保證。因此，加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)，必須高度重視提高貫徹民主集中制的自覺(jué)性，切實(shí)解決好少數(shù)黨委班子民主不夠、集中不力的現(xiàn)象，做到個(gè)體成員的素質(zhì)強(qiáng)，集體領(lǐng)導(dǎo)的“拳頭硬”。

一是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。這是貫徹民主集中制原則，提高黨委議事決策能力和水平的有效途徑。在新的形勢(shì)下，部隊(duì)建設(shè)面臨許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾，推進(jìn)黨委決策的科學(xué)化、民主化、法制化顯得尤為重要。各級(jí)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持用科學(xué)知識(shí)武裝頭腦，自覺(jué)按科學(xué)規(guī)律辦事，增強(qiáng)民主意識(shí)、善納群言，樹(shù)立依法決策的新理念，堅(jiān)持在法規(guī)和條例范圍內(nèi)議事決策，確保黨委決策符合黨的路線方針政策、符合國(guó)家的法律法令、符合軍隊(duì)的政策規(guī)定。

二是增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和戰(zhàn)斗性。這是貫徹民主集中制原則，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)和活力的內(nèi)在要求。各級(jí)黨委班子要嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度，堅(jiān)持正常的高質(zhì)量的黨內(nèi)生活，尤其要堅(jiān)持黨性原則，勇于開(kāi)展積極的思想交鋒，依靠自身力量解決自身的問(wèn)題和矛盾，依靠黨的紀(jì)律和制度把班子成員尤其是主官管住管好。還要注重通過(guò)加大干部交流力度，營(yíng)造濃厚的黨內(nèi)民主和講原則的氛圍。

三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督與責(zé)任追究制度。一些班子成員民主作風(fēng)不夠好一個(gè)重要原因就在于決策失誤后只要不出大事就無(wú)人追究當(dāng)事人的責(zé)任。因此，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督與責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，保證民主集中制原則的有效落實(shí)。對(duì)那些執(zhí)行上級(jí)決策、命令不堅(jiān)決，造成嚴(yán)重后果的；決策失誤、工作失職，造成嚴(yán)重?fù)p失的；違反議事和決策程序、原則，情節(jié)嚴(yán)重的；隱情不報(bào)、弄虛作假，敗壞部隊(duì)風(fēng)氣的；特別是頂風(fēng)違紀(jì)、集體“闖紅燈”，造成惡劣影響的，要嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任，決不姑息遷就。

四、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，向改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和方法要能力

在抓能力素質(zhì)提高的同時(shí)，要注重抓思想作風(fēng)建設(shè)并貫穿于能力建設(shè)的始終，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、勤奮廉潔、開(kāi)拓創(chuàng)新，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

一是端正工作指導(dǎo)思想。要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、一切從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，始終把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力上，放在全面建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)一致起來(lái)，把立言與立行統(tǒng)一起來(lái)，特別是要勇于揭露矛盾，敢于正視和解決問(wèn)題，積極謀求眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、局部與全局相一致、單項(xiàng)工作與全面建設(shè)相促進(jìn)的政績(jī)。

二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是實(shí)現(xiàn)知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)落實(shí)的有效途徑。要按照主席的指示要求，積極研究解決部隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中和信息化條件下部隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律。各級(jí)黨委班子成員要拿出更多的時(shí)間和精力，結(jié)合分管的工作，圍繞一兩個(gè)重點(diǎn)課題，搞好蹲點(diǎn)調(diào)研，做到認(rèn)識(shí)在調(diào)研中深化、思路在調(diào)研中形成、工作在調(diào)研中推動(dòng)、能力在調(diào)研中提高。

三是依法指導(dǎo)和開(kāi)展工作。要強(qiáng)化依法辦事意識(shí)，真正把依法指導(dǎo)和開(kāi)展工作作為一種思維方式和工作理念確立起來(lái)，切實(shí)把從嚴(yán)治軍的要求貫徹到領(lǐng)導(dǎo)工作的全部實(shí)踐之中，認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，各級(jí)辦好各級(jí)的事情，促進(jìn)部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)和工作正規(guī)有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。

四是情系基層、服務(wù)官兵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立為基層服務(wù)的思想，深懷愛(ài)兵之心，恪守為兵之責(zé)，多辦利兵之事，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求體現(xiàn)在行動(dòng)上。

五、建立科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制，向規(guī)范化和制度化要能力

抓黨委班子能力建設(shè)，既需要進(jìn)一步完善制度，也必須建立健全有效機(jī)制，真正做到按制度運(yùn)行、靠機(jī)制落實(shí)。從一些單位的實(shí)踐看，加強(qiáng)能力建設(shè)應(yīng)著重建立以下機(jī)制：

一是目標(biāo)牽引的管理機(jī)制。要緊密結(jié)合部隊(duì)擔(dān)負(fù)的職能使命和領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)，對(duì)提高能力素質(zhì)所要達(dá)到的近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，分層次、分階段地提出具有操作性的實(shí)施計(jì)劃和方案，以目標(biāo)管理的形式固定下來(lái)、運(yùn)行起來(lái)，努力營(yíng)造外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力的良好氛圍，以此牽動(dòng)能力建設(shè)不斷向更高層次發(fā)展。

二是科學(xué)規(guī)范的評(píng)估機(jī)制。按照科學(xué)人才觀的要求，以能力和業(yè)績(jī)?yōu)楹诵模?guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)考評(píng)的辦法，做到以考促學(xué)、以考促干。要科學(xué)制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定考評(píng)內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范考評(píng)辦法，切實(shí)把能力素質(zhì)的真實(shí)狀況反映出來(lái)。

三是獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的激勵(lì)機(jī)制。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，真正把能力素質(zhì)作為使用干部的重要依據(jù)，逐步走出“優(yōu)秀破格、先進(jìn)先用、末位調(diào)整”的路子，努力形成以政績(jī)論優(yōu)劣、憑能力定上下的良好用人環(huán)境。

四是完善配套的保障機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)能力建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好總體籌劃，定期分析形勢(shì)，及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問(wèn)題。加大對(duì)能力建設(shè)的投入，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、師資、場(chǎng)地、器材等方面搞好保障，為各級(jí)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力創(chuàng)造良好條件。