煤礦安全調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作通知

時(shí)間:2022-03-06 07:53:00

導(dǎo)語(yǔ):煤礦安全調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

煤礦安全調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作通知

各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門(mén),各煤礦企業(yè):

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局和煤監(jiān)局、市煤管局有關(guān)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)工作要求和規(guī)定,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班),促進(jìn)煤炭行業(yè)管理工作的信息化以及信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè),提高我區(qū)煤礦信息調(diào)度工作水平,以更好地為全區(qū)煤炭行業(yè)管理和煤礦安全發(fā)展服務(wù)?,F(xiàn)根據(jù)煤監(jiān)局、市煤管局《關(guān)于加強(qiáng)信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(渝煤監(jiān)傳真[]第5號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<市區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管部門(mén)(市能投集團(tuán))信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作考評(píng)辦法>等辦法和細(xì)則的通知》(渝煤監(jiān)辦[2012]13號(hào))等文件要求,結(jié)合我區(qū)煤礦安全信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作通知如下,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、高度重視煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和緊迫性

煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作是煤炭監(jiān)管體系建設(shè)不可或缺的重要組成部分。信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作涵蓋安全生產(chǎn)調(diào)度、應(yīng)急事項(xiàng)處置、行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)及分析、信息化手段推廣利用、安全事項(xiàng)舉報(bào)受理和督辦、煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管信息的搜集、編輯、處置及報(bào)送等重要的基本內(nèi)容。是搞好煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管工作履職的前提基礎(chǔ)和依據(jù);是跟蹤調(diào)控行業(yè)管理和安全監(jiān)管工作過(guò)程的手段;是記錄分析反映行業(yè)管理和安全監(jiān)管工作效果的體現(xiàn)。無(wú)論是煤炭行業(yè)發(fā)展還是控制考核指標(biāo)體系的構(gòu)建、測(cè)算、分解、管控、考核都離不開(kāi)信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作。尤其在涉及煤炭行業(yè)發(fā)展的重要事項(xiàng)和安全指標(biāo)控制任務(wù)上,按照“專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度、過(guò)程跟蹤,綜合統(tǒng)計(jì)、信息服務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、目標(biāo)考核”的信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)原則,信息調(diào)度工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員提供最快、最實(shí)、最全的信息,用于幫助決策、引導(dǎo)輿論、營(yíng)造氛圍、促進(jìn)工作、穩(wěn)定社會(huì)、接受監(jiān)督,能有力地推進(jìn)煤炭行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管任務(wù)的落實(shí),對(duì)指導(dǎo)煤礦事故的有效防范和決策處置有著十分重要的意義。

二、明確信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)和人員

建立起區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)三級(jí)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或崗位,為全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作三級(jí)體系建設(shè)打好基礎(chǔ):

(一)區(qū)安監(jiān)局(區(qū)煤管局)煤炭行業(yè)管理科是統(tǒng)籌全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作的職能科室,對(duì)信息調(diào)度(值班)工作負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考核。具體工作的實(shí)施由區(qū)安監(jiān)局(區(qū)煤管局)直屬的區(qū)煤礦與非煤礦山安全監(jiān)察站煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度(值班)中心”)承擔(dān)。

(二)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,將此項(xiàng)工作職責(zé)明確到人、責(zé)任落實(shí)到人,要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作,防止工作出現(xiàn)脫節(jié)和空檔。

(三)各煤礦企業(yè)必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全、充實(shí)、完善本企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)室,進(jìn)一步明確礦級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保煤礦信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作通道流暢。

三、基本職責(zé)

(一)礦山安監(jiān)站煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的基本職責(zé):

1、事故信息接報(bào)與處置調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)指揮調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援調(diào)度、專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)度;

2、煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析,包括:煤炭行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)分析、煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析、事故信息統(tǒng)計(jì)分析、安全費(fèi)用提取統(tǒng)計(jì)分析、瓦斯抽采利用統(tǒng)計(jì)分析;

3、煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管信息的搜集編輯處置及報(bào)送;

4、煤礦安全舉報(bào)事項(xiàng)的受理和督辦;

5、轄區(qū)內(nèi)煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管信息化建設(shè)及應(yīng)用管理;

6、煤礦實(shí)時(shí)掌握上傳的數(shù)據(jù)安全監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)出現(xiàn)的異常情況按規(guī)定及時(shí)處理,負(fù)責(zé)安全監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護(hù)管理;

7、負(fù)責(zé)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其煤礦企業(yè)信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作體系建設(shè)、人員培訓(xùn)、工作交流、檢查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià);

8、準(zhǔn)確及時(shí)向煤監(jiān)局、煤管局報(bào)告煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度信息。

(二)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門(mén)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)履行的基本職責(zé):

1、事故信息接報(bào)與處置調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)指揮調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援調(diào)度、專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)度;

2、指導(dǎo)督促檢查本轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)室的建立和人員的落實(shí);

3、完成上級(jí)布置的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,督促落實(shí)本轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)室各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)報(bào)送和值班電話(huà)的暢通;

4、煤礦安全舉報(bào)事項(xiàng)的受理和督辦;

5、負(fù)責(zé)本轄區(qū)煤礦企業(yè)信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作體系建設(shè)、人員培訓(xùn)、工作交流、檢查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià);

6、收集掌握各煤礦生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)狀況,并及時(shí)向區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度中心報(bào)送相關(guān)信息;

7、完成上級(jí)臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。

(三)各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)室基本職責(zé):

1、掌握和記錄礦井瓦斯、通風(fēng)和采掘布置情況,人員出入井情況、礦級(jí)干部和其他安全生產(chǎn)管理人員帶班(值班)情況,井下各作業(yè)區(qū)域人員分布情況,探水(防突)允采(允掘)情況,礦井安全生產(chǎn)隱患及整改情況、督促安全隱患整改,上報(bào)安全隱患排整信息,重要信息必須及時(shí)報(bào)告礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo);

2、認(rèn)真做好煤礦突發(fā)事件、事故信息等接報(bào)與緊急處置。在規(guī)定時(shí)限,及時(shí)向區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)部門(mén)或人員報(bào)告突發(fā)事件、事故信息情況;

3、按時(shí)完成和報(bào)送區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)煤礦安監(jiān)部門(mén)安排布置的有關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

4、認(rèn)真做好每日運(yùn)行調(diào)度(重點(diǎn)是瓦斯、頂板和水害的監(jiān)控監(jiān)測(cè));

5、對(duì)威脅安全生產(chǎn)的重大險(xiǎn)情及時(shí)下達(dá)撤人指令,督促相關(guān)部門(mén)采取措施,消除重大隱患;

6、負(fù)責(zé)召開(kāi)調(diào)度會(huì),生產(chǎn)平衡會(huì),及時(shí)解決出現(xiàn)的生產(chǎn)安全問(wèn)題;

7、完成區(qū)鄉(xiāng)煤礦監(jiān)管部門(mén)臨時(shí)安排的工作任務(wù)。

四、人員配置

(一)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人的選配,原則上配置熟悉煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)管工作業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人,配置了解轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、熟悉監(jiān)管部門(mén)工作體制機(jī)制、有相應(yīng)文字信息搜集記錄編輯和信息化手段運(yùn)用能力的人承擔(dān)相關(guān)崗位的工作。重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員配備原則上不少于2人,一般產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員配備原則上不少于1人。

(二)各煤礦企業(yè)必須明確礦級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。礦級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)必須“雙證”(礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證)齊全,原則上要有具備煤炭專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)室負(fù)責(zé)人和工作人員必須熟悉本企業(yè)井下情況,并具有一定的文字信息搜集記錄編輯和基本信息化手段運(yùn)用能力的人承擔(dān)此工作崗位;6萬(wàn)噸/年以下(不含6萬(wàn)噸/年)的煤礦企業(yè)人員配備不少于2人,6萬(wàn)噸/年以下(含6萬(wàn)噸/年)的煤礦企業(yè)人員配備不少于3人。

五、建立基本制度

區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要建立以下基本工作制度:《領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制》、《調(diào)度值班室主任崗位責(zé)任制》、《調(diào)度值班員崗位責(zé)任制》、《調(diào)度(應(yīng)急)值班制度》、《調(diào)度值班員交接班制度》、《事故信息接報(bào)處置制度》、《周調(diào)度會(huì)議制度》、《調(diào)度值班員應(yīng)知應(yīng)會(huì)制度》等。

各煤礦企業(yè)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)室除必須建立以上制度外,可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況的需要,建立其它的補(bǔ)充制度。

六、基礎(chǔ)裝備

區(qū)級(jí)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要配齊如下基本裝備。應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的辦公室和調(diào)度值班室,配備專(zhuān)用辦公桌、椅,設(shè)置不間斷電源,能接入互聯(lián)網(wǎng)的不涉密的值班專(zhuān)用電腦、值班專(zhuān)用電話(huà)(無(wú)繩電話(huà)、錄音電話(huà))和傳真機(jī)(電話(huà)不得與傳真機(jī)串機(jī)使用)、照相機(jī),調(diào)度值班室配有供夜間調(diào)度值班人員用的臥具;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門(mén)可利用安監(jiān)辦的現(xiàn)有場(chǎng)地和裝備備齊相應(yīng)的辦公設(shè)備和裝備;各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)室參照上述要求配備,進(jìn)一步完善必須的辦公設(shè)備和裝備,如:值班專(zhuān)用電腦、值班專(zhuān)用電話(huà)(無(wú)繩電話(huà)、錄音電話(huà))和傳真機(jī)。

七、工作要求

(一)報(bào)送要求:

1、煤礦出現(xiàn)突發(fā)事件或發(fā)生安全事故:各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)室和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))和煤礦信息調(diào)度(值班)的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)同時(shí)向區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)部門(mén)或值班人員報(bào)告;區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)室和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)部門(mén)或者區(qū)安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管科、安監(jiān)局值班室報(bào)告。

(二)突發(fā)事件或安全事故報(bào)告內(nèi)容盡量使用規(guī)范用語(yǔ),做到表述準(zhǔn)確、文字簡(jiǎn)練。報(bào)告應(yīng)包括下列6項(xiàng)內(nèi)容:

1、事故發(fā)生單位概況;

2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

5、已經(jīng)采取的措施;

6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

(三)搞好煤礦生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)日?qǐng)?bào)工作:

1、為及時(shí)收集掌握當(dāng)日全區(qū)各煤礦企業(yè)的基本情況(包括:帶班領(lǐng)導(dǎo),下井人數(shù),井下安全隱患等(含休息日)),各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)室于早班前,中班點(diǎn)前上報(bào)“區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度(值班)中心”,調(diào)度(值班)電話(huà):,傳真電話(huà):。

2、“區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度(值班)中心”要將統(tǒng)計(jì)匯總后的情況及時(shí)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù),并填寫(xiě)紙質(zhì)件信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。形成的紙質(zhì)件1式3份,分別報(bào)局煤炭行業(yè)管理科和煤礦安全監(jiān)管科存查。

(四)“區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度(值班)中心”要按照煤監(jiān)局、市煤管局渝煤監(jiān)辦[2012]13號(hào)文件要求,每季度組織自查,并于每季度末的次月5日前將自查報(bào)告由區(qū)局煤炭行業(yè)管理科審查后上報(bào)市局。

(五)區(qū)安監(jiān)局(區(qū)煤管局)將煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作納入加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理和煤礦日常安全監(jiān)察監(jiān)管工作的重要內(nèi)容,區(qū)局將各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作納入煤礦年度考核;各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)工作的進(jìn)一步指導(dǎo)、督促、檢查、考核。