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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委，市委各部委室，市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各辦局黨委、黨組、總支、支部，各人民團(tuán)體：

根據(jù)中央和省委、州委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的屆四中全會(huì)精神的部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹屆四中全會(huì)精神的有關(guān)要求通知如下。

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神

黨的屆四中全會(huì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立年、執(zhí)政年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放年之際召開的一次極為重要的會(huì)議。學(xué)習(xí)和貫徹好這次會(huì)議精神，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)于全面貫徹黨的精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

這次全會(huì)聽取和討論了同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。全會(huì)充分肯定黨的屆三中全會(huì)以來中央政治局的工作。《決定》深入分析了世情、國(guó)情、黨情的新變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，貫徹落實(shí)了黨的關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，科學(xué)總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨進(jìn)行自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐富成果?！稕Q定》來自各級(jí)黨組織的探索實(shí)踐、凝聚了全黨的集體智慧，反映了黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展要求和全黨加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的共同意志，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。全市各級(jí)黨組織要把傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、宣傳和貫徹好屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)的重要講話和《決定》，仔細(xì)研讀，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握。要深刻認(rèn)識(shí)屆三中全會(huì)以來以同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，萬眾一心、迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱，著力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，各方面工作取得了新的顯著成就，從而更加堅(jiān)定信心，振奮精神，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利。要深刻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)，就沒有中國(guó)特色社會(huì)主義，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求。黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫，必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望。要深刻理解我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中探索形成的基本經(jīng)驗(yàn)，必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持，努力結(jié)合新的實(shí)際，運(yùn)用黨執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷認(rèn)識(shí)和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，提高加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。要全面把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，根據(jù)“四個(gè)著眼于”的要求，深入推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，按照中央和省委、州委的決策部署，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)進(jìn)取，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，使黨的執(zhí)政方略更加完善，執(zhí)政體制更加健全，執(zhí)政方式更加科學(xué)，執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

二、緊密聯(lián)系實(shí)際，確保全會(huì)精神落到實(shí)處

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要立足全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把學(xué)習(xí)貫徹屆四中全會(huì)精神與做好當(dāng)前的工作有機(jī)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)全市今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）把貫徹落實(shí)全會(huì)精神與貫徹落實(shí)同志在考察工作時(shí)的重要講話精神結(jié)合起來，奮力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利。更加扎實(shí)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，采取更有效的措施保障和改善民生，卓有成效地做好民族團(tuán)結(jié)工作，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)全市保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)和保中央、省委省政府、州委州政府的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，各級(jí)各部門一定要堅(jiān)決貫徹屆四中全會(huì)精神，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)任務(wù)件件落實(shí)，承諾項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)，全面完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

（二）把貫徹落實(shí)全會(huì)精神與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，迅速掀起學(xué)習(xí)全會(huì)精神新高潮。努力鞏固和擴(kuò)大第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，認(rèn)真抓好整改任務(wù)和整改措施的落實(shí)，推動(dòng)解決突出問題，認(rèn)真抓好第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更好地把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到黨的建設(shè)之中，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

（三）把貫徹落實(shí)全會(huì)精神與“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。以貫徹落實(shí)全會(huì)精神為契機(jī)，進(jìn)一步深化拓展全市正在開展的“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)。大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo)和要求，組織廣大黨員干部堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)定理想信念，牢固樹立共產(chǎn)黨人的核心價(jià)值觀。大力加強(qiáng)黨員干部能力建設(shè)，通過專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。大力加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，創(chuàng)造黨內(nèi)民主討論氛圍，暢通民主監(jiān)督渠道，堅(jiān)持和完善民主集中制，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的生機(jī)活力。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，努力提高行政效能。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，確保黨員干部廉潔、為民、務(wù)實(shí)。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部切實(shí)達(dá)到“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”要求。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)

市委將根據(jù)中央、省委、州委的要求制定我市貫徹《決定》的實(shí)施意見。全市各級(jí)黨組織要按照中央、省委、州委和市委的部署要求，盡快制定出切合本地區(qū)本部門實(shí)際的學(xué)習(xí)貫徹意見，學(xué)習(xí)貫徹意見要有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性?？h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，學(xué)在前、用在前，做認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、持久學(xué)習(xí)的表率，做學(xué)以致用、用有所成的模范，帶動(dòng)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組近期要安排專題學(xué)習(xí)和研討，切實(shí)把握重點(diǎn)，吃透精神，把學(xué)習(xí)不斷引向深入，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)本地區(qū)、本部門、本單位的學(xué)習(xí)。各級(jí)黨校、行政學(xué)院（校）和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等要舉辦形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和理論研討，抓好黨員、干部的集中學(xué)習(xí)。通過采取研讀原文、集中培訓(xùn)、專題研討、輔導(dǎo)講座、組織座談等多種形式，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性，切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹屆四中全會(huì)精神活動(dòng)的深入開展。充分發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的優(yōu)勢(shì)，開辟專欄、開設(shè)專題節(jié)目，大力宣傳屆四中全會(huì)精神，及時(shí)反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門學(xué)習(xí)貫徹屆四中全會(huì)精神的情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的濃厚氛圍。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹屆四中全會(huì)精神的重要性，切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)，處理好“工學(xué)”矛盾，保證學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)有所用。要推動(dòng)當(dāng)前工作，切實(shí)以學(xué)習(xí)貫徹屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)”這一主線，對(duì)市委四屆五次全會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行一番梳理，采取有針對(duì)性的措施，及時(shí)研究解決存在的突出問題，加快工作進(jìn)度，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。要加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入，進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步振奮廣大干部群眾的精神，努力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和跨越式發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門的學(xué)習(xí)貫徹情況，請(qǐng)適時(shí)向市委辦公室和市委宣傳部報(bào)告。