導(dǎo)語：義務(wù)教育經(jīng)費改革通告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹《省人民政府關(guān)于實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的通知》（政發(fā)〔〕5號）精神，強(qiáng)化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，鞏固和提高義務(wù)教育水平，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論研究，決定從年起分步實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的重要意義

在建設(shè)社會主義和諧社會的新形勢下，實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革，從理順機(jī)制入手解決制約義務(wù)教育發(fā)展的經(jīng)費投入問題，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這是踐行“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的重要舉措；是促進(jìn)教育公平和社會公平，提高全民素質(zhì)和農(nóng)村發(fā)展能力，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的有力保證；是貫徹落實“多予、少取、放活”方針，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固稅費改革成果，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的重要內(nèi)容；是完善公共財政支出體系，擴(kuò)大公共財政覆蓋范圍，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的必然要求；是科學(xué)、合理配置義務(wù)教育資源，加快義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的有效手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取有效措施，切實把義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革政策落到實處。

二、實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容

按照“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，同步推進(jìn)，將全縣義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。

（一）全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費。

（二）做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。對不同類型的困難學(xué)生實行不同的資助政策。低保家庭子女、烈士子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年子女、五保供養(yǎng)的未成年子女和殘疾學(xué)生，免課本費、作業(yè)本費和住宿費；低收入家庭（農(nóng)村居民年人均收入、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入在一定標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭）子女，免課本費、作業(yè)本費；少數(shù)民族學(xué)生，免課本費和作業(yè)本費。

在農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的困難學(xué)生，免費提供愛心營養(yǎng)餐。

（三）提高義務(wù)教育階段中小學(xué)日常公用經(jīng)費保障水平。小學(xué)生從人均180元/年提高到230元/年，初中生從人均240元/年提高到330元/年。

（四）建立義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制。中小學(xué)校舍維修改造根據(jù)義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生人數(shù)和校舍生均面積、使用年限、單位造價等因素，測算、安排校舍維修改造所需資金，納入縣財政預(yù)算。該項資金與省補(bǔ)資金一同實行項目管理。

（五）鞏固和完善義務(wù)教育中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。根據(jù)人事部、財政部、教育部印發(fā)的《中小學(xué)貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕113號）精神，中小學(xué)實行崗位績效工資制度，義務(wù)教育學(xué)校教師的平均工資水平不低于公務(wù)員的平均工資水平。將中小學(xué)教師合理收入納入縣政府財政預(yù)算，納入財政統(tǒng)一發(fā)放范圍。同時積極探索和推進(jìn)中小學(xué)教師養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險等社會保障制度改革，不斷改善中小學(xué)教師的工作和生活條件。

三、義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的實施步驟

（一）按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于省義務(wù)教育中小學(xué)生免除學(xué)雜費實施意見的通知》（政辦發(fā)〔2006〕66號）要求，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費工作。

（二）年，擴(kuò)大低收入家庭學(xué)生資助范圍，將低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村居民年人均收入從1500元提高到2000元，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入從3000元提高到4000元。提高義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平，小學(xué)生均公用經(jīng)費達(dá)到230元/年，初中生均公用經(jīng)費達(dá)到330元/年。啟動義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造資金保障新機(jī)制。積極推進(jìn)中小學(xué)預(yù)算編制制度改革，實行“校財縣管”的財務(wù)管理辦法。健全中小學(xué)預(yù)算資金支付管理制度和政府采購制度。

（三）年—年逐步提高公用經(jīng)費保障水平。到年，義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費達(dá)到中央制定的基準(zhǔn)定額。完善中小學(xué)校舍維修改造資金保障機(jī)制。全面實施中小學(xué)預(yù)算編制制度。提高低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大困難學(xué)生資助面。

四、采取有效措施，確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革順利實施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，以切實加強(qiáng)對義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣財政局、教育局等部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

（二）落實分擔(dān)責(zé)任?？h政府足額安排應(yīng)由縣財政承擔(dān)的資金，從年起列入縣政府預(yù)算。

（三）強(qiáng)化預(yù)算管理。建立健全中小學(xué)預(yù)算編制制度，各項收支都要統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算。中小學(xué)以學(xué)校為基本編制單位，村?。ń虒W(xué)點）納入其隸屬的中心學(xué)校統(tǒng)一代編。義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革資金在財政預(yù)算中單列，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占、挪用。農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費實行“校財縣管”制度，健全預(yù)算資金支付管理制度，嚴(yán)格按預(yù)算辦理各項支出。實行財務(wù)公開制度，確保資金分配使用規(guī)范、安全和有效。

（四）堅決制止亂收費。從年春季學(xué)期開始，一律停止收取義務(wù)教育階段學(xué)雜費（含信息技術(shù)費），學(xué)校只能按規(guī)定收取課本費、作業(yè)本費和寄宿學(xué)生住宿費。學(xué)校代學(xué)生購買課本、作業(yè)本，應(yīng)據(jù)實結(jié)算。學(xué)校收費務(wù)必嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范收費行為。如有違反，將追究學(xué)校校長、有關(guān)部門的責(zé)任。

（五）加快推進(jìn)教育綜合改革。深化教師人事制度改革，依法全面實施教師資格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)中小學(xué)編制管理，堅決清退不合格和超編教職工，切實提高中小學(xué)師資水平和管理水平。推進(jìn)城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教制度。全面實施素質(zhì)教育，加快中小學(xué)課程改革，嚴(yán)格控制中小學(xué)教科書種類、數(shù)量和價格，逐步建立教科書循環(huán)使用制度。建立以素質(zhì)教育為宗旨的義務(wù)教育評價體系。促進(jìn)教育公平，防止教育資源過度向少數(shù)學(xué)校集中。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革后，要嚴(yán)肅經(jīng)費使用紀(jì)律，不得挪用公用經(jīng)費、校舍維修資金發(fā)放教師津補(bǔ)貼，不準(zhǔn)亂收費加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。縣政府將把落實義務(wù)教育經(jīng)費保障責(zé)任與投入情況向縣人大常委會報告，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。監(jiān)察、財政、教育、物價、審計等部門要加強(qiáng)對義務(wù)教育經(jīng)費安排使用、收費等情況的監(jiān)督檢查。

（七）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的宣傳工作，廣泛利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，采取多種形式，向全社會進(jìn)行深入宣傳，使其家喻戶曉、深入人心，確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革順利進(jìn)行。