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與時俱進求真務實

努力開創(chuàng)政府辦公部門工作的新局面

黨的十六大在部署新世紀初我國政治體制改革任務時指出，要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。在這一新的歷史進程中，政府辦公部門面臨著新的形勢和任務，要認真履行好自身職責，必須深入學習黨的十六大精神，按照“三個代表”和“兩個務必”的要求，自覺地圍繞市委、市政府的工作中心，堅持以改進作風、加強服務、提高效率、規(guī)范管理為目標，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務實，勤奮工作，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

一、加強學習，統(tǒng)一思想，增強貫徹十六大精神的自覺性

政府辦公部門肩負著在政府行使職能過程中發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用，在領(lǐng)導決策過程中發(fā)揮參謀助手作用的重要職能。面臨新世紀、新階段的緊迫任務和適應新形勢、應對新挑戰(zhàn)的時代要求，認真學習貫徹十六大精神，用“三個代表”重要思想統(tǒng)一黨員干部和全體工作人員的思想和行動，是一項帶有根本性的長期任務。

學習貫徹十六大精神，要進一步掀起學習“三個代表”重要思想的新高潮。要在圍繞主題、把握靈魂、學懂弄通上功夫，在掌握基糾礪邸⒊醞父母鋟⒄刮榷ǖ男亂笊锨笊釗?，哉尓系蕦、拓毌和促进落实色I鑫惱隆W櫓吃備剎亢突毓ぷ魅嗽被沂腥娼ㄉ櫳】瞪緇嵯準葡撞擼迅剎恐骯さ幕?、磪察虚嘄聚碉滊U媛涫凳形於穩(wěn)岷褪腥舜笫褰煲淮位嵋榕嫉摹墩ぷ鞅ǜ妗啡范ǖ墓ひ盜⑹?、农业贼櫑、财政翻身等主要葥胍d俠礎(chǔ)＝艚粑普ぷ韉牡諞灰窈汀傲⒆惴⒄?，重甸€黃疲卮蔥攏袂笫敵А鋇囊?，服务大距崿转变职能，扎实工做崿敢曉栤S住

學習貫徹十六大精神，要著力開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動。黨的十六大強調(diào)“要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”，這是全面建設(shè)小康社會的目標之一，也是機關(guān)建設(shè)一個帶有根本性的要求。建設(shè)學習型社會，首先要建設(shè)學習型機關(guān)，辦公部門必須帶好這個頭，要牢固樹立現(xiàn)代化的學習理念，營造講學習的良好氛圍，形成“學習為本”、“終身學習”和“帶頭學習”的風氣，使學習成為一種經(jīng)常化、普遍化、制度化的行為。要完善政治理論學習，加強專業(yè)知識和技能以及現(xiàn)代化科技知識的學習。要明確學習內(nèi)容，制訂創(chuàng)建規(guī)劃，選好學習載體，完善學習機制，激發(fā)干部職工學習的積極性和創(chuàng)造性，全面提高干部職工的政治理論水平、思想道德修養(yǎng)、科學文化素質(zhì)和創(chuàng)新工作能力，改進機關(guān)作風，提高工作效率。公務員之家版權(quán)所有

學習貫徹十六大精神，要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風。要緊密結(jié)合形勢、任務和政府辦公部門的實際，做到學用結(jié)合，學以致用。要把學習理論同調(diào)查研究、改造思想、做好工作結(jié)合起來，力戒空談，力戒形式主義，防止簡單化、走過場。學習中要堅持深入實際，善于思考，勤于溝通，敢于創(chuàng)新，認真查找理論和實踐結(jié)合上的差距和不足，進一步增強全面做好政府辦公部門工作的光榮感、使命感、責任感和緊迫感。

二、轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范管理，全面提高“三個服務”水平

政府辦公部門在學習貫徹十六大精神和轉(zhuǎn)變服務職能的過程中，必須始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，做到與時俱進，不斷更新服務理念，全面提高“三個服務”水平，努力成為政府工作全面創(chuàng)新的促進者。

（一）緊貼中心，認真履行參謀助手職責。

參與政務、管理事務、協(xié)調(diào)服務是辦公部門工作的三項基本職責，而第一位的職責就是為政府推進和實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展這個“第一要務”當好參謀，發(fā)揮好助手作用。一是要增強把握大勢、超前謀劃的工作意識。要圍繞全市經(jīng)濟和社會生活中的突出問題選準切入點，深入調(diào)查研究，吃透上情，摸準下情，掌握實情，增強工作的前瞻性和科學性，積極協(xié)助政府領(lǐng)導同志議大事，謀全局，為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。二是要樹立解放思想、開拓創(chuàng)新的服務理念。敢于突破傳統(tǒng)的思維方式、思想觀念，學會運用創(chuàng)造性的思維，全方位、多角度地思考，做到工作思路創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，更好地為領(lǐng)導、為機關(guān)、為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。三是要強化督促檢查、推動落實的工作機制。要進一步完善大督查工作機制，建立健全高效快捷的督查運行網(wǎng)絡，進一步強化督查工作的激勵制約機制，推動和促進政府重大決策和重要工作部署真正落到實處。

（二）把握重點，努力提高政務工作水平。

政府辦公部門工作涉及面廣，任務繁重，要善于抓住重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高服務質(zhì)量和辦事效率。一是要抓好政務信息和文字綜合工作。政務信息的搜集編發(fā)要關(guān)注熱點、剖析難點、捕捉亮點，做到及時、準確、真實、全面，力求體現(xiàn)時代脈搏，適應領(lǐng)導決策需要；文字綜合工作要把握全局，打造精品，緊貼形勢發(fā)展，體現(xiàn)領(lǐng)導意圖，表達領(lǐng)導思想，具有指導工作的針對性和可操作性。二是要著力提高辦文、辦會、辦事質(zhì)量和效率。公文辦理要嚴格把關(guān)，積極推進公文處理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，加大審核力度，提高行文質(zhì)量；會議承辦工作，要體現(xiàn)加強和改進政風建設(shè)的要求，嚴格控制會議規(guī)模和數(shù)量，提高會議質(zhì)量和效率；政務值班要進一步強化協(xié)調(diào)調(diào)度功能，提高對重大突發(fā)事件的快速反應能力和應急處理能力；領(lǐng)導公務活動安排，要嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，最公務員之家版權(quán)所有大限度地控制和減少不必要的事務性應酬，為領(lǐng)導騰出更多的精力抓大事、謀全局，保證各項工作高效有序協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。三是大力推進政務信息化建設(shè)步伐。認真落實政務信息化發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分層推進，分步實施，逐步建立完善政府內(nèi)部的管理信息系統(tǒng)和面向社會公眾的服務信息系統(tǒng)，充分利用辦公自動化手段和網(wǎng)絡技術(shù)，提高政府辦公部門的辦事效率和服務功能，適應新時期政府職能轉(zhuǎn)變的需要。四是營造良好的后勤保障環(huán)境。進一步搞好機關(guān)行政后勤事務管理服務工作，完善管理機制，強化管理措施，降低管理成本，努力提升后勤保障服務水平。

（三）踐行宗旨，進一步密切與基層和群眾的聯(lián)系。

政府辦公部門工作要體現(xiàn)和落實好“三個服務”，歸根到底就是為人民服務，這既是政府辦公部門全部工作的出發(fā)點和根本歸宿，也是十六大精神和“三個代表”重要思想的精髓。要牢固樹立從政為民的理念，自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，加強調(diào)查研究，體察社情民意，及時反映基層和人民群眾的意見和要求，努力做到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用。一是要提高信訪工作接待服務質(zhì)量。要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，充分認識信訪工作的重要性，認真貫徹執(zhí)行“分級負責、歸口辦理”的原則，切實履行協(xié)調(diào)服務職能，做到熱情接待、有序協(xié)調(diào)、高效分流、落實責任，努力使信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。二是要加強市長公開電話投訴受理工作。遵循“上為領(lǐng)導分憂，下為百姓解難”的原則，認真傾聽群眾的聲音，耐心細致答復投訴的問題，及時關(guān)注重要信息和突發(fā)事件，高效快捷地為領(lǐng)導提供有價值的信息，同時注重加強宣傳和思想政治工作，規(guī)范工作人員崗位職責和工作紀律，進一步提高群眾投訴的辦理質(zhì)量和效率。三是加大政務公開協(xié)調(diào)力度。按照建設(shè)服務型政府的要求，積極推進行政審批制度改革。認真貫徹“為民執(zhí)政、科學理政、依法行政、從嚴治政”的方針，進一步擴大政務公開的部門和范圍，以“高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、規(guī)范”為宗旨，加快政務大廳建設(shè)步伐，努力做到使所有進入大廳的行政審批服務項目和各項業(yè)務都能達到簡化程序，提高效率，縮短時限，優(yōu)質(zhì)服務，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督的目的。

三、改進作風，勤廉從政，切實加強機關(guān)思想作風建設(shè)

政府辦公部門工作人員的思想和工作作風直接影響機關(guān)和基層組織的思想和工作作風，直接影響黨和政府的威信和形象，必須從講政治的高度來認識加強和改進作風的重要性和緊迫性，時刻保持高度的政治敏銳性和責任感，切實加強和改進機關(guān)的思想和作風建設(shè)。

一是要培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的適應新時期政府辦公部門需要的高素質(zhì)干部隊伍。自覺做到講學習、講政治、講團結(jié)、講紀律、講務實，堅持與市委、市政府保持高度一致，保證政令暢通。要增強學習意識、大局意識、責任意識、服務意識、自律意識，樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的服務理念，努力營造學習、規(guī)范、競爭、和諧的人文環(huán)境和工作氛圍，把政府辦公部門建設(shè)成為政治堅定、素質(zhì)過硬、務實高效、清正廉潔、人民滿意的服務窗口。

二是要發(fā)揚堅苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。工作中要居安思危，謙虛謹慎，戒驕戒躁，時刻保持和發(fā)揚任勞任怨、勇于奉獻的精神，顧全大局、密切協(xié)作的精神，襟懷坦蕩、精誠團結(jié)的精神，積極探索、開拓進取的精神，嚴以律已、廉潔奉公的精神，做到恪盡職守，勤奮敬業(yè)，求真務實，埋頭苦干，不辱使命，不負眾望，積極忠誠地履行好黨和人民賦予的職責。

三是要以深入開展“學、做、創(chuàng)”活動為契機，切實加強自身建設(shè)。廣泛深入地開展向先進典型和模范人物學習活動，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺做到耐得住清苦，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗。要按照黨風廉政建設(shè)責任制和市委關(guān)于機關(guān)干部“五不準”的要求，認真履行各項服務承諾，堅持“自重、自省、自警、自勵”，嚴格約束和規(guī)范干部職工的言行，全面加強機關(guān)紀律建設(shè)，樹立依法行政、廉潔自律的良好形象。