導(dǎo)語(yǔ)：廣電局對(duì)電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著人類社會(huì)由工業(yè)社會(huì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)移，文化產(chǎn)業(yè)成為21世紀(jì)最有前途的產(chǎn)業(yè)之一?！痢翉V播電視臺(tái)作為××的主要媒體，打造××品牌、提升××品位，提高××文化軟實(shí)力，是歷史使命，也是現(xiàn)實(shí)責(zé)任。因此，在文化水平?jīng)Q定城市發(fā)展進(jìn)步水平的今天，大力發(fā)展××廣電文化產(chǎn)業(yè)已迫在眉睫。按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，本人圍繞著如何做大做強(qiáng)××廣電文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)深入我臺(tái)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、財(cái)務(wù)部進(jìn)行調(diào)查、座談等形式開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、××廣播電視產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

××廣播電視臺(tái)自廣播、電視合并及原瓊山廣播電視臺(tái)劃歸之后，我臺(tái)為適應(yīng)廣電產(chǎn)業(yè)化改革與發(fā)展將產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入發(fā)展規(guī)劃之中，2004年機(jī)構(gòu)改革時(shí)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展部，主要是規(guī)劃運(yùn)營(yíng)××廣電的第三產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)有的電視媒體資源，實(shí)行公司市場(chǎng)化運(yùn)作，有效地利用其廣電媒體相關(guān)資源和現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力，實(shí)現(xiàn)少投入高利用率的目的，充分發(fā)揮電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的復(fù)合效益，走多樣化經(jīng)營(yíng)的道路。

從2005年起，我臺(tái)根據(jù)實(shí)際情況需要，在原有的××廣視實(shí)業(yè)有限公司（1997年8月成立）的基礎(chǔ)上，陸續(xù)成立了××廣電傳媒營(yíng)銷有限公司、××廣電傳媒藝術(shù)培訓(xùn)有限公司及××廣電傳媒影視有限公司等臺(tái)里控股企業(yè)。其中：

××廣電傳媒藝術(shù)培訓(xùn)有限公司2005年6月成立，公司注冊(cè)資金50萬(wàn)元，根據(jù)協(xié)議臺(tái)里以無(wú)形資產(chǎn)投入占51﹪股份，海南兆豐和文化傳播有限公司以現(xiàn)金24.5萬(wàn)現(xiàn)金投入占49﹪股份組成，由于投資股東現(xiàn)金投入只有部分到位，始終未能履行協(xié)議屬于違約，目前公司處于虧損狀態(tài)。

××廣電傳媒影視有限公司公司注冊(cè)資金80萬(wàn)元，我臺(tái)以固定資產(chǎn)投資，作價(jià)48萬(wàn)元，另一自然人股東以現(xiàn)金32萬(wàn)元投資。2005年至2008年末的股東權(quán)益總額為：56.10萬(wàn)元，處于虧損狀態(tài)。

××廣視實(shí)業(yè)有限公司注冊(cè)資金50萬(wàn)，主營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電視工程安裝，中央電視臺(tái)三、五、六、八套節(jié)目及境外衛(wèi)星電視安裝。近幾年來(lái)未向臺(tái)里上交過(guò)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)。

××廣電傳媒營(yíng)銷有限公司因經(jīng)營(yíng)不善，2008年已注銷。

二、××廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

經(jīng)過(guò)近幾年的運(yùn)作，整體情況不理想，大致存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

一是缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。

對(duì)廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)缺乏足夠的調(diào)研、分析，對(duì)廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、區(qū)域性、市場(chǎng)定位缺少科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)局限于依賴資源的短期開(kāi)發(fā)，整合資源力度不夠。

二是缺乏投入，整體實(shí)力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力弱。

臺(tái)里對(duì)各公司缺少資金和資源的投入，致使企業(yè)缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。各公司的規(guī)?？傮w是處于弱、小、散的狀態(tài)，無(wú)法形成集約化、系統(tǒng)化的競(jìng)爭(zhēng)能力。

三是體制、機(jī)制不靈活。

體制改革推進(jìn)較慢，未能以完善的市場(chǎng)機(jī)制和靈活的管理機(jī)制相配合，現(xiàn)有資源未優(yōu)化整合，條塊分割、各自為營(yíng)的現(xiàn)象突出。

四是產(chǎn)業(yè)人才緊缺。

因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才，特別是懂得市場(chǎng)、懂得經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意人才，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目受限，經(jīng)營(yíng)范圍也局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)效益難以實(shí)現(xiàn)突破。

三、推進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和對(duì)策建議

為了充分利用文化體制改革帶來(lái)的機(jī)遇，根據(jù)我臺(tái)實(shí)際情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本是創(chuàng)新觀念、用足資源、完善機(jī)制、拓寬渠道，實(shí)現(xiàn)“沒(méi)有票子靠點(diǎn)子、沒(méi)有股金有股權(quán)、沒(méi)有資金用資源”，實(shí)現(xiàn)從廣播電視媒體向集群化傳媒轉(zhuǎn)變，從宣傳媒體向文化媒體轉(zhuǎn)變，從意識(shí)形態(tài)的媒體向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的媒體轉(zhuǎn)變，從單一主業(yè)向集群化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，要充分利用社會(huì)資源和自身優(yōu)勢(shì)、無(wú)形資產(chǎn)，積極探索產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，整合現(xiàn)存企業(yè)化公司資源，加大產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)研發(fā)力度，以品牌作為做強(qiáng)的主線，以資本運(yùn)作為做大的手段，建設(shè)以跨媒體整合、跨區(qū)域運(yùn)作、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，做好新媒體開(kāi)發(fā)、新模式運(yùn)行、新平臺(tái)打造，做寬產(chǎn)業(yè)范圍、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，提升文化產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張力，取得強(qiáng)勢(shì)控制力，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為推動(dòng)城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

1、充分發(fā)揮“××廣播電視臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組”的作用。目前是××市文化體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)廣電文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，非常必要。應(yīng)及時(shí)充分發(fā)揮廣電文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，明確廣電文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路、方針政策，整合各方面的力量，協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作。并針對(duì)廣電文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和發(fā)展要求，及時(shí)制定新的政策措施，跟蹤協(xié)調(diào)，確保落到實(shí)處。

2、制定“××廣播電視臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展同其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣，必須要有明確的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展布局。要組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專題調(diào)查研究，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，最大限度地合理配置文化產(chǎn)業(yè)資源，有效節(jié)約成本，克服無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，有效整合我臺(tái)現(xiàn)有的小型分散的文化產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的綜合集聚效應(yīng)，避免低水平重復(fù)建設(shè)和低檔次開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

3、構(gòu)建廣電文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。加快文化體制改革步伐，消除制約我臺(tái)廣電文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，實(shí)行事企分開(kāi)、管辦分離。依托××廣電傳媒藝術(shù)培訓(xùn)有限公司、××廣電傳媒影視文化有限公司及××廣視實(shí)業(yè)有限公司等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，組建××廣電傳媒發(fā)展總公司，打造具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的文化集團(tuán)公司，使企業(yè)形成集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。通過(guò)招商引資、包裝上市等辦法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大。

4、實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。一是要根據(jù)我臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)市場(chǎng)評(píng)估確認(rèn)，確定一批具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿吞厣捻?xiàng)目作為發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展對(duì)象，集中財(cái)力和智力進(jìn)行重點(diǎn)投入，實(shí)現(xiàn)效益最大化，使項(xiàng)目能夠利于培育和帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，如三大論壇、城市電視等項(xiàng)目。二是要結(jié)合我臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。戰(zhàn)略投資者擁有雄厚的資金、技術(shù)、管理、人才優(yōu)勢(shì)，能夠促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)我臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，拓展文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)占有率。

5、采取跨媒體整合、跨區(qū)域運(yùn)作、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，做好新媒體開(kāi)發(fā)、新模式運(yùn)作、新平臺(tái)打造等方式，做寬產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（1）跨媒體整合：從海南實(shí)際情況來(lái)看，廣電媒體的頻道、頻率資源與內(nèi)地相比較少，但已趨于飽和狀態(tài)，因此，在合理配置資源、充分利用社會(huì)資本的原則下，以合作、參股、控股等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源的整合；

（2）跨區(qū)域運(yùn)作：充分利用節(jié)目生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，以智力輸出、管理輸出、合作經(jīng)營(yíng)等方式運(yùn)營(yíng)其他區(qū)域的頻道、頻率資源，實(shí)現(xiàn)節(jié)目?jī)?nèi)容資源的多重利用；

（3）跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)：充分利用海南的自然資源優(yōu)勢(shì)、利用廣播電視的系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)、利用媒體的宣傳推廣優(yōu)勢(shì)，在旅游高端產(chǎn)品、會(huì)展、房地產(chǎn)、海南特色產(chǎn)品等行業(yè)進(jìn)行探索；

（4）新媒體開(kāi)發(fā)：以節(jié)目?jī)?nèi)容提供、投資合作等方式開(kāi)發(fā)城市電視、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字廣播等新媒體；

（5）新模式運(yùn)行：圍繞市場(chǎng)需求、觀眾需求，針對(duì)具有產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力的行業(yè)，與房地產(chǎn)、旅游等方面具有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)合作，以節(jié)目加產(chǎn)業(yè)的方式創(chuàng)新節(jié)目生產(chǎn)模式，強(qiáng)化節(jié)目的影響力、專業(yè)化和個(gè)性化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、品牌化；

（6）新平臺(tái)打造：以廣電資源為主體，以其他傳統(tǒng)媒體和新媒體為依托，打造一個(gè)創(chuàng)收來(lái)源多元化、投資來(lái)源多樣化、效益產(chǎn)出多極化的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

××廣播電視臺(tái)作為××的主要媒體，要充分解放思想，突破地域的范圍、突破行業(yè)的限制、突破“市級(jí)臺(tái)”的限制，實(shí)現(xiàn)以品牌建設(shè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為帶動(dòng)，以創(chuàng)新的模式實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，不斷推動(dòng)××文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為增強(qiáng)××文化軟實(shí)力貢獻(xiàn)力量。