導語：縣衛(wèi)生系統(tǒng)向市治理商業(yè)賄賂工作督查組匯報材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的各位領導：

借這次座談會的機會，我把今年以來我縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作情況以及下一步的工作打算，向市督查組各位領導做簡要匯報。有不妥之處，請批評指正。

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導部署和市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領導小組具體指導下，從4月初開始，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)全面啟動了治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作。在梧州市衛(wèi)生局和蒙山縣治理商業(yè)賄賂專項工作會議后，及時對該項工作進行了研究和部署。經過前一階段的努力，專項治理工作進展順利，有了一個良好的開局，總的看來，達到預期目標。

一、治賄工作開展以來的基本情況

（一）深入動員宣傳教育，全面啟動專項治理工作

1、加強領導，精心組織?？h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位都分別成立了治理商業(yè)賄賂領導小組和辦公室，做到黨政領導親自抓，分管領導具體抓，各職能科室配合抓?？h衛(wèi)生局多次召開領導班子會議，領會上級文件精神，統(tǒng)一思想，并根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳及市衛(wèi)生局的《治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項工作實施方案》等文件精神，結合本縣實際和衛(wèi)生行業(yè)特點，制定下發(fā)了《××縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，明確各階段工作目標和任務，做到早計劃、早部署、早行動。

2、采取多種形式，開展教育活動。一是在衛(wèi)生系統(tǒng)層層召開了動員大會，對全系統(tǒng)專項治理工作進行動員和具體部署。二是開展以“為什么要開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作”、“珍惜醫(yī)療崗位，遠離紅包回扣”等為主題的討論，進一步明確專項治理工作的意義、目標任務、工作舉措以及相應政策規(guī)定。同時，通過制作版報、編發(fā)簡報，采用簽字承諾儀式、“醫(yī)生節(jié)”、“護士節(jié)”活動和文藝演出等多種形式開展治理商業(yè)賄賂專題學習和宣傳活動，加大治理商業(yè)賄賂專項工作宣傳力度，廣泛宣傳中央關于治理商業(yè)賄賂的要求和有關法律法規(guī)，強化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，使廣大醫(yī)務人員認清商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。三是采取出版簡報、張貼宣傳標語、宣傳橫額等多種宣傳形式做好宣傳工作。

3、為加大專項治理工作的力度，方便群眾舉報，4月以來，各單位公布了治理商業(yè)賄賂舉報電話，設立治理商業(yè)賄賂舉報箱。

4、加強督導和調研。為了保證治理商業(yè)賄賂工作切實取得實效，扎實、細致、全面地進行調查摸底，摸清治理醫(yī)藥購銷領域不正當交易行為的表現(xiàn)形式及其特點、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位。衛(wèi)生局領導在5月份深入基層單位進行督導和調研；在6月份，衛(wèi)生局又組織開展了問卷形式的調研活動，發(fā)放了110份調查問卷，征求和聽取醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務人員對衛(wèi)生行風建設和專項治理工作的意見和建議。在此基礎上確定本部門、本單位的工作重點，提出治理的具體思路，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效。通過開展督導調研和調查問卷活動，加強了對各單位專項治理工作的督促檢查，使前一階段治理商業(yè)賄賂工作能夠扎實地進行。

（二）認真開展排查和自查自糾

1、認真排查。根據(jù)××市衛(wèi)生局治賄辦和××縣治賄辦的要求，結合醫(yī)療衛(wèi)生工作的實際，我局下發(fā)了《大型醫(yī)療設備、特殊醫(yī)療器械購買情況排查表》、《藥品、生物制品購買排查表》、《基建維修項目情況排查表》、《拒收紅包、回扣情況調查統(tǒng)計表》等自查排查報表，對2001年以來購買大型醫(yī)療設備、特殊醫(yī)療器械、藥品、生物制品的名稱、供貨方、購買數(shù)量、單價、款項支付方式、讓利方式、讓利數(shù)額、采購方式、采購決定人、經辦人，以及2001年以來的基建維修項目名稱、施工單位、施工起止時間、總投資金額、經辦人等情況進行排查登記。目前，此項工作繼續(xù)進行中。

2、自查自糾。我縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位認真按照專項治理的五個方面內容，對2001年以來的醫(yī)藥購銷中的不正當行為進行了自查自糾。采取干部職工個人自查、問卷調查、電話舉報、信件反饋等多種方式進行了商業(yè)賄賂的自查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照上級有關要求認真開展自查自糾，寫出了自查自糾階段工作總結。自查情況如下：

（1）在藥品采購和醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材采購中，部分單位存在有讓利或折扣情況，但讓利和折扣金額按規(guī)定入賬，未發(fā)現(xiàn)不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載，私設小金庫，用于少數(shù)人私分等違規(guī)違法現(xiàn)象。

（2）在臨床活動中，未發(fā)現(xiàn)有醫(yī)務人員收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產、經營企業(yè)以各種名義給予的財物、回扣或提成現(xiàn)象。

（3）在基建和藥招標中，未發(fā)現(xiàn)收受有關企業(yè)和經營人員給予的回扣現(xiàn)象。

（4）在物資采購中，未發(fā)現(xiàn)有關企業(yè)和經銷人員給予的回扣現(xiàn)象。

通過自查，未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的重大案件。這次初步自查，雖然未發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的賄賂事實，但廣大干部職工從中得到了一次很好的政治思想和醫(yī)德醫(yī)風教育，進一步端正了工作態(tài)度，提高了思想認識，起到了一定的鎮(zhèn)懾作用，為更好開展醫(yī)療衛(wèi)生工作打下堅實基礎。

二、結合實際建立防治商業(yè)賄賂長效機制

（一）建立從源頭上防治商業(yè)賄賂制度。

一是制定了《關于（建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要）的具體措施》，使衛(wèi)生系統(tǒng)的反腐倡廉工作逐步走向系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化和法制化的軌道。

二是制定了《××縣衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作制度》、《××縣衛(wèi)生局醫(yī)藥購銷函詢監(jiān)察制度》。并在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)實行簽訂醫(yī)藥購銷廉潔承諾書制度。要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位在采購藥品、醫(yī)用器械材料時，與藥品經銷單位（醫(yī)藥公司、醫(yī)藥企業(yè)等）簽訂《藥品經銷廉潔承諾書》，醫(yī)院與藥品經銷單位需做出承諾，明確約定醫(yī)藥生產、經營企業(yè)及其營銷人員不得以回扣、提成等不正當手段促銷，合法經營，堅決抵制醫(yī)藥領域的商業(yè)賄賂。

三是建立《藥品使用動態(tài)監(jiān)控制度》。明確規(guī)定縣級醫(yī)療單位要把藥品收入控制在業(yè)務收入的45%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院要把藥品收入控制在60%以內，并將其列入衛(wèi)生系統(tǒng)綜合目標管理責任制，一起考核，從而遏制開單提成和開大處方的行為。對藥品使用波幅較大的進行動態(tài)分析，并采取相應措施進行監(jiān)控。

四是實行重要崗位輪崗制度。為了防止藥品采購人員形成的關系網，衛(wèi)生局明確規(guī)定了各醫(yī)療單位的藥劑科主任和藥品采購人員實行定期換崗制度，每3—5年換崗一次。

（二）建立廉潔從醫(yī)制度。

全衛(wèi)生系統(tǒng)嚴格執(zhí)行上級衛(wèi)生行政管理部門《關于加強醫(yī)療衛(wèi)生機構領導干部和工作人員廉潔從政從業(yè)管理的規(guī)定》、《衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔從醫(yī)十不準規(guī)定》、《醫(yī)療機構實行價格公示的規(guī)定》等制度，對收受“紅包”、饋贈、回扣、提成以及亂收費、分解收費、自定標準亂漲價、私設“小金庫”、藥品招標等方面作出了嚴格規(guī)定，用制度規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部和醫(yī)務人員的從政從醫(yī)行為。

（三）結合“醫(yī)院管理年”活動的深入開展，進一步規(guī)范醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位建立醫(yī)療服務巡查制，組織專門人員，對醫(yī)務人員的服務態(tài)度、醫(yī)療質量、檢查檢驗、用藥、收費等情況進行不定期巡查；建立醫(yī)師不當處方院內點評公示制。對用藥不合理的予以公示，不斷規(guī)范醫(yī)務人員處方行為；建立藥品用量動態(tài)監(jiān)測預警制。要求各醫(yī)療機構每月對醫(yī)務人員用藥數(shù)量和金額情況進行統(tǒng)計和排序，對排在前十位的進行綜合分析，對亂用藥的予以“黃牌”警告，并對當事人進行教育、誡勉談話。同時，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務人員中開展“愛崗敬業(yè)、誠信行醫(yī)，爭做人民滿意健康衛(wèi)士”主題活動。樹立一批正面典型，進一步弘揚正氣、鼓舞士氣、樹立形象，使衛(wèi)生工作更好地為人民健康服務、為構建和諧社會服務。

三、存在問題

我縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作已進行了三個多月，工作進展順利。但仍存在著一些問題：

1、有些單位宣傳教育工作不夠深入。個別單位和一些干部職工存在思想認識偏差。認為治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作是領導及重點科室的事情，與己無關。

2、有些醫(yī)院領導和醫(yī)務人員對開展專項治理工作重視不夠，思想認識不到位，存在埋怨情緒和各種顧慮、僥幸心理，對專項治理工作采取觀望、等待的態(tài)度。

3、個別醫(yī)療機構存在畏難情緒。有的單位擔心開展專項治理專項工作會損害衛(wèi)生單位形象，挫傷醫(yī)務人員積極性，對開展工作產生畏難情緒。

4、專項治理工作的開展不平衡，個別單位的工作不扎實，措施不落實，工作進度較慢等。

四、下一步工作打算

（一）進一步組織好學習教育活動，使廣大醫(yī)務人員深刻領會開展治理商業(yè)賄賂的重大意義，認清醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動性。各醫(yī)療單位運用領導講法制紀律課、專家講理論、個人講體會等多種形式，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。

（二）廣泛開展大討論活動。醫(yī)療機構以科室為單位，組織引導醫(yī)務人員結合工作實際，對照有關規(guī)定，邊學邊自查。進一步講明政策，曉以利害，啟發(fā)引導，充分調動醫(yī)療衛(wèi)生單位及其工作人員的積極性，營造良好的工作氛圍。

（三）縣衛(wèi)生局組織對全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位專項工作開展情況進行檢查督導，摸清實情，發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，為下一階段專項工作打好基礎。

（四）各醫(yī)療衛(wèi)生單位對醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為進行認真查擺，開展調查研究，并寫出一篇調研文章。廣泛征求意見和建議，并收集整理，為下階段重點自查自糾作好準備。進一步收集排查商業(yè)賄賂線索。

（五）充分利用新聞媒體及衛(wèi)生簡報做專題宣傳活動，大力弘揚正氣，宣傳典型，充分發(fā)揮正面導向作用。

（六）進一步加強有關制度的完善工作，認真分析醫(yī)藥購銷領域存在的可能發(fā)生商業(yè)賄賂的薄弱環(huán)節(jié)。查漏補缺，逐步建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的長效機制。維護好正常醫(yī)療秩序，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。

尊敬的各位領導，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項治理工作，正按照國家和市、縣的部署和要求全面展開，目前，已收到初步成效。我們將以市的這次督導為動力，加大工作力度，堅持標本兼治、綜合治理，進一步堅定信心，扎實工作，使醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂現(xiàn)象得到有效遏制，全面推進衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展。