導(dǎo)語：審計局黨的群眾路線查擺方案3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為認真貫徹落實系列重要講話和重要批示精神，確保查擺問題、開展批評這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入有效開展。根據(jù)全縣路線教育實踐活動第二環(huán)節(jié)活動實施方案的要求，特制定縣審計局查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)實施方案。

一、總體要求

認真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是在蘭考調(diào)研指導(dǎo)、參加專題民主生活會時的重要講話精神，按照中央、省委、市委和縣委統(tǒng)一部署，對照“三嚴三實”要求，突出為民務(wù)實清廉的活動主題，深入查擺問題，開展談心交心，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評，重點把“四風(fēng)”問題查找準(zhǔn)、剖析透，為整改落實、建章立制奠定基礎(chǔ)，推動局機關(guān)教育實踐活動深入開展。

二、時間安排

5月中旬至7月下旬。

三、主要任務(wù)及措施

㈠扎實開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)“回頭看”工作（時間：5月下旬）

按照《關(guān)于做好全縣教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)“回頭看”工作的通知》（五群辦發(fā)〔2014〕14號）要求，積極開展第一環(huán)節(jié)“回頭看”工作。

1.學(xué)習(xí)教育“回頭看”。一看教育實踐活動動員部署是否扎實到位，機關(guān)黨員干部參加活動是否全覆蓋。二看是否深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，原原本本研讀中央和省委、市委、縣委規(guī)定的必讀篇目，是否認真讀原著、學(xué)原文、悟原理。三看領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時間是否達到5天；黨員干部集中學(xué)習(xí)時間是否達到3天。四看是否召開黨組會議，專題學(xué)習(xí)在蘭考縣委常委擴大會議上的講話，聯(lián)系實際交流體會。五看是否開展了“書記上黨課”活動。六看是否通過學(xué)習(xí)教育觸動思想、觸及靈魂，真正做到見思想、見精神。

2.征求意見“回頭看”。一看是否采取多種形式全方位、多層次、廣覆蓋聽取意見，特別是面對面直接聽取被審計單位和個人意見，對征求到的意見建議進行梳理分析，初步找準(zhǔn)“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題。二看是否做到邊學(xué)邊查邊改，立說立行立改，并取得初步成效，同步安排部署推進建章立制工作。

3.專題討論“回頭看”：看是否以好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”、“三嚴三實”的具體要求開展大討論活動。

針對以上三個方面可能存在遺漏，認真開展“回頭看”，在“回頭看”的基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作進行認真總結(jié)，形成總結(jié)材料報第六督導(dǎo)組和縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確保在完成第一環(huán)節(jié)規(guī)定動作后，再開展第二環(huán)節(jié)工作。

㈡從嚴從實找準(zhǔn)突出問題（6月上旬）

認真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，緊緊圍繞反對“四風(fēng)”，堅持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，對照“三嚴三實”要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題。

1.梳理反饋意見。局機關(guān)對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)征求到的意見情況進行認真梳理，涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體的，向局機關(guān)全體黨員干部通報；涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的，由局黨組書記向本人反饋。

2.認真查擺問題。局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體、領(lǐng)導(dǎo)干部個人要聚焦“四風(fēng)”，開展“六查”：既查修身嚴不嚴、查用權(quán)嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創(chuàng)業(yè)實不實、查做人實不實。重點對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及本縣實施辦法進行對照檢查，重點聚焦庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實等方面。

3.專題“會診”。領(lǐng)導(dǎo)班子要對征求到的群眾意見，召開專題會議進行“會診”。針對“四風(fēng)”方面存在的突出問題，反思原因，剖析根源。

㈢全面開展談心交心（時間：6月中旬）

開展談心交心活動，把問題談開談實，把思想談深談通，消除隔閡、形成共識，為開好專題民主生活會和組織生活會打下基礎(chǔ)。局黨組書記與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管的各股室負責(zé)人之間必談，督導(dǎo)組與班子成員必談。通過開展談心交心活動，指出問題和不足，明確努力方向。談心交心過程中，局黨組主要負責(zé)人既要帶頭查擺自己存在的“四風(fēng)”問題，又要對領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問題及時點明指出，領(lǐng)導(dǎo)干部相互之間既要主動談自己存在的“四風(fēng)”問題，也要誠懇地指出對方存在的“四風(fēng)”問題，提出改進作風(fēng)的具體建議。談心交心要敞開心扉、以誠相見，見人見事見思想。談心一次談不好的多次談，直到把問題談透，把思想談通。專題民主生活會召開前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間就準(zhǔn)備在會上指出的問題、提出的批評意見，再次開展談心交心，進一步溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。對年輕的審計干部要主動約談，交流思想，幫助提高為民而審、為國而計的意識和能力。在專題民主生活會上要對談心交心情況作出說明。

㈣撰寫對照檢查材料（時間：6月下旬）

領(lǐng)導(dǎo)班子集體及領(lǐng)導(dǎo)干部個人要認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要寫得實、畫得像。要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系成長進步經(jīng)歷，找準(zhǔn)問題、剖析根源、對癥下藥，重點查找“四風(fēng)”方面突出問題，尤其注重從關(guān)系群眾切身利益和本職崗位履職方面查找“四風(fēng)”問題，認真撰寫對照檢查材料，把撰寫對照檢查材料的過程變成自我反思、自我警醒、自我凈化、自我提高的過程。

1.上報領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”突出問題“清單”。撰寫對照檢查材料前，領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)征求到的意見建議，分別列出班子集體和個人“四風(fēng)”方面存在問題“清單”報督導(dǎo)組審閱，并報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個人對查找出來的問題，要對號入座，敢于擔(dān)責(zé)，逐一檢查，不避重就輕，不遮遮掩掩，不上推下卸，不轉(zhuǎn)移目標(biāo)；對一些不夠準(zhǔn)確甚至與事實不符的，要引以為鑒，有則改之、無則加勉。對查擺問題不徹底、不準(zhǔn)確的，局黨組要及時提出意見，督促修改完善。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子集體對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子集體對照檢查材料由局黨組主要負責(zé)人親自主持起草、集體討論，重在剖析班子集體“四風(fēng)”方面的問題及其具體表現(xiàn)，對關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。領(lǐng)導(dǎo)班子集體的對照檢查材料在報督導(dǎo)組審閱前，要提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議通過，并在一定范圍內(nèi)進行通報和征求意見。

3.領(lǐng)導(dǎo)干部個人對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子個人對照檢查材料一般應(yīng)包括四部分：一是遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委二十四條意見、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況；二是“四風(fēng)”方面存在的突出問題；三是產(chǎn)生問題的原因分析；四是今后的努力方向和改進措施。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，對群眾提出的意見和局黨組、督導(dǎo)組點明的問題要明確作出回應(yīng)。要深挖問題根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因，明確努力方向和整改措施，沒有問題的進行明示。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。領(lǐng)導(dǎo)班子個人要自己動手撰寫對照檢查材料，杜絕工作人員，嚴禁抄襲照搬。對照檢查材料要直奔主題，直面問題，不能寫成工作總結(jié)。

4.嚴格審核對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子集體、領(lǐng)導(dǎo)干部個人的對照檢查材料經(jīng)局黨組主要負責(zé)人審核后，才能上報縣委督導(dǎo)組，最后上報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱并備案。

㈤開好專題民主生活會（時間：7月上旬）

要圍繞“為民務(wù)實清廉”這一主題，以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點，在準(zhǔn)備充分、討論通過的基礎(chǔ)上召開一次高質(zhì)量的民主生活會。

1.會前準(zhǔn)備。認真制定專題民主生活會方案。方案的內(nèi)容主要包括：專題民主生活會主題、征求意見、查擺問題、談心交心等相關(guān)情況和前期準(zhǔn)備工作情況、會議的程序、基本要求、召開時間等。主動邀請縣委第六督導(dǎo)組對專題民主生活會進行指導(dǎo)把關(guān)，并將本單位專題民主生活會方案報督導(dǎo)組審核通過后，在會前一周報送縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2.召開專題民主生活會。采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式，開展嚴肅的批評和自我批評。局黨組主要負責(zé)人首先代表班子進行對照檢查；其次進行個人對照檢查、自我批評，其他同志進行批評幫助；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依次逐個進行。局黨組主要負責(zé)人要帶頭揭短亮丑，班子成員都要嚴肅認真地開展批評和自我批評。自我批評要明確擺出“四風(fēng)”突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。相互批評要聚焦“四風(fēng)”，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議。批評和自我批評要堅持開門見山、直奔主題，既敢于正視問題、動真碰硬，又堅持實事求是、出以公心，做到“五個不搞”：不搞先表揚后建議，不搞避實就虛、言之無物，不搞只擺現(xiàn)象、不講本質(zhì)，不搞一團和氣、你好我好，不搞穿靴戴帽、虛晃一槍，要真正做到心靈受觸動、思想受教育，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。專題民主生活會召開期間，請督導(dǎo)組對專題民主生活會召開情況，尤其是開展批評和自我批評情況作出點評，并對進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出要求。

3.通報總結(jié)專題民主生活會情況。局機關(guān)專題民主生活會后，局黨組要在一定范圍內(nèi)通報專題民主生活會情況。通報內(nèi)容主要包括會前準(zhǔn)備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。專題民主生活會情況通報會由局黨組書記主持召開。局機關(guān)專題民主生活會召開后15天內(nèi)，向縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送民主生活會情況專項報告。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會基本結(jié)束時，局機關(guān)要將民主生活會總體情況報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

㈥開好專題組織生活會和民主評議黨員活動（時間：7月下旬）

以局機關(guān)黨支部為單位，召開一次專題組織生活會，認真進行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份參加局機關(guān)黨支部的專題組織生活會。專題組織生活會結(jié)束后，局黨支部要將領(lǐng)導(dǎo)班子成員參會情況報縣委第六督導(dǎo)組審閱后，再報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)是觸及思想、觸及靈魂、剖析自我的過程，局領(lǐng)導(dǎo)班子集體和班子成員要高度重視，身先士卒，率先垂范，切實做好這環(huán)節(jié)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。

㈠強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組主要負責(zé)人將進一步履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，把活動放在心上、責(zé)任扛在肩上、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓在手上，既掛帥、又出征，傳導(dǎo)壓力、增強動力。對這一環(huán)節(jié)的重點工作、重點任務(wù)，將親自過問、親自安排，確保每一細節(jié)，每項要求都落實到位。

㈡堅持邊查邊改。要對查擺剖析出的“四風(fēng)”問題立行立改、不等不拖，對于一些共性的，有礙審計事業(yè)發(fā)展的問題及早開展專項整治，以整改成果推進審計工作轉(zhuǎn)型升級，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

㈢營造良好氛圍。局機關(guān)要對第二環(huán)節(jié)中的好作法，好經(jīng)驗進行宣傳報道，對身邊的“好干部”先進典型要深度挖掘，傳遞“好干部”正能量，為局機關(guān)開展查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)營造良好氛圍。

㈣堅持統(tǒng)籌兼顧。局機關(guān)要把當(dāng)前的審計項目和黨的群眾路線教育第二環(huán)節(jié)的內(nèi)容進行有機結(jié)合，擅于用“彈鋼琴”的方式處理“工教”矛盾，要用審計項目的質(zhì)量和數(shù)量檢驗路線教育實踐活動成果，做到合理安排，統(tǒng)籌兼顧。

第二篇

為全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，根據(jù)縣委《關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（五發(fā)〔2014〕1號）文件要求，結(jié)合縣審計局工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

㈠指導(dǎo)思想。開展黨的群眾路線教育實踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系審計工作和審計機關(guān)黨員干部隊伍思想實際，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅持為民務(wù)實清廉，密切聯(lián)系群眾，切實加強黨員馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委六條意見、市委二十四條意見和縣委各項規(guī)定等有關(guān)規(guī)定精神，加強作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，積極順應(yīng)群眾意愿，反映群眾呼聲，認真解決群眾反映的突出問題，切實把智慧和力量凝聚到推進審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來，為審計創(chuàng)新發(fā)展，進一步發(fā)揮審計在推動國家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能，為打造“國際慢城”、建設(shè)幸福和諧新提供強有力的審計支持。

㈡目標(biāo)要求。黨的群眾路線教育實踐活動在局機關(guān)全體黨員中開展，重點抓好機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。要通過教育實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步確立。結(jié)合縣審計局實際，具體目標(biāo)要求是：

⒈進一步樹立群眾觀點。堅持問需于民、問審于民，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，進一步密切黨群干群關(guān)系。大力弘揚“從群眾中來、到群眾中去”的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層和一線調(diào)查研究，走進群眾了解民生，在走進基層、服務(wù)群眾中提高審計能力和水平。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持為民審計、審計為民，牢固樹立宗旨意識，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以新的作風(fēng)推動審計工作開展，著力解決群眾反映的工作作風(fēng)和審計監(jiān)督能力等方面存在的突出問題。

⒉進一步加強作風(fēng)建設(shè)。堅持貫徹落實中央“密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定”和省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的若干要求規(guī)定，發(fā)揚奮發(fā)有為、敢為人先的作風(fēng)，發(fā)揚求真務(wù)實、埋頭苦干、真抓實干的作風(fēng)，發(fā)揚敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻的作風(fēng)，發(fā)揚聯(lián)系群眾、親民為民的作風(fēng)，在局機關(guān)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。加大審計職業(yè)道德教育力度，健全完善依法審計、文明審計制度規(guī)范，把各項工作辦成辦好，樹立良好的審計形象。

⒊進一步顯現(xiàn)隊伍活力。切實增強局機關(guān)黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大黨員干部把心思和精力匯聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，用到推動審計事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上來，不斷激勵局機關(guān)黨員干部以堅定正確的理想信念、扎實過硬的作風(fēng)素質(zhì)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)完成時代賦予審計機關(guān)的神圣使命。

⒋進一步提高審計能力。將教育實踐活動與深化審計創(chuàng)新發(fā)展、促進經(jīng)濟社會健康運行等工作結(jié)合起來，用審計事業(yè)發(fā)展成果檢驗活動成效，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過教育實踐活動，強化黨員的責(zé)任意識、使命意識、創(chuàng)新意識和發(fā)展意識，積極探索科學(xué)有效的工作思路和方法，著力在推進審計重點工作開展、提升監(jiān)督水平上下功夫、求實效、作表率。大力加強能力培養(yǎng)，嚴格質(zhì)量控制，落實審計整改，體現(xiàn)審計成果，以良好的職業(yè)素養(yǎng)和精湛的審計技能贏得被審計單位的支持和配合，贏得人民群眾滿意。

㈢基本原則。根據(jù)縣委要求，教育實踐活動要堅持以下原則：

⒈堅持正面教育為主。圍繞堅持馬克思主義群眾觀點和貫徹黨的群眾路線，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率，增強黨員意識、公務(wù)員意識和審計人員意識，努力踐行社會主義核心價值體系和“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。

⒉堅持批評與自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于改正缺點、修正錯誤，使每個黨員干部思想真正受到教育、作風(fēng)得到切實改進。批評與自我批評，要實事求是、出于公心，在深刻剖析和檢查自己的基礎(chǔ)上，開展誠懇的相互批評，觸及思想和靈魂。

⒊堅持講究實效。局黨組要廣泛聽取相關(guān)部門、被審計單位和被審計對象的意見建議。對聽取到的意見建議，要認真研究，結(jié)合審計工作實際，努力解決作風(fēng)不實、不正和行為不廉等問題，在密切黨群干群關(guān)系、切實維護人民群眾利益上取得實效。

⒋堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。

⒌堅持突出實踐特色。一方面認真完成《縣委群眾路線教育活動方案》的“規(guī)定動作”，另一方面結(jié)合審計工作實際，做好三個“結(jié)合”：一是把教育實踐活動與機關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來；二是把教育實踐活動與提高審計質(zhì)量結(jié)合起來；三是把教育實踐活動與“聯(lián)系服務(wù)群眾”活動結(jié)合起來。

二、著力破解突出問題

圍繞教育實踐活動的總體要求和主要任務(wù)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人存在的突出問題。

㈠理想缺失、沒有追求問題。主要表現(xiàn)在部分黨員干部審計職業(yè)意識不濃，不知道為誰審計，不明使命，沒有高定位，高起點，只求過得去，不求過得硬，缺乏自我加壓意識。

㈡學(xué)習(xí)不夠、思想保守問題。少數(shù)人員學(xué)習(xí)意識和知識恐慌意識不強，固步自封，自以為是“專家”，滿足于啃“老本”，思想觀念陳舊落后，對新知識、新觀念不主動學(xué)習(xí)，不善于學(xué)習(xí)。

㈢作風(fēng)拖拉、落實不力問題。部分同志缺乏工作激情，工作不扎實，主觀能動性差，工作中沒有點子，沒有思路，安于現(xiàn)狀，被動應(yīng)付，工作效果不明顯。

㈣審計質(zhì)量不高、揭示問題不充分問題。在審計實施過程中，有的審計人員審計質(zhì)量意識不強，忽視審計風(fēng)險防控，業(yè)務(wù)不求精、不求深，滿足于完成審計項目數(shù)量，不注重深入查找問題，從宏觀上分析、研究和解決問題。

㈤紀(jì)律松弛、自我約束不嚴問題。有的干部上班精神不振，工作狀態(tài)不佳，辦事效率不高。

三、方法步驟

根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，這次教育實踐活動從2014年1月開始至9月基本完成，集中教育時間為三個月?？h審計局結(jié)合工作實際，著重抓好以下三個方面的工作。

㈠學(xué)習(xí)教育、聽取意見。重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見。

⒈學(xué)習(xí)教育。一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。采取專家導(dǎo)學(xué)、個人自學(xué)、集中研學(xué)等形式，組織機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)系列重要講話精神、黨的十八大和十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對浪費——重要論述摘編》等理論書籍，學(xué)習(xí)省委、市委、縣委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動文件精神，學(xué)習(xí)審計業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、審計信息化等專業(yè)知識。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。認真落實“五個一”學(xué)習(xí)制度，即每周一次集中學(xué)習(xí)，每月一次交流討論，舉辦一個學(xué)習(xí)專欄，解決一個突出問題，組織一次“審計理論大調(diào)研”活動。讓每名黨員干部能學(xué)有所為，學(xué)有所用。

⒉聽取意見。通過上門走訪、座談、聯(lián)系點調(diào)研、與被審計單位溝通等方式，全方位、多層次地聽取黨員干部、基層群眾對局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見建議，尤其是廣泛聽取被審計單位的意見和建議。

⒊邊查邊改。針對群眾提出的意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個人要明確改進內(nèi)容，細化改進措施，做到立查立改。

㈡查擺問題、開展批評。重點是對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”進行查找、分析，認真開展批評與自我批評。

⒈查找突出問題。局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對照《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及審計紀(jì)律要求，通過群眾提、自已找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個人在學(xué)習(xí)方面、思想方面、行為方面存在的突出問題，同時結(jié)合審計工作實際，認真查找在審計質(zhì)量、審計風(fēng)險防控等方面存在的突出問題。

⒉深入分析問題。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題進行認真梳理分析，匯總形成征求意見情況報告。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體的，向局機關(guān)全體干部職工通報；涉及班子成員個人的，由局黨組書記（局長）向本人反饋。局機關(guān)群眾路線教育活動辦公室對領(lǐng)導(dǎo)班子集體及成員的問題逐一進行分析匯總，形成專項材料向督導(dǎo)組報告。

⒊撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要對照為“民務(wù)實清廉”的要求，按照衡量尺子嚴、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，開門見山講問題，觸及靈魂找原因。

⒋召開專題民主生活會和組織生活會。一是組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。會前要認真開展交心談心活動，由黨組書記直接和班子成員談話，要把問題談開、把思想談透，力爭把矛盾和問題解決在會前。會上要開展嚴肅認真的批評和自我批評，開門見山，直截了當(dāng)，點要害、抓關(guān)鍵，不穿靴戴帽，不避重就輕，不繞彎子；既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，達到“團結(jié)——批評——團結(jié)”的目的。會后要在局機關(guān)內(nèi)通報民主生活會召開情況，并在15天內(nèi)向縣紀(jì)委、組織部、教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送民主生活會專題報告。二是召開組織生活會。局機關(guān)黨支部對征求到的意見建議和查找出的突出問題，要在組織生活會上進行通報，并落實整改責(zé)任人、整改措施和整改時限。局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子以普通黨員的身份參加黨支部組織生活會，參與機關(guān)全體黨員民主評議，每名黨員對評議出來的問題提出改進措施和辦法。

㈢整改落實、建章立制。重點是制定和落實整改方案，對干部群眾、被審計單位反映強烈的一些突出問題集中進行整改，建立健全改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長效機制。

⒈認真開展“回頭看”。按照教育實踐活動中的各個環(huán)節(jié)，尤其是對邊查邊改中的突出問題，逐項開展“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)問題，找到差距、彌補措施。對于“回頭看”發(fā)現(xiàn)的新問題和舊“頑疾”，要召開專題會議進行研究，督促整改。

⒉制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子集體對存在的突出問題，要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案，明確整改落實時間表、責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子個人對查找出的突出問題，要制定個人整改措施。局黨組書記主持召開專題會議研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，認真審閱班子成員個人的整改措施，不能簡單以對照檢查材料中的整改打算代替整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和領(lǐng)導(dǎo)班子個人整改措施報縣群眾路線教育督導(dǎo)組審閱，并將整改方案在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員群眾監(jiān)督。

⒊開展專項整改。領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“二十四條意見”以及機關(guān)效能建設(shè)等相關(guān)規(guī)定，重點對征求到的意見和專題民主生活會查找出來的問題進行專項整治。黨員干部要對照個人崗位職責(zé)、審計干部“八不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，重點對理想信念、宗旨觀念、群眾觀念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題進行整改。

⒋建立健全長效機制。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步完善機關(guān)管理制度、公務(wù)接待制度、干部考核制度等各種規(guī)章制度。強化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法依章依紀(jì)辦事意識，加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，固化黨的群眾路線教育活動成果。

四、工作要求

㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強黨的群眾路線教育活動組織領(lǐng)導(dǎo)，局機關(guān)成立了以局黨組書記、局長張賢模同志任組長；局黨組成員、工會主席楊清同志任副組長；副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和機關(guān)黨支部委員任成員的黨的群眾路線教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由楊清同志兼任辦公室主任，負責(zé)教育活動的組織與協(xié)調(diào)工作。

㈡嚴格督促檢查。要堅持從實際出發(fā)，各班子成員要認真開展理論學(xué)習(xí)，實事求是查找問題，深入剖析問題原因，集中精力整改落實；其他黨員干部要自覺加強政治理論、審計業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、審計信息化等方面的學(xué)習(xí)。確保教育實踐活動基本環(huán)節(jié)“不少”，主要內(nèi)容“不虛”，目標(biāo)任務(wù)“不偏”。

㈢營造良好氛圍。局機關(guān)要及時總結(jié)教育實踐活動成果，并借助專欄，網(wǎng)站、報紙等媒介宣傳本局教育實踐活動的好經(jīng)驗、好做法，及時向縣群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送相關(guān)情況，為教育實踐活動營造良好的輿論氛圍。

㈣堅持統(tǒng)籌安排。局機關(guān)各股室、縣經(jīng)濟責(zé)任審計局、縣政府投資審計局要把黨的群眾路線教育實踐活動與“三萬”活動、機關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，與當(dāng)前的審計任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，用黨的群眾路線教育成果推動審計工作向更高層次發(fā)展。

第三篇

根據(jù)中央、省委、州委、縣委的統(tǒng)一部署和《縣審計局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》（永審黨組發(fā)〔2014〕1號）的要求，為切實加強全局黨的群眾教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，推動活動深入開展，制定縣審計局領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以保持黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定，州委七條規(guī)定，縣委六條嚴禁精神為切入點，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，弘揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實等優(yōu)良作風(fēng)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，堅持當(dāng)好公共資金“守護者”、“看門人”、反腐敗的“利劍”，權(quán)利運行的“緊箍咒”，忠實履行審計職責(zé)，促進科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，為推進富裕和諧秀美建設(shè)提供堅強審計支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

此次教育實踐活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，切實帶頭抓好黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，樹立為民、務(wù)實、清廉形象，為全局黨員干部開展黨的群眾路線教育實踐活動作出示范和表率。

（一）著力解決理想信念、思想意識、精神狀態(tài)方面存在的突出問題

著力解決學(xué)習(xí)意識不強，對黨的政策理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入，缺少理論自信、道路自信和制度自信，信念動搖、思想松懈、精神不振、意志消沉，封閉僵化、因循守舊、得過且過，工作中存在安于現(xiàn)狀、回避矛盾、不敢較真碰硬、不務(wù)實效的問題，缺少講政治、講大局、講責(zé)任的意識和昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)等方面存在的問題。強化理想信念教育，完善周五學(xué)習(xí)日、中心組學(xué)習(xí)等制度，學(xué)習(xí)中央、省委、州委、縣委的重大決策部署，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，著力踐行社會主義核心價值觀。

（二）著力解決廉政建設(shè)的突出問題

著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的意識淡薄，強化紀(jì)律意識教育，充分利用紅色教育基地、警示教育基地開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部再教育、再學(xué)習(xí)，增強勤政廉政意識，治理庸懶散漫，提高黨員干部執(zhí)行力。強化科學(xué)發(fā)展思想教育，牢固樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀，在黨認黨、在黨愛黨，秉公用權(quán)，公道辦事，以浩然正氣引領(lǐng)社會新風(fēng)尚，匯聚發(fā)展正能量，加快推動發(fā)展。

（三）著力解決形式主義的突出問題

著力解決政績觀存在偏差，重規(guī)劃輕實施，以會議解決問題，不注重深入實際調(diào)查研究，聽匯報多，自己深入研究少，學(xué)習(xí)重視程度不夠，主動學(xué)習(xí)不夠，深入學(xué)習(xí)不夠等方面存在的問題。要堅持以人為本，努力滿足人民群眾的需要和促進人的全面發(fā)展，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題。要結(jié)合我局的實際情況，把科學(xué)發(fā)展觀的要求與各方面的工作緊密結(jié)合，從辦得到的事情做起，從迫切需要解決的事情做起，使一切工作經(jīng)得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。

（四）著力解決官僚主義的突出問題

著力解決脫離實際、脫離群眾、高高在上，不能虛心向群眾學(xué)習(xí)，不能真心對群眾，不能熱心為群眾服務(wù)，對群眾關(guān)心不多、愛護不夠、幫助不夠、指導(dǎo)不夠、教育不夠等方面存在的問題。要站穩(wěn)群眾立場，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題；掌握群眾工作方法，堅持從群眾中來、到群眾中去，建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策執(zhí)行機制。

（五）著力解決享樂主義的突出問題

著力解決艱苦奮斗思想淡化，進取心不足，在工作方面，投入的時間、精力不夠，主動想工作不夠，研究開展不夠，推一推動一動，不愿受苦遭罪，圖清閑安逸等方面問題。堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，力戒奢侈浪費；嚴格貫徹落實縣關(guān)于改進作風(fēng)密切聯(lián)系群眾規(guī)定，進一步完善公務(wù)接待、公車使用、規(guī)范人情宴請等管理制度；建立完善監(jiān)督制度，把監(jiān)督的重點放在公款消費、公款揮霍的監(jiān)督制約上，做到制度執(zhí)行有人管，違反制度有人抓，出現(xiàn)問題及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。

（六）著力解決奢靡之風(fēng)的突出問題

著力解決多方面做過頭，大手大腳，鋪張浪費，片面追求高規(guī)格高水準(zhǔn)等奢靡之風(fēng)方面存在的問題。要進一步樹立正確的價值觀，樹立“勤儉辦事”的思想，帶頭崇尚勤儉節(jié)約，帶頭反對鋪張浪費，做到“抓大不放小”，對重大開支使用、大額度資金調(diào)撥，要嚴格把關(guān)；對日常開支也要精打細算，真正把有限的資金用在刀刃上。

（七）著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。重點針對群眾觀念淡薄、下基層走馬觀花、重視關(guān)心基層辦法不多、為群眾辦事解難不力等問題，教育局班子牢固樹立群眾觀念，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、利益上惠及群眾，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事。結(jié)合建整扶貧工作，積極開展“干部下基層”、“結(jié)對幫扶”活動，堅持“一對一”聯(lián)系群眾，“面對面”問計群眾，“心換心”解難群眾，“手拉手”致富群眾，真正幫助扶貧村群眾解決生產(chǎn)生活方面存在的困難，讓人民群眾感受到干部作風(fēng)的新變化。

（八）著力解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的問題。針對審計覆蓋面窄，部分重點項目和資金監(jiān)督不到位；經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用效果不明顯、政府投資審計內(nèi)容單一等問題，按照省審計廳提出把握“四項重點”和完成“五項任務(wù)”的要求，要進一步履行審計職能，加大依法審計監(jiān)督力度。一是結(jié)合現(xiàn)有審計力量，充分運用社會審計資源，盡可能拓寬審計范圍，逐步實現(xiàn)審計全覆蓋。二是加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計力度，提高審計質(zhì)量，進一步促進經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用。三是加大政府重點投資建設(shè)項目的監(jiān)管，加大對工程招投標(biāo)、材料設(shè)備采購、建設(shè)資金管理使用等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，揭露和查處嚴重違法違規(guī)和損失浪費等問題，促進規(guī)范工程建設(shè)管理。

（九）著力解決審計工作中涉及群眾切身利益的問題

加強民生審計，切實維護群眾的根本利益。緊緊圍繞與群眾切身利益相關(guān)的審計項目，認真履行審計監(jiān)督職責(zé)，切實維護群眾的根本利益。嚴肅查處擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、損失浪費等問題，著力揭示落實政策不到位、政策目標(biāo)未實現(xiàn)以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題。在審計立項上，注重傾聽民聲，真正把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為審計工作重點。

三、方法步驟

根據(jù)中央、省委、州委精神和縣委部署，我局領(lǐng)導(dǎo)班子教育實踐活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，著重抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)，以“三真三查三創(chuàng)”為抓手，深入推進各個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作和重要步驟落到實處。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見。主要抓實思想動員、學(xué)習(xí)教育和征求意見，達到“真學(xué)、真信、真用”，“三真”學(xué)習(xí)教育的效果。

1.切實抓好思想動員。3月25日之前，召開局機關(guān)教育實踐活動動員大會。對全局開展活動作出安排部署，并對領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展活動提出要求。同時還對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行民主評議。

2.認真開展學(xué)習(xí)教育。組織局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神、系列重要講話精神及中發(fā)〔2013〕4號和湘發(fā)〔2013〕5號文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)中央、省委、州委和縣委重大決策，學(xué)習(xí)憲法、審計法、審計準(zhǔn)則、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》等。堅持邊學(xué)邊改，堅持帶著問題學(xué)，堅持正反典型學(xué)，充分運用周五學(xué)習(xí)日、個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和專題討論等多種方式，剖析自身世界觀、人生觀、價值觀存在的問題。運用審計內(nèi)網(wǎng)、審計刊物等平臺，及時活動相關(guān)要求，抓好機關(guān)黨員、干部學(xué)習(xí)教育。3月中下旬至4月上旬，組織學(xué)習(xí)原著、集中研討、專題交流，集中學(xué)習(xí)，專題討論時間不少于3天，做到“四個一”要求，即有一份學(xué)習(xí)計劃、有一本學(xué)習(xí)筆記、有一些心得體會、有一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告；認真開展“入黨為什么、為黨干什么”大討論和“做群眾貼心人”、“我為全面建成小康做什么”、“以什么樣的作風(fēng)履行國家審計職責(zé)”專題討論。

3.直接聽取群眾意見。4月中旬至5月上旬，組織開展局領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見建議征集活動。結(jié)合開展“干部下基層”、“結(jié)對幫扶”活動，把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，把“個別聽”與“集體談”結(jié)合起來，通過“單位內(nèi)部找、督導(dǎo)組實地查、基層群眾提”，召開座談會、個別訪談、上門征求意見、設(shè)立意見箱和熱線電話等形式，征求群眾意見建議。切實聚焦“四風(fēng)”找問題、廣納言，征集群眾真實意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫調(diào)研報告，報告內(nèi)容要有自己“元素”。對征集到的意見建議，原汁原味進行梳理。梳理意見送縣委督導(dǎo)組審查匯總后報縣委教育實踐活動辦審核。

（二）查擺問題、開展批評。主要抓實找準(zhǔn)突出問題、撰寫對照檢查材料、召開專題民主生活會和組織生活會，實現(xiàn)“查準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的共性和個性問題、查透群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題的深刻原因、查深影響經(jīng)濟社會發(fā)展的思想根源”的“三查”問題要求。

1.高要求找準(zhǔn)突出問題。5月中下旬，圍繞為民務(wù)實清廉要求，對照黨章，對照廉政準(zhǔn)則，對照改進作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，要杜絕以工作問題代替班子問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以基層問題代替上級問題、以共性問題代替具體問題。要對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關(guān)規(guī)定進行檢查。5月下旬，做好領(lǐng)導(dǎo)班子情況通報和個人談話提醒工作。局黨組主要負責(zé)同志與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與股室負責(zé)同志之間要深入談心交心，通過同志式的善意提醒、推心置腹的交流談心，真正把問題談開談透、找準(zhǔn)找實。對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部征求到的意見進行分類整理，填入征求意見民主評議表。民主評議表經(jīng)黨組書記、督導(dǎo)組組長審核后，組織參加動員會的人員進行民主評議，對民主評議滿意率偏低的，要進一步征求群眾意見。

2.高質(zhì)量撰寫對照檢查材料。6月上中旬，局領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫對照檢查材料，逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析思想根源，明確努力方向和整改措施。黨組主要負責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，其他需自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料形成后，先送黨組書記和督導(dǎo)組審閱同意，再由局辦公室印發(fā)同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室主要負責(zé)同志征求意見，之后對領(lǐng)導(dǎo)班子進行民主評議。

3.積極開展談心談話活動。專題民主生活會前，在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，書記與班子成員逐一談心，班子成員之間相互談心，坦誠交流思想，相互提醒幫助，開展深刻的自我批評，進行誠懇的相互批評，努力把矛盾和問題解決在生活會前，嚴格做到準(zhǔn)備充分、領(lǐng)導(dǎo)重視、問題找準(zhǔn)、談心交心深入，會議方案報經(jīng)督導(dǎo)組審核同意。

4.高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會。6月中下旬，按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的要求，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則紛爭。邀請縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委督導(dǎo)組的同志到會指導(dǎo)并開展點評。6月下旬，機關(guān)黨支部召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

5.及時通報專題民主生活會情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會后，6月底至7月上旬，召開通報會，全面通報局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況。參會人員范圍為：全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工。會后印發(fā)通報材料。

（三）整改落實、建章立制。主要抓好整改落實、專項整治、正風(fēng)肅紀(jì)和建章立制，重點對查擺剖析、專題民主生活會和組織生活會查找出來的問題進行扎實整改，完善相關(guān)制度規(guī)定，取得“創(chuàng)建完善的工作制度、創(chuàng)新管用的管理制度、創(chuàng)立長效的工作機制”的“三創(chuàng)”整改成效。

1.切實抓好整改。要圍繞群眾反映強烈的突出問題，一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改。7月中下旬，要對查擺出來的突出問題，制定班子整改方案，黨員干部要制定個人整改措施。班子整改方案和個人整改措施要參照對照檢查材料審核程序報審。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案要明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改措施，在本單位或本黨支部公開。要按照整改方案進行集中整改落實，注重發(fā)揚釘釘子精神，深入抓整改，上下聯(lián)動抓整改，以上帶下、以下促上，動真碰硬、攻堅克難，做到問題不解決絕不放手、群眾不滿意絕不罷休。

2.扎實推進專項整治。7月下旬至8月中旬，我局領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合全縣開展“三項專項整治活動”，即圍繞“群眾路線教育年”開展作風(fēng)建設(shè)整治專項行動，圍繞“基層建設(shè)鞏固年”開展基層建設(shè)與治理專項行動，圍繞“項目工作推進年”開展環(huán)境優(yōu)化整治專項行動，重點組織開展“三公”經(jīng)費審計、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理行動?！叭苯?jīng)費審計重點關(guān)注公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)出國（境）經(jīng)費管理，規(guī)范公務(wù)消費行為，厲行節(jié)約，降低行政運行成本，揭露和查處鋪張浪費問題，促進完善“三公”經(jīng)費管理制度，構(gòu)建“三公”經(jīng)費規(guī)范管理的長效機制，促進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理要加大對政府投資建設(shè)重點項目的跟蹤審計，重點對南山學(xué)校建設(shè)工程、中秋河水庫建設(shè)工程進行全過程跟蹤審計監(jiān)督，促進政府投資建設(shè)項目的規(guī)范管理，提高資金使用效益。結(jié)合教育實踐活動加大審計監(jiān)督力度，及時指出和糾正重點項目、重點領(lǐng)域、重點資金在管理、使用等方面存在的問題，從體制、機制和制度層面分析原因，提出科學(xué)合理的審計建議，使專項整治行動卓有成效。

3.強化正風(fēng)肅紀(jì)。堅持嚴字當(dāng)頭，集中查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。8月中下旬，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格教育管理干部；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見較大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調(diào)整。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴肅查處。對長期不起作用甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀(jì)、給予組織處理。

4.完善體制機制。針對教育實踐活動查擺出的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子要建立審計結(jié)果公開、強化審計廉政風(fēng)險防控、加強機關(guān)財務(wù)管理和公務(wù)接待管理、提高審計工作效能等制度，形成防范“四風(fēng)”、改進作風(fēng)的長效機制。9月上旬，局領(lǐng)導(dǎo)班子對活動實施方案要求的各個環(huán)節(jié)工作開展情況進行“回頭看”，開展自查自糾。主要檢查各個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作是否按要求全面完成；針對各方征求的意見制定的整改措施是否有針對性、可操作性；對能夠及時整改的問題是否及時整改到位等。9月中旬，召開集中教育階段性總結(jié)大會，對教育實踐活動進行分析評估、總結(jié)經(jīng)驗，對繼續(xù)深入抓好整改落實、建章立制提出要求，對領(lǐng)導(dǎo)班子進行民主評議，為下一步鞏固擴大活動成果奠定良好基礎(chǔ)。

四、工作要求

此次教育實踐活動，以局領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，達到“五個進一步”基本目標(biāo)，即局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實；突出“六個注重”：一是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范帶動。二是注重聚焦“四風(fēng)”，解決問題。三是注重敞開大門，群眾參與。四是注重分類指導(dǎo)，有序推進。五是注重上下協(xié)力，銜接帶動。六是注重嚴格要求，真督實導(dǎo)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

把教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，由局黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到對活動精心安排部署，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照各自分工，認真履責(zé)，密切配合，形成合力，要把教育實踐活動與審計工作緊密結(jié)合起來，兩手抓、兩不誤、兩促進，以審計工作促進經(jīng)濟社會發(fā)展的成效來檢驗教育實踐活動成效。要把黨員、干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉(zhuǎn)化為做好審計工作的動力，提高審計人員忠實履責(zé)、推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展的能力，完成好上級審計機關(guān)和縣委縣政府交辦的任務(wù)，履行好憲法法律賦予的職責(zé)，推動審計工作科學(xué)發(fā)展。

（二）切實做到“六帶頭”

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員既是活動的組織者、推進者、監(jiān)督者，更是活動的參與者，要以普通黨員身份把自己融入進去，力爭認識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一步、剖析解決突出問題好一籌，切實做到“六帶頭”。

1.帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研

領(lǐng)導(dǎo)先行一步，改進作風(fēng)才有強勁推動力。班子成員作為全局的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強黨的群眾路線理論學(xué)習(xí)，把思想統(tǒng)一到中央、省委、州委的決策部署和縣委的各項要求上來，提高對群眾路線思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識。要結(jié)合涉農(nóng)惠民工程項目、各類專項資金和黨的廉政建設(shè)等方面展開調(diào)研，通過走訪調(diào)研，向群眾學(xué)習(xí)。

2.帶頭深入基礎(chǔ)群眾

要帶頭扎下身子問政、多種方式調(diào)研，始終堅持以身作則，率先垂范，徹底根除部分黨員干部“身居高位”的離民現(xiàn)象。要帶頭深入基層，加大對城鎮(zhèn)保障性住房資金、養(yǎng)老保險基金、教育衛(wèi)生等涉及民生資金的審計力度，注重從基層人民群眾那里獲取審計證據(jù)，準(zhǔn)確、全面的掌握資金的使用情況、政策的執(zhí)行效果，以及完善政策措施的辦法。

3.帶頭聽取群眾意見

在征求意見過程中，要堅持“面對面”與“背靠背”、“請進來”與“走出去”相結(jié)合，廣泛聽取群眾意見。借用人民群眾的智慧解決審計問題，采納人民群眾的主張，落實群眾的要求。圍繞找準(zhǔn)抓住“四風(fēng)”突出問題，采取不同的方式方法去征求意見。一些基層的干部群眾和被審計對象可能會因為面子問題而對局領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見時只說恭維話，要多引導(dǎo)，要真誠，以交心談心換心來破除干部群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的戒備心理，使他們能夠放下心來真心提出更好的建議和意見。

4.帶頭開展批評和自我批評

批評和自我批評是黨加強團結(jié)，凝聚戰(zhàn)斗力，攻堅克難的法寶。在開展批評與自我批評過程中，防止避重就輕，舍本逐末，只談成績不講問題；防止以籠統(tǒng)的班子問題代替?zhèn)€人存在問題，防止只當(dāng)照別人的“手電筒”，而不敢自我“揭短亮丑”；防止不談問題，只談困難和客觀條件。堅持開門搞活動，讓群眾監(jiān)督評議，真心實意的請群眾“品頭論足”，幫助自己搞好批評與自我批評；堅持以整風(fēng)精神指導(dǎo)開展批評與自我批評，自己帶頭講真話、帶頭查找問題、帶頭批評與自我批評。

5.帶頭抓好整改落實

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要通過群眾提、自己找、上級點、互相幫的途徑，對照理論思想、對照黨章黨紀(jì)、對照民心民生、對照先輩先進，清醒認識自己在“四風(fēng)”方面存在的問題，認真撰寫對照檢查材料。切實有效的整改措施是對照檢查材料的重中之重。整改落實貴在實，也難在實。要做好自身問題的整改落實，對能夠馬上改正的要馬上改正，對不能立即整改的要制定計劃，在規(guī)定時間內(nèi)完成。

6.帶頭推動工作實踐

教育實踐活動不是為了搞活動而進行教育實踐，而是為了通過教育實踐活動促進各項工作更加健康地發(fā)展，使黨員干部樹立以人民群眾為重的思想，踏實地走好群眾路線，帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)和諧社會奔小康。局領(lǐng)導(dǎo)班子是局機關(guān)各項工作的推動者，必須帶頭做好各項工作，要注重上下協(xié)力、銜接帶動，要求下級做的，自己首先要做到，要求下級不能做的，自己首先就要避免出現(xiàn)這類問題。帶頭將教育實踐活動形成的各項活動成果運用到推動工作上來，為搞好本單位的各項工作提供動力。