美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

時間:2022-02-23 09:40:41

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美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

一、組織領導

為確保美好鄉(xiāng)村建設工作順利開展,成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組,主任任組長,分管主任任副組長,下設辦公室,領導小組副組長兼任辦公室主任,辦公室設在產(chǎn)業(yè)化科,負責聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設日常事務。

二、工作思路

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展為方略,以增加農(nóng)民收入為核心,以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求,強化規(guī)劃引領,抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重生態(tài)優(yōu)先,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,著力建設“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。

三、目標任務

從2014年開始,每年重點培育建設24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村,抓點示范,整合資源,綜合治理。到2016年,全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上,2020年達到80%以上。

四、實施內(nèi)容

1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位,編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》;結合規(guī)劃,在調(diào)查研究的基礎上,每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。

2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位,對已被列為年度實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村,編制示范村產(chǎn)業(yè)建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設的意見》,將所有能爭取到的項目資金,向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時,建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫,做到有的放矢,符合條件的項目及時申報,多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設。

3、抓好生態(tài)經(jīng)濟建設。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,運用系統(tǒng)工程的方法,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,實施八項農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設、綠色(有機)食品經(jīng)濟工程)。同時著力培育“一村一品”經(jīng)濟和主導產(chǎn)業(yè),逐步做大做強,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。結合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治,提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平,推進農(nóng)村節(jié)能工作,推廣沼氣利用技術,引導農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術。推進基礎設施配套建設,協(xié)同推進農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設施配套、飲水安全等工程建設,以及建設農(nóng)村環(huán)保設施,建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制,推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治;協(xié)同開展村莊綠化,村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施,打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風景。

5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設新型美好鄉(xiāng)村為核心,推進生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、基礎設施配套化、農(nóng)業(yè)服務社會化。積極引導推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。

6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程,圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等,著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃,明確特色定位,加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局,建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。

7、抓好新型農(nóng)民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則,統(tǒng)籌培訓機構、項目資金、師資力量,開展新型農(nóng)民培訓,讓受訓農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術的提高,尤其是將年富力強的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,使之成為美好鄉(xiāng)村建設的排頭兵和領路人。

五、保障措施

1.加強組織領導。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務,分解細化,落實到具體責任單位和責任人,明確工作要求,健全工作機制,常抓不懈。

2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,及時整改;交流經(jīng)驗,推廣典型);做到半年小結,年終總結,謀劃安排下步工作。

3.嚴格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標管理考核重要內(nèi)容,年初安排工作目標任務,年底實行百分制考核,評先評優(yōu),實行獎勵或優(yōu)先安排項目資金,全力推進全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設。