總的思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，圍繞一條主線（貫徹落實(shí)中央《決定》和省委、省政府《意見》），完善兩大體系（政策體系和服務(wù)體系），健全三項(xiàng)機(jī)制（以目標(biāo)管理責(zé)任制為主的管理機(jī)制、以領(lǐng)導(dǎo)小組為主的綜合治理和統(tǒng)籌機(jī)制、以縣級財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制），強(qiáng)化四項(xiàng)工作（建設(shè)和諧計(jì)生、流動(dòng)人口管理、宣傳教育、基層基礎(chǔ)工作），創(chuàng)造性地開展工作，為張家口市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)和諧張家口創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。重點(diǎn)做好以下工作：

圍繞一條主線。緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委、省政府《意見》這條主線，在“統(tǒng)籌”上作文章，在穩(wěn)定低生育水平上下功夫，特別是落實(shí)好一些硬性措施如財(cái)政收入等，力爭圓滿完成省下達(dá)的人口控制目標(biāo)，保持低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。

完善兩大體系。

1、完善政策體系。一是進(jìn)一步完善落實(shí)各種獎(jiǎng)勵(lì)政策的配套措施。確?！稐l例》規(guī)定的政策性獎(jiǎng)勵(lì)和各項(xiàng)惠民政策經(jīng)費(fèi)，全部列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，建立起穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障渠道，使各種獎(jiǎng)勵(lì)政策真正落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善落實(shí)處罰政策的具體辦法。研究制定對違法生育的黨員干部在評先選優(yōu)、黨政紀(jì)處分以及與人民法院的協(xié)調(diào)配合等社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收中的具體辦法，完善依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法律保障機(jī)制，確保今年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收有較大突破。三是進(jìn)一步完善優(yōu)先優(yōu)惠政策措施。重點(diǎn)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，立足優(yōu)勢，加大對計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)政策的傾斜力度，實(shí)實(shí)在在的制定和完善一些對計(jì)劃生育家庭，特別是對農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，形成良好的導(dǎo)向作用。

2、完善服務(wù)體系。按照“做強(qiáng)縣站、壯大鄉(xiāng)站、規(guī)范村服務(wù)室”的思路，抓好縣鄉(xiāng)服務(wù)站改造提升、執(zhí)業(yè)技術(shù)人員配備、醫(yī)療許可證申領(lǐng)、納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)單位工作，建立完善以縣（區(qū)）站為龍頭，中心站為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為依托，村級服務(wù)室為基礎(chǔ)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)加快推進(jìn)出生缺陷干預(yù)步伐，采取“政府買單”的辦法，免費(fèi)為符合政策生育對象發(fā)放干預(yù)藥物和進(jìn)行“四項(xiàng)監(jiān)測”。

健全三項(xiàng)機(jī)制。

**縣委組織部及時(shí)組織學(xué)習(xí)全市組織部長會(huì)議精神，結(jié)合正在組織實(shí)施的縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆等重點(diǎn)工作，經(jīng)部務(wù)會(huì)議專題研究，確立了*年組織工作六方面的重點(diǎn)，切實(shí)貫徹全市組織部長會(huì)議精神,迎接黨的十七大勝利召開。

一是堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。開展“強(qiáng)責(zé)任，樹形象，建設(shè)和諧新**”主題教育等活動(dòng)，大力加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)。圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)主題，推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，重點(diǎn)抓好縣管領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，實(shí)施縣管領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力提升計(jì)劃，對全體縣管領(lǐng)導(dǎo)干部普遍進(jìn)行一遍輪訓(xùn)。落實(shí)《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價(jià)辦法》，以配強(qiáng)黨政“一把手”為重點(diǎn)，開展公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，進(jìn)一步選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。調(diào)整和充實(shí)后備干部隊(duì)伍，選派后備干部到急難險(xiǎn)重和艱苦工作崗位、重大工程項(xiàng)目、基層一線鍛煉，進(jìn)一步提高后備干部的實(shí)際工作能力。

二是堅(jiān)持以科學(xué)化、民主化、制度化為著力點(diǎn),在推進(jìn)干部人事制度改革上實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真執(zhí)行好中央《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》等法規(guī)性文件，進(jìn)一步鞏固干部人事制度改革成果。繼續(xù)探索解決干部人事制度改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，試行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制，積極推進(jìn)干部“能下”機(jī)制的探索，實(shí)行機(jī)關(guān)干部和鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部雙向流動(dòng)，加強(qiáng)對全縣干部心理素質(zhì)的調(diào)研，進(jìn)一步促進(jìn)能崗相適，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境。探索建立用人失察失誤責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目離任交接制度的檢查落實(shí)力度。

三是堅(jiān)持以落實(shí)黨管人才為原則，在推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議作用，牽頭制訂“十一五”人才工作規(guī)劃。繼續(xù)實(shí)施“211人才工程”，重點(diǎn)做好臨港型產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作。執(zhí)行好縣級領(lǐng)導(dǎo)與高層次人才結(jié)對聯(lián)系制度，積極構(gòu)建培養(yǎng)使用人才的新網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對影響人才發(fā)展環(huán)境問題的研究，突出政策保障和服務(wù)保障。

四是堅(jiān)持以“固本強(qiáng)基、提升活力”為目標(biāo)，在提高基層組織建設(shè)水平上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè)，繼續(xù)抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織創(chuàng)建工作，創(chuàng)建一批黨建工作示范村。調(diào)整組織設(shè)置，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，建成一支1000人左右的村級后備干部庫，開展“百名大學(xué)生下村”活動(dòng)，招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村（社區(qū)）工作。健全從優(yōu)秀村干部中招考錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員制度，完善村主要干部考核辦法，推行村主要干部保險(xiǎn)和定期健康體檢制度。發(fā)展黨內(nèi)民主，建立黨員首議制、黨員提案制、公推直選制、黨員表決制和黨務(wù)公開制，實(shí)施基層黨內(nèi)民主示范工程，積極探索黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。理順縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，不斷擴(kuò)大黨在“兩新”組織中的組織覆蓋面和工作覆蓋面。運(yùn)用信息化手段，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展組織工作，進(jìn)一步建設(shè)黨員信息網(wǎng)和組工專網(wǎng)。進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程教育全面質(zhì)量管理辦法，不斷強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育學(xué)用結(jié)合工作。

五是堅(jiān)持以落實(shí)黨員先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制為重點(diǎn)，在抓好黨員的發(fā)展、教育和管理上實(shí)現(xiàn)新突破。專項(xiàng)推進(jìn)在新經(jīng)濟(jì)組織、三年以上未發(fā)展黨員的村、流動(dòng)人員中發(fā)展黨員工作。大力推進(jìn)“三培養(yǎng)”活動(dòng)和黨員人才工程建設(shè)，建設(shè)一支黨員人才隊(duì)伍。建立黨員教育聯(lián)席會(huì)議制度，充分利用基層黨校、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨員服務(wù)中心、各類示范基地等陣地和平臺，切實(shí)加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性教育。從退休或即將退休的機(jī)關(guān)干部中，特別是從有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研員中物色黨務(wù)工作者，充實(shí)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。進(jìn)一步完善黨員幫扶工作措施，完善基層黨員關(guān)愛機(jī)制。

全市組織部長會(huì)議結(jié)束后，**市委組織部采取多種形式學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際，提出按照“促進(jìn)社會(huì)和諧、整合組織資源、落實(shí)長效機(jī)制、提高整體水平”的工作思路，以“迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”為主線，突出抓好四方面工作。

一是緊緊圍繞“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹十七大”，努力在全社會(huì)營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。廣泛宣傳基層黨組織和黨員干部中的先進(jìn)典型，評選表彰一批在各條戰(zhàn)線上作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，集中宣傳一批優(yōu)秀典型，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)為民好書記的熱潮。突出宣傳組織工作的新成就和新經(jīng)驗(yàn)，全面總結(jié)和宣傳黨的十六大以來我市組織工作的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)人民群眾對黨執(zhí)政的合法性認(rèn)同。高度重視和認(rèn)真做好組織部門的信訪工作，堅(jiān)持把握原則和以人為本相結(jié)合，妥善解決上訪群眾反映的實(shí)際問題，維護(hù)十七大期間的社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)抓好十七大閉幕后有關(guān)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹，制定具體方案，認(rèn)真抓好落實(shí)，真正把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到中央決策部署上來。

二是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。認(rèn)真抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，加強(qiáng)民主集中制的專題教育，試行領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)情況報(bào)告制度，開展以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處，科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容的樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績主題實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。針對不同類型干部培訓(xùn)的不同要求，分類制定培訓(xùn)計(jì)劃，嘗試委托培訓(xùn)、異地辦學(xué)等“外包”形式，規(guī)范機(jī)關(guān)干部學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，開通網(wǎng)上課堂，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。著力改進(jìn)和完善干部考核考察辦法。逐步推行心理素質(zhì)測評辦法，試行干部考察員制度，完善組織部長約談制度，綜合采用記錄制、扣分制等做法，推進(jìn)干部推薦考察工作的經(jīng)常化、制度化建設(shè)。注重干部的培養(yǎng)和使用。試行單位主要領(lǐng)導(dǎo)和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一幫帶制”。加強(qiáng)專業(yè)型干部隊(duì)伍建設(shè)。把專業(yè)基礎(chǔ)作為干部選拔任用的重要依據(jù)，適時(shí)進(jìn)行專業(yè)性領(lǐng)導(dǎo)公開選拔。進(jìn)一步抓好后備干部及調(diào)研員隊(duì)伍建設(shè)，探索在革命老區(qū)或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行短期集中培訓(xùn)和掛職鍛煉。積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后鎮(zhèn)（街道）新的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和運(yùn)行方式。

三是以鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。繼續(xù)抓好先進(jìn)性長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。健全完善基層黨建工作責(zé)任制，探索建立黨（工）委書記基層黨建工作述職、《黨建工作任務(wù)督查書》、基層黨建工作責(zé)任追究等三項(xiàng)制度。激活優(yōu)化各類組織資源，大膽創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設(shè)置模式，重點(diǎn)把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，靈活設(shè)置行政村下屬黨支部及黨小組，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，爭取規(guī)模較大的區(qū)域性黨組織至少配備一名專職的黨務(wù)工作者。抓好“五好”規(guī)范化黨組織創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)以創(chuàng)建“和諧社區(qū)”為抓手的示范社區(qū)、示范街道建設(shè)。落實(shí)先進(jìn)性長效機(jī)制，推進(jìn)黨員家庭教育服務(wù)站建設(shè)，探索建立居住在農(nóng)村、工作在企業(yè)的黨員“雙聯(lián)系、雙登記”制度，完善流動(dòng)黨員全程動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制，實(shí)施黨員“底線”管理，推進(jìn)黨員人才工程建設(shè)，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加大對村干部的關(guān)愛力度，探索建立村干部最低工資保障制，制訂村干部參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法，嘗試選拔特別優(yōu)秀的村書記直接進(jìn)入鎮(zhèn)級黨委班子，推進(jìn)“村干部素質(zhì)工程”建設(shè)，實(shí)行村干部素質(zhì)定期分析制度，建立村級資金管理中心，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督和管理。

四是統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革，認(rèn)真抓好近年來中央出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個(gè)法規(guī)性文件”的貫徹落實(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，完善相關(guān)操作辦法。進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)干部的交流工作，完善干部待崗培訓(xùn)制度。發(fā)揮組織部門的職能作用，繼續(xù)做好公務(wù)員法的貫徹實(shí)施工作。深入調(diào)研全市社會(huì)工作人才的狀況，研究制定加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意見，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到村工作，力爭基本實(shí)現(xiàn)“一村一大學(xué)生”目標(biāo)。積極推進(jìn)組織工作創(chuàng)新。建立黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾和黨代表調(diào)研制度、建議制度、視察制度和代表小組活動(dòng)制度，切實(shí)發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的主體作用。利用遠(yuǎn)程教育雙向視頻系統(tǒng)，建立突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)。推進(jìn)組織部門自身建設(shè)，深化和拓展“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)中提出的各項(xiàng)整改措施，大力加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，逐步推行機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗制度。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織部門信息化建設(shè)。

同志們：

今天，我們在這里召開城區(qū)落實(shí)**年新突破目標(biāo)工作計(jì)劃講評會(huì)，目的就是要檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位貫徹落實(shí)城區(qū)黨委、政府提出的“兩年新突破”目標(biāo)的各項(xiàng)工作計(jì)劃和舉措，借助開放創(chuàng)新大討論的東風(fēng)，廣開思路、廣納良言，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位進(jìn)一步明確本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門的工作思路、工作重點(diǎn)和工作措施，調(diào)動(dòng)全城區(qū)上下的積極性，形成萬眾一心，推動(dòng)城區(qū)發(fā)展新突破的良好局面，確保城區(qū)黨委、政府確定的今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，把開放創(chuàng)新大討論的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上。為開好這次講評會(huì)，下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、要正確認(rèn)識開展這次活動(dòng)的重要意義

**年是我們實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是實(shí)現(xiàn)新突破之年。做好**年的工作，對我們貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局，推進(jìn)我城區(qū)由創(chuàng)業(yè)階段向高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，具有十分重大的意義。開展城區(qū)落實(shí)**年新突破目標(biāo)工作計(jì)劃講評會(huì)，對于進(jìn)一步完善各單位各部門工作思路，明確今年工作目標(biāo)和工作措施，確保實(shí)現(xiàn)今年我城區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)，具有十分重要的意義。

第一，這次講評會(huì)是我城區(qū)實(shí)施“開放創(chuàng)新年”的一項(xiàng)重要活動(dòng)?！伴_放創(chuàng)新”是今年全市工作的總抓手。根據(jù)城區(qū)黨委、政府的部署，各單位各部門以開放創(chuàng)新大討論活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞城區(qū)黨代會(huì)第一次年會(huì)和一屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，針對束縛我城區(qū)干部群眾和阻礙我城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、做法和體制機(jī)制弊端深入開展了大討論，并結(jié)合本單位本部門實(shí)際情況，認(rèn)真謀劃和安排了今年的各項(xiàng)工作。這次講評活動(dòng)，是我城區(qū)“開放創(chuàng)新年”的重要內(nèi)容之一，是我城區(qū)貫徹落實(shí)“開放創(chuàng)新年”的一個(gè)具體體現(xiàn)，是我城區(qū)開展“開放創(chuàng)新大討論”活動(dòng)的進(jìn)一步深化和提高。從某種意義上說，我們今天這個(gè)講評會(huì)，就是一個(gè)創(chuàng)新、一個(gè)突破，就是落實(shí)創(chuàng)新、落實(shí)突破。我們要通過開展這次活動(dòng)，促進(jìn)各單位各部門進(jìn)一步解放思想，不斷拓寬和完善發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，促進(jìn)各部門各單位工作思路的創(chuàng)新、工作措施的落實(shí)、工作目標(biāo)的突破。

第二、開展這次活動(dòng)，是凝聚全城區(qū)上下的力量，開放創(chuàng)新，貫徹落實(shí)市委、市政府和城區(qū)黨委、政府確定的今年各項(xiàng)工作目標(biāo)的需要。不久前召開的城區(qū)黨代會(huì)第一次年會(huì)和一屆人大二次會(huì)議已經(jīng)確定了我城區(qū)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提出了“兩年新突破”的目標(biāo)要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”，即：以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造的新突破；大力實(shí)施“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的新突破；積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的新突破；堅(jiān)持走開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。此外，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)、黨的建設(shè)等其他各項(xiàng)工作也都要求有新的突破。現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)已明確，工作措施已確定，實(shí)現(xiàn)“兩年新突破”的目標(biāo)，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)全城區(qū)上下的積極性，圍繞城區(qū)黨委、政府的工作部署，抓重點(diǎn)、抓創(chuàng)新、抓落實(shí)，這樣我們的工作才能不斷向前推進(jìn)。城區(qū)“三會(huì)”召開以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門都進(jìn)行了傳達(dá)和貫徹，貫徹落實(shí)的情況如何，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門今年的工作重點(diǎn)在哪里，創(chuàng)新工作在哪里，今天就要通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的演講體現(xiàn)出來。因此，我們要通過這次會(huì)議，讓各單位各部門進(jìn)一步明確今年的工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，圍繞城區(qū)黨委、政府的中心工作，謀劃好和落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)；要通過這次會(huì)議，進(jìn)一步抓住開放創(chuàng)新大討論的機(jī)遇，借助開放創(chuàng)新大討論的東風(fēng)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作措施和工作方法，搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展；要通過這次會(huì)議，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全城區(qū)各單位各部門的積極性，進(jìn)一步凝聚全城區(qū)干部群眾的智慧和力量，同心同德干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展，確保全面完成全城區(qū)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

今年以來，我鄉(xiāng)根據(jù)縣委宣傳部“全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照中央、省、市宣傳工作會(huì)議要求和縣委工作安排，遵循“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的要求，努力發(fā)揚(yáng)“爭搶拼”興珙精神，著力三個(gè)轉(zhuǎn)變，助推發(fā)展新優(yōu)勢；推進(jìn)“五個(gè)一工程”，夯實(shí)工作新基礎(chǔ);實(shí)施品牌戰(zhàn)略，展示珙縣新形象。特別突出學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)這個(gè)時(shí)代主題，特別突出珙縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)奮力跨越、科學(xué)發(fā)展這個(gè)工作中心，特別突出精神文明創(chuàng)建這個(gè)工作基礎(chǔ)，特別突出以文化大繁榮大發(fā)展為核心的發(fā)展軟實(shí)力構(gòu)建這個(gè)重大戰(zhàn)略，特別突出引導(dǎo)社會(huì)輿論這個(gè)基本職責(zé)，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，為珙縣發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大的思想保證、輿論氛圍和軟實(shí)力支持。“的工作思路，進(jìn)一步豐富外宣內(nèi)容，創(chuàng)新外宣形式，深入挖掘新農(nóng)村建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)和特色，通過中央、省、市媒體宣傳報(bào)道了恒豐鄉(xiāng)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高恒豐鄉(xiāng)對外知名度和美譽(yù)度?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)外宣工作總結(jié)如下。

一、目標(biāo)完成情況

外宣稿件采用情況，1-12月，上市級以上媒體刊物改建采用共計(jì)157篇。其中：中央級媒體刊物11篇；省級媒體刊物8篇，市級媒體刊物138篇。

二、主要做法

（一）明確思路，建立長效工作機(jī)制

今年以來，鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子多次專題研究外宣工作，明確了全年工作思路。一是要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持“求變、求活、求實(shí)”工作思路，把突破重點(diǎn)放在主流媒體上，把外宣重點(diǎn)集中重大題材上的工作思路。二是每月對外宣工作進(jìn)展情況進(jìn)行自查，實(shí)行每季度通報(bào)制度，通報(bào)每季度外宣稿件采用及全年目標(biāo)完成情況，分析原因并提出下一步工作計(jì)劃。四是對外宣稿件實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制。在全鄉(xiāng)干部職工中形成了人人有外宣任務(wù)、人人關(guān)心外宣、人人重視外宣的良好氛圍。

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。

參加今天會(huì)議的有：縣長××、縣交通局局長××*同志，縣公路局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，局機(jī)關(guān)全體人員，各科室、單位副科級以上中層干部，各公路站站長、統(tǒng)計(jì)員，路政大隊(duì)、收費(fèi)站中隊(duì)長，一線職工代表和受表彰的先進(jìn)個(gè)人共計(jì)160余人。

首先，讓我們以熱烈的掌聲歡迎謝局長前來指導(dǎo)工作。今天會(huì)議的議程共四項(xiàng)：第一項(xiàng)，由副局長××*同志宣讀《關(guān)于表彰××*等機(jī)械操作能手的通報(bào)》、《關(guān)于表彰2009年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》、《關(guān)于對在2009年度創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動(dòng)中做出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的決定》、《關(guān)于表彰2009年安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。第二項(xiàng)，頒獎(jiǎng)；第三項(xiàng)，由局黨總委書記、局長××*同志作《站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新突破，為全面完成“十一五”規(guī)劃開好局、起好步》的工作報(bào)告；第四項(xiàng)，由縣長××××作重要講話。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)，請××*宣讀《關(guān)于表彰2009年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》、《關(guān)于表彰2009年安全生產(chǎn)管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，頒獎(jiǎng)。

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。

參加今天會(huì)議的有：縣長**、縣交通局局長***同志，縣公路局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，局機(jī)關(guān)全體人員，各科室、單位副科級以上中層干部，各公路站站長、統(tǒng)計(jì)員，路政大隊(duì)、收費(fèi)站中隊(duì)長，一線職工代表和受表彰的先進(jìn)個(gè)人共計(jì)160余人。

首先，讓我們以熱烈的掌聲歡迎謝局長前來指導(dǎo)工作。今天會(huì)議的議程共四項(xiàng)：第一項(xiàng)，由副局長***同志宣讀《關(guān)于表彰***等機(jī)械操作能手的通報(bào)》、《關(guān)于表彰2005年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》、《關(guān)于對在2005年度創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動(dòng)中做出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的決定》、《關(guān)于表彰2005年安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。第二項(xiàng)，頒獎(jiǎng)；第三項(xiàng)，由局黨總委書記、局長***同志作《站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新突破，為全面完成“十一五”規(guī)劃開好局、起好步》的工作報(bào)告；第四項(xiàng)，由縣長****作重要講話。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)，請***宣讀《關(guān)于表彰2005年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》、《關(guān)于表彰2005年安全生產(chǎn)管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，頒獎(jiǎng)。

今年以來，我鄉(xiāng)根據(jù)縣委宣傳部“全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照中央、省、市宣傳工作會(huì)議要求和縣委工作安排，遵循“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的要求，努力發(fā)揚(yáng)“爭搶拼”興珙精神，著力三個(gè)轉(zhuǎn)變，助推發(fā)展新優(yōu)勢；推進(jìn)“五個(gè)一工程”，夯實(shí)工作新基礎(chǔ);實(shí)施品牌戰(zhàn)略，展示珙縣新形象。特別突出學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)這個(gè)時(shí)代主題，特別突出珙縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)奮力跨越、科學(xué)發(fā)展這個(gè)工作中心，特別突出精神文明創(chuàng)建這個(gè)工作基礎(chǔ)，特別突出以文化大繁榮大發(fā)展為核心的發(fā)展軟實(shí)力構(gòu)建這個(gè)重大戰(zhàn)略，特別突出引導(dǎo)社會(huì)輿論這個(gè)基本職責(zé)，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，為珙縣發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大的思想保證、輿論氛圍和軟實(shí)力支持?！暗墓ぷ魉悸罚M(jìn)一步豐富外宣內(nèi)容，創(chuàng)新外宣形式，深入挖掘新農(nóng)村建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)和特色，通過中央、省、市媒體宣傳報(bào)道了恒豐鄉(xiāng)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高恒豐鄉(xiāng)對外知名度和美譽(yù)度?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)外宣工作總結(jié)如下。

一、目標(biāo)完成情況

外宣稿件采用情況，1-12月，上市級以上媒體刊物改建采用共計(jì)157篇。其中：中央級媒體刊物11篇；省級媒體刊物8篇，市級媒體刊物138篇。

二、主要做法

（一）明確思路，建立長效工作機(jī)制

今年以來，鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子多次專題研究外宣工作，明確了全年工作思路。一是要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持“求變、求活、求實(shí)”工作思路，把突破重點(diǎn)放在主流媒體上，把外宣重點(diǎn)集中重大題材上的工作思路。二是每月對外宣工作進(jìn)展情況進(jìn)行自查，實(shí)行每季度通報(bào)制度，通報(bào)每季度外宣稿件采用及全年目標(biāo)完成情況，分析原因并提出下一步工作計(jì)劃。四是對外宣稿件實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制。在全鄉(xiāng)干部職工中形成了人人有外宣任務(wù)、人人關(guān)心外宣、人人重視外宣的良好氛圍。

一、高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備

我鄉(xiāng)黨委、政府對召開民主生活會(huì)給予了高度重視，認(rèn)真安排了民主生活會(huì)時(shí)間、征求意見形式、對照查找問題的內(nèi)容，充分做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。一是采取座談、調(diào)查研究、征求意見等方式，廣泛征求了意見建議，認(rèn)真梳理了存在問題。二是參會(huì)人員開誠布公、推心置腹、不怕揭丑亮短，深入開展了交心談心活動(dòng)，交流了思想，增進(jìn)了了解，加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。三是全體黨員干部在自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)理論的基礎(chǔ)上，根據(jù)民主生活會(huì)主題，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真檢查存在問題，深刻剖析思想根源，積極提出整改措施，準(zhǔn)備了高質(zhì)量發(fā)言提綱。

二、氣氛濃厚，效果明顯

圍繞縣委要求開展“推動(dòng)跨越發(fā)展、長治久安”專題民主生活會(huì)議的主題，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系自身實(shí)際，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，從學(xué)習(xí)、思想認(rèn)識、工作思路、工作能力及工作作風(fēng)五個(gè)方面的15個(gè)問題進(jìn)行剖析檢查，深入查找還不適應(yīng)跨越發(fā)展和長治久安新形勢、新任務(wù)的突出問題，剖析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識、振奮了精神，理清了工作思路、明確了努力方向。干部職工也針對“跨越發(fā)展、長治久安”主題踴躍發(fā)言，表示要繼續(xù)解放思想，切實(shí)解決能力不強(qiáng)、思路不新、措施不力等突出問題，加大執(zhí)行力和落實(shí)力建設(shè)，盡職盡責(zé)地履行職責(zé)。領(lǐng)班班子成員集體表示今后更要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作意識，聚眾人之力，搞好跨越發(fā)展，促進(jìn)長治久安。

鄉(xiāng)黨委書記伍須澤仁同志在會(huì)上提出了三點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)藏區(qū)工作會(huì)議精神同本鄉(xiāng)實(shí)際緊密結(jié)合起來；二是學(xué)習(xí)經(jīng)常化，知識前沿化，通過不斷學(xué)習(xí)，不斷更新知識，緊跟時(shí)代的步伐，適應(yīng)不斷變化的工作需要；三是進(jìn)一步明確工作思路，找準(zhǔn)努力方向。

三、制定措施，抓好整改

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了確保我隊(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)順利進(jìn)行，按照縣委、縣政府開展發(fā)展提升年活動(dòng)的工作部署，一是結(jié)合本單位實(shí)際，制定“縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)提升年活動(dòng)”實(shí)施方案，明確工作步驟，工作要求和工作職責(zé)。二是成立以肖贛華大隊(duì)長為組長的“縣商務(wù)行政執(zhí)法大隊(duì)開展發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施，各股室各司其職，全體干部職工積極參與，使我隊(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)真正做到思想到位，認(rèn)識到位，措施到位，落實(shí)到位。

二、廣泛宣傳，營造氛圍。在開展發(fā)展提升年活動(dòng)中，我隊(duì)充分利用各種媒體宣傳發(fā)展提升年活動(dòng)，營造深厚氛圍。一是認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部職工創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，爭做“學(xué)習(xí)型干部”，按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)，思想上高境界，業(yè)務(wù)上高水平，工作上高成效的目標(biāo)，建立學(xué)習(xí)考評制度，做到學(xué)以立德，學(xué)以增智，學(xué)以致用。二是開展讀書活動(dòng)，全隊(duì)干部職工本著“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部職工服務(wù)內(nèi)貿(mào)工作的能力。三是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，把干部職工思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，在政治下、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，做到在政治上清醒堅(jiān)定，在重大問題面前旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)間和重大事件上經(jīng)得起考驗(yàn)。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平。一是服務(wù)態(tài)度好，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，機(jī)關(guān)工作人員對來人來訪做到熱情接待，杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”和“冷、橫、硬、頂、沖”等不良行為。二是服務(wù)內(nèi)容明確，根據(jù)我隊(duì)機(jī)關(guān)工作崗位職責(zé)確定了每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程，明確工作責(zé)權(quán)和每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的具體負(fù)責(zé)人員。三是服務(wù)質(zhì)量提高，在實(shí)際工作中，全面推行首問負(fù)責(zé)制，服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，明確工作時(shí)限，對群眾要求辦理的或具體業(yè)務(wù)工作，能辦理的及時(shí)辦結(jié)，確保質(zhì)量。對不能辦理的認(rèn)真耐心地講解政策，增進(jìn)理解，對群眾反映的突出問題按照有關(guān)規(guī)定解決，確保了我隊(duì)無重大信訪事件的發(fā)生。四是開設(shè)政風(fēng)行風(fēng)熱線，5月初，我隊(duì)肖贛華大隊(duì)長在縣電視臺行風(fēng)熱線節(jié)目中，向社會(huì)各界公開承諾開展提升活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容，并公布監(jiān)督電話，歡迎社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督，并提出寶貴意見和建議。

四、解放思想，爭創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。在開展發(fā)展提升年活動(dòng)中，我隊(duì)創(chuàng)新思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，把創(chuàng)建創(chuàng)新新型機(jī)關(guān)與我隊(duì)實(shí)際結(jié)合起來，使創(chuàng)新成為機(jī)關(guān)工作人員的自覺行為。一是觀念創(chuàng)新，在發(fā)展提升年活動(dòng)中，繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，自覺地把思想認(rèn)識從舊觀念、體制、做法中轉(zhuǎn)變過來，以創(chuàng)新發(fā)展工作思路，充分發(fā)揮全體干部職工的主觀創(chuàng)造性，真正使我隊(duì)日常工作抓優(yōu)化，重點(diǎn)工作抓強(qiáng)化，創(chuàng)新工作抓轉(zhuǎn)化。同時(shí)在機(jī)制上創(chuàng)新，圍繞我縣內(nèi)貿(mào)工作思路、機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面的工作進(jìn)行積極創(chuàng)新，使每個(gè)股室和工作人員都成為創(chuàng)新的陣地。二是開展自查自糾。深入開展自查自糾活動(dòng)，全體干部職工在查找問題時(shí)注重實(shí)事求是、注重解決與加快發(fā)展，以及人民群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題，針對查找出來的問題，認(rèn)真找出問題的原因，抓住問題的實(shí)質(zhì)，提出整改措施。三是開展民主評議。今年以來，我隊(duì)完善科學(xué)合理的評價(jià)機(jī)制，拓寬群眾參與監(jiān)督的途經(jīng)和渠道，切實(shí)提高我隊(duì)民主評議的科學(xué)性，可操作性。

五、注重實(shí)效，求真務(wù)實(shí)。在發(fā)展提升年活動(dòng)中，我隊(duì)牢固樹立求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，全體干部職工始終保持勤奮努力，不斷進(jìn)取的工作狀態(tài)，創(chuàng)建作風(fēng)扎實(shí)、優(yōu)質(zhì)高效的務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。一是今年初，制定我縣內(nèi)貿(mào)工作思路和我隊(duì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。二是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)扎實(shí)，全體干部職工堅(jiān)持作息制度，上班時(shí)間勤奮工作，無脫崗、串崗、上網(wǎng)玩游戲、炒股等不良現(xiàn)象。三是對機(jī)關(guān)每一個(gè)工作崗位的工作性質(zhì)，工作任務(wù)、工作量、工作目標(biāo)等進(jìn)行明確的界定，做到人人有事干，事事有人管。四是工作職責(zé)，履行到位。機(jī)關(guān)人員都能各司其職，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)按時(shí)按質(zhì)地完成縣委、縣政府以及上級業(yè)務(wù)主管部門安排的工作任務(wù)。

總之，我隊(duì)在開展發(fā)展提升年活動(dòng)中，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣泛宣傳，注重實(shí)效，效果明顯。為此在今后工作中，我隊(duì)將繼續(xù)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，確保我隊(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)服務(wù)水平明顯提升，以實(shí)際成效促進(jìn)我縣內(nèi)貿(mào)工作再上新臺階。