摘要：當今社會飛速發(fā)展，日新月異，各行各業(yè)的競爭也是愈演愈烈，企事業(yè)單位要想在競爭大流中爭得一席之地，必須對其經(jīng)濟管理制度的科學性和合理性進行優(yōu)化。本文主要對企事業(yè)單位經(jīng)濟管理制度的合理化進行探討，并提出合理的應對政策，以逐步創(chuàng)新和完善企事業(yè)單位的經(jīng)濟管理制度，確保企事業(yè)單位高效地發(fā)展和提高。

關鍵詞：企事業(yè)單位；經(jīng)濟管理制度；創(chuàng)新

在當今全球化趨勢的大發(fā)展背景之下，單位要想克服重重障礙，有所突破和發(fā)展，在這個社會站穩(wěn)腳步，更好地立足于市場，就必須大力改革經(jīng)濟管理制度，認真分析原有經(jīng)濟管理制度，保留合理之處，對于不足之處要及時摒棄，并制定合理的應對對策，最重要的就是要進行經(jīng)濟管理制度的創(chuàng)新，用新式的管理理念來管理企事業(yè)單位，同時完善各項制度、明確責任分工、合理分配資金、杜絕鋪張浪費現(xiàn)象，并在實踐中不斷進行分析總結，以促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、企事業(yè)單位在經(jīng)濟管理制度中存在的不足

1.管理理念落后。眾所周知，一家企事業(yè)單位擁有良好的經(jīng)濟管理制度才能跟得上時代的潮流，才能夠順應時代的發(fā)展趨勢。但是如今的企事業(yè)單位中明顯存在著管理理念落后的現(xiàn)象。企事業(yè)單位中的在職工作人員很多都是在位多年的“老人”，他們在自己的職位上工作了很多年，思想觀念落后，對當今時代的發(fā)展趨勢不甚了解，還在用他們的老一套工作方法管理著單位，導致企事業(yè)單位在競爭大流中錯過了諸多發(fā)展機遇，這對于單位的發(fā)展無疑是沒有任何幫助的，只會導致單位的發(fā)展停滯不前。2.管理制度不完善。波蘭作家萊蒙特曾經(jīng)說過，“世界上的一切都必須按照一定的規(guī)矩秩序各就各位”。我國古人也說過，“不以規(guī)矩，不能成方圓”。管理制度的重要性不言而喻，經(jīng)濟管理制度的重要性更是掌管控制企事業(yè)單位的命脈。而目前，很多企事業(yè)單位在經(jīng)濟管理制度方面存在著許多突出的問題，并不盡如人意。就比如很多企事業(yè)單位內部都存在形式主義作風，制定的計劃很是完美，但是當要真正落實到實際中去時，又都唯唯諾諾，推三阻四，行動跟不上言語，明顯的形式主義作風。在項目及工程實施的過程中，完善的經(jīng)濟管理制度，能夠在很大程度上起到有效地監(jiān)管作用，如果管理制度不能為企業(yè)的發(fā)展服務，企業(yè)的整體發(fā)展將會因此駐足不前。3.責任分工不明確。在當今的企事業(yè)單位經(jīng)濟管理制度中，存在著很嚴重的責任分工不明確現(xiàn)象，當一個問題要落實到具體某個人身上時，相關人員經(jīng)常是互相推卸責任，找各種理由推脫責任，而由于責任分工不明確，企業(yè)也并不能很針對性地把問題具體定責到某個人身上，導致企事業(yè)單位辦事效率低下，企業(yè)內部的職工人員思想渙散，行為懶散，認為反正不會是自己的責任，態(tài)度消極地對待自己的工作，沒有一種為單位主動奉獻的精神。4.資金分配不合理。資金對于一家企事業(yè)單位的管理和運營來說是非常重要的，資金鏈的正常運行關系著一家企事業(yè)單位的存亡。但是經(jīng)過調研我們可以發(fā)現(xiàn)，在很多企事業(yè)單位內部都存在著資金不合理分配的問題，主要是由以下原因造成的，一來可能是企業(yè)內部人員對項目工程的考察力度不夠科學全面，浮于表面，馬虎了事，導致這些實際意義不大的項目反而成了重點投資關注的項目，二來可能是這些項目工程是面子工程，企事業(yè)單位為了“面子”進行大力投資，導致投資大卻收效甚微。5.鋪張浪費現(xiàn)象嚴重唐代大詩人李商隱說過，“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。”勤儉節(jié)約永遠也不會過時，不僅對于一個人來說要勤儉節(jié)約，對于一家企業(yè)來說也要勤儉節(jié)約。在企事業(yè)單位的日常運營管理中，存在很多不必要的開銷，比如兩家企業(yè)在洽談合作事宜時，往往會選一些比較高消費的餐廳或咖啡廳進行合作交流，其實完全沒有必要，洽談合作完全可以選在會議室，這樣不僅顯得正式而且也節(jié)省了一筆不小的開銷，諸如此類浪費的現(xiàn)象還有很多。

二、針對不足所應采取的合理對策

一、中國政府經(jīng)濟管理制度變遷的歷史考察

自有史以來，中央和地方關系就成為中國政府管理中難以理清的重大問題。

東周時期，中央政權衰落，諸侯縱橫凌駕。公元前221年，秦王掃六合一天下后，建立了中央高度集權的皇朝制度，這種政府制度為歷代所采用。秦以后的中國古代歷史在某種意義上就是中央和地方矛盾與協(xié)調、分裂與統(tǒng)一的演變史。

中央和地方的緊張關系在中國近現(xiàn)代社會繼續(xù)保存。孫中山明確提出創(chuàng)立美國式的聯(lián)邦政府。但直至上臺后一直沒有實現(xiàn)真正的國家統(tǒng)一。

新中國建立后，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，實行了單一制的國家結構制度，中央政權集中統(tǒng)一的問題解決了，但地方政府的活力卻沒有很好地發(fā)揮，中央和地方的關系問題依然困擾著政府管理體制。解放后，雖然一度在中央和省區(qū)之間設立了東北、華北、華東、中南、西南、西北六大行政區(qū)，除華北外，其他各區(qū)設有行政機構，形成了相對分散的管理體制。但這很快就被高度統(tǒng)一的管理體制所替代:1950年開始建立全國統(tǒng)一的財政金融經(jīng)濟行政體制;1954年大行政區(qū)正式被撤，同年第一部《中華人民共和國憲法》確認了中央政府的高度統(tǒng)一。

不過，中央集中的管理體制也很快暴露出固有的弊端:1956年4月在中共中央政治局擴大會議上作的《論十大關系》講話，其中一大關系是中央與地方的關系，至于重工業(yè)與輕工業(yè)、農業(yè)的關系，沿海工業(yè)的關系，經(jīng)濟建設與國防建設的關系，漢族與少數(shù)民族的關系也或多或少牽涉到中央與地方的關系問題;1957年制定了《關于改進工業(yè)管理體制的規(guī)定》、《關于改進商業(yè)管理體制的規(guī)定》和《關于改進財政管理體制和劃分中央和地方財政管理權限的規(guī)定》;1958年在浪潮中中央權力全面下放。自1959年，中央下放的權力漸次收回;1962年以后，集權與分權之爭再起。十年，整個國家形成無數(shù)獨立或相對獨立的政治經(jīng)濟中心，中央和地方的關系極度混亂。鄧小平1975一1976年復出后，進行了整頓與集中工作;1977一1978年，權力繼續(xù)趨于集中。實現(xiàn)改革開放政策后，市場化、分權化雖然是體制改革的主旋律，而集中勢頭也曾幾度出現(xiàn)。

摘要：為適應新經(jīng)濟發(fā)展階段的需要，中國國民經(jīng)濟管理的制度理念需要系統(tǒng)創(chuàng)新：國民經(jīng)濟管理職能理念的創(chuàng)新；國民經(jīng)濟管理特征理念的創(chuàng)新；國民經(jīng)濟管理內容理念的創(chuàng)新；國民經(jīng)濟管理視野理念的創(chuàng)新；國民經(jīng)濟管理組織理念的創(chuàng)新。

關鍵詞：新經(jīng)濟；國民經(jīng)濟管理制度；理念

中國經(jīng)濟的發(fā)展正在從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟轉型，產業(yè)結構正在從第二產業(yè)為主導向第三產業(yè)為主導轉型，經(jīng)濟發(fā)展的模式也正在從高成本、低產出的粗放型經(jīng)營向低成本、高產出的集約型經(jīng)營轉型，科學發(fā)展、民主發(fā)展、和諧發(fā)展，盡快建成創(chuàng)新型國家已經(jīng)越來越成為整個社會的共識。新的發(fā)展階段、新的產業(yè)結構、新的發(fā)展模式需要有新的國民經(jīng)濟管理制度作保障?，F(xiàn)有的國民經(jīng)濟管理制度是適應傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段的要求，適應第二產業(yè)為主導的產業(yè)結構要求、適應粗放型發(fā)展模式的要求建立的。既然現(xiàn)在發(fā)展轉型了，制度也需要轉型，轉型意味著創(chuàng)新。

雖然國民經(jīng)濟管理制度的創(chuàng)新是一個迫切需要解決的問題，但現(xiàn)有的國民經(jīng)濟管理制度已經(jīng)運行了幾十年，形成了一種制度的慣性，它的創(chuàng)新必定是一個需要持之以恒的長期系統(tǒng)的工程。從目前的創(chuàng)新起點看，為了順利啟動國民經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新，國民經(jīng)濟管理理念作為必要的思想前提必須先行創(chuàng)新，在舊的國民經(jīng)濟管理制度理念還沒有改變，新的國民經(jīng)濟管理制度理念還沒有確立之前，國民經(jīng)濟管理制度的系統(tǒng)創(chuàng)新難以起步。

一、從本質層面看國民經(jīng)濟管理制度的理念創(chuàng)新環(huán)節(jié)

國民經(jīng)濟管理的職能理念的創(chuàng)新。在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，國民經(jīng)濟管理的職能是促使微觀主體創(chuàng)造出滿足人們物質需求的財富，達到宏觀層面物質財富供給與物質財富需求的均衡。為了達到這種均衡，國民經(jīng)濟管理在勞動力供求均衡、生產資料供求均衡、消費資料供求均衡、進出口供求均衡等要素均衡中進行宏觀調控。這種以社會物質財富供給滿足物質財富需求為職能的國民經(jīng)濟管理在新的經(jīng)濟發(fā)展模式中會造成嚴重的管理缺位，因為信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的生成，以服務業(yè)為主導的產業(yè)結構的形成，表明人們的經(jīng)濟需求已經(jīng)從單純的物質需求層次上升到了社會和精神需求層次。合格的國民經(jīng)濟管理，就不能只是關注人們的物質需求，更要關注人們的社會和精神需求，在物質產品供給與物質產品需求均衡公式的基礎上圍繞人的全面而自由發(fā)展，去建立社會與精神產品供給與需求的均衡公式，要像了解人民的物質需求一樣，了解人民的社會和精神需求，像引導和開掘人民的物質需求一樣，引導和開掘人民的社會和精神需求，需求管理比傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟時期具有更多的社會和文化嵌入性。

一、國有林場經(jīng)營管理的現(xiàn)狀

(一)生產經(jīng)營的技術含量比較低。目前，國有林場的發(fā)展比較迅速，在經(jīng)營速豐林的管理技術和管理理念較為先進，但是隨著信息化數(shù)字化的發(fā)展，在林場生產的經(jīng)營和管理思維也開始落伍，出現(xiàn)了一些問題。比如在進行造林更新的時候，仍然有部分單位采用“刀耕火種”的原始方式；在營林生產面積核算、積蓄量測量等方面采用“人工勾圖”測繪；在進行一些精品林業(yè)示范區(qū)建設和國家儲備林項目工程的管理中仍是采用較為傳統(tǒng)的營林方式進行經(jīng)營和管理。這導致一些先進的林業(yè)經(jīng)營和管理模式并沒有充分利用。(二)林場生產成本費用較大，經(jīng)營效益較低。經(jīng)過一系列調查研究得出結論，2015年以來每年采伐商業(yè)林木的蓄積量都在3000萬立方米以上，但是采伐期都在4-5年之間，相對來說比較短。這造成木材的出產規(guī)格相對來說比較小，且木材材質的質量也并不是很好，導致市場的價格也比較低。在實際的林業(yè)生產的過程中涉及的環(huán)節(jié)比較多且比較繁瑣，一些人工費用和成本費用消耗比較多，造成國有林場的營林費用成本比較大，導致了國有林場的經(jīng)營管理中經(jīng)濟效益整體來說比較低，甚至有一些國有林場還出現(xiàn)了虧本的情況。(三)林場林業(yè)產業(yè)轉型升級，管理人才短缺。目前，國有林場形成了以速豐林、經(jīng)濟林、花卉苗木、林下經(jīng)濟為主的第一產業(yè)，以人造板加工、林產化工為主的第二產業(yè)，以及森林資源、森林康養(yǎng)、園區(qū)經(jīng)濟、倉儲物流等土場地綜合利用開發(fā)為主的第三產業(yè)，取得了令人矚目的成績。但是林業(yè)產業(yè)管理人員大部分是從林場營林生產崗位轉崗而來，產業(yè)項目經(jīng)營管理能力不足，特別懂林場、會經(jīng)營、能協(xié)調、善策劃的產業(yè)項目管理的跨界經(jīng)營人員奇缺。經(jīng)常造成林業(yè)產業(yè)項目策劃和管理的失效，反過來影響林場營林主業(yè)的資金流，嚴重的制約林場產業(yè)的進一步發(fā)展。

二、加強國有林場經(jīng)濟管理的措施

(一)注重林場經(jīng)濟發(fā)展思維引導，加強經(jīng)濟政策運用。為了保證國有林場的發(fā)展，要超前謀劃了改革后國有林場發(fā)展思路，科學合理編制國有林場的的產業(yè)發(fā)展利用規(guī)劃，要注重林場經(jīng)濟發(fā)展的思維引導，林業(yè)主管部門要制定專門的經(jīng)濟政策和管理政策，針對不同林場的發(fā)展情況制定合理有效地措施。對于國有林場的發(fā)展情況以及利用的現(xiàn)狀進行摸底調研，按照城市規(guī)劃和土地規(guī)劃進行合理規(guī)劃，將林場的發(fā)展融入地方經(jīng)濟發(fā)展之中，充分利用地方政府優(yōu)惠政策，共同發(fā)展生態(tài)林業(yè)、生態(tài)產業(yè)。在國土的綠化和營林質量提升上，一定要精準的提升森林的質量?，F(xiàn)階段，國有林場改革后，林場建設資金面臨很大的缺口，建議國家相關部門適當增加地方政府一般性轉移支付基數(shù)，以緩解地方財政壓力?；驅疑稚鷳B(tài)效益補償基金、天保工程費、停伐補貼等專項資金列入地方政府一般性轉移支付基數(shù)，專門用于保障國有林場人員和機構經(jīng)費。(二)注重信息化技術學習應用，加強林場經(jīng)濟管理水平。在國有林場的改革發(fā)展過程以及產業(yè)實踐過程中，要注重信息化技術學習的應用。國有林場的負責人以及相關的管理人員可以組織外出學習先進的管理經(jīng)驗，引進先進的設備和技術，從而能夠加強林場經(jīng)濟的管理水平。積極推進“林地一張圖”系統(tǒng)應用，推動無人機在林地面積測量、蓄積量測定、森林病蟲害防治上的運用，推動機械化備耕造林和林木機械化采伐等新技術的實踐和應用，提動信息化和數(shù)字化在精細化營林和精準化施肥等具體生產實踐和應用等等。在進行管理的過程中，要根據(jù)林場的實際情況制定合理的經(jīng)濟發(fā)展計劃，并且要將經(jīng)濟發(fā)展計劃落實到位。不同的國有林場有不同發(fā)展需求，在進行信息化技術學習的過程中要充分保證學習的有效性，能夠運用到實際的發(fā)展過程中來，最大限度地提高林場的經(jīng)濟管理水平。(三)注重專業(yè)化的經(jīng)濟管理隊伍建設，實現(xiàn)林場高質量發(fā)展。加強林場的領導班子建設好的林場領導班子就相當于好的火車頭。首先是在林場經(jīng)營中要加強林場的領導配備。要進一步完善林場的領導管理的政策和制度，積極推行競爭上崗相關機制，在確定林場領導和管理人員的招聘和選拔的時候，堅持嚴格落實公平公正公開的原則，并且根據(jù)實際情況進行擇優(yōu)錄取。有效地提升林場領導班子的綜合能力和綜合素質。其次,切實落實一些管理崗位和服務崗位的主要工作職責。采用經(jīng)營承包責任制度進行管理，可以保證實際的工作職責能夠落實到每一位職工身上，在后期出現(xiàn)問題的時候也能夠責任到人，為后期的管理提供了便利。另外，還可以指定一些獎懲制度，對于一些表現(xiàn)比較好、績效和責任達標的員工給予獎勵，對于一些在工作中經(jīng)常犯錯并且不及時改正的員工給予一定的懲罰，不斷地提升林場的管理水平和經(jīng)濟效益。最后，要全面做好林場的人才培養(yǎng)工作，林場的現(xiàn)有改革中，對于現(xiàn)階段存在的一些人員的編制比較模糊、人員的管理不規(guī)范等問題要進行及時的調整，可以不斷地健全編內編外人員的管理體制和機制，林場在經(jīng)營管理過程中要不斷地加強對管理人員的培訓和培養(yǎng)，不斷地提升管理人員的專業(yè)知識水平，實現(xiàn)林場的高質量發(fā)展。(四)加強林場的生產經(jīng)營管理，推行精細化管理。為了加強國有林場的經(jīng)濟管理制度改革，就要加強林場的生產經(jīng)營管理，積極采用精細化的管理方式。首先，在營林生產的過程中，堅持適地適樹和良種壯苗的原則，推動林場綜合效益的提升。在林場的發(fā)展中，在進行森林保護和相關的培育的時候，摒棄傳統(tǒng)的單一品種的經(jīng)營模式和單一樹獨大的純林種植形式，根據(jù)林場的實際情況來優(yōu)化樹種的結構和種植的結構，主動發(fā)展桉樹以外的速生樹種和油茶等具有特色的高經(jīng)濟價值樹種；其次，全面地提升林場的綜合利益，就要實行林場的精細化管理，提高營造林集約度。推廣良種壯苗造林、推廣生態(tài)整地、測土配方施肥等措施，利用信息化和大數(shù)據(jù)成果讓林場的經(jīng)營更加的專業(yè)化；最后，打牢林場的經(jīng)濟基礎，提高林場的經(jīng)營管理能力。積極向上級部門申請林場的建設資金，從經(jīng)濟上爭取支持林場的改造和管理資金?？茖W利用政策性貸款，合理平衡林場經(jīng)濟收入和支出的管理，對于一些長期利益和短期利益的項目進行科學合理的規(guī)劃和配置?？茖W制定林場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營目標，明確具體產業(yè)項目的階段性目標，逐漸地完善產業(yè)項目的管理措施和制度，確保項目策劃一個、建設一個、成功一個，扎實做好每一個產業(yè)項目的精細化管理。

三、結束語

綜上所述，國有林場改革經(jīng)濟管理制度對于國有林場的發(fā)展具有重要的作用。在國有林場改革后，明確了林場公益性質和生態(tài)功能定位，林場既要提升森林培育和森林管護能力，提高森林的生態(tài)功能；同時也要保障民生，改善林業(yè)職工生活水平。要促進國有林場的林業(yè)產業(yè)的高質量發(fā)展，就要保證林業(yè)產業(yè)生態(tài)化發(fā)展方向，采取積極有效的措施來促進國有林場的經(jīng)濟制度改革，從而做出新的更大貢獻。

摘要：為適應新經(jīng)濟發(fā)展階段的需要，中國國民經(jīng)濟管理的制度理念需要系統(tǒng)創(chuàng)新：國民經(jīng)濟管理職能理念的創(chuàng)新；國民經(jīng)濟管理特征理念的創(chuàng)新；國民經(jīng)濟管理內容理念的創(chuàng)新；國民經(jīng)濟管理視野理念的創(chuàng)新；國民經(jīng)濟管理組織理念的創(chuàng)新。

關鍵詞：新經(jīng)濟；國民經(jīng)濟管理制度；理念

中國經(jīng)濟的發(fā)展正在從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟轉型，產業(yè)結構正在從第二產業(yè)為主導向第三產業(yè)為主導轉型，經(jīng)濟發(fā)展的模式也正在從高成本、低產出的粗放型經(jīng)營向低成本、高產出的集約型經(jīng)營轉型，科學發(fā)展、民主發(fā)展、和諧發(fā)展，盡快建成創(chuàng)新型國家已經(jīng)越來越成為整個社會的共識。新的發(fā)展階段、新的產業(yè)結構、新的發(fā)展模式需要有新的國民經(jīng)濟管理制度作保障。現(xiàn)有的國民經(jīng)濟管理制度是適應傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段的要求，適應第二產業(yè)為主導的產業(yè)結構要求、適應粗放型發(fā)展模式的要求建立的。既然現(xiàn)在發(fā)展轉型了，制度也需要轉型，轉型意味著創(chuàng)新。

雖然國民經(jīng)濟管理制度的創(chuàng)新是一個迫切需要解決的問題，但現(xiàn)有的國民經(jīng)濟管理制度已經(jīng)運行了幾十年，形成了一種制度的慣性，它的創(chuàng)新必定是一個需要持之以恒的長期系統(tǒng)的工程。從目前的創(chuàng)新起點看，為了順利啟動國民經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新，國民經(jīng)濟管理理念作為必要的思想前提必須先行創(chuàng)新，在舊的國民經(jīng)濟管理制度理念還沒有改變，新的國民經(jīng)濟管理制度理念還沒有確立之前，國民經(jīng)濟管理制度的系統(tǒng)創(chuàng)新難以起步。

一、從本質層面看國民經(jīng)濟管理制度的理念創(chuàng)新環(huán)節(jié)

國民經(jīng)濟管理的職能理念的創(chuàng)新。在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，國民經(jīng)濟管理的職能是促使微觀主體創(chuàng)造出滿足人們物質需求的財富，達到宏觀層面物質財富供給與物質財富需求的均衡。為了達到這種均衡，國民經(jīng)濟管理在勞動力供求均衡、生產資料供求均衡、消費資料供求均衡、進出口供求均衡等要素均衡中進行宏觀調控。這種以社會物質財富供給滿足物質財富需求為職能的國民經(jīng)濟管理在新的經(jīng)濟發(fā)展模式中會造成嚴重的管理缺位，因為信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的生成，以服務業(yè)為主導的產業(yè)結構的形成，表明人們的經(jīng)濟需求已經(jīng)從單純的物質需求層次上升到了社會和精神需求層次。合格的國民經(jīng)濟管理，就不能只是關注人們的物質需求，更要關注人們的社會和精神需求，在物質產品供給與物質產品需求均衡公式的基礎上圍繞人的全面而自由發(fā)展，去建立社會與精神產品供給與需求的均衡公式，要像了解人民的物質需求一樣，了解人民的社會和精神需求，像引導和開掘人民的物質需求一樣，引導和開掘人民的社會和精神需求，需求管理比傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟時期具有更多的社會和文化嵌入性。

論文關鍵詞：新經(jīng)濟；國民經(jīng)濟管理制度；理念

論文摘要：為適應新經(jīng)濟發(fā)展階段的需要，中國國民經(jīng)濟管理的制度理念需要系統(tǒng)創(chuàng)新：國民經(jīng)濟管理職能理念的創(chuàng)新；國民經(jīng)濟管理特征理念的創(chuàng)新；國民經(jīng)濟管理內容理念的創(chuàng)新；國民經(jīng)濟管理視野理念的創(chuàng)新；國民經(jīng)濟管理組織理念的創(chuàng)新。

中國經(jīng)濟的發(fā)展正在從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟轉型，產業(yè)結構正在從第二產業(yè)為主導向第三產業(yè)為主導轉型，經(jīng)濟發(fā)展的模式也正在從高成本、低產出的粗放型經(jīng)營向低成本、高產出的集約型經(jīng)營轉型，科學發(fā)展、民主發(fā)展、和諧發(fā)展，盡快建成創(chuàng)新型國家已經(jīng)越來越成為整個社會的共識。新的發(fā)展階段、新的產業(yè)結構、新的發(fā)展模式需要有新的國民經(jīng)濟管理制度作保障?，F(xiàn)有的國民經(jīng)濟管理制度是適應傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段的要求，適應第二產業(yè)為主導的產業(yè)結構要求、適應粗放型發(fā)展模式的要求建立的。既然現(xiàn)在發(fā)展轉型了，制度也需要轉型，轉型意味著創(chuàng)新。

雖然國民經(jīng)濟管理制度的創(chuàng)新是一個迫切需要解決的問題，但現(xiàn)有的國民經(jīng)濟管理制度已經(jīng)運行了幾十年，形成了一種制度的慣性，它的創(chuàng)新必定是一個需要持之以恒的長期系統(tǒng)的工程。從目前的創(chuàng)新起點看，為了順利啟動國民經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新，國民經(jīng)濟管理理念作為必要的思想前提必須先行創(chuàng)新，在舊的國民經(jīng)濟管理制度理念還沒有改變，新的國民經(jīng)濟管理制度理念還沒有確立之前，國民經(jīng)濟管理制度的系統(tǒng)創(chuàng)新難以起步。

一、從本質層面看國民經(jīng)濟管理制度的理念創(chuàng)新環(huán)節(jié)

國民經(jīng)濟管理的職能理念的創(chuàng)新。在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，國民經(jīng)濟管理的職能是促使微觀主體創(chuàng)造出滿足人們物質需求的財富，達到宏觀層面物質財富供給與物質財富需求的均衡。為了達到這種均衡，國民經(jīng)濟管理在勞動力供求均衡、生產資料供求均衡、消費資料供求均衡、進出口供求均衡等要素均衡中進行宏觀調控。這種以社會物質財富供給滿足物質財富需求為職能的國民經(jīng)濟管理在新的經(jīng)濟發(fā)展模式中會造成嚴重的管理缺位，因為信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的生成，以服務業(yè)為主導的產業(yè)結構的形成，表明人們的經(jīng)濟需求已經(jīng)從單純的物質需求層次上升到了社會和精神需求層次。合格的國民經(jīng)濟管理，就不能只是關注人們的物質需求，更要關注人們的社會和精神需求，在物質產品供給與物質產品需求均衡公式的基礎上圍繞人的全面而自由發(fā)展，去建立社會與精神產品供給與需求的均衡公式，要像了解人民的物質需求一樣，了解人民的社會和精神需求，像引導和開掘人民的物質需求一樣，引導和開掘人民的社會和精神需求，需求管理比傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟時期具有更多的社會和文化嵌入性。

【關鍵詞】：農經(jīng)管理制度創(chuàng)新

【摘要】：在人類社會經(jīng)濟變遷的過程中，經(jīng)濟發(fā)展總是管理和制度變革相聯(lián)系的。自1978年以后，中國整個經(jīng)濟的發(fā)展也都是以改革開放為前提的，而改革開放正是典型的管理和制度創(chuàng)新過程。管理和制度能夠而且必然會影響經(jīng)濟的發(fā)展水平和進程，同時，經(jīng)濟的發(fā)展也可以而且確實會導致管理和制度的變遷。經(jīng)濟發(fā)展無止境，管理和制度創(chuàng)新亦無止境。隨著農村經(jīng)濟社會的發(fā)展，農村經(jīng)濟政策也必需要得到不斷調整與完善，否則就難以適應新的實踐需要。農村經(jīng)濟政策的發(fā)展需要好的管理工作和不斷的制度創(chuàng)新。

一、進一步做好農村經(jīng)濟管理和制度創(chuàng)新工作重要性的認識

當前，隨著農村經(jīng)濟改革的進一步深化和社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，在農村經(jīng)濟管理工作發(fā)生重大變化的同時，也暴露出一些管理和制度上的深層次的矛盾和問題，尤其是面臨新形勢發(fā)展的需要，為此，有必要進一步強調強化對農村經(jīng)濟管理和制度工作重要性的認識。

1、強化農村經(jīng)濟管理和制度創(chuàng)新，是實現(xiàn)農民增加收入的需要“三農”問題的核心是農民問題，促進農民增加收入是我們農村一切工作的出發(fā)點和落腳點。最近黨中央國務院以1號文件下發(fā)了《關于促進農民增加收入若干政策的意見》，它是指導我們做好農村工作的綱領性文件。

2、強化農村經(jīng)濟管理和制度創(chuàng)新，是進一步規(guī)范農村稅費制度，完善農民負擔監(jiān)管機制，防止農民負擔反彈，實現(xiàn)“三個確?！钡淖罱K目標的工作要求。

摘要：當下國家提出創(chuàng)新發(fā)展策略，要建成科技強國，創(chuàng)新是基礎。所以一個企業(yè)要想長久發(fā)展就要不斷創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新包括人事制度管理創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)展方向創(chuàng)新，經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新。在這三者中最重要的是企業(yè)經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新，本文對當前經(jīng)濟發(fā)展新形勢下企業(yè)經(jīng)濟管理提出創(chuàng)新型策略并對其進行研究。

關鍵詞：新形勢；企業(yè)經(jīng)濟管理；創(chuàng)新策略

當前經(jīng)濟發(fā)展形勢研究，經(jīng)濟風暴席卷全球，經(jīng)濟危機雖出現(xiàn)在資本主義國家，但在經(jīng)濟全球化背景下，也對中國的經(jīng)濟形勢產生影響，中國的企業(yè)發(fā)展也必定受到影響。而為了保持企業(yè)在這個風暴中的地位，不被時代大潮“拍死”在沙灘上，本文對企業(yè)的經(jīng)濟管理模式提出創(chuàng)新型發(fā)展策略并展開討論。

1.經(jīng)濟環(huán)境中企業(yè)創(chuàng)新的緊迫感

1.1各國經(jīng)濟聯(lián)系加強的趨向性。當前時代，經(jīng)濟全球化為各國發(fā)展帶來的好處很多，但凡事有利必有弊，在經(jīng)濟全球化的背景下，各國經(jīng)濟加強日益顯著，這其中的每一員國內經(jīng)濟發(fā)生波動所產生的影響也是全球性的。而由于各國經(jīng)濟聯(lián)系的加強，中小型企業(yè)的生存就更加不易，大型企業(yè)也逃不過魔爪。當下也是知識發(fā)展的時代，知識助力發(fā)展，知識創(chuàng)造經(jīng)濟，故創(chuàng)新成為知識背景下企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，其為企業(yè)在當前經(jīng)濟全球化的大環(huán)境下提供經(jīng)營經(jīng)濟發(fā)展策略。企業(yè)不創(chuàng)新就意味著一個企業(yè)不發(fā)展，企業(yè)不發(fā)展就無法生存。以諾基亞為例，它并沒有順應當時智能機的時代大潮，而是固執(zhí)己見，一味發(fā)展自身原有品牌，沒有看清當時全球手機市場是何狀況。由于沒有準確的市場定位，諾基亞不懂得通過自身創(chuàng)新發(fā)展來順應時代，缺少了創(chuàng)新，其品牌也只能是一時火爆，而不能得到長足發(fā)展，所以企業(yè)就喪失了生命力，最終被三星收購。1.2企業(yè)內部發(fā)展活力不足。目前，由于中小型企業(yè)經(jīng)營管理者經(jīng)驗不足并沒有形成科學可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略，只顧到了眼前利益而沒有為公司長遠進行打算。由于經(jīng)營管理者沒有一個良好的帶頭發(fā)展作用，所以公司內部的員工也很少有為公司之后發(fā)展有獻言薦策之意，即使有經(jīng)濟管理創(chuàng)新制度的存在在公司內部運行也是會存在困難的。且部分企業(yè)雖認識到了企業(yè)經(jīng)濟制度創(chuàng)新的重要性，但卻未制定出合理的方案，這使得所提出方案與自身公司內部發(fā)展情況嚴重不符，導致了資金與人力資源的浪費，變成了“偷雞不成蝕把米”，更加不利于自身企業(yè)的未來發(fā)展。這使得各類企業(yè)發(fā)展時要懂得因情況制宜，制定出符合自身發(fā)展的經(jīng)濟管理創(chuàng)新制度，為企業(yè)增添活力。1.3創(chuàng)新對企業(yè)經(jīng)濟管理制度及發(fā)展的重要性。創(chuàng)新作為社會發(fā)展的活力，在社會發(fā)展中是不可或缺的，拉動社會經(jīng)濟的發(fā)展。所以一家企業(yè)的發(fā)展也必定離不開創(chuàng)新，企業(yè)內部不斷創(chuàng)新為企業(yè)帶來生命力。而經(jīng)濟管理制度作為企業(yè)內部重要的一項制度，涉及企業(yè)產品采選購買，產品流水線生產，產品后續(xù)銷售等一系列環(huán)節(jié)，是貫穿于企業(yè)產品生產銷售的管理制度，對經(jīng)濟管理制度進行創(chuàng)新發(fā)展可以在最大程度上使用企業(yè)用于生產發(fā)展的資金，提高生產效率，為企業(yè)創(chuàng)收增加動力。同時在當下這個競爭激烈的市場環(huán)境下，但凡企業(yè)固守一種發(fā)展模式必然會遭到市場的淘汰，所以在正確企業(yè)在正確定位當前的市場環(huán)境下要不斷地創(chuàng)新發(fā)展自身，這樣才不會與市場脫節(jié)進而被市場淘汰，因此企業(yè)進行經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。企業(yè)進行經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新要在準確定位市場背景的情況下，進行生產模式創(chuàng)新，產品設計創(chuàng)新，銷售模式創(chuàng)新，來提高產品在市場中的競爭力。同時要經(jīng)濟制度的創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展是遠遠不夠的，還要進行企業(yè)內部人員管理制度創(chuàng)新，提高企業(yè)內部人員的積極性，也可以進行設立獎金的獎勵來激勵廣大員工的創(chuàng)造力。只有對企業(yè)各方面都做到不斷創(chuàng)新發(fā)展，才可做到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)才會在競爭中保持優(yōu)勢地位。比如，中國本土產業(yè)“衛(wèi)龍食品”，早期在大超市根本無立足之地，但其抓住國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的機會，不斷對自身的經(jīng)濟管理制度進行創(chuàng)新，改變產品的生產過程，加大對外包裝的投入，改進銷售環(huán)節(jié)等，最終做成一個遠銷歐美國家的零食品牌，由此可見，企業(yè)經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新對一個企業(yè)的發(fā)展是多么重要。

2.當前企業(yè)內部經(jīng)濟管理制度發(fā)展需要解決的問題

一、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理的專業(yè)性與綜合性

企業(yè)經(jīng)濟管理活動中最為重要的形式既注重應用價值，其價值形式也是企業(yè)經(jīng)濟管理的基礎，并且有效的提高了企業(yè)經(jīng)濟管理過程中的工作效率和工作質量。對企業(yè)的產品采購效率、資產調配合理性，經(jīng)營過程中的濕度控制，經(jīng)營結果的預測分析都充分的體現(xiàn)?其管理的專業(yè)性、綜合性的特點。

二、當前企業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

（一）管理理念亟待更新。

企業(yè)在創(chuàng)新實踐過程中最大障礙就是其陳舊的思想觀念和落后，而在企業(yè)經(jīng)營管理上企業(yè)領導層的管理理念也是亟待更新的，在當今經(jīng)濟競爭有奇跡了的情況下，戰(zhàn)略管理和危機管理理念才是最為重要和亟待實踐的管理理念。而大多企業(yè)卻并沒有在實踐中應用以上兩種管理理念，現(xiàn)實管理中往往只是在各種演講會中被企業(yè)管理者當做理論用。

（二）管理制度不健全。

一、企業(yè)經(jīng)濟管理的概述

企業(yè)經(jīng)濟管理，既是指企業(yè)經(jīng)營者為了實現(xiàn)預設的經(jīng)營目標，對企業(yè)的各類經(jīng)濟活動及生產經(jīng)營活動進行設計、規(guī)劃、組織以及協(xié)調的過程。企業(yè)經(jīng)濟管理的內容較為廣泛，主要包括人力資源、內部審核以及生產等方面的管理[1]。隨著社會經(jīng)濟改革的不斷深入，經(jīng)濟管理項目已受到越來越多企業(yè)的關注與重視，各個企業(yè)也開始不斷接受、學習以及探索新的經(jīng)濟管理模式，以有效減少自身經(jīng)濟管理上所造成的經(jīng)濟損失，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

二、當前我國企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題

（一）經(jīng)濟管理理念相對滯后

社會經(jīng)濟及企業(yè)的不斷發(fā)展，讓企業(yè)經(jīng)濟管理理論的內容與方式得到了不斷的革新與擴充，無論是在管理的層次、幅度上來看，還是管理的復雜程度上來看，都較以往有了更高的要求。然而，從實際情況來看，我國現(xiàn)階段部分企業(yè)仍未能真正認識到企業(yè)經(jīng)濟管理的重要性，在實際的管理中，缺乏先進管理理念的有效引導；有的企業(yè)即使引入了較為先進的經(jīng)濟管理理念，卻未能結合自身狀況，將理念深入貫徹到企業(yè)的實際生產經(jīng)營活動中，這導致企業(yè)的經(jīng)濟管理跟不上企業(yè)的整體發(fā)展，進而導致企業(yè)發(fā)展的嚴重失衡[2]。

（二）經(jīng)濟管理制度不完善