“語文課標(biāo)”把培養(yǎng)學(xué)生的“語文素養(yǎng)”定為語文課程的基本任務(wù)，這語文素養(yǎng)應(yīng)包括一項很重要的內(nèi)容，即“培養(yǎng)學(xué)生的語文運用能力”而語文能力的形成只靠老師單一性的解析是難以奏效的，必須通過學(xué)生的時間和訓(xùn)練等主體活動才能達到，因此確立學(xué)生的主體地位，發(fā)揮學(xué)生的主體作用就成了教學(xué)過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

隨著教學(xué)改革的深入，確保學(xué)生主體地位的呼聲越來越高，并且在教學(xué)實踐中開創(chuàng)出了一些新的局面。但是在這過程中，有些語文課卻走向了極端：過分強調(diào)學(xué)生的主體性，而忽視了教師的指導(dǎo)作用。

在現(xiàn)在的語文教學(xué)中的極端主要體現(xiàn)在一些教師并沒對學(xué)生主體地位作深入思考并理解其內(nèi)涵，盲目追求一些形式上的東西。有的語文課一味地讓學(xué)生自讀或自學(xué)，老師不做任何引導(dǎo)，學(xué)生一節(jié)課下來提一些不著邊際的問題，根本不能正確把握課文的主體內(nèi)容或藝術(shù)手法。有的語文課分組討論不同的問題，形式上課堂氣氛非常活躍；事實上，有的學(xué)生討論的根本與題目無關(guān)，或者一組發(fā)言時，另一組看熱鬧，根本沒參與進來，這樣的課堂教學(xué)效果可想而知。有的語文課，學(xué)生的學(xué)習(xí)是隨心所欲地進行著，選擇自己喜歡的句子段落來進行朗讀，選擇自己喜歡的詞語來進行造句練習(xí)，選擇自己理解的關(guān)鍵處來給大家講講……自主，成了沒有統(tǒng)一要求學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)途徑和學(xué)習(xí)方法的遁詞，學(xué)生嚴(yán)重地在各取所需地進行學(xué)習(xí)，在選取最薄弱的地方釘釘子，一知半解、東鱗西爪、粗枝大葉的學(xué)風(fēng)正嚴(yán)重地侵蝕著學(xué)生。

事實上，以學(xué)生為主體絕不意味著教學(xué)過程中事事都要學(xué)生親自"發(fā)現(xiàn)"，讓他們在黑暗中摸索，徒費時間。教學(xué)效率就在于追求花最少的時間去獲得最大的收獲，因此，以學(xué)生為主體，并不是放松或取消教師的主導(dǎo)作用，而是要加強教師的主導(dǎo)作用。

現(xiàn)代教學(xué)規(guī)律和教學(xué)實踐在確認學(xué)生的主體地位的同時，規(guī)定教師在教學(xué)教程中的作用和活動方式主要是"導(dǎo)"，也就是根據(jù)學(xué)生的認識規(guī)律、思維流程、學(xué)習(xí)心理，正確地引導(dǎo)學(xué)生達到已知的彼岸。因此目前問題不在于要不要教師的主導(dǎo)，而在于如何發(fā)揮主導(dǎo)作用?，F(xiàn)在許多教師也經(jīng)常講以教師為主導(dǎo)，可是在教學(xué)實踐中恰恰忽略了這“導(dǎo)”，或是"牽"著學(xué)生走，或是"注入式"、"滿堂灌"。課堂上教師依然支配一切，越俎代庖，名曰"主導(dǎo)"，實為"主宰"。

教師的主導(dǎo)作用，可以概括為以下幾個方面：（1）教師是整個教學(xué)過程的組織者，他使學(xué)生的求知活動始終圍繞主要目標(biāo)進行，并收到最理想的效果。（2）教師是學(xué)生求知過程中的啟發(fā)者，引導(dǎo)學(xué)生不斷向知識深度和廣度進行探索。（3）教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者，隨時給學(xué)生以鼓勵、督促和進行學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。（4）教師是知識的傳授者，在學(xué)生求"知"不得的時候，教師的講授還是不可少的。

【摘要】創(chuàng)新型組織的特點決定了傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式需要做出改變。與傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式相比，創(chuàng)新型組織的領(lǐng)導(dǎo)者需要在領(lǐng)導(dǎo)地位、領(lǐng)導(dǎo)觀念、領(lǐng)導(dǎo)行為等方面做出妥協(xié)，但需要在團隊組織的規(guī)劃、共同愿景的凝聚、組織學(xué)習(xí)的推動、合理授權(quán)的設(shè)計、文化與氛圍的營造等方面發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新型組織；領(lǐng)導(dǎo)者；妥協(xié)；主導(dǎo)創(chuàng)

新型組織是建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)，而領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)新型組織發(fā)揮創(chuàng)新效能的關(guān)鍵因素。因此，分析創(chuàng)新型組織的特點，探索創(chuàng)新型組織的領(lǐng)導(dǎo)方法，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、創(chuàng)新型組織的特點

創(chuàng)新型組織一般以團隊為基礎(chǔ)，主要從事與專業(yè)知識、專業(yè)技能高度相關(guān)的創(chuàng)新型工作，完成工作任務(wù)的過程中往往需要應(yīng)對高度復(fù)雜、具備高度不確定性的場景，有著鮮明的特征。1.創(chuàng)新型組織的成員特點。創(chuàng)新型組織的工作與知識高度相關(guān)，需要組織成員在高度復(fù)雜及不確定的環(huán)境下充分利用個人的知識、智慧與技能予以應(yīng)對，對個人的知識能力有很大的依賴性。因此，創(chuàng)新型組織多由具有高學(xué)歷的知識型成員組成。這類成員擁有較強的創(chuàng)造性和自我價值實現(xiàn)動機，大多能在工作中通過獨立思考與自主決策來主動解決問題。這樣的特質(zhì)使他們更適于應(yīng)對多變的創(chuàng)新環(huán)境，但也正是由于擁有這樣的特質(zhì)，他們往往不崇尚權(quán)威，不滿足于在等級分明的層級結(jié)構(gòu)組織中被動地接受指令完成程序化的重復(fù)性事務(wù)。與此同時，他們需要獲得足夠的尊重與信任，以及開放、寬松、對失敗足夠?qū)捜莸膭?chuàng)新氛圍與環(huán)境。［1］2.創(chuàng)新型組織的任務(wù)完成特點。創(chuàng)新型組織的任務(wù)復(fù)雜度高、創(chuàng)新性強，常常需要多領(lǐng)域知識的交叉融合。［2］在知識分工日益精細化、專業(yè)化的今天，單個成員精通所有領(lǐng)域知識的可能性日益降低，團隊成員的知識結(jié)構(gòu)、能力專長呈現(xiàn)出更多的異質(zhì)性特征。此時，完成組織任務(wù)，需要組織成員在建立高度信任的基礎(chǔ)上，相互依賴、充分合作，發(fā)揮各自的知識與能力專長，創(chuàng)造知識的協(xié)同效應(yīng)。同時，組織成員也需要擁有較強的學(xué)習(xí)能力，在創(chuàng)新過程中能夠從團隊的知識溢出中持續(xù)吸收有用的信息，并將其內(nèi)化到自己的創(chuàng)新行動中去。此外，由于創(chuàng)新過程的思維活動具有無形性，創(chuàng)新任務(wù)完成的勞動過程難以直接監(jiān)控，甚至很多時候勞動成果也很難在成員間進行有效的分割、度量。綜上所述，由于創(chuàng)新型組織任務(wù)復(fù)雜、不確定性程度高，需要擁有高知識水平的組織成員發(fā)揮更多的主動性與積極性，也需要組織成員進行更多的協(xié)同合作、學(xué)習(xí)互補，這給創(chuàng)新型組織的領(lǐng)導(dǎo)工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。一方面，創(chuàng)新型組織的任務(wù)完成特點需要領(lǐng)導(dǎo)者有效發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用，從而激發(fā)組織成員的才能，促進團隊成員的知識融合與協(xié)同，提升團隊的整體創(chuàng)新效率與效能；另一方面，創(chuàng)新型組織成員思維活躍、自治性強的特點意味著傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式、權(quán)力運行方式需要做出妥協(xié)性改變，領(lǐng)導(dǎo)者需要重新定位自己在組織中的作用，處理好創(chuàng)新型組織管理中妥協(xié)與主導(dǎo)的關(guān)系，堅持有所為有所不為，更好地推進組織創(chuàng)新效能的提升。

二、創(chuàng)新型組織領(lǐng)導(dǎo)者的妥協(xié)藝術(shù)

摘要：樹立幼兒主體性觀念并不意味著教師可以退居二線成為旁觀者，幼兒主體性的實現(xiàn)要以教師的主導(dǎo)性為前提，要根據(jù)幼兒發(fā)展的特點，正確引導(dǎo)、組織、安排他們科學(xué)地開展各種活動。

關(guān)鍵詞：科學(xué)認識擺正關(guān)系、創(chuàng)設(shè)環(huán)境積極參與探索提高

當(dāng)前幼教改革中的一個重要任務(wù)就是幫助教師轉(zhuǎn)變觀念，隨著我國幼教改革的不斷深入，對于既要充分發(fā)揮幼兒園教師的主導(dǎo)作用又要保障幼兒的主體地位已逐漸成為廣大幼教工作者的共識。幼兒是否能主動發(fā)展是促進幼兒全面素質(zhì)提高和個性發(fā)展的關(guān)鍵，本文你就如何發(fā)揮幼兒教師的主導(dǎo)性，促進幼兒的主動發(fā)展。

一、科學(xué)認識幼兒的發(fā)展

作為保教工作者要充分認識到幼兒是保教活動的中心，是發(fā)展的主體。保教工作是幼兒教師有目的、有計劃地引導(dǎo)幼兒參與教育過程，以促進幼兒發(fā)展的活動，也就是說幼教工作者的教導(dǎo)不能代替幼兒的發(fā)展，幼兒的發(fā)展也決不是幼兒被動的接受。因此幼教工作者必須對幼兒是發(fā)展的主體給予足夠的認識，在各項教育活動的設(shè)計和組織中充分考慮幼兒的主體性。

二、要正確處理幼兒主體性和教師主導(dǎo)性的關(guān)系。

編者按：本文主要從全民創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵及其重要性；政府在培育創(chuàng)業(yè)文化中的重要作用；政府培育創(chuàng)業(yè)文化的思路和對策進行論述。其中，主要包括：實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,這是解決就業(yè)問題的新出路、全民創(chuàng)業(yè)文化是指人們在追求財富、創(chuàng)造價值、促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中所形成的思想觀念、創(chuàng)業(yè)文化是一個地區(qū)、一個城市發(fā)展最深厚的底蘊、政府在創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)中有引領(lǐng)和推動作用、解讀“溫州模式”,最值得研究的是政府行為,尤其是政府角色定位、政府切實轉(zhuǎn)變觀念、切實轉(zhuǎn)變政府職能、正確引導(dǎo),高揚創(chuàng)業(yè)文化的主旋律、營造最佳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、打造優(yōu)惠透明政策環(huán)境等，具體請詳見。

黨的十七大提出了促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,這是解決就業(yè)問題的新出路。推進全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵在于以建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化為突破口,形成全民創(chuàng)業(yè)氛圍。推動全民創(chuàng)業(yè)的最緊迫任務(wù),是進一步解放思想,營造創(chuàng)業(yè)文化。

一、全民創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵及其重要性

全民創(chuàng)業(yè)文化是指人們在追求財富、創(chuàng)造價值、促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中所形成的思想觀念、價值體系和意識心理等,是一種鼓勵開拓創(chuàng)新、積極進取、與時俱進的先進文化。創(chuàng)業(yè)文化有兩個層次的內(nèi)容:一是觀念文化,是人們對財富的創(chuàng)造和追求的看法;另一個是制度文化,是社會為人們追求財富、創(chuàng)造財富提供的社會經(jīng)濟法律制度。

創(chuàng)業(yè)文化是一個地區(qū)、一個城市發(fā)展最深厚的底蘊,是營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好氛圍、激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)在活力之所在。創(chuàng)業(yè)文化是經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)在動力,它可以影響人們的觀念,塑造人們的精神,改變?nèi)藗兊乃季S方式。一個有濃厚創(chuàng)業(yè)文化的地方,經(jīng)濟發(fā)展就有活力,始終占有先機,走在前頭。溫州之所以能創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡,就得益于其勤勞務(wù)實、敢為人先的創(chuàng)業(yè)文化。只有培育和弘揚創(chuàng)業(yè)文化,才能為全民創(chuàng)業(yè)提供力量之源。

二、政府在培育創(chuàng)業(yè)文化中的重要作用

摘要：審稿是保障期刊編輯出版質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。編輯審稿與專家審稿是科技期刊稿件鑒審不可或缺的兩個方面，互為補充。但編輯時期刊的整體質(zhì)量和發(fā)表價值負有主要把關(guān)責(zé)任，要進一步明確編輯在審稿中的主導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：科技期刊編輯審稿專家審稿

審稿是保證期刊編輯出版質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。目前，我國科技期刊審稿方式普遍采用“三級審稿制”，即責(zé)任編輯初審，同行專家復(fù)審，主編終審。由于科技期刊稿件內(nèi)容的專業(yè)性及其所涉及學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)雜性，以及稿件質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)的多方面性和綜合性，稿件的審查是由編輯(包括責(zé)任編輯或?qū)I(yè)欄目編輯、主編)與編輯部以外的專家共同進行的，而編輯在審稿中起主導(dǎo)作用。但目前一些科技期刊編輯在審稿環(huán)節(jié)上對此問題仍存在模糊認識和不適當(dāng)?shù)淖龇ǎ壕庉媽徃逯皇菍Ω寮餍问交蛞?guī)范審查，稿件的取舍過分甚至完全依賴專家審稿意見，在行使審稿職責(zé)時不能正確、合理地發(fā)揮審稿的主導(dǎo)作用。出現(xiàn)此類情況的原因主要是：從理念上未能根據(jù)科技期刊編輯和同行專家所處的不同角色和相應(yīng)的職業(yè)優(yōu)勢，明確各自應(yīng)擔(dān)負的職責(zé)以及稿件審查的總體性要求。因此，有必要進一步明確編輯審稿在科技期刊編輯出版中的主導(dǎo)作用。

一、編輯應(yīng)發(fā)揮審稿的主導(dǎo)作用

同行專家由于具有較扎實的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和較豐富的科研經(jīng)驗，對論文所涉及的學(xué)科發(fā)展和前沿動態(tài)較為熟悉，對論文的科學(xué)性、創(chuàng)新性和應(yīng)用價值等有較深入的認識，能夠?qū)ζ鋵W(xué)術(shù)質(zhì)量作出較準(zhǔn)確的評價和判斷，并發(fā)現(xiàn)文稿中的專業(yè)細節(jié)問題，提出具體的修改意見或建議，從而為編輯決定稿件采用與否提供重要的參考依據(jù)。但同行專家審稿也可能存在許多不盡如人意的地方，如：對稿件的評議過于簡略空泛；因囿于門戶之見，對不同流派學(xué)術(shù)觀點稿件的評審失之偏頗，對處于萌芽狀態(tài)尚不完全成熟的學(xué)術(shù)見解采取冷漠、懷疑、求全責(zé)備甚至排斥壓制的態(tài)度：不同的學(xué)者對同一學(xué)術(shù)觀點會有不同甚至截然相反的評價意見；有些審稿人對一些交*學(xué)科、新興學(xué)科不甚了解，審稿盲目性大，甚至出現(xiàn)錯誤的審稿意見；個別審稿人甚至對有獨創(chuàng)性的文章予以否定，爾后自己主攻該方向，行為道德失范；審稿人對刊物具體情況和審稿要求了解不夠，致使審稿的學(xué)術(shù)尺度把握不準(zhǔn)，等等。正如閻西林在《論“外審”的角色定位》一文中指出的，理想的、完美的“外審”專家實際上并不存在，編輯不能苛求同行專家都能準(zhǔn)確地判斷出稿件的學(xué)術(shù)價值。事實上，編輯部聘請的同行專家只是履行“同行評議”的職能，他們對作者稿件學(xué)術(shù)價值的評議是其對稿件的信息反饋。這些反饋意見對編輯判斷稿件的學(xué)術(shù)水平和發(fā)表價值具有重要的參考價值?！巴鈱彙睂＜艺_的角色定位是具有較高學(xué)術(shù)造詣的“同行讀者”。而嚴(yán)格意義上的審稿則是對編輯而言的，其實質(zhì)是編輯把社會與讀者的時代需求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的選擇標(biāo)準(zhǔn)和判斷尺度，有目的地根據(jù)辦刊宗旨和組稿要求，精心地選擇具有學(xué)術(shù)價值和市場應(yīng)用前景的論文。以滿足科技發(fā)展和市場及讀者需求的過程。因此，科技期刊編輯尤其是責(zé)任編輯和主編在稿件鑒審中不能簡單地依賴或順應(yīng)專家的評審意見，而應(yīng)充分發(fā)揮其審稿的主導(dǎo)作用，即編輯基于審稿的主體地位，依據(jù)自己的學(xué)識和經(jīng)驗，按照期刊宗旨和出版要求，在參照同行評議的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其主觀能動性，對稿件學(xué)術(shù)水平和發(fā)表價值進行綜合性鑒審和主導(dǎo)性判斷，并做出最終的審定。

二、編輯如何發(fā)揮審稿主導(dǎo)作用

一、評價的客觀性

有的教師在提出問題的同時就已經(jīng)為學(xué)生設(shè)下了一個圈套，然后就千方百計地引導(dǎo)學(xué)生進入圈套，而且必須是完全進入。在這個過程中，教師的評價就常常帶有主觀臆斷性。學(xué)生答得對了，馬上笑容可掬地問：“他答得對不對呀？”學(xué)生答錯了，立刻緊鎖眉頭地問：“這樣答對嗎？”再輔之以語氣變化，學(xué)生無需思考，單從老師的語氣和面部表情就能判斷出答案的正確與否。在這里，教師忽略了評價的客觀性，沒有給學(xué)生以一定的思考和判斷的時機。長此以往，學(xué)生就會用辨別老師的語氣和表情來代替思考和判斷了。

而有經(jīng)驗的教師在學(xué)生回答之后，往往不置可否，欲揚先抑，進一步傾聽學(xué)生的意見，培養(yǎng)學(xué)生求異思維的能力。筆者曾聽過一個小學(xué)低年級教師的一節(jié)看圖說話課，老師指著一幅三個小學(xué)生在校園打掃衛(wèi)生的彩圖問：“你們看，圖上表示的是什么時刻？”幾個學(xué)生意見不統(tǒng)一，有說早上，有說下午，老師沒有給予肯定或否定的評價，而是進一步引導(dǎo)學(xué)生討論：“噢，有不同意見。請大家仔細觀察，說出依據(jù)來?！睂W(xué)生甲：“是早晨，因為掃除都在早晨?！睂W(xué)生乙：“是中午，因為早晨同學(xué)們是來上學(xué)的，這圖上的小朋友是背著書包回家的?！睂W(xué)生丙：“不，不是早上，也不是中午，是下午放學(xué)的時候，因為中午放學(xué)是不背書包的?！焙芏鄬W(xué)生贊同最后一種說法。這位老師在學(xué)生回答問題的時候，沒有急于滲透主觀意識，而是把討論的局面充分展開，使學(xué)生在這一過程中增強了思維和判斷能力。如果一開始有學(xué)生說出是“下午放學(xué)”時，老師就給予肯定的評價，豈不是既省時又省力，但這樣學(xué)生就只能停留在“知其然”的水平上。

二、評價的層次性

對學(xué)生表達的評價應(yīng)該有層次性。這也是評價的順序機能的具體體現(xiàn)，其主要作用是鼓勵學(xué)生的學(xué)習(xí)向縱深和高層次發(fā)展。如果不注意評價的層次性，學(xué)生的學(xué)習(xí)就會停滯于低級水平。有一個老師在要求學(xué)生用“窮”字組詞時，幾個學(xué)生先后組了“很窮”，“貧窮”、“層出不窮”，老師的評價全是“好”?！昂芨F”和“層次不窮”，兩個學(xué)生的構(gòu)詞能力差別是很大的，嚴(yán)格講“很窮”是個臨時組合的詞。這位老師的評價不分層次，全是“好”，一些學(xué)生就會滿足于“很窮”，影響了“層出不窮”、“一窮二白”、“圖窮匕首現(xiàn)”的出現(xiàn)。同樣是組詞，又一個教師就處理得不錯。學(xué)生用“身”字組詞，第一個學(xué)生說了個“上身”，老師問：“還有沒有別的？”這學(xué)生接著說了個“身體”，老師說“行”。第二個學(xué)生說了個“身經(jīng)百戰(zhàn)”，老師說“好”。第三個學(xué)生說了個“身臨其境”，老師說“有水平”。這個老師分別用“有沒有別的”，“行”、“好”、“有水平”對“上身”、“身體”、“身經(jīng)百戰(zhàn)”、“身臨其境”等詞語的組成作出了評價，層次分明，鼓勵了學(xué)生尋求好詞語的積極性。這樣的層次性評價，就會使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，由淺入深，不斷發(fā)展，使那些有獨到見解和有創(chuàng)新意識的學(xué)生不斷得到鼓勵，使他們的聰明才智得以鍛煉和發(fā)展。當(dāng)然評價的層次性還應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)而定，不同的學(xué)生也要有不同層次的評價。

三、評價的啟發(fā)性

編者按：本文主要從全民創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵及其重要性；政府在培育創(chuàng)業(yè)文化中的重要作用；政府培育創(chuàng)業(yè)文化的思路和對策進行論述。其中，主要包括：黨的十七大提出了促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)業(yè)文化有兩個層次的內(nèi)容、創(chuàng)業(yè)文化是一個地區(qū)、一個城市發(fā)展最深厚的底蘊、政府在創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)中有引領(lǐng)和推動作用、溫州政府的做法不是一棍子打死,而是用辯證的發(fā)展的眼光去看待、政府中一些領(lǐng)導(dǎo)干部對自己所肩負的歷吏責(zé)任認識不夠、政府切實轉(zhuǎn)變觀念、切實轉(zhuǎn)變政府職能、正確引導(dǎo),高揚創(chuàng)業(yè)文化的主旋律、營造最佳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等，具體請詳見。

[摘要]全民創(chuàng)業(yè)是我國解決就業(yè)問題的新出路。目前,推進全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵在于創(chuàng)業(yè)文化的培育。各級政府在推進全民創(chuàng)業(yè),打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化中,處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位,有引領(lǐng)和推動作用。政府應(yīng)切實轉(zhuǎn)變觀念和職能,營造最佳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以培育創(chuàng)業(yè)文化,推動全民創(chuàng)業(yè)。

[關(guān)鍵詞]全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)文化“官本位”意識

黨的十七大提出了促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,這是解決就業(yè)問題的新出路。推進全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵在于以建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化為突破口,形成全民創(chuàng)業(yè)氛圍。推動全民創(chuàng)業(yè)的最緊迫任務(wù),是進一步解放思想,營造創(chuàng)業(yè)文化。

一、全民創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵及其重要性

全民創(chuàng)業(yè)文化是指人們在追求財富、創(chuàng)造價值、促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中所形成的思想觀念、價值體系和意識心理等,是一種鼓勵開拓創(chuàng)新、積極進取、與時俱進的先進文化。創(chuàng)業(yè)文化有兩個層次的內(nèi)容:一是觀念文化,是人們對財富的創(chuàng)造和追求的看法;另一個是制度文化,是社會為人們追求財富、創(chuàng)造財富提供的社會經(jīng)濟法律制度。

一、終身體育思想的提出

1.終身教育

所謂終身教育，概指人們在其一生中所受到的所有不同的培養(yǎng)。終身教育在時間、空間和內(nèi)容是均有其不同的特點。從時間上來說，終身教育在人的一生中都體現(xiàn)在空間上，終身教育擴展到社會的各個角落。而關(guān)于終身教育的內(nèi)容，主要是從對知識、理想和人格的辯證統(tǒng)一出發(fā)，涉及智力、政治、審美、身體等眾多方面，有著多種教育形式且要求它們之間緊密相連和協(xié)調(diào)發(fā)展。除此之外，終身教育提倡對每個人的個性和獨立性均給予一定的尊重，而且人要能夠自強自立并不斷地發(fā)展自己。

2.終身體育

終身教育涵蓋了多種多樣的教育內(nèi)容，雖然終身體育只是其中的一種，但是不管在以前還是就目前的情況來看，終身體育始終占有一定的地位。終身體育思想，是指一個人從自身出發(fā)，接受體育指導(dǎo)、教育并且積極參加各種體育鍛煉，且在其一生中始終如一地堅持著，從而終身受益。此外，全民性、科學(xué)性、終身性和民主性是終身體育的四大重要特征，對于進行終身體育的人而言，他們的體育鍛煉將會持續(xù)一生，不僅僅局限于學(xué)校，家庭體育和社會體育也應(yīng)當(dāng)融入終身體育中去，實現(xiàn)這三者的結(jié)合。

二、大學(xué)體育和終身體育之間的關(guān)系

［提要］海南省要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，需要加快發(fā)展自身優(yōu)勢極大的各類低碳產(chǎn)業(yè)，將經(jīng)濟發(fā)展模式過渡到低碳模式，最終將其建成一個“國際旅游島”。本文提出海南在低碳經(jīng)濟背景下發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要以區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢基準(zhǔn)、低碳與可持續(xù)發(fā)展基準(zhǔn)、“國際旅游島”關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)等為依據(jù)，立足自身優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的作用，建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合和可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟特區(qū)；國際旅游島；低碳旅游島；低碳產(chǎn)業(yè)

一、低碳經(jīng)濟背景下“國際旅游島”建設(shè)的意義

“低碳”作為一個新詞語出現(xiàn)在我們的生活中，馬上成為了當(dāng)今社會發(fā)展的潮流，各行各業(yè)紛紛以低碳作為發(fā)展的指標(biāo)。由此可見，低碳經(jīng)濟在未來必將是經(jīng)濟發(fā)展的主題。海南省在經(jīng)濟建設(shè)中，只有發(fā)展低碳經(jīng)濟，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，對經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境進行保護，才能真正建設(shè)成可持續(xù)發(fā)展的“國際旅游島”。

二、海南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)

區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的前景，龍頭產(chǎn)業(yè)的活力在于其對其他經(jīng)濟增長率的引領(lǐng)和強大影響力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平是決定一個國家經(jīng)濟增長速度的重要因素，也是檢驗其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理的重要指標(biāo)。海南這一地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是與海南自身的地理位置、資源稟賦、國家戰(zhàn)略定位息息相關(guān)的。根據(jù)海南省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的客觀選擇條件，海南省要想發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須參照一定的基準(zhǔn)。海南省在發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景下可供采用的有許多基準(zhǔn)，最著名的產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)有根據(jù)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度大小來選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的赫希曼基準(zhǔn)和羅斯托基準(zhǔn)，以及根據(jù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效益和技術(shù)開發(fā)條件來選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的筱原基準(zhǔn)。各基準(zhǔn)都有自己的原理，在具體的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇中，海南地區(qū)都應(yīng)將自身各方面條件聯(lián)系起來，采用最符合自己的選擇基準(zhǔn)。具體的有區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢基準(zhǔn)、低碳與可持續(xù)發(fā)展基準(zhǔn)、“國際旅游島”關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)等。（一）區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢基準(zhǔn)。綠色低碳發(fā)展是時代所趨。海南省擁有適宜的氣候、廣闊的面積，森林覆蓋率廣闊，水體質(zhì)量好，海南始終堅持可持續(xù)發(fā)展方式，擁有強大的環(huán)境承載能力。此等豐富的“條件優(yōu)勢”，是國際旅游島建設(shè)的最大優(yōu)勢，需要加大利用，通過發(fā)展特色低碳經(jīng)濟形成“區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢”。（二）低碳與可持續(xù)發(fā)展基準(zhǔn)。堅持“低碳”標(biāo)準(zhǔn)，將有助于保護海南省的生態(tài)環(huán)境。海南作為全國第一個生態(tài)示范省，必須堅定地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在較長時期內(nèi)，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有可持續(xù)性，避免因資源的桔竭而使產(chǎn)業(yè)衰亡。（三）“國際旅游島”關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)。海南省擁有大量天然的景區(qū)景點，所以在進行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇時，應(yīng)著重考慮該產(chǎn)業(yè)與“國際旅游島”的關(guān)聯(lián)程度。旅游業(yè)作為海南省的龍頭產(chǎn)業(yè)，也是一個低污染、高競爭力的產(chǎn)業(yè)。因此，為了實現(xiàn)海南省低碳經(jīng)濟的發(fā)展，我們要大力發(fā)展旅游業(yè)，將低碳作為海南島向世界展示自我的名片。對于上述基準(zhǔn)的應(yīng)用我們可以結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)與國民經(jīng)濟統(tǒng)計與其他相關(guān)學(xué)科理論的計算，在該地區(qū)以區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢定量計算指標(biāo)為例，可以選擇：（1）區(qū)位商，即一個區(qū)域工業(yè)增加值占該地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重與同行業(yè)在該國增加值占該國的國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例作為指標(biāo)，這一指標(biāo)是靜態(tài)的。區(qū)位商是比較優(yōu)勢的主導(dǎo)指標(biāo)，它可以反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)的特殊性；（2）GDP增長率彈性系數(shù)（某區(qū)域GDP增長率與同期全國GDP增長率之比）；（3）產(chǎn)業(yè)GDP增長率彈性系數(shù)（某產(chǎn)業(yè)GDP增長率與同期區(qū)域GDP增長率之比）。由此可見，旅游業(yè)對海南省經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻，為把海南省建設(shè)成一個國際旅游島打下了堅實基礎(chǔ)。在進行定量計算時，還要進行定性分析，立足海南本身的情形，網(wǎng)羅海南工業(yè)基礎(chǔ)、地區(qū)特點、戰(zhàn)略前提、社會環(huán)境等，根據(jù)這些既定的約束條件優(yōu)化篩選海南低碳經(jīng)濟下應(yīng)該重點發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

今年以來，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按照市委、市政府的決策部署，精心謀劃，行動迅速，措施有力，工作扎實，新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)整體推進的良好態(tài)勢，形成了新高潮，取得了新成效。工業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作思想認識深，目標(biāo)思路清，政策措施實，工作載體多，組織保障強，建設(shè)成效好，創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗和特色亮點。

推進新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)重，要求高，難度也不小，但實踐證明，只要我們統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，長抓不懈，一步一個腳印抓落實，一件一件實事抓推進，再大的困難也可以克服，我市的新農(nóng)村建設(shè)一定能取得實實在在的成績。

下面，對工業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)推進新農(nóng)村建設(shè)，我再提以下四點要求：

一、要進一步統(tǒng)一思想，形成共識

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期、艱巨的任務(wù)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）必須進一步統(tǒng)一思想，形成共識。黨政一把手對新農(nóng)村建設(shè)工作要給予高度重視，做到親自領(lǐng)導(dǎo)，親自部署，親自督查，以實實在在的舉措，加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。工業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，具備建設(shè)新農(nóng)村的良好基礎(chǔ)條件，要大膽實踐，勇于探索，不斷創(chuàng)造經(jīng)驗，努力走在全市前列，成為新農(nóng)村建設(shè)的龍頭。

二、要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)