第一條根據(jù)《直銷管理條例》第二十八條規(guī)定，制定本辦法。

第二條直銷企業(yè)應(yīng)建立完備的信息報備和披露制度，并接受政府相關(guān)部門的監(jiān)管檢查和社會公眾的監(jiān)督。

第三條商務(wù)部和國家工商行政管理總局（以下簡稱工商總局）直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向社會公布下列內(nèi)容：

（一）有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章；

（二）直銷產(chǎn)品范圍公告；

（三）直銷企業(yè)名單及其直銷產(chǎn)品名錄；

第一條根據(jù)《直銷管理條例》第三十四條第二款規(guī)定，制定本辦法。

第二條企業(yè)申請直銷應(yīng)提交其在指定銀行開設(shè)的保證金專門賬戶憑證，金額為2000萬元人民幣。保證金為現(xiàn)金。

第三條直銷企業(yè)與指定銀行簽訂的保證金專門賬戶協(xié)議應(yīng)包括下述內(nèi)容：

（一）指定銀行根據(jù)商務(wù)部和國家工商行政管理總局（以下簡稱工商總局）的書面決定支付保證金；

（二）直銷企業(yè)不得違反《直銷管理條例》擅自動用保證金，不得以保證金對外擔(dān)?；蛘哌`反《直銷管理條例》規(guī)定用于清償債務(wù)；

（三）指定銀行應(yīng)及時向商務(wù)部和工商總局通報保證金賬戶情況，商務(wù)部和工商總局可以查詢直銷企業(yè)保證金賬戶；

建立企業(yè)文化是人員管理之本，本文通過對安利企業(yè)人員管理文化的分析，了解到直銷企業(yè)必須建立與企業(yè)文化相一致的人員管理制度，來實現(xiàn)員工價值的最大化。

1直銷發(fā)展中人員管理的重要性

自2005年9月《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》頒布之后，國內(nèi)的直銷行業(yè)法律制度不斷完善，加之人們的消費水平不斷提高，生產(chǎn)商到顧客之間的渠道不斷縮短，直銷在銷售中的作用變得越來越重要，其發(fā)展速度不容忽視。根據(jù)我國《直銷管理條例》的規(guī)定稱“本條例所稱直銷，是指直銷企業(yè)招募直銷員，有直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費者推銷產(chǎn)品的經(jīng)營方式?！睆闹形覀兛梢园l(fā)現(xiàn)直銷員在直銷活動中起著至關(guān)重要的作用，完善的人員管理措施和員工激勵政策，才能最大限度地使員工滿意，從而帶來顧客滿意，而為企業(yè)帶來長期效益。因此，對直銷企業(yè)中人員管理和激勵的研究是十分具有指導(dǎo)意義的。

安利作為中國直銷業(yè)的領(lǐng)頭軍，其薪酬獎勵制度和人員培訓(xùn)可謂無懈可擊。安利公司1959年創(chuàng)立，經(jīng)過半個多世紀(jì)的持續(xù)經(jīng)營，締造了直銷界的奇跡。2010年安利(中國)在大陸的銷售額已經(jīng)突破200億元，安利憑借其優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，完善的激勵制度，優(yōu)良的企業(yè)文化一直是一個世界矚目的直銷帝國。

2安利人員管理文化

(1)安利員工談安利。在我和安利的一位工作長達10多年的直銷商的交談中，我發(fā)現(xiàn)他對在安利工作的熱情遠遠超出了我的想象，他在銷售產(chǎn)品之余，是在享受安利文化給他帶來的快樂。作為一名出色的外科醫(yī)生，他卻堅持做安利的直銷商，他這樣解釋道：“安利能夠給我?guī)砜鞓?，這是一種自我價值的實現(xiàn)。安利帶給我的不僅僅是一種公開公平的環(huán)境，更是一種與朋友共同分享產(chǎn)品的激情和快樂。安利文化讓我懂得只有幫助別人成功，自己才能成功?！敝袌鰻I銷專家、企業(yè)管理專家高建華曾經(jīng)說過“一個企業(yè)經(jīng)營得好，可以很賺錢；一個企業(yè)管理得好，可以很健康；一個企業(yè)的文化好，可以令員工快樂?！弊鳛橐粋€直銷企業(yè)，安利真正做到使他的員工感到快樂。是一種什么樣的管理機制能夠讓員工如此充滿激情的對待這份工作。這位被比爾.蓋茨先生稱為簡直無懈可擊的獎勵制度具有濃烈的文化魅力。

摘要直銷業(yè)在中國經(jīng)歷了幾年的發(fā)展后，再次面臨著一個關(guān)鍵時刻。是獲得更大的發(fā)展還是從此一蹶不振，中國直銷企業(yè)必須做出自己的選擇。從公共關(guān)系營銷的角度分析了中國直銷企業(yè)應(yīng)如何利用公共關(guān)系，樹立企業(yè)形象，獲得政府和公眾的信賴，以求取得更好的生存環(huán)境和發(fā)展空間。

關(guān)鍵詞直銷企業(yè)公共關(guān)系營銷

從1998年的全面禁止到2001年的承諾開放，再到現(xiàn)在的立法，中國的直銷業(yè)在經(jīng)歷了一陣混亂之后，又再次面臨著一個新的十字路口。不論直銷立法給覬覦中國市場的直銷企業(yè)會帶來哪些具體的影響，在這里只探討直銷企業(yè)所采取的公共關(guān)系營銷手段帶給我們的啟示。

在探討這個問題之前，必須給直銷這個概念進行界定。香港直銷協(xié)會給直銷所作的定義是：“直銷商將商品直接送到顧客家中或工作的地方，為個別顧客或眾多顧客詳細介紹、示范產(chǎn)品的特點與效能，并一一解答他們的疑問?！笔澜缰变N聯(lián)盟則將直銷定義為：“將產(chǎn)品與服務(wù)直接行銷給消費者，為一種充滿活力、充滿生氣、迅速擴張的銷售管道。”綜合上面兩種說法，筆者定義為：“以面對面的方式，直接將產(chǎn)品及服務(wù)銷售給消費者，銷售地點通常是在消費者或他人家中、工作場所，或其它有別于永久性零售商店的地點?！迸c傳統(tǒng)營銷方式相比，直銷的優(yōu)點在于減少流通環(huán)節(jié)、降低交易成本，并可使企業(yè)較快地接受市場信息，及時調(diào)整經(jīng)營策略。

中國在1998年對直銷進行整頓后，只有10家企業(yè)獲得直銷牌照，并且他們是在采取了“店鋪加直銷人員”這種經(jīng)營模式之后，才取得了合法資格。這幾家直銷企業(yè)包括安利、天獅、雅芳、玫琳凱、南方李錦記、仙妮蕾德等。對這些企業(yè)所采用過的成功的公關(guān)營銷方式進行分析，以期給即將進入直銷業(yè)的其他中國企業(yè)做一個借鑒。

1政府公關(guān)

第一條根據(jù)《直銷管理條例》第三十四條第二款規(guī)定，制定本辦法。

第二條企業(yè)申請直銷應(yīng)提交其在指定銀行開設(shè)的保證金專門賬戶憑證，金額為2000萬元人民幣。保證金為現(xiàn)金。

第三條直銷企業(yè)與指定銀行簽訂的保證金專門賬戶協(xié)議應(yīng)包括下述內(nèi)容：

（一）指定銀行根據(jù)商務(wù)部和國家工商行政管理總局（以下簡稱工商總局）的書面決定支付保證金；

（二）直銷企業(yè)不得違反《直銷管理條例》擅自動用保證金，不得以保證金對外擔(dān)保或者違反《直銷管理條例》規(guī)定用于清償債務(wù)；

（三）指定銀行應(yīng)及時向商務(wù)部和工商總局通報保證金賬戶情況，商務(wù)部和工商總局可以查詢直銷企業(yè)保證金賬戶；

中華人民共和國國務(wù)院令

第443號

《直銷管理條例》已經(jīng)2005年8月10日國務(wù)院第101次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年12月1日起施行。

總理

二○○五年八月二十三日

第一章總則

第一條根據(jù)《直銷管理條例》第二十八條規(guī)定，制定本辦法。

第二條直銷企業(yè)應(yīng)建立完備的信息報備和披露制度，并接受政府相關(guān)部門的監(jiān)管檢查和社會公眾的監(jiān)督。

第三條商務(wù)部和國家工商行政管理總局（以下簡稱工商總局）直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向社會公布下列內(nèi)容：

（一）有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章；

（二）直銷產(chǎn)品范圍公告；

（三）直銷企業(yè)名單及其直銷產(chǎn)品名錄；

直銷市場巡查是工商行政管理機關(guān)加強直銷市場日常監(jiān)管的重要方式。為切實加強直銷市場巡查工作，實現(xiàn)直銷市場日常監(jiān)管的常態(tài)化、信息化、規(guī)范化、法制化，現(xiàn)根據(jù)省局工作要求，就直銷市場巡查監(jiān)管工作提出如下意見。

一、高度重視直銷市場巡查工作，加強直銷市場日常監(jiān)管

加強直銷市場巡查對于工商行政管理機關(guān)了解直銷企業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點、直銷培訓(xùn)員、直銷員、經(jīng)銷商等基本情況，掌握直銷市場發(fā)展動態(tài)，實現(xiàn)直銷活動有效監(jiān)管，切實維護直銷市場秩序具有積極意義。各單位要高度重視直銷市場巡查工作，按照本意見的要求，結(jié)合本地工作實際，制定具體巡查計劃，切實突出巡點，完善巡查方式，增加巡查頻次，提高巡查效率，嚴(yán)格落實巡查監(jiān)管責(zé)任，切實監(jiān)督檢查直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動，促進直銷企業(yè)自律。

二、突出巡點，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管的針對性

（一）查主體資格?？粗变N企業(yè)、直銷企業(yè)分支機構(gòu)、開展經(jīng)營的服務(wù)網(wǎng)點的主體資格是否合法，包括是否有營業(yè)執(zhí)照、前置審批情況、經(jīng)營主體亮照情況、年檢驗照情況。服務(wù)網(wǎng)點是否有直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點授權(quán)委托書。直銷員是否為法規(guī)禁止性人員。直銷培訓(xùn)員是否為直銷企業(yè)正式員工并符合法規(guī)規(guī)定的條件。

（二）查直銷招募?？粗变N企業(yè)及其分支機構(gòu)是否依照法規(guī)規(guī)定進行招募，其服務(wù)網(wǎng)點、經(jīng)銷商、銷售人員、直銷員、直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)以外的任何單位和個人是否有招募直銷員的違法行為。

第一章總則

第一條為規(guī)范直銷行為，加強對直銷活動的監(jiān)管，防止欺詐，保護消費者的合法權(quán)益和社會公共利益，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事直銷活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

直銷產(chǎn)品的范圍由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院工商行政管理部門根據(jù)直銷業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和消費者的需求確定、公布。

第三條本條例所稱直銷，是指直銷企業(yè)招募直銷員，由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費者（以下簡稱消費者）推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式。

本條例所稱直銷企業(yè)，是指依照本條例規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)采取直銷方式銷售產(chǎn)品的企業(yè)。

國家工商總局新的“三定”方案進一步明確賦予工商部門“依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動”的職責(zé)，因此認(rèn)真分析直銷監(jiān)管的現(xiàn)狀、存在的問題，研究加強監(jiān)管的措施，對履職盡責(zé)促進直銷經(jīng)營健康發(fā)展十分必要。

一、××地區(qū)直銷企業(yè)現(xiàn)狀

目前，在××市經(jīng)營的直銷企業(yè)有三家：××（中國）日用品有限公司、××（中國）有限公司、××（中國）化妝品有限公司。其中××（中國）日用品有限公司在××地區(qū)共設(shè)立了市級分支機構(gòu)_個，服務(wù)網(wǎng)點__個，經(jīng)銷商___人，直銷員____人；××（中國）有限公司在××地區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點__個，直銷員____名；××（中國）化妝品有限公司在××地區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點_個，直銷員__名。其中××公司是以“直銷＋經(jīng)銷商＋商場專柜”形式經(jīng)營，而××、××兩家公司則是以“直銷＋經(jīng)銷商”形式經(jīng)營。

相關(guān)企業(yè)四家：××（中國）日用品有限公司在××地區(qū)設(shè)立授權(quán)專賣店__家，××有限公司在××地區(qū)設(shè)立授權(quán)專賣店_家，××生物工程有限公司在××地區(qū)設(shè)立授權(quán)專賣店_家。另外××（中國）有限公司在××也有店鋪經(jīng)營，但其自稱是特許經(jīng)營模式。

二、特許經(jīng)營與直銷的關(guān)系

特許法律關(guān)系的核心是特許權(quán)。其特征是：（_）從本質(zhì)上說，它是一種使用許可權(quán)。特許權(quán)的持有人不因特許的法律事實而影響其權(quán)利本身，被特許人取得的只是使用權(quán)。（_）特許權(quán)是一種組合式的知識產(chǎn)權(quán)。雖然，特許權(quán)由商標(biāo)、商號、專有權(quán)等商業(yè)秘密、專利權(quán)等組成，但絕對不是他們的簡單相加，由于各種知識產(chǎn)權(quán)間的有機結(jié)合，已構(gòu)成一種嶄新的權(quán)利組合即特許權(quán)。