政策外范文10篇
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能源類境外投資的政策思考
一、西方發(fā)達(dá)國家鼓勵資源能源類“對外投資”的政策立法探析
西方發(fā)達(dá)國家一直在政策立法上重視對“對外投資”的支持。西方國家歷史上就有允許對外投資的傳統(tǒng),二戰(zhàn)后特別是20世紀(jì)60年代以來,隨著國際分工和經(jīng)濟(jì)全球化形勢的發(fā)展,西方國家以其跨國公司為載體,推動跨國雙向投資的自由化,鼓勵企業(yè)通過開展對外投資開拓國際市場、獲取戰(zhàn)略資源。
在具體支持對外投資的政策立法方面,西方發(fā)達(dá)國家的促進(jìn)政策主要包括以下幾個方面:一是,制定專門立法、設(shè)立政府專門機構(gòu)為對外投資提供包括信息、人才培訓(xùn)、調(diào)研經(jīng)費補助、技術(shù)支持等各種服務(wù)。如,美國在二戰(zhàn)后通過了《經(jīng)濟(jì)合作法案》、《對外援助法》、《共同安全法》等,設(shè)立了經(jīng)濟(jì)合作署,專門負(fù)責(zé)境外投資事務(wù);韓國20世紀(jì)70年代就出臺了專門的《擴大海外投資法案》,1992年頒布了《海外直接投資制度改善法案》和《外匯管理規(guī)定修正案》鼓勵企業(yè)開展海外投資,后來并依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)組建了海外投資信息系統(tǒng)(OIIS),同時通過大韓貿(mào)易投資振興公社、中小企業(yè)振興公團(tuán)為對外投資提供各種信息服務(wù)。二是,給予財政、稅收直接支持。如日本的對外投資虧損準(zhǔn)備金制度、扣除外國稅額制度等;美國的所得稅、關(guān)稅優(yōu)惠制度。[1]三是,政府或民間機構(gòu)對對外投資給予積極的信貸、擔(dān)保、保險支持。各國相關(guān)政府機構(gòu)主要有:日本的海外經(jīng)濟(jì)合作基金、日本輸出入銀行;韓國進(jìn)出口銀行;新加坡Teamasek、英聯(lián)邦開發(fā)公司、英國出口信貸擔(dān)保局(ECGD)、美國的海外(私人)投資公司(OPIC)、美國進(jìn)出口銀行、法國國家銀行和外貿(mào)銀行、德國德意志開發(fā)公司等。上述機構(gòu)多以政府財政作為后盾,為對外投資提供咨詢、信貸、風(fēng)險擔(dān)保。典型的民間機構(gòu)則有日本的海外貿(mào)易開發(fā)協(xié)會、國際協(xié)力銀行等。如,韓國進(jìn)出口銀行對境外投資項目的貸款不僅利率優(yōu)惠,而且貸款總額甚至最高可達(dá)項目投資額的90%。在具體的支持政策方面,日本的對外投資保險制度的發(fā)展軌跡較為典型,可以說明該國對對外投資的支持力度不斷加大。1956年,日本的《輸出保險法》將本金、利潤均劃在保險范圍之內(nèi),并不斷增加保險險種、擴大保險對象,提高理賠比率,并于1970年實施了單邊保險制度(即是否受理海外投資企業(yè)投保不以與東道國訂有雙邊投資保護(hù)協(xié)定為前提)。
除了對一般性的對外投資的政策支持,基于資源能源類對外投資的特殊重要性,西方發(fā)達(dá)國家針對資源能源類對外投資制定了專項鼓勵政策。
(一)設(shè)立專門機構(gòu)鼓勵支持資源能源類境外投資。
如,前西德成立聯(lián)邦地質(zhì)調(diào)查所(BGR),與那些資源豐富的發(fā)展中國家開展探礦合作,多年來在境外礦業(yè)投資合作中一直處于“先鋒”和“中心”地位。再如,法國成立了擁有國內(nèi)外雇員數(shù)千人的地址礦物調(diào)查所(BRGM),經(jīng)常由其出面執(zhí)行法國的資源政策,政府給予了該組織大量的委托費用。
外投資紅籮卜政策論文
如果說發(fā)達(dá)國家制定的限制對外投資的政策,是“大棒”政策的話,那么,他們也有鼓勵對外投資的“紅籮卜”政策。而且,這種“紅籮卜”政策現(xiàn)在已經(jīng)成為世界各國對外經(jīng)濟(jì)合作的主流,正在被世界各國所推崇。
在當(dāng)今日益加強的世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,對外直接投資已經(jīng)成為越來越多國家的企業(yè)維持自身國際競爭力的重要手段。相應(yīng)地一些投資母國政府也逐漸認(rèn)識到對外直接投資雖然從短期看,會給母國經(jīng)濟(jì)帶來損失,但從長遠(yuǎn)看,直接投資的流出必然推動本國生產(chǎn)的國際化進(jìn)程,可以更好地發(fā)揮本國企業(yè)的優(yōu)勢,獲得更多的資源,降低生產(chǎn)成本,擴大產(chǎn)品銷售市場,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。所以,這些國家漸漸地取消了或正在取消對本國企業(yè)對外直接投資的限制。不僅如此,有關(guān)國家和地區(qū)還采取了一系列的政策措施鼓勵本國企業(yè)的對外直接投資。截至20世紀(jì)90年代中期,許多發(fā)達(dá)國家不僅取消了對本國企業(yè)對外直接投資的主要限制措施,諸如外匯管制和資本輸出管制,并且在采取鼓勵和刺激本國企業(yè)對外直接投資的國內(nèi)政策措施的同時,強調(diào)增強國際間協(xié)調(diào)和合作的重要性。
各國制定鼓勵和促進(jìn)對外直接投資政策的總體目標(biāo)在于:①增強本國企業(yè)的國際競爭力,維護(hù)和擴大國際市場份額,提高國家的經(jīng)濟(jì)業(yè)績;②尋求更加有利的投資區(qū)位,降低成本、提高生產(chǎn)率。如將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至勞動力成本更低、資源供應(yīng)更為充足的地區(qū),可獲得新的比較優(yōu)勢;③淘汰國內(nèi)夕陽產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
因此,大力發(fā)展對外直接投資對于資本輸出國具有重要意義,各國政府皆積極創(chuàng)造條件,采取一系列的政策措施和法律手段來鼓勵和保護(hù)本國企業(yè)的對外投資。當(dāng)然,發(fā)達(dá)國家的促進(jìn)政策帶有援助落后國家的成分。但不能否認(rèn),一些發(fā)達(dá)國家托幫助東道國發(fā)展經(jīng)濟(jì)之辭,行先占領(lǐng)東道國市場、擴大在東道國問題上的發(fā)言權(quán)之實。
發(fā)達(dá)國家為了鼓勵和促進(jìn)本國企業(yè)對外直接投資采取了一系列的具體政策措施。這些措施大致可以分成四類:信息和技術(shù)援助、直接的財政金融支持、投資保險以及稅收保護(hù)。四類措施之間可能存在著交叉,例如:技術(shù)援助的過程中可能為本國企業(yè)對外直接投資的可行性分析提供一定的資金支持,所以,第一類的措施有可能與第二類的措施出現(xiàn)交叉。此外,這種交叉還表現(xiàn)在某國政府的同一機構(gòu)承擔(dān)著一種以上的政策任務(wù)。例如,美國的海外私人投資公司(theUnitedStateSOverseasPri—vateInvestmentCorporation)就為美國企業(yè)對發(fā)展中國家的投資提供全面的服務(wù),即:不僅組織海外招商團(tuán)、提供項目貸款,而且還對海外直接投資過程中的國家風(fēng)險提供投資保險。下面就逐一介紹這四類政策措施。
1.信息和技術(shù)援助
現(xiàn)階段多層次管理境外投資論文
編者按:本文主要從我國現(xiàn)階段境外投資基本情況;構(gòu)建多層次的重點管理模式;加大對境外投資的政策扶植力度和管理;我國境外投資的定位進(jìn)行論述。其中,主要包括:我國境外投資的發(fā)展歷史始于改革開放之初、投資地區(qū)多元化、投資目標(biāo)多元化、市場服務(wù)性的投資、出口導(dǎo)向型的投資、投資主體多元化、境外投資作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分、獲取我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略資源、發(fā)揮我國比較優(yōu)勢和勞動力成本優(yōu)勢向發(fā)展中國家和地區(qū)通過成熟技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行投資、企業(yè)——產(chǎn)業(yè)選擇的相關(guān)性、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易量的相關(guān)性等,具體請詳見。
摘要隨著經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強和市場經(jīng)濟(jì)的完善,我國企業(yè)正在世界范圍內(nèi)參與國際競爭。文章介紹了我國現(xiàn)階段境外投資的基本情況,針對市場服務(wù)型、出口導(dǎo)向型、技術(shù)采取型、資源開發(fā)型四種境外投資類型,提出構(gòu)建多層次的管理模式,加大對境外投資的扶植力度,明確我國境外投資的定位。
關(guān)鍵詞境外投資投資模式框架構(gòu)建
1我國現(xiàn)階段境外投資基本情況
我國境外投資的發(fā)展歷史始于改革開放之初。但當(dāng)時國際收支平衡壓力大,外匯資金短缺,投資主體單一(主要是國有企業(yè)),國際市場經(jīng)驗不足,因此境外投資主要是設(shè)立貿(mào)易公司或者窗口公司,投資規(guī)模較小。20多年來,我國境外投資由無到有,不斷發(fā)展壯大,尤其20世紀(jì)90年代中期以來,我國境外投資呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢。到1998年底,境外企業(yè)數(shù)達(dá)到5666家,中方協(xié)議投資總額為63.3億美元。從1979~2001年底,我國累計設(shè)立各類境外企業(yè)6610家,中方協(xié)議投資額84億美元。更為重要的是中國境外投資突破了以往的單一模式,在迅速發(fā)展的同時體現(xiàn)了多元化的趨勢,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1投資地區(qū)多元化
詮釋境外投資現(xiàn)狀與宏觀管理框架構(gòu)建
摘要隨著經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強和市場經(jīng)濟(jì)的完善,我國企業(yè)正在世界范圍內(nèi)參與國際競爭。文章介紹了我國現(xiàn)階段境外投資的基本情況,針對市場服務(wù)型、出口導(dǎo)向型、技術(shù)采取型、資源開發(fā)型四種境外投資類型,提出構(gòu)建多層次的管理模式,加大對境外投資的扶植力度,明確我國境外投資的定位。
關(guān)鍵詞境外投資投資模式框架構(gòu)建
1我國現(xiàn)階段境外投資基本情況
我國境外投資的發(fā)展歷史始于改革開放之初。但當(dāng)時國際收支平衡壓力大,外匯資金短缺,投資主體單一(主要是國有企業(yè)),國際市場經(jīng)驗不足,因此境外投資主要是設(shè)立貿(mào)易公司或者窗口公司,投資規(guī)模較小。20多年來,我國境外投資由無到有,不斷發(fā)展壯大,尤其20世紀(jì)90年代中期以來,我國境外投資呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢。到1998年底,境外企業(yè)數(shù)達(dá)到5666家,中方協(xié)議投資總額為63.3億美元。從1979~2001年底,我國累計設(shè)立各類境外企業(yè)6610家,中方協(xié)議投資額84億美元。更為重要的是中國境外投資突破了以往的單一模式,在迅速發(fā)展的同時體現(xiàn)了多元化的趨勢,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1投資地區(qū)多元化
中國境外投資原來都以港澳投資為主,到2005年底已經(jīng)遍及世界160多個國家和地區(qū)。對亞、非、拉美新興市場投資很快。截止2004年底,我國在港澳合計設(shè)立境外企業(yè)2856家,中方協(xié)議投資43億美元。
國境外投資管理研究論文
法國是世界主要境外投資國,2000年境外投資高達(dá)1872億歐元(1730億美元)。截至2000年底,法國境外投資存量居全球第三位,達(dá)10900億歐元。
法國境外投資的主要特點是:從地區(qū)分布看,境外投資集中在歐盟和北美。截至2000年,對歐盟投資占法國境外投資總量的52%,對北美地區(qū)投資占總量的34%.對新興市場國家和地區(qū)投資規(guī)模很少,對中國投資僅占0.4%.從行業(yè)分布看,主要集中在服務(wù)業(yè),占境外投資總量60%,制造業(yè)占27%.
一、境外投資管理與促進(jìn)的主要做法
(一)全方位境外投資支持體系
促進(jìn)機構(gòu):
法國外貿(mào)保險公司在政府指導(dǎo)下,向本國企業(yè)提供境外投資方面的保險服務(wù)。法國工商會體系為企業(yè)提供國外市場信息咨詢服務(wù)和必要的技術(shù)幫助。
研究國內(nèi)境外投資狀況以及宏觀監(jiān)管建立
1我國現(xiàn)階段境外投資基本情況
我國境外投資的發(fā)展歷史始于改革開放之初。但當(dāng)時國際收支平衡壓力大,外匯資金短缺,投資主體單一(主要是國有企業(yè)),國際市場經(jīng)驗不足,因此境外投資主要是設(shè)立貿(mào)易公司或者窗口公司,投資規(guī)模較小。20多年來,我國境外投資由無到有,不斷發(fā)展壯大,尤其20世紀(jì)90年代中期以來,我國境外投資呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢。到1998年底,境外企業(yè)數(shù)達(dá)到5666家,中方協(xié)議投資總額為63.3億美元。1979~2001年底,我國累計設(shè)立各類境外企業(yè)6610家,中方協(xié)議投資額84億美元。更為重要的是中國境外投資突破了以往的單一模式,在迅速發(fā)展的同時體現(xiàn)了多元化的趨勢,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1投資地區(qū)多元化
中國境外投資原來都以港澳投資為主,到2005年底已經(jīng)遍及世界160多個國家和地區(qū)。對亞、非、拉美新興市場投資很快。截止2004年底,我國在港澳合計設(shè)立境外企業(yè)2856家,中方協(xié)議投資43億美元。
1.2投資目標(biāo)多元化
我國傳統(tǒng)的境外投資的目標(biāo)大多是以設(shè)立貿(mào)易公司并將進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)節(jié)內(nèi)部化,或者設(shè)立開發(fā)公司并將原材料(包括資源)供給環(huán)節(jié)內(nèi)部化。當(dāng)前境外投資目標(biāo)出現(xiàn)了明顯的多元化趨勢:一是市場服務(wù)性的投資,即通過投資建立完善的國際營銷及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如溫州的月兔電器集團(tuán)公司在西班牙設(shè)立公司,為出口的空調(diào)提供零配件和售后服務(wù)。這種境外投資的目標(biāo)是產(chǎn)品服務(wù)環(huán)節(jié)的內(nèi)部化,可以視為進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)節(jié)內(nèi)部化目標(biāo)的延續(xù)和深化;二是出口導(dǎo)向型的投資,即在出口市場或者出口市場的周邊國家和地區(qū)建立生產(chǎn)基地,主要設(shè)備、原材料由國內(nèi)供給,產(chǎn)品一般在境外銷售。這種境外投資大多是我國邊緣產(chǎn)業(yè)(也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè))向其他國家的轉(zhuǎn)移,符合產(chǎn)品生命周期規(guī)律;三是技術(shù)獲取型的投資,通過投資加強與國外的技術(shù)合作,獲取上游技術(shù)。如東方通信股份有限公司投資在美國設(shè)立依斯泰克有限公司,進(jìn)行CDMA技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)。
構(gòu)建多層次管理加大境外投資力度分析論文
編者按:本文主要從我國現(xiàn)階段境外投資基本情況;構(gòu)建多層次的重點管理模式;加大對境外投資的政策扶植力度和管理;我國境外投資的定位四個方面進(jìn)行論述。其中,主要包括;投資地區(qū)多元化、投資目標(biāo)多元化、投資主體多元化、投資方式多元化、獲取我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略資源、在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置、向發(fā)達(dá)國家投資、實行區(qū)別對待、重點扶持、政策支持面窄、政策體系不夠完整、操作程序比較復(fù)雜、加快與有關(guān)國家簽訂投資保護(hù)協(xié)定、加快與有關(guān)國家簽訂避免雙重征稅協(xié)定、積極利用該公約及其條款來有效地規(guī)避風(fēng)險、企業(yè)——產(chǎn)業(yè)選擇的相關(guān)性、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易量的相關(guān)性等,具體材料請詳見。
摘要隨著經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強和市場經(jīng)濟(jì)的完善,我國企業(yè)正在世界范圍內(nèi)參與國際競爭。文章介紹了我國現(xiàn)階段境外投資的基本情況,針對市場服務(wù)型、出口導(dǎo)向型、技術(shù)采取型、資源開發(fā)型四種境外投資類型,提出構(gòu)建多層次的管理模式,加大對境外投資的扶植力度,明確我國境外投資的定位。
1我國現(xiàn)階段境外投資基本情況
我國境外投資的發(fā)展歷史始于改革開放之初。但當(dāng)時國際收支平衡壓力大,外匯資金短缺,投資主體單一(主要是國有企業(yè)),國際市場經(jīng)驗不足,因此境外投資主要是設(shè)立貿(mào)易公司或者窗口公司,投資規(guī)模較小。20多年來,我國境外投資由無到有,不斷發(fā)展壯大,尤其20世紀(jì)90年代中期以來,我國境外投資呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢。到1998年底,境外企業(yè)數(shù)達(dá)到5666家,中方協(xié)議投資總額為63.3億美元。從1979~2001年底,我國累計設(shè)立各類境外企業(yè)6610家,中方協(xié)議投資額84億美元。更為重要的是中國境外投資突破了以往的單一模式,在迅速發(fā)展的同時體現(xiàn)了多元化的趨勢,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1投資地區(qū)多元化
中國境外投資原來都以港澳投資為主,到2005年底已經(jīng)遍及世界160多個國家和地區(qū)。對亞、非、拉美新興市場投資很快。截止2004年底,我國在港澳合計設(shè)立境外企業(yè)2856家,中方協(xié)議投資43億美元。
境外投資管理體系分析論文
法國是世界主要境外投資國,2000年境外投資高達(dá)1872億歐元(1730億美元)。截至2000年底,法國境外投資存量居全球第三位,達(dá)10900億歐元。
法國境外投資的主要特點是:從地區(qū)分布看,境外投資集中在歐盟和北美。截至2000年,對歐盟投資占法國境外投資總量的52%,對北美地區(qū)投資占總量的34%.對新興市場國家和地區(qū)投資規(guī)模很少,對中國投資僅占0.4%.從行業(yè)分布看,主要集中在服務(wù)業(yè),占境外投資總量60%,制造業(yè)占27%.
一、境外投資管理與促進(jìn)的主要做法
(一)全方位境外投資支持體系
促進(jìn)機構(gòu):
法國外貿(mào)保險公司在政府指導(dǎo)下,向本國企業(yè)提供境外投資方面的保險服務(wù)。法國工商會體系為企業(yè)提供國外市場信息咨詢服務(wù)和必要的技術(shù)幫助。
個人境外投資管理狀況及策略
鼓勵個人境外直接投資,是進(jìn)一步深化外匯體制改革,支持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,完善境外投資促進(jìn)體系的重要舉措之一。它對于進(jìn)一步促進(jìn)國際收支基本平衡,有序拓寬對外投資渠道將起到有益的補充。近年來,受國內(nèi)高通脹、高房價和負(fù)利率的影響,居民個人有巨大的投資意愿和沖動,隨著國內(nèi)證券市場的不斷低迷,尋找境外投資機會成為部分居民的選擇。另外,國家出臺一系列放寬居民個人購匯的限制,“藏匯于民”政策使個人對外投資成為可能。但由于個人直接境外投資政策環(huán)節(jié)并未理順,使居民個人對外投資需求受到一定程度的抑制,因此,有必要理清管理思路,在風(fēng)險可控的前提下有序推動個人的直接對外投資。
一、個人境外直接投資管理現(xiàn)狀
(一)較法人境外投資而言,個人境外投資管理法規(guī)不健全,基本處于粗放狀態(tài)按照目前的外匯管理法規(guī),從主要的審核要素及登記管理環(huán)節(jié)來看,境內(nèi)居民個人境外投資在外匯管理環(huán)節(jié)較境內(nèi)機構(gòu)境外投資寬松許多。如下表所示:從實際情況來看,個人境外直接投資基本上屬于粗放管理狀態(tài),其投資規(guī)模、經(jīng)營狀況、盈利能力等無法進(jìn)行統(tǒng)計。
(二)政策環(huán)節(jié)未理順,現(xiàn)居民境外投資項目的投資款流出及收益流入,大多以各種變相甚至非法的形式進(jìn)行由于政策障礙,目前已有的國內(nèi)居民境外投資項目的投資款流出及收益流入,往往通過個人分拆結(jié)售匯、黑市購匯及現(xiàn)鈔攜帶等變相甚至非法的形式進(jìn)行。一是個人直接投資管理規(guī)定可操作性不強。2006年的《個人外匯管理辦法》規(guī)定,境內(nèi)個人對外直接投資符合有關(guān)規(guī)定的,經(jīng)外匯局核準(zhǔn)可以購匯或以自有外匯匯出,并應(yīng)當(dāng)辦理境外投資外匯登記。按照正常的程序,個人從事境外投資應(yīng)當(dāng)經(jīng)過發(fā)改委、商務(wù)部門批準(zhǔn)后辦理外匯登記及備案,之后才能辦理資金匯兌手續(xù)。但是,目前境外投資外匯登記制度均是針對機構(gòu)量身定做的,基本上不適用于個人境外投資。另外,商務(wù)部門因程序問題無法核準(zhǔn)個人境外直接投資,外匯局也同樣無法辦理外匯登記,至于后續(xù)的資金匯出核準(zhǔn)更是無從談起。二是特殊目的公司管理規(guī)定難以理順個人直接投資資金匯兌管理環(huán)節(jié)?!蛾P(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2005]75號),允許境內(nèi)居民個人以特殊目的公司的形式設(shè)立境外融資平臺,但“涉及境內(nèi)購付匯的,應(yīng)按照《境內(nèi)居民個人外匯管理辦法》的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)”,即同樣要求提供境外投資主管部門的批準(zhǔn)文件。這就意味著個人如果以購匯、支付外匯的形式向境外投資根本無法實現(xiàn)。另一方面,匯發(fā)[2005]75號文只對有特殊目的需求的個人境外投資項目有一定約束力,而對大量非特殊目的的個人境外投資項目不能產(chǎn)生任何影響。
二、個人境外直接投資的監(jiān)管難點
(一)個人境外投資的資金來源不規(guī)范基于多種原因,絕大多數(shù)個人境外投資資金來源五花八門,有自有外匯、民間借貸、現(xiàn)鈔攜帶,更有甚者通過地下錢莊兌換,其來源與渠道不盡規(guī)范。
多層次管理境外投資扶植論文
編者按:本文主要從我國現(xiàn)階段境外投資基本情況;構(gòu)建多層次的重點管理模式;加大對境外投資的政策扶植力度和管理;我國境外投資的定位進(jìn)行論述。其中,主要包括:我國境外投資的發(fā)展歷史始于改革開放之初、投資地區(qū)多元化、投資目標(biāo)多元化、我國傳統(tǒng)的境外投資的目標(biāo)大多是以設(shè)立貿(mào)易公司并將進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)節(jié)內(nèi)部化、投資主體多元化、投資方式多元化、境外投資作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分、實施多層次的重點管理模式,可以部分地解決資本管制帶來的“一刀切”問題、借鑒國際經(jīng)驗,重點建立如下投資促進(jìn)和保護(hù)機制、企業(yè)——產(chǎn)業(yè)選擇的相關(guān)性、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易量的相關(guān)性等,具體請詳見。
摘要隨著經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強和市場經(jīng)濟(jì)的完善,我國企業(yè)正在世界范圍內(nèi)參與國際競爭。文章介紹了我國現(xiàn)階段境外投資的基本情況,針對市場服務(wù)型、出口導(dǎo)向型、技術(shù)采取型、資源開發(fā)型四種境外投資類型,提出構(gòu)建多層次的管理模式,加大對境外投資的扶植力度,明確我國境外投資的定位。
關(guān)鍵詞境外投資投資模式框架構(gòu)建
1我國現(xiàn)階段境外投資基本情況
我國境外投資的發(fā)展歷史始于改革開放之初。但當(dāng)時國際收支平衡壓力大,外匯資金短缺,投資主體單一(主要是國有企業(yè)),國際市場經(jīng)驗不足,因此境外投資主要是設(shè)立貿(mào)易公司或者窗口公司,投資規(guī)模較小。20多年來,我國境外投資由無到有,不斷發(fā)展壯大,尤其20世紀(jì)90年代中期以來,我國境外投資呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢。到1998年底,境外企業(yè)數(shù)達(dá)到5666家,中方協(xié)議投資總額為63.3億美元。從1979~2001年底,我國累計設(shè)立各類境外企業(yè)6610家,中方協(xié)議投資額84億美元。更為重要的是中國境外投資突破了以往的單一模式,在迅速發(fā)展的同時體現(xiàn)了多元化的趨勢,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1投資地區(qū)多元化