為進一步加強醫(yī)療美容服務監(jiān)管，維護消費者合法權益，保護人民健康，根據《市衛(wèi)生健康委員會等7部門關于進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知文件要求，2020年6—10月，組織開展了醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法檢查，現將工作開展情況總結如下：

一、基本情況

截止2020年10月底，轄區(qū)內有醫(yī)療美容機構1家（未開展診療服務）。執(zhí)法檢查期間，對轄區(qū)內1家依法取得相應資質但未開展醫(yī)療美容服務的醫(yī)療機構、14家可能開展醫(yī)療美容服務的醫(yī)療機構和57家生活美容機構開展了現場監(jiān)督檢查，發(fā)出監(jiān)督意見書4份，未發(fā)現轄區(qū)醫(yī)療機構、生活美容機構未取得合法資質開展醫(yī)療美容服務和使用醫(yī)療美容相關藥品、醫(yī)療器械的情況。

二、存在的主要問題

生活美容機構準入門檻低，從業(yè)人員素質不高，法律意識淡漠，對醫(yī)療美容內在的巨大風險認識不足，部分美容院雖未開展醫(yī)療美容服務，但在巨大利益的誘使下，仍然采用私自醫(yī)美廣告或向消費者提供不正規(guī)醫(yī)美信息等手段向消費者推介醫(yī)療美容，潛在安全隱患大。

三、下一步工作打算

第一章總則

第一條為規(guī)范醫(yī)療美容服務，促進醫(yī)療美容事業(yè)的健康發(fā)展，維護就醫(yī)者的合法權益，依據《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》和《護士管理辦法》《制定本辦法》。

第二條本辦法所稱醫(yī)療美容，是指運用手術、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學技術方法對人的容貌和人體各部位形態(tài)進行的修復與再塑。

本辦法所稱美容醫(yī)療機構，是指以開展醫(yī)療美容診療業(yè)務為主的醫(yī)療機構。本辦法所稱主診醫(yī)師是指具備本辦法第十一條規(guī)定條件，負責實施醫(yī)療美容項目的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

醫(yī)療美容科為一級診療科目，美容外科、美容牙科、美容皮膚科和美容中醫(yī)科為二級診療科目。

醫(yī)療美容項目由衛(wèi)生部委托中華醫(yī)學會制定并。

第一章總則

第一條為規(guī)范醫(yī)療美容服務，促進醫(yī)療美容事業(yè)的健康發(fā)展，維護就醫(yī)者的合法權益，依據《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》和《護士管理辦法》,制定本辦法。

第二條本辦法所稱醫(yī)療美容，是指運用手術、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學技術方法對人的容貌和人體各部位形態(tài)進行的修復與再塑。

本辦法所稱美容醫(yī)療機構,是指以開展醫(yī)療美容診療業(yè)務為主的醫(yī)療機構。

本辦法所稱主診醫(yī)師是指具備本辦法第十一條規(guī)定條件，負責實施醫(yī)療美容項目的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

醫(yī)療美容科為一級診療科目，美容外科、美容牙科、美容皮膚科和美容中醫(yī)科為二級診療科目。

為進一步加強我區(qū)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管，營造良好的市場環(huán)境，促進我區(qū)醫(yī)療美容產業(yè)高質量發(fā)展，按照《關于印發(fā)<省進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法專項行動方案>的通知》部署，結合我區(qū)實際，特制定我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)專項行動實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實國家關于醫(yī)療美容行業(yè)的相關法律、法規(guī)和政策，按照《省進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法專項行動方案》總體要求，根據工作實際，按照職責分工，進一步加強醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管，提升政務服務和行業(yè)自律水平，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

二、重點任務

1.加強機構審批監(jiān)管。單位或個人申請舉辦醫(yī)療美容機構或醫(yī)療機構申請開設醫(yī)療美容科室，必須按醫(yī)療機構審批程序辦理或變更《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，并取得相應診療科目核定后方可開展執(zhí)業(yè)活動。衛(wèi)生行政部門要嚴把“準入關”，對醫(yī)療美容機構（含內設醫(yī)療美容科室的醫(yī)療機構）的名稱、診療科目、人員、設備等基本準入資質情況進行核查，對達不到基本標準條件的，限期整改，整改仍達不到標準的，依法注銷。

2.加強違法行為查處。綜合執(zhí)法監(jiān)督所應設立醫(yī)療美容違規(guī)違法行為舉報電話，暢通投訴舉報渠道，要加強線索收集，落實網格化、屬地化監(jiān)管，嚴肅查處市場監(jiān)督管理等部門移交的生活美容機構、其他未取得相應資質的機構（個人）開展醫(yī)療美容服務行為，嚴肅查處利用賓館酒店、會所、居民住宅等場所違法開展醫(yī)療美容行為，嚴肅查處醫(yī)師到非醫(yī)療機構開展醫(yī)療美容服務行為，嚴肅查處醫(yī)療美容機構及醫(yī)師超范圍執(zhí)業(yè)行為，嚴厲打擊非法行醫(yī)等違法犯罪活動。加大醫(yī)療美容機構許可、處罰等信息公開力度，將違法犯罪的機構（個人）納入社會信用體系實施聯合懲戒。杜絕零辦案。

為進一步加強醫(yī)療美容服務機構監(jiān)管，提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，維護消費者合法權益，保護人民健康，根據省衛(wèi)生健康委辦公室辦公廳等8部門《關于進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》文件精神，結合美容服務單位實際，我隊深入開展了監(jiān)督檢查工作，現將2020年上半年工作開展及推進情況總結如下：

一、工作開展情況

（一）結合2020年病毒肺炎疫情及美容行業(yè)實際情況，我隊衛(wèi)生監(jiān)督員先后兩次對美容行業(yè)進行了全覆蓋的監(jiān)督檢查，主要對非醫(yī)療美容機構是否存在開展非法醫(yī)療美容的情況；是否存在聘請、邀請或與醫(yī)療機構專業(yè)人員合作開展非法醫(yī)療美容行為；經營的化妝品是否建立完整的索證索票和進貨臺賬制度，并落實管理制度；是否取得經營資質；注冊事項和實際經營活動是否相符；是否非法購進和使用藥品和醫(yī)療器械等行為進行了監(jiān)督檢查，進一步加強了對美容機構的監(jiān)管力度。（二）我隊對美容機構組織開展依法執(zhí)業(yè)自查，督促建立依法執(zhí)業(yè)承諾制度，現場簽訂《拒絕非法醫(yī)療美容承諾書》，要求美容機構嚴格按照承諾書要求，依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，任何美容行業(yè)必須在許可范圍內開展，未取得醫(yī)療美容相關資質前不得從事醫(yī)療美容服務。（三）為進一步強化美容機構和群眾對非法行醫(yī)的認識，我隊通過普法日宣傳、安全生產日宣傳等活動，共計發(fā)放打擊非法行醫(yī)宣傳資料40余份，入戶宣傳10戶次，微信轉發(fā)推送4次，懸掛橫幅1條，張貼海報8張。

二、取得成效

我隊通過拓寬宣傳面、全覆蓋監(jiān)督、暢通舉報渠道、嚴格執(zhí)法寄以案促法等多措并舉，近年來美容服務機構行業(yè)自律率有了大幅度的提升，轄區(qū)內5家私營美容機構均能嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)管要求進行執(zhí)業(yè)，三年來無1例群眾舉報及處罰案件。

三、存在問題

為進一步規(guī)范醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)行為，探索醫(yī)療美容服務機構監(jiān)管新途徑，建立醫(yī)療美容服務機構衛(wèi)生監(jiān)督長效機制，保障群眾就醫(yī)安全，依據相關法律法規(guī)，結合我市實際，制定《市醫(yī)療美容服務機構量化分級管理工作實施方案》。

一、指導思想和總體目標

貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳《關于加強醫(yī)療美容服務監(jiān)管的通知》和《關于開展醫(yī)療美容專項整治工作的通知》精神，依據《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療美容服務管理辦法》、《醫(yī)療美容機構、醫(yī)療美容科（室）基本標準》和省衛(wèi)生廳《醫(yī)療機構日常監(jiān)督量化分級管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，構建規(guī)范有序的醫(yī)療美容服務環(huán)境為目標，不斷推進我市醫(yī)療美容服務機構科學化、標準化、規(guī)范化建設。同時，通過量化分級管理制度的實施，促進我市醫(yī)療美容服務機構不斷加強內部管理，為群眾提供安全優(yōu)質的醫(yī)療美容服務。

二、組織機構

由市衛(wèi)生局分管領導牽頭，成立醫(yī)療美容服務機構量化分級管理工作領導小組。各區(qū)（市）衛(wèi)生局成立相應的領導小組,負責本轄區(qū)量化分級管理組織和協調工作。

組長:

【關鍵詞】醫(yī)療美容

隨著醫(yī)療美容技術突飛猛進的發(fā)展，醫(yī)療美容術不斷地被世人認可、接受，由醫(yī)療美容導致的糾紛也呈上升趨勢。作者概括介紹美容醫(yī)療糾紛的現狀及原因，提出可行性的防范措施。對預防醫(yī)療美容糾紛具有一定的參考價值。

1醫(yī)療美容糾紛概述

1.1美容醫(yī)療糾紛現狀近年來隨著物質文化生活質量大幅提高，人們對美的追求日益強烈，我國的醫(yī)學美容也進入了一個前所未有的發(fā)展階段。雖然，醫(yī)學美容的主觀性是積極的，但是由于社會背景不同，接受的教育層次不一，個體和心理因素差異較大，對美的認知標準也相差甚遠。故在對美容就醫(yī)者個體差異及社會環(huán)境不了解的情況下盲目開展美容治療，會導致醫(yī)患之間的糾紛。據有關統(tǒng)計資料顯示,我國的美容機構已逾百萬,從業(yè)人員也已達數百萬,然而10年來,我國已發(fā)生各類美容毀容案件20多萬起。2003年全國一、二、三級醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療糾紛(包括醫(yī)療美容糾紛在內)與2000年初比普遍上升。其中三級醫(yī)院上升17.9%,二級醫(yī)院上升34.7%,一級醫(yī)院上升12.9%,其他未評定等級醫(yī)院上升4%。醫(yī)療糾紛成為國民投訴最多的項目［1］。因醫(yī)學美容行業(yè)是面臨著巨大的風險行業(yè)，故也是美容醫(yī)療糾紛逐年呈上升趨勢的一個原因。

1.2美容醫(yī)療糾紛原因醫(yī)療美容糾紛產生的原因是復雜的,存在有多方面的因素。(1)醫(yī)源性因素：首先是醫(yī)療美容機構方面的原因，表現為管理不力、技術薄弱、設備簡陋、虛假宣傳等；其次是美容醫(yī)務工作者方面的原因，表現為服務態(tài)度差、缺乏與美容就醫(yī)者溝通意識、美容技術低下、經驗缺乏、醫(yī)德缺失等因素。(2)非醫(yī)源性因素：首先是美容就醫(yī)者方面的原因，由于美容就醫(yī)者及家屬過失導致的糾紛，表現為有意或無意隱瞞病情或病史，美容受術者因缺乏醫(yī)療美容知識,術后護理不當,造成毀容等不良后果，更有甚者，有的美容就醫(yī)者有意嫁禍栽贓醫(yī)方而引起糾紛,以達到拖欠或拒付醫(yī)藥費甚至索賠的目的。其次，是由社會環(huán)境引發(fā)的原因，如醫(yī)療美容主管部門監(jiān)管乏術給醫(yī)療美容糾紛的發(fā)生留下隱患；不客觀的新聞媒體的報道導致社會對醫(yī)療美容行業(yè)不滿情緒增加、規(guī)范醫(yī)療美容行業(yè)的法律、法規(guī)不健全等因素，均是引發(fā)美容醫(yī)療糾紛的原因。當務之急針對美容醫(yī)療糾紛的原因提出可行性的防范措施，對預防、減少美容醫(yī)療糾紛的發(fā)生具有深遠意義。

2美容醫(yī)療糾紛的防范措施

[摘要]作為美容醫(yī)學教育的重要分支，醫(yī)療美容技術是當前新興專業(yè),市場對畢業(yè)生需求量大,就業(yè)前景較好,面對求大于供的就業(yè)市場,醫(yī)療美容行業(yè)正如火如荼地發(fā)展著[1-2]?？墒悄壳氨緦I(yè)的發(fā)展面臨很多問題，畢業(yè)生頻繁跳槽，人才五年流失率高。招生就業(yè)形勢都不容樂觀，如果不解決此困境,再多的教育教學改革只能成為資源浪費。筆者結合本校歷年來醫(yī)療美容技術專業(yè)的就業(yè)現狀，校企合作情況，探討教育教學中改革的思路、措施與對策。

[關鍵詞]醫(yī)療美容技術；就業(yè)現狀；教育教學改革；問題及對策

隨著美容行業(yè)在我國的蓬勃發(fā)展，醫(yī)療美容技術專業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但近年來逐漸進入到發(fā)展的瓶頸階段,受到多方面因素的影響和制約,這就迫切的需要高校找到有效的應對措施。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目的是有針對性的培養(yǎng)相應職業(yè)的高級技能型人才。本文主要對醫(yī)療美容技術專業(yè)歷年來的就業(yè)現狀，校企合作情況，探討教育教學中改革的思路、措施與對策。以期更好的指導醫(yī)療美容技術專業(yè)教育教學的發(fā)展,提高教學質量,促進專業(yè)的發(fā)展和進步。

1醫(yī)療美容技術專業(yè)就業(yè)現狀及問題分析

1.1就業(yè)方向模糊

從畢業(yè)生的角度來講,就業(yè)方向模糊是導致人才流失的主要原因。很多報考本專業(yè)的學生都以為是從事醫(yī)學美容及其相關職業(yè)，學校的課程設置也以醫(yī)學美容為主，培養(yǎng)目標以能夠熟練掌握醫(yī)療美容和生活美容的各種操作項目，具有較強的醫(yī)療美容技術實踐能力，能在各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的美容整形科、皮膚科和美容中心從事醫(yī)療美容技術工作的高等技術應用型專門人才。能勝任激光美容、生物注射美容、物理美容、美容皮膚治療以及文刺美容等工作，從而明確了本專業(yè)的培養(yǎng)類型是“技師”。可畢業(yè)后由于醫(yī)療美容技術專業(yè)的學生不能考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師職格證，極大的限制了學生從事醫(yī)療方面的相關職業(yè)[3]，導致畢業(yè)生心理落差較大。其就業(yè)主要集中于生活美容[4]，而生活美容準入門檻低，勞動強度大，從業(yè)人員素質差,畢業(yè)生在醫(yī)院實習一年之后，不能準確定位應聘到與醫(yī)學相關的行業(yè)與職位,因此，很多學生選擇專升本，或者改行進入其他行業(yè)，從而失去了繼續(xù)從事美容行業(yè)的信心。

摘要：為了醫(yī)學美容技術專業(yè)在改革期間應重點培養(yǎng)更多的技術型人才，全面實行校企之間的合作方法，培養(yǎng)出更多的高級醫(yī)學美容技術及與管理人才，為產學研工作提供更為廣闊的發(fā)展空間，促進醫(yī)學美容專業(yè)的深化發(fā)展。

關鍵詞：模塊式；教學體系；醫(yī)學美容；校企合作

為了更好的適應社會的發(fā)展需求，醫(yī)學美容技術專業(yè)在改革期間應重點培養(yǎng)更多的技術型人才，本文旨在分析“模塊式”教學體系下醫(yī)學美容技術專業(yè)校企合作特色。

1教學改革目標及價值

1.1教學改革目標。一是改變往前陳舊的教育思想理念，樹立正確先進的教育觀、人才觀等教學理念；二是改變當前單一的人才培養(yǎng)模式，全面促進醫(yī)學美容專業(yè)人才的持續(xù)發(fā)展，重點突出校企合作的人才培養(yǎng)特點，以獲得良好的發(fā)展空間；三是改變以往的課程教學模式，實行醫(yī)療美容專業(yè)就業(yè)方向的模塊化教學體系。四是改變當前重理論輕實踐的教學模式，實現教、學、做的一體化，重點培養(yǎng)學生的綜合實踐技能、專業(yè)技能等能力，發(fā)展其專業(yè)優(yōu)勢；五是改革教師隊伍，建立雙師素質教師隊伍，要求教師掌握更多的理論知識與更高水平的實踐技能。1.2改革價值。首先是綜合采用多種教學方法，在整合知識結構的基礎上，促進各知識點的有效融合，引導學生主動接受學習知識，構建清晰的知識結構，以利用自身技能更好的解決臨床實際問題，培養(yǎng)出更高端的醫(yī)學美容人才隊伍。其次是通過校企合作模式解決當前醫(yī)學美容學生實習環(huán)節(jié)缺失問題，利用模塊教學體系使學生加深對醫(yī)療美容專業(yè)的認識。再次，通過模塊化教學體現專業(yè)教學特點，并向其他醫(yī)學專業(yè)借鑒更多的教學改革經驗，切實解決學生實習環(huán)節(jié)薄弱問題。最后，通過校企合作為醫(yī)院培養(yǎng)更多高端美容人才，在滿足市場發(fā)展需求的基礎上，解決當前社會的供需矛盾，促進醫(yī)學美容專業(yè)的良性運轉[1]。

2“模塊式”教學體系下醫(yī)學美容技術專業(yè)校企合作策略

【摘要】隨著社會對醫(yī)療美容專業(yè)人才的需求量增加，中職院校對該專業(yè)的教學模式和教學手段也在不斷探索和創(chuàng)新。本文就新媒體教學手段的特點和傳統(tǒng)醫(yī)學教學手段的特點進行比較，分析中等職業(yè)技術學校對新媒體教學環(huán)境的建設對美容類專業(yè)教學的影響，分析新媒體教學手段在本專業(yè)中的價值以及新環(huán)境下教師應該具備的職責和能力。

【關鍵詞】新媒體;美容護理;教學手段

“醫(yī)療美容技術”專業(yè)在2004年被列入《普通高等學校高職高專教育指導性專業(yè)目錄》，2006年衛(wèi)生部對“醫(yī)療美容技術”專業(yè)的畢業(yè)生進行調整，其人才培養(yǎng)方向或為美容醫(yī)技或為美容護理。然而無論哪個方向的畢業(yè)生培養(yǎng)，都涉及到前沿的美容外科、護理等醫(yī)學課程的教學。傳統(tǒng)的講授法已經不適應現代社會人才培養(yǎng)的需要，“灌輸式”教學方式也逐漸被摒棄。因此，我們在美容專業(yè)的課程教學中需要也有必要的加入新的教學手段，以提高我們的教學水平和增強學生的專業(yè)技能。

1.醫(yī)學課程的教學方法

美容專業(yè)的教學，離不開醫(yī)學類知識的傳授與講解。傳統(tǒng)教學模式和手段雖然能夠滿足教學需求，但新媒體的加入能夠增加教學效果。直觀教學法，為學生創(chuàng)造一個具有生動、形象、直觀、能夠“耳聞目睹”的學習氛圍，利用模型、掛圖等手段可以將人體組織解剖層次、醫(yī)療手術方法等直觀而鮮明地表述出來；模擬教學法，即情景式教學，引導學生進入角色，將各階段的護理過程一一呈現，培養(yǎng)學生邏輯思維能力和專業(yè)知識的語言表達能力；計算機輔助教學，通過PPT、視頻、動畫等手段向學生提供大量教學信息，全方位、多角度刺激學生感官，提高學生課堂記憶量。除此之外，討論式教學、啟發(fā)式教學、問題為導向的學習模式等在教學過程中也應當被合理應用。多重教學方法相穿插才能更有效的提高教師的教學質量，提高學生的創(chuàng)新能力、崗位應對能力、職業(yè)道德素質、心理素質等綜合素質。

2.新教學環(huán)境下教師的職責