各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)省委、省政府決定，我省第八屆村民委員會(huì)、居民委員會(huì)換屆選舉工作將統(tǒng)一于2011年1-4月集中開展，并與村（社區(qū)）黨組織換屆工作同步進(jìn)行。今天，省委組織部、省民政廳在這里召開全省村和社區(qū)黨組織、全省第八次村（居）委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)部署，動(dòng)員和安排全省第八次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對這次動(dòng)員部署會(huì)議非常重視，省委常委、省委組織部部長同志、省政府副省長同志親臨會(huì)議指導(dǎo)，省委、省人大、省政府、省紀(jì)委，省法院、省檢察院以及省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志也前來參加今天的大會(huì)，這充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位對村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的高度重視和大力支持。會(huì)上，齊玉部長還要做重要講話，各級民政部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、貫徹落實(shí)。下面，我代表省民政廳就全省第八次村（居）委會(huì)換屆選舉有關(guān)工作作如下說明和工作安排。

一、關(guān)于全省第八次村（居）委會(huì)換屆選舉工作的有關(guān)情況

（一）關(guān)于全省村（牧）民委員會(huì)換屆選舉工作。我省于上半年開展了全省村（牧）民委員會(huì)第七次換屆選舉工作。至2010年12月，全省第七屆村（牧）民委員會(huì)任期三年，屆滿到期。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省委、省政府同意，決定于2011年1月至4月按期進(jìn)行全省第八次村（牧）民委員會(huì)換屆選舉。

（二）關(guān)于統(tǒng)一全省社區(qū)居民委員會(huì)屆期并同步安排換屆選舉工作的問題。為統(tǒng)一全省城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)屆期，降低選舉成本，提高選舉質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國居民委員會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定和民政部《關(guān)于切實(shí)做好城市社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神，2010年9月30日，省第十一屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議作出決定，2011年全省所有經(jīng)居民選舉、未經(jīng)居民選舉、屆期已滿、屆期未滿或者超期的社區(qū)居民委員會(huì)要統(tǒng)一進(jìn)行換屆選舉，并以市社區(qū)居民委員會(huì)屆期為準(zhǔn)，將全省現(xiàn)任社區(qū)居民委員會(huì)屆期統(tǒng)一為第七屆，2011年換屆選舉后，全省社區(qū)居民委員會(huì)統(tǒng)一為第八屆。經(jīng)省委、省政府同意，決定于2011年1月至4月進(jìn)行全省社區(qū)居民委員會(huì)第八次換屆選舉。

（三）關(guān)于第八次全省村（居）民委員會(huì)換屆選舉的范圍。省委、省政府決定，凡截至2010年12月31日，所有屆滿的上屆村（居）委會(huì)，以及超期的村（居）委會(huì)，必須依法進(jìn)行統(tǒng)一換屆選舉；因故在第七屆任期中補(bǔ)選或者未選出的村（居）民委員會(huì)，也同時(shí)參加第八次全省統(tǒng)一換屆選舉。鑒于重建任務(wù)繁重，玉樹州所有的村（居）民委員會(huì)的換屆選舉工作相應(yīng)順延，具體時(shí)間由玉樹州人民政府商省民政廳另行確定。在撤村建居的地方，凡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改制沒有完成的，選舉時(shí)應(yīng)適用村委會(huì)組織法的規(guī)定，不能適用居委會(huì)組織法的規(guī)定。

一、充分認(rèn)識做好本次村（居）委會(huì)換屆選舉工作的重要意義

我市即將開始的第三次村（居）委會(huì)換屆選舉工作，是落實(shí)黨的十六大關(guān)于“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制”的一項(xiàng)重要工作。做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作，對于鞏固黨在農(nóng)村和基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村和基層組織的行政能力，保證黨和國家的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，有著極其重要的意義。

（一）做好村（居）委會(huì)換屆選舉，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！叭齻€(gè)代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，是我們做好一切工作的行動(dòng)指南。搞好村（居）委會(huì)換屆選舉，選好配強(qiáng)村（居）委會(huì)班子，有利于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步解放和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。村（居）委會(huì)換屆選舉既是生動(dòng)的民主實(shí)踐活動(dòng)，也是傳播現(xiàn)代文明、弘揚(yáng)先進(jìn)文化的重要載體，搞好村民換屆選舉，有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)自主意識、競爭意識、民主法制意識，促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化的發(fā)展。同時(shí)，搞好村（居）委會(huì)換屆，把村民公認(rèn)的、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村（居）委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利，維護(hù)好他們的根本利益。（二）做好村（居）委會(huì)換屆選舉，是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。村（居）民委員會(huì)換屆選舉，是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作，是完善村（居）民自治、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制的重要內(nèi)容。村（居）民直接選舉村（居）委會(huì)成員，是村（居）民實(shí)行自治，行使民主權(quán)利的重要形式，是在政治上尊重廣大人民群眾民主權(quán)利的重要體現(xiàn)。村居委會(huì)換屆選舉的本身，就是宣傳、落實(shí)基層民主、實(shí)踐民主的過程。廣大群眾在民主選舉中將進(jìn)一步提高當(dāng)家作主意識、增強(qiáng)依法維護(hù)和正確行使自己的民主權(quán)利的能力。各級干部在民主選舉中將進(jìn)一步強(qiáng)化尊重群眾意愿、走群眾路線的自覺性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民謀利能力。這將有力地促進(jìn)廣大干部群眾增強(qiáng)民主意識和法治觀念，完善民主決策機(jī)制，暢通民主監(jiān)督渠道，為建設(shè)社會(huì)主義政治文明打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）做好村（居）委會(huì)換屆選舉，是加強(qiáng)農(nóng)村和基層組織建設(shè)，提高行政能力的重要舉措。村（居）民委員會(huì)是國家政權(quán)的重要基石，是引領(lǐng)人民群眾執(zhí)行國家法律法規(guī)，貫徹黨的方針政策，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，致富奔小康的組織者、帶領(lǐng)者和實(shí)踐者，是農(nóng)村和街道各項(xiàng)工作的依托和落腳點(diǎn)。村（居）委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村、社區(qū)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我們做好農(nóng)村、社區(qū)工作最根本的保證。通過換屆選舉，把那些能夠全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，勇于創(chuàng)新、工作扎實(shí)、政績突出、人民群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高南崗基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力，使之能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢，成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，更好地領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村和基層的三個(gè)文明建設(shè)有著重要的意義。

總之，我們要從加強(qiáng)農(nóng)村和基層組織建設(shè)，推進(jìn)全市三個(gè)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)搞好村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好這次村（居）委會(huì)換屆選舉工作。通過搞好換屆選舉，進(jìn)一步增強(qiáng)村級組織凝聚村民的向心力，增強(qiáng)村級組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)的駕馭力，增強(qiáng)村級組織為民辦事的服務(wù)力，增強(qiáng)村級組織在全體村民中的公信力，不斷提升基層組織的行政能力，為實(shí)現(xiàn)南崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)做好本次村（居）委會(huì)換屆選舉工作

同志們：

這次農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才，世威同志就做好農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉工作講了很好的意見，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

一、充分認(rèn)識工作的復(fù)雜性和重要性

第一，要正確估計(jì)農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉工作的復(fù)雜性。

*年和20*年農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉過程中，我們能按照市上的統(tǒng)一部署，扎實(shí)認(rèn)真的做好每一階段的工作，進(jìn)展順利，效果較好。同前兩次相比，這次農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉工作的目標(biāo)和任務(wù)有了明顯提高，加之新形勢、新任務(wù)的要求，使這次換屆選舉工作更具復(fù)雜性，對此大家正確的估計(jì)復(fù)雜性，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一是村委會(huì)的職能發(fā)生了新變化。一方面隨著縣鄉(xiāng)兩級職能的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村兩委會(huì)的職能和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下完全不一樣，特別是《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施后，群眾的民主意識、法制意識和政策意識不斷提高，由此帶來了許多新問題，使農(nóng)村工作更具復(fù)雜性、困難性、艱苦性。農(nóng)村工作的新形勢，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村兩委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)方式也要做相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，要求村兩委會(huì)的職能也要隨著改革的深入不斷進(jìn)行調(diào)整和變化。但現(xiàn)實(shí)情況是，還有相當(dāng)一部分農(nóng)村兩委會(huì)工作的方法不能適應(yīng)農(nóng)村形勢的變化，加上干部自身素質(zhì)的局限，客觀上增加了兩委會(huì)換屆選舉工作的難度。

同志們:根據(jù)法律規(guī)定,我街道各社區(qū)居委會(huì)即將任期屆滿,需要依法進(jìn)行換屆選舉。9月11日，區(qū)委、區(qū)政府專題召開會(huì)議，對基層換屆選舉工作進(jìn)行了深入動(dòng)員和全面部署。今天，在這里召開全街道2009年社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，就是要根據(jù)省、市、區(qū)文件精神和會(huì)議要求，在全街道上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確要求，切實(shí)把社區(qū)居委會(huì)換屆選舉這項(xiàng)為全街道人民共同關(guān)注的大事做好，確保選舉工作依法、有序、順利進(jìn)行。剛才，進(jìn)行了具體的工作部署，講得很好，我完全同意。下面，就做好此次換屆選舉工作，我再講四個(gè)方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的重要意義

依法即使進(jìn)行社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，是實(shí)施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對于提升黨在基層的執(zhí)政能力，發(fā)展基層民主，建設(shè)和諧社會(huì)具有重要意義。

（一）搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧錫山的需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層?；鶎邮巧鐣?huì)的根基，和諧社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層，和諧社會(huì)建設(shè)的成就最終要體現(xiàn)在基層，一些影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題，往往初現(xiàn)于基層，匯聚于基層。當(dāng)前，我街道正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，不同群體間的利益訴求、矛盾沖突在一定時(shí)期內(nèi)將有所凸顯；而極少數(shù)社區(qū)也存在基層干部工作方法簡單，個(gè)別社區(qū)居委會(huì)發(fā)揚(yáng)民主不夠，群眾對基層干部缺乏有效的監(jiān)督和制約，存在不和諧的音符。因此，通過換屆選舉，依法選好基層群眾的當(dāng)家人、帶頭人，選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部，才能充分了解和及時(shí)滿足群眾的不同需求，才能在第一線及時(shí)化解矛盾和沖突，夯實(shí)、筑牢和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。

（二）搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權(quán)利，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要。總書記在政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。近年來，我街道以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的基層民主實(shí)踐活動(dòng)得到不斷推進(jìn)，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾性自治機(jī)制得到完善，街道基層民主政治建設(shè)得到較大發(fā)展。在上屆換屆選舉中，全街道最終成功率達(dá)到100%。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，基層民主政治建設(shè)在全國仍處于改革創(chuàng)新階段，對照發(fā)展的要求和群眾的期盼，我們的基層民主政治建設(shè)任務(wù)還很重。特別是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的長足發(fā)展，群眾的思想觀念、價(jià)值取向與前幾年比也已發(fā)生了深刻變化，參與經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)事務(wù)的意識不斷增強(qiáng)，對民主選舉工作也提出了更高的要求。因此，我們要從全局的高度，以做好此次換屆選舉為契機(jī)，努力順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情，尊重居民的民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。

（三）搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織，是基層工作的具體組織者、實(shí)踐者，街道黨工委、辦事處在社區(qū)開展各項(xiàng)工作，必須緊緊依靠居委來貫徹落實(shí)、組織實(shí)施。在此次換屆選舉中，能否使一大批思想好、作風(fēng)好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進(jìn)新一屆居委會(huì)班子，直接影響到黨的方針政策在基層的落實(shí)，直接影響到廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我街道和諧社區(qū)建設(shè)具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務(wù)，迫切需要基層自治組織在新形勢下，改進(jìn)工作方法，組織和團(tuán)結(jié)廣大群眾，進(jìn)一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感，使他們在和諧社區(qū)建設(shè)中，發(fā)揮更大作用。在這一新形勢下，搞好換屆選舉，有利于我們進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即實(shí)現(xiàn)由過去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變，由過去里外一把手的行為模式向依法責(zé)權(quán)定位、服務(wù)為本的工作方法的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強(qiáng)和改善黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強(qiáng)。

同志們：

根據(jù)區(qū)委總體布署，我鎮(zhèn)于x月份開始，對全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村三委會(huì)進(jìn)行換屆，目前，換屆工作已順利結(jié)束。在此，我代表鎮(zhèn)黨委表示祝賀。為進(jìn)一步提高廣大村干部理論水平和工作能力，促進(jìn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持快速、持續(xù)、健康的發(fā)展勢頭，經(jīng)鎮(zhèn)黨委決定，舉辦xx鎮(zhèn)村級三委會(huì)成員培訓(xùn)班。現(xiàn)在，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委討論意見，講四方面問題。

一周密步驟，順利完成村三委會(huì)換屆選舉工作。

我鎮(zhèn)三月開始，全面開展了村黨組織換屆選舉工作。全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村全部通過“兩推一選”方式產(chǎn)生新一屆支部委員xx名，其中新進(jìn)支委7名、女性支委4名，調(diào)整村干部8名。換屆后，支委平均年齡45.8歲，比上屆下降了1.9歲，高中以上文化程度從原來的13名增加到現(xiàn)在的17名。x個(gè)撤并村全部順利選舉產(chǎn)生新一屆支部委員，在班子配備上較好體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧。新一屆村黨組織班子結(jié)構(gòu)相對合理，廣大黨員群眾公認(rèn)度較高，為今后三年我鎮(zhèn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了良好的組織保證。我們著重抓好以下五項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高村組織換屆選舉工作的責(zé)任意識。為了搞好支部換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委多次召開班子會(huì)議，專門研究部署換屆選舉工作。在班子會(huì)議上專題研究村黨組織換屆選舉工作的實(shí)施方案和具體工作日程安排。及時(shí)召開換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，由黨委書記作動(dòng)員進(jìn)一步要求三套班子成員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員落實(shí)責(zé)任、分點(diǎn)駐村，加強(qiáng)對選舉工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。同時(shí)制定下發(fā)了村黨支部換屆選舉工作的實(shí)施意見和選舉工作流程，進(jìn)行了相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，提高了各點(diǎn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員指導(dǎo)各村進(jìn)行換屆選舉的能力。

二是深入調(diào)研，全面掌握廣大黨員、村民代表的思想動(dòng)態(tài)。深入群眾，廣泛聽取廣大黨員、村民代表對現(xiàn)屆支部和現(xiàn)職支委工作情況的真實(shí)意見、建議，以及對新一屆支委的希望、要求，有利于掌握換屆選舉工作的動(dòng)向。我們在原來村級班子分析排摸的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入座談。我們統(tǒng)一明確了四種必談對象，即歷屆離任村支書老干部必談、村民小組長必談、在群眾中有一定影響力和威信的黨員和村民代表必談、在職村三委會(huì)成員必談。同時(shí)，要求座談率達(dá)到50%以上，新村及情況復(fù)雜村要求達(dá)到80%以上，并要求全體農(nóng)村工作指導(dǎo)員克服年末剛剛完成村級班子排摸，年初又要座談考察而滋生怕煩和麻痹思想，一律采用個(gè)別座談方式，全面掌握黨員群眾的真實(shí)意愿。在座談考察的基礎(chǔ)上，逐村醞釀各村支委配備數(shù)和新一屆支委初步人選，對在換屆選舉過程中可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行了預(yù)測和分析，并確定x月26日至28日為全鎮(zhèn)集中選舉期，以點(diǎn)為單位按照先易后難原則確定各村選舉日。

×縣第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議主持詞

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同志們：

為了切實(shí)做好第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，縣委、縣政府決定今天召開第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，主要是貫徹省、市文件精神，明確我縣第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的任務(wù)，確保今冬明春全縣集中精力，圓滿完成村委會(huì)換屆選舉工作任務(wù)。

參加今天會(huì)議的有縣第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、人大主席、主管副書記（副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）、組織委員、民政辦主任，共計(jì)××余人。今天的會(huì)議會(huì)期半天，共有三項(xiàng)議程，時(shí)間緊，內(nèi)容多，任務(wù)重。要求大家關(guān)閉手機(jī)，嚴(yán)格遵守會(huì)場紀(jì)律，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。

下面，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程，請縣政府副縣長××同志對我縣第七屆村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行安排。

同志們：

剛才書記同志就如何做好村（居）委會(huì)的換屆選舉工作做了具體部署，講得很好，我完全同意，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好本次村（居）委會(huì)換屆選舉工作的重要意義

我市即將開始的第三次村（居）委會(huì)換屆選舉工作，是落實(shí)黨的十六大關(guān)于“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制”的一項(xiàng)重要工作。做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作，對于鞏固黨在農(nóng)村和基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村和基層組織的行政能力，保證黨和國家的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，有著極其重要的意義。

（一）做好村（居）委會(huì)換屆選舉，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！叭齻€(gè)代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，是我們做好一切工作的行動(dòng)指南。搞好村（居）委會(huì)換屆選舉，選好配強(qiáng)村（居）委會(huì)班子，有利于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步解放和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。村（居）委會(huì)換屆選舉既是生動(dòng)的民主實(shí)踐活動(dòng)，也是傳播現(xiàn)代文明、弘揚(yáng)先進(jìn)文化的重要載體，搞好村民換屆選舉，有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)自主意識、競爭意識、民主法制意識，促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化的發(fā)展。同時(shí)，搞好村（居）委會(huì)換屆，把村民公認(rèn)的、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村（居）委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利，維護(hù)好他們的根本利益。

（二）做好村（居）委會(huì)換屆選舉，是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。村（居）民委員會(huì)換屆選舉，是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作，是完善村（居）民自治、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制的重要內(nèi)容。村（居）民直接選舉村（居）委會(huì)成員，是村（居）民實(shí)行自治，行使民主權(quán)利的重要形式，是在政治上尊重廣大人民群眾民主權(quán)利的重要體現(xiàn)。村居委會(huì)換屆選舉的本身，就是宣傳、落實(shí)基層民主、實(shí)踐民主的過程。廣大群眾在民主選舉中將進(jìn)一步提高當(dāng)家作主意識、增強(qiáng)依法維護(hù)和正確行使自己的民主權(quán)利的能力。各級干部在民主選舉中將進(jìn)一步強(qiáng)化尊重群眾意愿、走群眾路線的自覺性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民謀利能力。這將有力地促進(jìn)廣大干部群眾增強(qiáng)民主意識和法治觀念，完善民主決策機(jī)制，暢通民主監(jiān)督渠道，為建設(shè)社會(huì)主義政治文明打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確做好換屆選舉工作的重要意義

做好村委會(huì)換屆選舉工作，完善村民自治制度，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必然要求。隨著中央一系列重大惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)村形勢發(fā)生了重大變化，特別是今年省委、省政府出臺(tái)的1號文件，確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村發(fā)展的主要任務(wù)，能不能選出一個(gè)好的村委會(huì)班子非常重要。通過換屆選舉工作，就是要把農(nóng)民中思想品德好、文化素質(zhì)高，市場經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)，能帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富的人選進(jìn)村委會(huì)班子，切實(shí)強(qiáng)化村級班子整體素質(zhì)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

做好村委會(huì)換屆選舉工作，保障農(nóng)民的民主權(quán)利，是推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。村委會(huì)負(fù)責(zé)全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大小事務(wù)管理，由村民自己直接選舉產(chǎn)生，才能真正體現(xiàn)農(nóng)民的民主權(quán)利，才能真正體現(xiàn)基層群眾的民主政治。農(nóng)民群眾參政議政的愿望越來越強(qiáng)烈，民主意識日益加強(qiáng)，村委會(huì)班子、村干部的工作能力水平，每個(gè)村民心中都有一桿秤，究竟選誰用誰，要由村民自己說了算，真正體現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主，真正體現(xiàn)群眾的民主政治權(quán)利，構(gòu)建和諧民主的農(nóng)村管理新局面。

做好村委會(huì)換屆選舉工作，維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益，是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)安定和諧的重要保證。村民委員會(huì)是決定村級事務(wù)的自治組織，在廣大農(nóng)民群眾心目中的位置十分重要，選出的每一個(gè)村委會(huì)成員，能不能真心實(shí)意為農(nóng)民服務(wù)，能否公道正派，能不能經(jīng)得起工作實(shí)踐的檢驗(yàn)，直接左右著農(nóng)民的切身利益，影響到老百姓的民心民意，關(guān)系著農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。要通過換屆選舉，把那些腰桿直、作風(fēng)硬、老百姓真心擁護(hù)的農(nóng)民，選進(jìn)村委會(huì)班子中來，真心為農(nóng)民謀利益，尋求農(nóng)業(yè)的發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

二、全面動(dòng)員，精心組織，嚴(yán)格按照法定程序做好換屆選舉工作

同志們：

剛才國強(qiáng)同志就如何做好村（居）委會(huì)的換屆選舉工作做了具體部署，講得很好，我完全同意，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好本次村（居）委會(huì)換屆選舉工作的重要意義

我市即將開始的第三次村（居）委會(huì)換屆選舉工作，是落實(shí)黨的十六大關(guān)于“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制”的一項(xiàng)重要工作。做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作，對于鞏固黨在農(nóng)村和基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村和基層組織的行政能力，保證黨和國家的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，有著極其重要的意義。

（一）做好村（居）委會(huì)換屆選舉，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，是我們做好一切工作的行動(dòng)指南。搞好村（居）委會(huì)換屆選舉，選好配強(qiáng)村（居）委會(huì)班子，有利于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步解放和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。村（居）委會(huì)換屆選舉既是生動(dòng)的民主實(shí)踐活動(dòng)，也是傳播現(xiàn)代文明、弘揚(yáng)先進(jìn)文化的重要載體，搞好村民換屆選舉，有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)自主意識、競爭意識、民主法制意識，促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化的發(fā)展。同時(shí)，搞好村（居）委會(huì)換屆，把村民公認(rèn)的、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村（居）委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利，維護(hù)好他們的根本利益。

（二）做好村（居）委會(huì)換屆選舉，是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。村（居）民委員會(huì)換屆選舉，是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作，是完善村（居）民自治、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制的重要內(nèi)容。村（居）民直接選舉村（居）委會(huì)成員，是村（居）民實(shí)行自治，行使民主權(quán)利的重要形式，是在政治上尊重廣大人民群眾民主權(quán)利的重要體現(xiàn)。村居委會(huì)換屆選舉的本身，就是宣傳、落實(shí)基層民主、實(shí)踐民主的過程。廣大群眾在民主選舉中將進(jìn)一步提高當(dāng)家作主意識、增強(qiáng)依法維護(hù)和正確行使自己的民主權(quán)利的能力。各級干部在民主選舉中將進(jìn)一步強(qiáng)化尊重群眾意愿、走群眾路線的自覺性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民謀利能力。這將有力地促進(jìn)廣大干部群眾增強(qiáng)民主意識和法治觀念，完善民主決策機(jī)制，暢通民主監(jiān)督渠道，為建設(shè)社會(huì)主義政治文明打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在全區(qū)第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

(2005年7月23日)

同志們：

今年是村級組織換屆選舉年，全區(qū)71個(gè)村黨組織和村委會(huì)要進(jìn)行換屆選舉。做好村級組織換屆選舉工作，是農(nóng)村一項(xiàng)最基本、最基礎(chǔ)的工作，它關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。對這次村級組織換屆選舉工作，林區(qū)黨委高度重視，黨委辦公室、政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》，林區(qū)黨委組織部專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好村黨支部換屆選舉工作的意見》，今天，林區(qū)黨委、政府又在這里召開村級組織換屆選舉工作會(huì)議，剛才海洋區(qū)長對村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了部署安排，下面我重點(diǎn)就以村黨支部為核心的村級組織換屆選舉工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步明確做好村級組織換屆選舉工作的重要意義

以村黨組織為核心的村級組織是我們黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。做好村級組織換屆工作，選好配強(qiáng)村級班子，對于提升黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)，具有十分重大的意義。