為深入推進我委的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步動員全委各級黨組織和廣大黨員緊緊圍繞服務發(fā)展、加快發(fā)展，積極投入建設(shè)和諧富裕文明的生動實踐，根據(jù)《中共市委辦公室印發(fā)<關(guān)于在全市開展“服務發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施方案>的通知》精神，結(jié)合窗口服務工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、目的意義

市第七次黨代會提出了建設(shè)和諧富裕文明的宏偉目標。實現(xiàn)這一目標，必須進一步解放思想，提高行政窗口服務水平，優(yōu)化政務發(fā)展環(huán)境。開展“服務發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是貫徹落實省委、省政府關(guān)于加強干部作風建設(shè)，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定的具體舉措；是推動科學發(fā)展，建設(shè)和諧富裕文明的重要保證；是密切聯(lián)系群眾，順應群眾新期待的迫切需要；是加強黨員干部隊伍建設(shè)，進一步提高黨的建設(shè)科學化水平的內(nèi)在要求。廣大黨員要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，把服務發(fā)展、加快發(fā)展作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，通過開展主題活動，促使干部思想進一步解放、發(fā)展意識進一步增強，干部作風進一步轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化、基層組織進一步加強，為加快建設(shè)和諧富裕文明做出新的更大貢獻。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神以及省、市黨代會精神，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導和激勵基層黨組織和廣大黨員圍繞“服務發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風、開拓創(chuàng)新，大力推進和諧富裕文明建設(shè)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

三、步驟安排

2012年，市行管委總體工作要求：以市第七次黨代會精神為指導，以全面貫徹落實中央、省、市深化政務公開加強政務服務有關(guān)文件精神為動力，以“效率更快捷、服務更優(yōu)質(zhì)、作風更踏實、行為更規(guī)范、群眾更滿意”為目標，把方便企業(yè)、群眾辦事作為提高行政服務水平的出發(fā)點和落腳點，不斷加強行政服務和公共資源交易標準化、規(guī)范化、信息化、科學化建設(shè)，努力構(gòu)建行政審批陽光服務機制和公共資源陽光交易機制，促進行政審批、公共資源交易陽光、透明、高效，為建設(shè)和諧富裕文明提供優(yōu)質(zhì)高效的政務服務。

一、圍繞中心工作，服務發(fā)展大局

緊緊圍繞市委、市政府的各項決策部署，全面貫徹落實市委、市政府交辦給我委的各項工作任務，增強工作執(zhí)行力，狠抓工作落實。

1.認真做好我市重大產(chǎn)業(yè)、重大項目的服務工作。將服務好我市重大產(chǎn)業(yè)、重大項目工作列入各科室、中心目標管理考核重要內(nèi)容，作為加強窗口服務建設(shè)、提升服務水平的一項重點工作來抓。市行政服務中心要不斷完善“重大項目投資綠色通道”，繼續(xù)為我市重大產(chǎn)業(yè)、重大項目提供審批、辦證、辦照等“一站式”服務；市汽車經(jīng)濟服務中心要不斷完善“大型貨運企業(yè)綠色通道”，繼續(xù)實行“一企一策”，為我市大型貨運企業(yè)做好服務；市公共資源交易中心要不斷完善“重大項目、重點工程招投標綠色通道”，繼續(xù)為我市重大項目、重點工程做好招投標服務。

2.認真做好服務我市開放型經(jīng)濟工作。深入宣傳市委、市政府加大招商引資力度的各項決策部署，確保市委、市政府對外商企業(yè)的各項優(yōu)惠政策落實到位。做好與招商小分隊的對接，為招商引資做好服務。為外商企業(yè)辦理注冊登記、企業(yè)年檢、建設(shè)項目規(guī)費收繳、建設(shè)工程招投標等開通“綠色通道”，為促進我市開放型經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務。

3.認真做好我委幫扶企業(yè)、幫扶重點項目工作。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實抓好我委幫扶“十百千億工程”企業(yè)——新鋼板材加工有限公司和勞動北路商務區(qū)的幫扶工作，建立幫扶工作機制，切實幫助企業(yè)、重點項目解決生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)中遇到的困難和問題，助推企業(yè)做大做強，幫助重點項目加快建設(shè)進程，按時完成建設(shè)任務。

2012年，市行管委社會治安綜合治理工作要全面貫徹落實省、市黨代會精神以及全省、全市政法工作會議精神，按照市綜治辦的工作部署和要求，堅持打防結(jié)合、預防為主的方針，進一步加強社會治安防范和管理、矛盾糾紛排查調(diào)處、平安單位創(chuàng)建、社會管理創(chuàng)新等工作，努力構(gòu)建綜治工作長效機制，提升我委綜治工作水平。

一、開展平安單位創(chuàng)建活動

充分發(fā)揮各科室、中心在社會治安綜合治理工作中的作用，重點抓好各中心和諧平安創(chuàng)建，打造“零發(fā)案、零犯罪、零事故、矛盾零上交”以及“無毒”、“無邪教”單位；推進平安單位創(chuàng)建活動深入開展，抓好單位周邊平安創(chuàng)建，抓好下屬單位、干部職工家庭平安創(chuàng)建。增強委綜治辦職能，健全綜治工作組織網(wǎng)絡，充實綜治工作力量，提高綜治工作水平。

二、做好治安基礎(chǔ)防范工作

委機關(guān)及各中心要充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強物防、技防、人防措施，提升防范水平，有效遏制侵財性案件的發(fā)現(xiàn)，依法打擊嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪。加強處置突發(fā)事件工作，進一步完善《應急事件處理方案》，在突發(fā)事件發(fā)生時能及時、有效得到處置。

三、做好糾紛排查化解工作

第一篇

根據(jù)《市行管委集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》安排，為認真做好作風整治活動自查自糾階段各項工作，全面檢查我委機關(guān)及各中心近年來優(yōu)化政務服務環(huán)境、服務發(fā)展的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況，找準、認清各自存在的突出問題，我委通過上門走訪相關(guān)部門、單位和召開機關(guān)干部職工、窗口工作人員座談會、發(fā)放征求意見函等方式廣泛征求意見和建議，共征求到5個方面的意見和建議，現(xiàn)根據(jù)我委工作實際，制定如下整改落實工作方案。

一、意見和建議整改措施

（一）進一步提高行政審批效率，進一步壓縮辦事時限。

整改措施：1.繼續(xù)鞏固行政審批“兩集中、兩到位”改革工作成果，積極開展改革工作“回頭看”，使各項改革措施落到實處，實現(xiàn)“五個到位”，即：行政審批服務科組建到位，行政審批職能歸并到位，行政審批事項進中心到位，行政審批窗口授權(quán)到位，行政審批人員進中心到位。

2.在全市行政服務窗口深入開展創(chuàng)建“效率之窗”服務品牌活動，不斷壓縮辦事時限，優(yōu)化辦事流程，大力推進行政審批大提速，力爭再有一批行政審批事項辦理時限達到“983”目標。

為進一步深化行政審批制度改革，簡化辦事程序，提高行政審批效率,優(yōu)化政務服務環(huán)境，為我市企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的行政審批服務,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局市行管委市服務企業(yè)行政審批制試行辦法的通知》（余府辦發(fā)〔2012〕52號）文件精神，結(jié)合窗口服務實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府“服務發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動目標，全力服務好我市重點項目、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，通過實行服務企業(yè)行政審批制，不斷提高辦事效率和行政效能，為我市企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政務服務環(huán)境。

二、服務內(nèi)涵

行政審批制，是指在企業(yè)自愿委托的前提下，由行政審批制主體單位無償為企業(yè)或代辦有關(guān)行政審批審批服務事項及相關(guān)工作的服務制度。全市各行政服務窗口要從自身職能出發(fā)，圍繞為企業(yè)做好行政審批服務、提高審批效率這個工作重點，做好服務工作。

三、服務對象及內(nèi)容

第一篇

為全面貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于深入開展志愿服務活動的實施意見》，進一步建立完善我委志愿服務體系，培育文明風尚，推進我委精神文明建設(shè)，切實提高機關(guān)干部和窗口工作人員的文明素質(zhì)，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞精神文明創(chuàng)建目標，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本，廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿者精神，著力壯大志愿者隊伍，著力完善志愿服務體系，推動我委志愿服務有一個更大的發(fā)展，進一步提升我委的精神文明創(chuàng)建水平，為加快建設(shè)和諧富裕文明作出應有的貢獻。

二、基本原則

堅持以相互關(guān)愛、服務社會為主題，始終把公益性放在首位，充分體現(xiàn)奉獻、利他的基本要求。

為全面貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于深入開展志愿服務活動的實施意見》，進一步建立完善我委志愿服務體系，培育文明風尚，推進我委精神文明建設(shè)，切實提高機關(guān)干部和窗口工作人員的文明素質(zhì)，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

志愿服務是新形勢下推進精神文明建設(shè)的有效途徑，開展志愿服務活動要緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿者精神，著力壯大志愿者隊伍，著力完善志愿服務體系，著力建立志愿服務社會化運行模式，努力實現(xiàn)志愿服務隊伍的專業(yè)化儲備、規(guī)范化培訓、品牌化培育、項目化使用、信息化支撐、社會化運作的總體目標，推動志愿服務有一個更大的發(fā)展，把我委志愿服務活動提升到一個更高的水平，為我市積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，加快建設(shè)國家新能源科技城提供優(yōu)質(zhì)高效的政務服務。

二、基本原則

堅持以相互關(guān)愛、服務社會為主題，始終把公益性放在首位，充分體現(xiàn)奉獻、利他的基本要求。

堅持志愿服務與窗口服務相銜接，有針對性地設(shè)計項目、開展活動，做到量力而行、務求實效。

2012年黨風廉政建設(shè)工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中紀委十七屆七次全會、省紀委十三屆二次全會和市紀委七屆二次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴明黨的紀律，加強黨的作風建設(shè)，保持黨的純潔性，推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，加快構(gòu)建行政審批陽光服務機制和公共資源陽光交易機制；深入開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動，不斷優(yōu)化政務服務環(huán)境，提高行政服務效率；落實黨風廉政建設(shè)責任制，全力規(guī)范領(lǐng)導干部廉潔從政行為，為建設(shè)和諧富裕文明提供一個優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務服務環(huán)境。

一、落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的行為

1.嚴格遵守黨的政治紀律，與市委、市政府保持高度一致。領(lǐng)導班子成員要嚴格遵守黨的政治紀律，與市委、市政府保持高度一致。要認真貫徹落實市委、市政府的重大決策部署，結(jié)合我委實際，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。要增強大局意識、責任意識、發(fā)展意識，服務好我市重點工程、重大項目。

2.貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，形成黨風廉政建設(shè)工作合力。認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制的實施，明確責任，黨組書記為黨風廉政建設(shè)第一責任人，分管領(lǐng)導要抓好分管科室、中心的黨風廉政建設(shè)，實行“一崗雙責”。要層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，實行責任追究制度，將黨風廉政建設(shè)列入各科室、中心年度目標管理考核的重要內(nèi)容，形成工作合力。

3.加強領(lǐng)導干部職業(yè)道德建設(shè)，增強廉潔從政意識。要認真貫徹落實《廉政準則》以及中央、省、市關(guān)于廉潔從政的一系列規(guī)定和要求，從嚴要求自己，管好家屬和身邊的工作人員，加強領(lǐng)導干部職業(yè)道德建設(shè)，做保持黨的純潔性的表率。堅持領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度。

4.堅持民主集中制原則，強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約。繼續(xù)執(zhí)行一把手“四個不直接分管”制度，完善“三重一大”事項民主決策制度，對重大事項、重要財務支出、重大物品采購、干部任免、人事調(diào)配等實行黨組集體討論決定，大力推行風險崗位廉能管理，強化監(jiān)督管理。

為了鞏固本委開展文明創(chuàng)建活動成果和進一步優(yōu)化政務環(huán)境，積極打造一流的政務服務平臺，促進我市實現(xiàn)積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、建設(shè)國家新能源科技城的奮斗目標，根據(jù)市委辦、市政府辦印發(fā)的《2010-2011年市創(chuàng)建文明城市工作實施意見》要求，特制定我委創(chuàng)建文明城市工作實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建文明城市的總體部署，

深入推進“窗口”服務行業(yè)文明創(chuàng)建，以提高行政效能為重點，以開展“創(chuàng)業(yè)服務年”為載體，強化思想政治道德教育，加強精神文明建設(shè)，全面提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，積極做好創(chuàng)建文明城市工作，努力為我市建設(shè)成為新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、文明生態(tài)城創(chuàng)造優(yōu)良的政務環(huán)境。

二、主要目標

通過開展創(chuàng)建文明城市工作，力求在以下幾個方面取得

一、指導思想

以市第七次黨代會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城的戰(zhàn)略部署，以開展集中整頓干部作風突出問題活動為契機，以構(gòu)建市、縣、區(qū)行政服務中心綠色通道為重點，以提高行政審批效率為目標，著力構(gòu)建全市綠色辦事通道網(wǎng)絡，不斷提高行政效能，提升服務水平，努力為加快建設(shè)和諧富裕文明創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務服務環(huán)境。

二、工作目標

通過構(gòu)建全市綠色辦事通道網(wǎng)絡，使行政服務窗口審批工作實現(xiàn)四個目標：

一是審批效能大提升。通過構(gòu)建各級行政服務中心綠色辦事通道網(wǎng)絡，進一步促進窗口適應行政審批大提速的要求，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大力提升服務效能。

二是全市協(xié)調(diào)性服務網(wǎng)絡全覆蓋。在鞏固完善各級行政服務中心綠色辦事通道的基礎(chǔ)上，進一步健全“橫向到邊，縱向到底”的全市行政審批服務工作網(wǎng)絡，實現(xiàn)審批服務網(wǎng)絡的全覆蓋。