鄉(xiāng)鎮(zhèn)是落實中央對農(nóng)村各項方針、政策，解決“三農(nóng)”問題的最基層的一級政府。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的開展，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務量的加大，優(yōu)化配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐則基礎強、農(nóng)業(yè)富則國家盛、農(nóng)村穩(wěn)則社會安的組織保證。為此，結合呼和浩特市各旗縣區(qū)的實際，我們就提高撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的戰(zhàn)斗力，如何優(yōu)化配備好班子成員進行了初步思考。

一、好中選優(yōu)，配強黨政正職

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，2個或3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配備好撤并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政正職，應從撤并的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其它部門實績突出的主要領導中產(chǎn)生黨政一把手。一是選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的核心，是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的領頭人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后，工作量相對加大，這就要選有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗、實績突出的干部擔任黨委書記。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選的配備，要突出統(tǒng)攬全局的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記肩負著團結帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要職責，要善于從全局和戰(zhàn)略高度上總攬全局，正確決策，抓好落實。工作能夠抓得住、抓得準、抓得好重點，帶領班子貫徹落實科學發(fā)展觀，執(zhí)政為民。要突出宏觀綜合協(xié)調(diào)能力，能協(xié)調(diào)黨委成員內(nèi)部、上下級之間的關系，能協(xié)調(diào)解決綜合性、比較全面而復雜的問題。二是選優(yōu)配強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是執(zhí)行黨委決策的落實者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選的配備，要突出大局意識，在行政上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是一把手，在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在發(fā)展的全局上，特別是在重大問題的決策和重大事項的處理上，則位于協(xié)助黨委書記工作的位置，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要有大局意識，甘當配角，主動服從黨委決策，把工作重點放到落實黨委的決策上來；要突出狠抓落實的意識，相對黨委書記而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長抓落實的工作更多一些，求真務實是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必備的能力和素質(zhì)，黨委決定的各項任務和措施最終必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長帶領政府一班人加以貫徹落實；要突出主動協(xié)調(diào)的意識，政府工作千頭萬緒，樁樁需要落實，作為落實的第一責任人，要能協(xié)調(diào)好其他副職和環(huán)節(jié)干部的關系，起到帶班子、抓落實、解難題的作用。

二、交叉任職，發(fā)揮整體功能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子交叉任職，可以減少領導職數(shù)，進一步增強班子凝聚力，有利于整體功能的發(fā)揮。根據(jù)我市各旗縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的現(xiàn)狀及換屆存在問題的實際情況，可采取措施逐步推行。首先，推行黨委書記和人大主席職位的交叉任職。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際情況，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席，不再設專職主席，設一名專職副主席負責日常工作，并進黨委委員。其次，推行黨委委員和政府副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的交叉任職，同一項工作，原則上，黨委和政府由一人兼職分管，不再交叉分工和重復分管。使每一個領導班子成員真正做到各負其職?？偟膩碚f，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子交叉任職，有利于擴大民主、思廣益，充分發(fā)揮班子的整體功能。

三、群眾公認，擴大民主選拔

同志們：

從今天開始，新的領導班子正式到位了，其他的領導同志也即將奔赴新的工作崗位。大家在不同的工作崗位上，一定要切實加強自身的思想、組織、作風建設，不斷提高自身領導能力和領導水平，真正做到服務一方群眾，發(fā)展一方經(jīng)濟，確保一方平安。在此，我代表縣委常委會講幾點意見。

一、切實提高熟悉，把思想統(tǒng)一到縣委對人事安排的部署上來

根據(jù)全區(qū)的部署，這次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的配置要求非常嚴格，主要有以下幾個新要求：一是領導班子職數(shù)減少。具體設置為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員為9名，設書記1名，副書記2名，其中1名副書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任，1名由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任;其余6名委員，1名分管紀檢工作，1名分管組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作，1名分管宣傳、政法和精神文明建設工作，1名分管武裝工作，另2名委員與政府交叉任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設主席1名(由黨委副書記兼任)，配專職副主席1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設正副職4名。

政府班子中除黨外干部外，都與黨委交叉任職?？偟念I導職數(shù)為11名。二是知識和專業(yè)結構要求比較嚴格。黨委班子既要注重配備熟悉意識形態(tài)和政法工作的干部，又要多選配一些熟悉經(jīng)濟治理和科技工作的干部;政府班子要重點配備熟悉農(nóng)業(yè)科技、工業(yè)、經(jīng)濟治理、城市建設、法律等方面的干部。擔任黨政正職的，必須具有大專以上學歷，其中，具有大學本科以上學歷的應達總數(shù)的80以上。黨政班子成員中，大專以上學歷要占90以上。三是注重選拔年輕干部。黨政班子中至少配備2名30歲以下的年輕干部;30歲左右的黨政正職一般占鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職總數(shù)的20左右，要配備2名左右30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。這些都是新形勢發(fā)展的需要。

大家要高度重視，切實提高熟悉，把思想統(tǒng)一到縣委對人事安排的部署上來，要以強烈的政治責任感，切實做到熟悉到位、措施到位、工作到位。要建立起職責分明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領導機制，實行換屆工作的領導和指導責任制，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自抓，分管領導具體抓，精心組織實施，一級管一級，一級指導一級，層層抓落實的工作格局和工作責任制。對換屆工作中的重大問題，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究決定，對換屆中出現(xiàn)的有關重大情況，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定不了的事情，要及時請示縣委。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子剛剛到位，工作千頭萬緒，要學會彈鋼琴，統(tǒng)籌兼顧，各項工作都要及時到位，不能留空檔，確保工作的連貫性，做到兩不誤、雙促進。

2014年，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學發(fā)展轉型跨越主題，圍繞中心，服務大局，突出重點，開拓創(chuàng)新，以認真開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力轉變干部工作作風，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，黨員干部拒腐防變能力明顯增強，各項工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將鎮(zhèn)領導班子履職盡責和黨風廉政建設情況報告如下：

一、緊抓發(fā)展第一要務，全力推動2014年目標任務的全面完成。

面對轉型升級、跨越發(fā)展的新要求，鎮(zhèn)黨政領導班子始終緊抓發(fā)展第一要務，堅持拉高標桿，負重奮進，攻堅克難，創(chuàng)新突破，全力推動年度工作目標任務全面或超額完成。

（一）著力壯大經(jīng)濟總量，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

2014年，我們以服務全縣發(fā)展大局為己任，繼續(xù)積極支持經(jīng)開區(qū)和縣重點工程建設，較好地完成了縣委、縣政府交給的各項工作任務，有力地支持和維護了全縣發(fā)展大局。同時，著力轉方式、調(diào)結構、穩(wěn)增長，鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量和綜合競爭實力實現(xiàn)了借勢登高和不斷發(fā)展壯大。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達27.78億元，比上年增長12.6%；社會固定資產(chǎn)投資達6.38億元，比上年增長25%；實現(xiàn)財政收入7732萬元，占年度任務的102%；農(nóng)民人均純收入9858元，增長15%。經(jīng)濟發(fā)展主要指標繼續(xù)穩(wěn)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一。

（二）著力提高城市化發(fā)展水平，推動文明城市創(chuàng)建和管理常態(tài)長效。

今年來，我鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快經(jīng)濟發(fā)展為主題，以促進社會穩(wěn)定和諧為前提，以建設社會主義新農(nóng)村為總攬，以班子隊伍建設為保證，按照“一、二、三、四”工作思路，圍繞年初制定的工作目標，解放思想，開拓創(chuàng)新，務實奮進，積極工作，努力打造“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”、“和諧大鎮(zhèn)”、“亮麗新鎮(zhèn)”和“湘南名鎮(zhèn)”，有效推動了經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的全面發(fā)展，全鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，各項工作穩(wěn)步推進，現(xiàn)將全年工作簡要述職如下：

一、三大經(jīng)濟放異彩

一年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，抓住發(fā)展這一主題，不斷優(yōu)化結構，提高增長質(zhì)量，經(jīng)濟建設呈現(xiàn)出強勁勢頭。2008年全鎮(zhèn)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值（GDP）預計達到38806萬元，同比增長23.1%，第一產(chǎn)業(yè)增加值預計達到10194萬元，同比增長11.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值預計完成15260萬元，同比增長44.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值預計達到13352萬元，同比增長12.8%，完成固定資產(chǎn)總投資14614萬元，同比增長33.4%，預計完成財政預算內(nèi)收入2700萬元，是2007年的兩倍，農(nóng)民人均純收入6443元，比去年增加477元，同比增長8%。一是工業(yè)經(jīng)濟加速提質(zhì)。規(guī)范發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，認真執(zhí)行上級煤炭產(chǎn)業(yè)政策，以煤礦質(zhì)量標準化建設為載體，加強煤礦日常指導，注重科學合理布局，嚴格安全監(jiān)督管理，切實優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，引導全鎮(zhèn)煤礦走上依法、安全、效益、規(guī)模的良性發(fā)展之路，把煤炭業(yè)做成了富民強鎮(zhèn)的第一產(chǎn)業(yè)，2008年全鎮(zhèn)生產(chǎn)原煤40萬噸，產(chǎn)值2.7億元，實現(xiàn)安全、產(chǎn)量、效益三豐收。引導發(fā)展冶煉、鞭炮產(chǎn)業(yè)。堅持環(huán)保達標、技術升級，引導冶煉廠投2000萬元完成技術改造，實現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)，完成產(chǎn)值5000萬元，引導業(yè)主投入200萬元建成了鞭炮廠，現(xiàn)已正式投入生產(chǎn)。提質(zhì)發(fā)展造紙廠。紙業(yè)引進外資1000萬元組成振興造紙廠，進行技術改造，改造后可實現(xiàn)環(huán)保達標，年產(chǎn)紙量2萬噸以上。嘗試發(fā)展煤炭加工業(yè)。投資1000萬元的煤業(yè)有限公司新建年洗煤60萬噸洗煤廠已做好立項工作，擬于2009年開始動工，建成后可帶動我鎮(zhèn)煤炭銷貨從傳統(tǒng)煤坪向精細加工煤廠轉變。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟調(diào)優(yōu)做大。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。大力推進以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，投入資金60萬元，新修水利工程3處，修繕水渠10余公里，維修病險水庫2座。積極向上爭取、夾口等7個村進行灌溉水渠標準化建設項目，現(xiàn)項目已進入前期準備工作，該項目的建設將有力改善我鎮(zhèn)農(nóng)田耕作條件，促進農(nóng)戶種植積極性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟普查工作得到市政府檢查組的好評。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。在治理耕地拋荒，確保糧食生產(chǎn)的基礎上，積極加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，形成了以蔬菜為主的種植業(yè)，以牲豬、家禽、淡水魚為主的養(yǎng)殖業(yè)，以冰糖橙為主的林果業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結構，并且呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大，養(yǎng)殖大戶不斷增加的良好趨勢，其中年出欄萬頭豬場2個，養(yǎng)殖300頭以上大戶12家，50頭以上12家，出欄家禽萬羽以上大戶1家，千羽以上大戶5家，漁業(yè)養(yǎng)殖百畝以上大戶2家，冰糖橙種植50畝以上21戶，種植蔬菜1200畝。2008年我鎮(zhèn)共出欄生豬64835頭，出籠家禽279969萬羽，銷售水產(chǎn)1190余噸。

推進農(nóng)業(yè)項目發(fā)展。我鎮(zhèn)以做大做強農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目為重點，全鎮(zhèn)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得突破性發(fā)展。在鞏固好原灘洞養(yǎng)殖一區(qū)、磨形綜合養(yǎng)殖場等基地的基礎上，2008年，引進了樂活農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，投資1800萬元在我鎮(zhèn)建立了無公害蔬菜基地，現(xiàn)有規(guī)模1200畝，產(chǎn)品遠銷港澳。并形成了以公司+農(nóng)戶的帶動模式，有力促進了農(nóng)民增收，同時基地土地流轉工作的經(jīng)驗引起了省市有關部門的高度關注。投資300萬元、水面面積50畝的“先步鱷龜養(yǎng)殖基地”已投產(chǎn)運作，投資500萬元的灘洞養(yǎng)殖二區(qū)現(xiàn)已基本竣工，中南三泰農(nóng)業(yè)科技開發(fā)股份限公司擬投資2000萬元，占地4000畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植示范園已洽談成功，農(nóng)業(yè)園將形成400畝的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，1600畝的現(xiàn)代化稻田耕作和2000畝的果園開發(fā)，建成后形成休閑、觀光、旅游一條龍的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地，現(xiàn)已進行前期土地流轉工作。投資2000萬元的湘陰渡養(yǎng)牛基地已進入土地流轉程序，項目可望年前啟動。落實惠農(nóng)政策。全年共發(fā)放農(nóng)村政策性資金330多萬元，沒有發(fā)生因惠農(nóng)政策不到位引發(fā)的各類事件。減負工作和農(nóng)村政策性資金發(fā)放工作得到市政府督查組的肯定。三是服務經(jīng)濟蓬勃興起。以煤炭運輸、餐飲、小商小販為主的服務業(yè)有力促進了當?shù)鼐蜆I(yè)，帶動農(nóng)民增收，全鎮(zhèn)共有個體私營戶681戶，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達3405人，實現(xiàn)農(nóng)民增收6000萬元，2008年第三產(chǎn)業(yè)增加值達13352萬元。

二、三大建設見成效

一是基礎建設全面夯實。城鎮(zhèn)建設加速提質(zhì)投資50萬元完成政府大院改造工程，投資80萬元完成了龍山路改造，投資20萬元延長了政府大道路燈，投資5萬元安裝了行人垃圾箱，開展了衛(wèi)生整治月活動，不斷加大對會“臟、亂、差”整治力度，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不斷改觀。不斷擴大城區(qū)范圍，積極引導社資金投資800萬元建成了山背嶺商貿(mào)住宅區(qū)，累計投資500萬元的金盆嶺開發(fā)小區(qū)順利啟動，投資150萬元的企業(yè)、計生大廈即將開工。湘灘公路除險保安工程全面完成。新農(nóng)村建設成效明顯。投資60萬元完成了對村謝家組的水、電、路等配套工程建設和村莊美化、亮化，示范作用好，通村通組公路建設熱情高漲，投入70萬元硬化了灘頭公路，堅決兌現(xiàn)了三年內(nèi)村村通水泥公路的承諾，年內(nèi)籌資120萬元逐步實施了通組公路硬化工程，65%的組實現(xiàn)通水泥路。二是項目建設如火如荼。繼續(xù)抓好項目建設。全年共有重點建設項目11個，分別為新型工業(yè)建設項目4個、城鎮(zhèn)化建設項目4個、新農(nóng)村建設項目1個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設項目3個，計劃投資6000萬元，完成投資7370萬元。全年完成固定資產(chǎn)投資1.46億元。工業(yè)項目有冶煉廠技改、振興造紙廠技改、鞭炮廠、煤礦技改項目等，農(nóng)業(yè)項目有油塘蔬菜基地、先步養(yǎng)龜基地、灘洞萬頭養(yǎng)豬場等，城建項目有龍山路改造、衛(wèi)生院改造、開發(fā)區(qū)建設、政府院房改造、路燈擴展等。繼續(xù)抓好招商引資工作。利用鄉(xiāng)情招商、以商招商、干部外出招商等形式，不斷拓寬招商渠道，鼓勵干部脫產(chǎn)招商，對引進項目的，除縣級獎勵外，鎮(zhèn)政府規(guī)定對引進工業(yè)項目500-2000萬元以上的，另獎1萬元—3萬元，引進農(nóng)業(yè)、公益建設項目200-2000萬元以上的，獎勵0.6萬元—6萬元?，F(xiàn)全鎮(zhèn)已有2名干部申請了脫產(chǎn)招商工為了加快承接產(chǎn)業(yè)轉移步伐，加大招商引資工作力度，加速推進“一化三基”戰(zhàn)略（加快推進新型工業(yè)化，加強基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施和基礎工作）的實施，湘陰渡鎮(zhèn)把招商引資當作全鎮(zhèn)2008年下半年的工作重中之重來抓，動員全鎮(zhèn)干部全力以赴抓招商引資工作。為了抓好這項工作，該鎮(zhèn)出臺了各項獎勵措施，積極鼓勵干部外出招商引資。除了縣里的獎勵外，一是凡引進工業(yè)項目500-1000萬元的獎勵10000元，1000-2000萬元的獎勵20000元，2000萬元以上的獎勵3萬元；凡引進農(nóng)業(yè)項目和公益設施建設項目200-500萬元的獎勵6000元，500-1000萬元的獎勵20000元，1000-2000萬元的獎勵40000元，2000萬元以上的獎勵60000元；二是對引進1000萬元以上的招商引資項目，招商引資主要實施人年終考核定位優(yōu)秀（每個項目只限1人），并在人事使用上給予重點考慮；三是鼓勵干部脫產(chǎn)招商。凡保證年度內(nèi)完成招商引資500萬元以上的干部可與工作脫鉤，工資、補助、獎金按在崗干部一樣計算。作，全年我鎮(zhèn)完成招商6400萬元。三是民生建設扎實有效。積極開展抗。冰救災工作在今年“1.25”特大冰災害中，我鎮(zhèn)在配合縣里做好高速公路除冰、慰問工作的情況下，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌安排，精心組織，有力保障了抗冰保電工作有條不紊，整體推進。全鎮(zhèn)13個行政村于正月十一日全部通電，在全市率先實現(xiàn)村村通電目標，全鎮(zhèn)12個煤礦于3月15日前全部通電，工作作法被衛(wèi)視和縣抗冰救災簡報宣傳報道，被市委、市政府評為“抗冰保電工作先進單位”。為使災后生產(chǎn)迅速恢復，舉辦了冰糖橙抗冰凍災害培訓班1期，組織干部、農(nóng)技人員采取包村包組深入田間地頭指導補、改種工作，發(fā)動組織村、組干部清理雪壓材600畝，獲得群眾好評。扎實開展為民辦實事工程。投資60萬元建設了灘頭至夾口通村水泥公路，全鎮(zhèn)實現(xiàn)村村通水泥路目標；灘洞村新建大型沼氣池一口，貯氣量達210m3，可供應150戶用戶，有效改善了村民生活生產(chǎn)條件；加快了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，對原有線電視進行提質(zhì)改造，擴大了覆蓋面。投資40萬元興建了兩處村級文化站，豐富了群眾文化生活；投資50萬元新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務綜合大樓，改善了群眾醫(yī)療條件；同時完成農(nóng)村貧困家庭轉移就業(yè)培訓61人，新增轉移勞動力就業(yè)人數(shù)312人。加快構建社會保障體系。繼續(xù)推進農(nóng)村合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)參合人數(shù)23766人，參合率95%，正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，參合人數(shù)達540人，進一步完善了農(nóng)村最低生活保障制度，對806人發(fā)放低保資金42.6萬元，11戶農(nóng)村安居房建設進展順利，工作得到省市領導好評，對35名群眾實行大病救助，申領大病救助金8萬元，發(fā)放災害救助972戶，共12.5萬元，及時為困難群眾、弱勢群體解決了生活生產(chǎn)中的具體問題。切實加強環(huán)境保護。加強了鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治和西河環(huán)境整治，環(huán)境保護得到加強，取締非法小冶煉廠、造紙廠家3家，人居環(huán)境進一步改善?？萍嫉玫竭M一步發(fā)展，獲取全市“十佳科技示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”稱號。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“科技文衛(wèi)對接活動暨科技服務月啟動儀式”分會場在湘陰渡鎮(zhèn)成功召開。

各位領導、各位代表，各位父老鄉(xiāng)親：

我叫XX，男，漢族，現(xiàn)年31歲，中共正式黨員，大學本科文化，AA縣ZZ鄉(xiāng)人。本人于1996年12月參加工作，20*年7月調(diào)入LL工作。10年的工作經(jīng)歷期間，我先后在……等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任團委書記、農(nóng)普辦主任、小康辦主任、黨政辦主任、治安室主任、廣播站站長、計生辦主任、副鄉(xiāng)長、人武部長、黨委副書記等職務。通過不同環(huán)境、不同崗位的鍛煉，本人自認為具備了較為豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗和較強的執(zhí)政能力，這也是我認為自己具備的優(yōu)勢所在。因此，本人接受縣委的推薦，今天在這里參加LL鎮(zhèn)黨政領導班子副職領導預備人選的競職演講和答辯。

感謝組織和LL人民給我這次競選的機會，這必將成為我人生新的起點，必將會為我人生的精彩添上濃墨重彩的一筆。今天在這里，我以如何發(fā)揮副職領導作用、全力促進LL的經(jīng)濟建設、基層組織建設和社會事業(yè)建設為重點而對各位作出了如下莊嚴的承諾：

一、不斷學習，努力增強黨性修養(yǎng)

堅持“團結就是力量”這個原則，始終服從以蒲元平同志為核心的LL鎮(zhèn)黨委的領導，團結全鎮(zhèn)廣大黨員干部，積極發(fā)動全鎮(zhèn)人民搶機遇、促發(fā)展。帶頭踐行“三個代表”重要思想，嚴格要求自己，努力加強學習，不斷吸收新的農(nóng)村工作經(jīng)驗，不斷掌握新的理論知識，努力增強為農(nóng)服務的能力，隨時做到自重、自醒、自警、自勵，在思想和行動上爭做一個群眾滿意的共產(chǎn)黨員和領導干部。

二、踏實工作，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績

班子述職述廉報告

（2006年8月16日）

半年來，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領導下，在全鄉(xiāng)人民和社會各界的大力支持下，全鄉(xiāng)黨政班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持貫徹科學發(fā)展觀和樹立正確的政績觀，堅持以人為本的執(zhí)政理念，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，認真實施“三三八”目標戰(zhàn)略。全鄉(xiāng)工作始終以經(jīng)濟建設為中心，緊緊圍繞年初確定的“文明雙江”、“綠色雙江”、“富裕雙江”目標，以高昂的精神斗志、飽滿的工作熱情和扎實的工作作風，全面推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟的后發(fā)趕公務員之家版權所有超和建設社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎。

一、堅持學習，扎實提高踐行“三個代表”重要思想的能力

勤奮學習，是我們增強黨性、提高本領，做好工作的前提。黨政班子成員以認真學習“三個代表”重要思想和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，全面加強政治理論學習，通過中心組學習、每周一政治學習、集中學習與自學相結合等多種形式，提高了科學認識和分析問題的能力，增強了政治敏銳性和政治鑒別力，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗和各項方針政策的理解，增強了貫徹執(zhí)行黨的方針、政策的自覺性和堅定性。同時，結合雙江實際，開展了樹立“四種意識”活動（即發(fā)展意識、憂患意識、責任意識、爭先意識），進一步把理論與人民群眾的利益和愿望結合起來。通過理清工作思路，提高工作本領和決策水平，切實做好了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。通過政治理論學習，提高了改造主觀世界的能力，增強了黨性修養(yǎng)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，抵制了各種腐朽的侵蝕。同時，黨政領導班子還加強了法律法規(guī)和科學文化知識的學習，提高依法行政的水平和服務人民的能力。

二、廉潔自律，勤政為民，確保黨風廉政建設責任制的落實

領導，同志們：

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，我代表邾城街黨工委、街辦事處領導班子集體進行述職，請予評議。

一、主要工作成績

X年是X街發(fā)展史上極不平凡的一年，街黨工委、辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，團結帶領全街廣大干部群眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)的各項路線、方針、政策，圍繞“三街一城”的發(fā)展定位，搶抓機遇，克難奮進，趨利避害，勵精圖治，扎扎實實抓改革，認認真真抓落實，全年各項工作成效顯著，全街經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好的發(fā)展態(tài)勢。表現(xiàn)在九個方面：

（一）國民經(jīng)濟健康發(fā)展。全街實現(xiàn)全年生產(chǎn)總值14.175億元，增長12.5%，全口徑財政收入2066.9萬元，分別比上年增長20.5%、其中國稅756.7萬元，地稅1061萬元，財政248.5萬元，分別比上年增長8.5%、23%、32%；工商稅收占全口徑財政收入的87%，農(nóng)民人均收入達到3465元，比上年增長7%，城市居民可支配收入4560元，比上年增長5%。

(二）工業(yè)改革活力增強。20*年全街實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值4860萬元，比上年增長16%，出口創(chuàng)匯490萬美元，比上年增長53%，全街13家民營工業(yè)活力增強，實現(xiàn)稅收334.7萬元，10家建安企業(yè)實現(xiàn)稅收673萬元，通過改革改制百友公司、新威公司出現(xiàn)生機，邾城汽配安定穩(wěn)定，改制后的恒力公司年產(chǎn)值可達到2—3千萬元，預計5年之內(nèi)年產(chǎn)值可達到5千萬元，欣佳公司國際國內(nèi)市場形勢喜人，宏達公司擺脫困境，全街民營經(jīng)濟穩(wěn)步上升。

20*年度我主要分管組織、農(nóng)業(yè)和大邢莊點的工作。在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在同志們的大力支持和幫助下，努力實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，在分管的工作崗位上，履行職責、堅守崗位、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、踏踏實實、埋頭苦干，圓滿完成了鄉(xiāng)黨委、政府和上級主管部門交給的各項工作任務，現(xiàn)對全年工作述職如下：

一、堅持理論學習，努力提高政治素質(zhì)

一年來，本人能夠認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十七大和十七屆三中全會精神，學習黨在農(nóng)村的各項方針、政策和各項法律法規(guī)。結合縣委開展的“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育活動，認真系統(tǒng)的學習了縣委規(guī)定的各種學習內(nèi)容。通過學習，進一步提高了理論水平和業(yè)務能力。

二、盡職盡責，做好本職工作

在分管的工作中，能夠服從領導、聽從指揮，堅守崗位、履行職責，積極圍繞黨委、政府的工作意圖和工作思路主動開展工作，千方百計、想法設法完成各項工作任務。在縣委開展的“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育活動中，協(xié)助領導制定了學習階段、查擺研討階段、整改提高階段的實施方案，按照規(guī)定的程序和內(nèi)容，認認真真地開展了主題教育活動，并進行了認真的總結；在村“兩委”換屆工作中，作為辦公室主任，協(xié)助領導制定了工作方案，參與了對換屆工作人員、指導人員的培訓工作，21個村“兩委”換屆按程序、按縣委要求順利完成；積極做好黨費收繳和黨員發(fā)展工作，嚴把入黨人員素質(zhì)關，要求行政村支部發(fā)展黨員不能有空白；在駐點工作中，深入基層、深入群眾，積極為行政村干部排憂解難，做到了權為民所用、情為民所系、利為民所謀。全點中心工作和臨時任務都能按照黨委、政府的要求圓滿完成。

三、用紀律約束自己，嚴格按制度辦事

區(qū)委召開這次全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)領導班子換屆工作會議，任務是貫徹落實中央、省、市委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作的有關會議和文件精神，結合實際全面安排部署我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)換屆選舉各項工作。

下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

搞好這次換屆工作，是加強基層民主政治建設、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是黨的基層組織的重要組成部分。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，不僅是領導班子成員的更替，更是基層民主最廣泛的實踐活動，全區(qū)將有×××萬多名黨員和×××多萬名群眾直接或間接地參與其中，有利于進一步增強廣大黨員的黨性觀念，加深干部群眾對黨的路線方針政策的理解，激發(fā)和調(diào)動廣大黨員、群眾參與民主政治的熱情。這對于擴大黨內(nèi)外民主，增強黨的群眾基礎，保證廣大黨員、群眾的參與權、知情權、選舉權和監(jiān)督權，推進新時期基層民主政治建設步伐，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，具有十分重要的意義。

搞好這次換屆工作，是為我區(qū)“十一五”期間經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供重要領導保證的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子處在改革和發(fā)展的最前沿，是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設的直接組織者和領導者，在推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中起著總攬全局、攻堅克難的重要作用。今后五年里，我區(qū)能否抓住機遇又快又好的發(fā)展，做大做強xx新城、做活做靚xx古城、扎實推進新農(nóng)村建設，核心在黨，關鍵在干部，要有一支用心謀大事、用心抓落實的干部隊伍，要有大批政治素質(zhì)硬、工作思路清、工作激情高、工作作風實、工作實效大、廉政建設好的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。只有選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，進一步提高班子的整體素質(zhì)，增強班子的創(chuàng)新力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能順利實現(xiàn)全區(qū)“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標。

搞好這次換屆工作，是保持農(nóng)村社會穩(wěn)定、構建和諧新農(nóng)村的需要。全區(qū)正處在發(fā)展的關鍵時期，急需解決的困難和問題相當多。搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，選出讓人民滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，才能真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，才有利于進一步理順情緒、化解矛盾，密切黨群干群關系，維護農(nóng)村穩(wěn)定，為xx又快又好的發(fā)展創(chuàng)造民主、和諧的政治環(huán)境。

去年以來，*市委組織部在總結多年干部考察工作經(jīng)驗的基礎上，大膽對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及班子成員績效考評進行了研究和試點，于今年7月份出臺了《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及班子成員績效考評辦法》，在全市范圍內(nèi)進行推廣，收到了較好的效果。

一、科學設置考評指標，完善考核評價體系。

考評指標設置是績效考評中的一個重點和難點。在試點工作中，我們本著全面性、重點性、差異性“有機結合”的指導思想，對指標體系進行了精心設計。

指標體系分領導班子集體、黨政正職、領導班子副職三個層次設計，各層次指標體系均分為考核指標和民意指標。領導班子集體的考核指標主要是根據(jù)市委、市政府下達的工作目標任務確定，具體包括10項內(nèi)容：財政收入、農(nóng)民人均純收入、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、基層組織及精神文明建設、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、人口與計劃生育、社會保障體系建設、階段性重點工作。領導班子成員中，黨政正職的考核指標和領導班子集體的考核指標一致；其他副職的考核指標主要是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委同領導班子成員簽定的目標責任書確定，重點考核領導班子成員履行崗位職責、完成目標任務的情況和取得的工作成效。領導班子及班子成員的民意指標主要是采用組織不同層次的民主測評、入戶走訪和問卷調(diào)查等方式，考評干部群眾對領導班子及成員工作成績的滿意程度。

二、合理擬定評分標準，正確評定干部政績。

考核實行百分制，采用量化打分的形式進行。在考核指標賦分時，根據(jù)各指標在體系中的重要程度賦予適當分值，對“財政收入、農(nóng)民人均純收入”等涉及全局性、綜合性的項目賦予較大分值；對“黨風廉政建設”等單項指標適當降低分值。在計算得分時，各考核項目按照完成目標工作任務的比例折算分值，全部完成的計滿分，每超或少1個百分點在基本分基礎上增減基本分的1%分；民意指標分為“滿意、基本滿意、不滿意”三個檔次，對應計分系數(shù)分別為1.0,0.8,0.4，根據(jù)公式“1.0×滿意票數(shù)+0.8×基本滿意票數(shù)+0.4×不滿意票數(shù)）×100÷（有效參評票數(shù)）”即可算出民意指標得分。在綜合評定時，考核指標和民意指標分別占總分值的60%、40%。根據(jù)得分情況，我們將領導班子分為四個等次，總分值90分以上（含90分）評定為“好”等次，80至89分評定為“較好”等次，70至79分評定為“一般”等次，70分以下評定為“差”等次。班子成員從高分到低分按15%、50%、25%、10%的比例，分別確定為“績效突出、績效比較突出、績效一般、績效差”四個等次。