1我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題分析

（1）農(nóng)村村民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)相當(dāng)薄弱。假如我們從可持續(xù)發(fā)展的視角來分析環(huán)境意識(shí)，可理解成人與自然環(huán)境關(guān)系反映出來的社會(huì)思想、理論、意志等觀念形態(tài)之總和。文化素質(zhì)與思想觀念可謂是決定人的行為的重要因素。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的教育水平總體上較為滯后，農(nóng)民群眾的文化程度有限，環(huán)境保護(hù)的意識(shí)相當(dāng)?shù)?。?duì)于眾多農(nóng)村群眾而言，環(huán)保還是一個(gè)人們并不怎么熟悉的詞匯，而環(huán)境的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益也不是很顯著。

（2）生態(tài)環(huán)境管理體制不夠完善。當(dāng)前，我國(guó)市、縣兩級(jí)設(shè)有專門的環(huán)境保護(hù)部門，主要負(fù)責(zé)的是轄區(qū)之中的環(huán)保工作，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府則普遍設(shè)置了行使環(huán)境管理職能的機(jī)構(gòu)，一般情況下只是由一位副鄉(xiāng)長(zhǎng)分管，另設(shè)一位兼職環(huán)境保護(hù)管理人員。但是，隨著我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革的進(jìn)一步深化，國(guó)土與規(guī)劃等部門實(shí)施垂直管理之后，很多地方名義上兼職的環(huán)境保護(hù)管理人員已經(jīng)名存實(shí)亡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的環(huán)境保護(hù)工作陷入到停頓之中，而各市（縣、區(qū)）環(huán)境行政部門往往因?yàn)橹行某菂^(qū)的環(huán)境管理任務(wù)十分繁重而將工作的重心放在中心城區(qū)上，因而也就缺乏足夠多的精力來強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境管理與建設(shè)，從而讓農(nóng)村環(huán)境管理顯得極其薄弱。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保投入也嚴(yán)重滯后，不僅農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可支配收入相當(dāng)有限，無法承擔(dān)起治理環(huán)境需要的各類工作經(jīng)費(fèi)，而且本區(qū)域范圍之內(nèi)的環(huán)境污染治理資金一直都用于城區(qū)之中的大型公用設(shè)施以及重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)的污水處理、垃圾處理等方面，對(duì)于郊區(qū)生態(tài)環(huán)境治理往往只局限于城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)上，在農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)保投入就更少了。

（3）農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式較為粗放。在資源相對(duì)稀缺的條件之下，生產(chǎn)方式可以說是影響生態(tài)環(huán)境是否能夠得到持續(xù)保護(hù)的一個(gè)重要的決定性因素。通過資源集約循環(huán)這一生產(chǎn)方式能提升資源之利用率，切實(shí)降低廢棄物所具有之排放量，進(jìn)而形成生態(tài)環(huán)保的外在力量。傳統(tǒng)意義上的粗放型生產(chǎn)的作用與之截然不同，有時(shí)甚至還會(huì)導(dǎo)致對(duì)環(huán)境產(chǎn)生破壞作用，進(jìn)而加劇了生態(tài)資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的巨大矛盾。在單一地追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量升值與收入增加的背景下，農(nóng)村地區(qū)的化肥用量正在不斷增加，而化肥已成為我國(guó)農(nóng)村面源污染的一個(gè)重要組成部分。與此同時(shí)，我國(guó)還是農(nóng)藥生產(chǎn)與使用的大國(guó)，農(nóng)藥是導(dǎo)致面源污染的另一重要原因。我國(guó)城市工業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的"三廢"以及市民生活之中所產(chǎn)生的廢物往往沒有經(jīng)過合理的處理就排入到環(huán)境之中。當(dāng)前，大量工藝十分陳舊、設(shè)備相當(dāng)簡(jiǎn)陋、能耗比較高、污染又重的企業(yè)由于在城鎮(zhèn)之中無法立足，這也導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境管理的力量極為薄弱，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又有很多屬于重污染型企業(yè)。就企業(yè)自身狀況而言，大多數(shù)企業(yè)并無專業(yè)的污染防治設(shè)施設(shè)備。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也未能形成規(guī)模化經(jīng)濟(jì)，難以承擔(dān)污染治理的相應(yīng)費(fèi)用。同時(shí)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革開放之初就一哄而上地進(jìn)行大發(fā)展，因而也就沒有相應(yīng)的配套技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行合理的引導(dǎo)，這就會(huì)無可避免地產(chǎn)生盲目性與隨機(jī)性，展現(xiàn)出多、小、散等狀況，因而在布局不盡合理，不利于對(duì)污染施行集中化治理。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略

（一）通過宣傳教育以提升農(nóng)民群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)

一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨一定困難和挑戰(zhàn)，存在許多不足。一些地方和部門對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任落實(shí)不到位；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾仍然突出，資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限；城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌不夠，新老環(huán)境問題交織，區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)凸顯。當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。

二、深入貫徹生態(tài)文明思想

建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，堅(jiān)持人與自然和諧共生。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。必須堅(jiān)持和貫徹綠色發(fā)展理念，平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。必須堅(jiān)持以人民為中心，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體。生態(tài)環(huán)境是統(tǒng)一的有機(jī)整體。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持建設(shè)美麗中國(guó)全民行動(dòng)。必須加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，牢固樹立生態(tài)文明價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，把建設(shè)美麗中國(guó)化為全民自覺行動(dòng)。堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。

三、加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨和國(guó)家的重大決策部署，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)。（一）落實(shí)黨政主體責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。健全環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制。完善環(huán)境保護(hù)督察體系，制定環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定。（二）強(qiáng)化考核問責(zé)。制定有關(guān)部門污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核辦法，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法執(zhí)法情況、年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況、資金投入使用情況、公眾滿意程度等相關(guān)方面開展考核。

摘要：如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，群眾生活質(zhì)量日益增長(zhǎng)，然而由于群眾生活水平的提升，導(dǎo)致我國(guó)生態(tài)環(huán)境發(fā)生明顯改變。在發(fā)展階段，人們太過看重經(jīng)濟(jì)水平，忽略了生態(tài)環(huán)境的維護(hù)，使得生態(tài)環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。對(duì)此，在經(jīng)濟(jì)騰飛的情況下也要加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，確保生態(tài)環(huán)境時(shí)時(shí)刻刻處在平穩(wěn)狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；環(huán)境監(jiān)測(cè)；影響發(fā)展

環(huán)境保護(hù)的前提條件是環(huán)境監(jiān)測(cè)，因此參考環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，針對(duì)某區(qū)域環(huán)境問題展開討論，從而擬定一套完整的解決計(jì)劃，降低污染指數(shù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。目前，我國(guó)已推出了環(huán)境監(jiān)測(cè)體系并且與國(guó)內(nèi)情況相吻合，在環(huán)境保護(hù)中貢獻(xiàn)一份力量。另一方面，落實(shí)好環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，有助于生態(tài)環(huán)境工作的順利實(shí)施。

1環(huán)境監(jiān)測(cè)概述

1.1概念。通過搜索影響環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)因素標(biāo)準(zhǔn)，輔佐環(huán)保機(jī)構(gòu)更準(zhǔn)確的了解環(huán)境質(zhì)量狀態(tài)，站在不同角度全方位了解污染程度和受損程度，這是環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要工作內(nèi)容。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測(cè)其意義是預(yù)先勘察和討論環(huán)境質(zhì)量變化特征，將所有服務(wù)內(nèi)容匯報(bào)給環(huán)保機(jī)構(gòu)，把最精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)理論發(fā)送至環(huán)境保護(hù)、環(huán)境計(jì)劃及環(huán)境預(yù)防工作中去，從而體現(xiàn)理論依據(jù)的可行性。1.2特征。環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)新型科目，其具備強(qiáng)烈的綜合色彩。環(huán)境監(jiān)測(cè)特征主要包含以下兩點(diǎn)：(1)在統(tǒng)計(jì)學(xué)視域下環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)行狀況，環(huán)境監(jiān)測(cè)的核心知識(shí)框架為社會(huì)學(xué)科和自然學(xué)科。(2)環(huán)境監(jiān)測(cè)的最終目的是推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，詳細(xì)研究監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)從而更好的掌握環(huán)境污染物空間分布規(guī)律和濃度信息，以此確認(rèn)環(huán)境質(zhì)量情況。1.3分類。對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)而言，依照監(jiān)測(cè)對(duì)象和部門因素可分成四種類型：(1)依照不同的監(jiān)測(cè)對(duì)象展開區(qū)分，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和保護(hù)土壤環(huán)境、生物環(huán)境、大氣環(huán)境、水質(zhì)環(huán)境和光照環(huán)境等，另外還涉及到人體健康和噪聲監(jiān)測(cè)。(2)依照不同的監(jiān)測(cè)部門展開區(qū)分，通常監(jiān)測(cè)部門可涉及的部門類型有環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督等，而這三種部門的監(jiān)測(cè)重點(diǎn)是針對(duì)本區(qū)域內(nèi)的各種環(huán)境因素，從而得到精準(zhǔn)的檢查信息，確保環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行。(3)依照不同的監(jiān)測(cè)地區(qū)展開區(qū)分，此次監(jiān)測(cè)內(nèi)容是檢查工廠和企業(yè)的環(huán)境污染情況。在監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)，為了可以獲取更精準(zhǔn)、更細(xì)致的監(jiān)測(cè)信息，通?？煞殖蓛纱箢悾簭S區(qū)監(jiān)測(cè)和區(qū)域監(jiān)測(cè)。(4)依照不同的監(jiān)測(cè)目的展開區(qū)分，此次監(jiān)測(cè)任務(wù)針對(duì)的是監(jiān)視性環(huán)境監(jiān)測(cè)。監(jiān)視性環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象是污染源和環(huán)境質(zhì)量，并結(jié)合不同類型的監(jiān)測(cè)環(huán)境數(shù)據(jù)來重點(diǎn)研究此區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量變化情況，最后準(zhǔn)確判斷政府部門下的環(huán)境保護(hù)工作效率和質(zhì)量。1.4現(xiàn)狀。政府是環(huán)境保護(hù)的重要支撐，隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)的日益增多，各個(gè)區(qū)域又增加了很多監(jiān)測(cè)站，人員數(shù)量上面逐年上漲。由于監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)的不斷拓展，使得監(jiān)測(cè)技術(shù)逐漸加強(qiáng)，所供應(yīng)的環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)越發(fā)嚴(yán)謹(jǐn)、詳細(xì)。另外，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)存在明顯問題，如監(jiān)測(cè)區(qū)域發(fā)展缺乏平衡性，監(jiān)測(cè)厚度不合理等。盡管監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)在規(guī)模上日益壯大，然因分布較散，環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象又是地表污染物，所以我們要加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度。

2在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中環(huán)境監(jiān)測(cè)的影響

摘要：祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)檔案作為在工作中形成的具有參考利用價(jià)值、應(yīng)歸檔保存的各類形式和載體的歷史記錄，是今后祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作查考、借鑒、利用、決策的重要依據(jù)。應(yīng)堅(jiān)持相關(guān)性、補(bǔ)充性、價(jià)值性、系統(tǒng)性原則，分部門研究制定其文件歸檔范圍和保管期限表，加強(qiáng)對(duì)各部門收集歸檔文件的審查審核，全面提升祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)檔案的規(guī)范化管理水平。

關(guān)鍵詞：祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)檔案；檔案工作；規(guī)范化管理

祁連山是國(guó)家西部生態(tài)的安全屏障，是河西走廊綠洲城市的生命之源，是張掖人民賴以生存的根基。作為在祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中形成的具有參考利用價(jià)值、應(yīng)歸檔保存的各類形式和載體的歷史記錄檔案，是祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要組成部分，也是今后工作查考、借鑒、利用、決策的重要依據(jù)。

一、祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)檔案管理中存在的問題

張掖市祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)檔案工作受諸多因素的影響，發(fā)展很不平衡，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)普遍較為薄弱。隨著祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)的日益繁重，檔案資料收集整理、立卷歸檔工作也越來越緊迫。祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)檔案存在資料缺失，各類文件收集不系統(tǒng)、不完整，立卷歸檔不規(guī)范、保管條件較差、查找利用率低等突出問題。

二、提升祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)檔案工作規(guī)范化水平的對(duì)策

第一條為了保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人體健康，推動(dòng)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)、科研等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然和人工改造的自然因素的總體，包括土壤、水體、大氣、生物等。

第三條農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，預(yù)防為主，教育與管理并重，源頭控制與綜合治理相結(jié)合。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技水平，組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理，落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)公民和企事業(yè)組織參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和法制觀念。

摘要：這些年，隨著中國(guó)城市化的發(fā)展,農(nóng)村的生產(chǎn)和生活環(huán)境有了很大提升和改善。相關(guān)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作也取得了突破性的進(jìn)展，全面有效地帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。然而，在加速城市化進(jìn)程中，我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此,需要在此基礎(chǔ)上，分析相關(guān)環(huán)境發(fā)展中面臨的不可避免的問題，提出相關(guān)發(fā)展措施及建議，以促進(jìn)中國(guó)城市化的良性發(fā)展。此外，還可在相關(guān)層面上，提出一些有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的措施與對(duì)策，以推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化良性高速、科學(xué)合理地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；生態(tài)環(huán)境保護(hù)；水土流失

1城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的問題

（1）水土流失嚴(yán)重。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展的同時(shí)忽視了環(huán)境問題，而這種不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方法是我們不能采取的。環(huán)境發(fā)展的好壞同樣決定著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，因此，在環(huán)境問題上一定要做好相應(yīng)的保護(hù)策略。我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的問題是水土流失問題，在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，每個(gè)人對(duì)于環(huán)境的責(zé)任感不強(qiáng)，認(rèn)為環(huán)境和自己的關(guān)系不大，殊不知自己也是生活在這樣的環(huán)境下，需要用到環(huán)境的時(shí)候就利用它，不用的時(shí)候就加以破壞。生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想工作需要有人來執(zhí)行，需要相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，讓每個(gè)人心存一份責(zé)任感和使命感，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境出一份力，這樣社會(huì)發(fā)展才會(huì)越來越好。（2）城鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)化污染嚴(yán)重。耕地是由自然土壤發(fā)育而成的，但并非任何土壤都可以發(fā)育成耕地，能夠形成耕地的土地需要具備可供農(nóng)作物生長(zhǎng)、發(fā)育、成熟的自然環(huán)境。耕地資源包括兩種類型：分別是已開發(fā)利用的土地和尚未開發(fā)利用的土地，已開發(fā)利用的土地就是人們常說的耕地，而未開發(fā)利用的土地就是沒有辦法種植植物的荒地。水土流失的影響在農(nóng)業(yè)方面比較顯著，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水土的滋潤(rùn)。在日常生活中，我們總是認(rèn)為水很多，不時(shí)出現(xiàn)水資源浪費(fèi)現(xiàn)象，并不知水資源的寶貴。在資料中顯示，世界上的水如果平均分給每一個(gè)人，那么每個(gè)人所得到的數(shù)量不會(huì)超過25%，可想而知，水資源其實(shí)所剩不多。在我們身邊有很多水資源不足的現(xiàn)象，例如北方人水資源擁有量很少，幾乎不夠用，著名的黃土高坡就是因?yàn)樗亮魇?yán)重才會(huì)出現(xiàn)的，然而，人們卻還是不斷地砍伐樹木，不注重環(huán)境問題，不斷開墾，導(dǎo)致水土流失急劇加重。（3）生活污水、垃圾污染問題嚴(yán)重。我國(guó)有些工廠污水排放意識(shí)薄弱，會(huì)為了節(jié)省污水處理費(fèi)用而直接將生產(chǎn)污水排放到周邊的小河或江水中，導(dǎo)致周圍水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，水被污染之后，會(huì)隨著水的流動(dòng)而不斷向外擴(kuò)散，進(jìn)而導(dǎo)致大規(guī)模污染，而這些水如果還想給居民使用，就需要投入大量資金，進(jìn)行繁雜操作過濾這些水，以改善水質(zhì)。水遭到污染以后，會(huì)出現(xiàn)大量的雜質(zhì)和有毒物質(zhì)，這些物質(zhì)會(huì)對(duì)人體造成很大的影響，從而產(chǎn)生很多疾病。生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)提出相關(guān)政策來幫助監(jiān)督生態(tài)環(huán)境，可以通過成立相關(guān)生態(tài)管理小組對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于破壞環(huán)境的現(xiàn)象應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，讓那些不注重環(huán)境的人得到應(yīng)有的懲罰。通過這樣的方式一方面可以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，另一方面可以提高人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

2城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境問題的原因分析

人類在進(jìn)行各種違背生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)是城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境被破壞的最主要原因。到目前為止，由于工業(yè)廢水、廢氣未經(jīng)過濾就隨意排放，無限制砍伐森林植被等，都導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一直下降，國(guó)家應(yīng)該針對(duì)這些問題提出相關(guān)政策來進(jìn)行制止。由于自然或人為因素的影響、雨水不能就地消納、順勢(shì)下流、沖刷土壤，造成水分和土壤同時(shí)流失的現(xiàn)象是水土流失的含義。地面坡度大、土地利用不當(dāng)、地面植被遭破壞、耕作技術(shù)不合理、土質(zhì)松散、濫伐森林、過度放牧等是水土流失的主要原因。因此，每個(gè)人都必須在自我層面上不斷提高相關(guān)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，更需要將這些保護(hù)意識(shí)上升到執(zhí)行層面上來，我們?cè)谧晕野l(fā)展的同時(shí)，更需要給國(guó)家一個(gè)綠色發(fā)展的空間。所以，做好生態(tài)環(huán)境的相關(guān)保護(hù)工作須運(yùn)用法律手段加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，依法健全生態(tài)文明建設(shè)體制，解決影響環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵性問題，結(jié)合實(shí)際情況分析生態(tài)環(huán)境存在問題，提出相應(yīng)的保護(hù)與治理措施。

尊敬的××：

歡迎到××來檢查指導(dǎo)工作。首先，我代表環(huán)保局黨組對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣調(diào)研督導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展情況，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)予以指點(diǎn)、指導(dǎo)和指示。

一、××縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

××××××××××××××××××××××××××××

二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)

自××年以來，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)境保護(hù)工作，圍繞“建設(shè)××生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”和“××”的總體目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”四大行動(dòng)，以開展防治大氣污染和保護(hù)飲用水源為重點(diǎn)，著重加強(qiáng)了全縣環(huán)境質(zhì)量的改善工作，有針對(duì)性地開展了一些有益的生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作，取得了重大進(jìn)展，使全縣生態(tài)環(huán)境狀況也有相當(dāng)程度的改善。主要成績(jī)有：

根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)在林承超代表提出的“建立生態(tài)保護(hù)基金和生態(tài)補(bǔ)償制度的建議”上的批示要求，為認(rèn)真總結(jié)*縣加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的做法和經(jīng)驗(yàn)，*月*日，規(guī)劃財(cái)務(wù)處林向東、污染控制處林順梅、自然生態(tài)處江梅珍等三位同志赴*進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研中，與當(dāng)?shù)乜h政府、林業(yè)、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、水利、國(guó)土、環(huán)保等部門的同志進(jìn)行了座談，并現(xiàn)場(chǎng)察看了已經(jīng)停產(chǎn)關(guān)閉的*縣造紙廠和蜜餞廠?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、*縣加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著

*縣域面積2241平方公里，約占*市轄區(qū)的五分之一。全縣轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，254個(gè)行政村、10個(gè)社區(qū)委員會(huì)，總?cè)丝?5.4萬人。*縣先后被授予“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”等稱號(hào)，被確定為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣、水土保護(hù)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)縣、水電農(nóng)村電氣化縣和福建省林業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)縣、旅游重點(diǎn)縣。

20*年全縣生產(chǎn)總值39.54億元，比上年增長(zhǎng)12.9％。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.88億元，增長(zhǎng)5.3％；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.39億元，增長(zhǎng)18.3％；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.27億元，增長(zhǎng)18.7％。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為42.7：23.7：33.6。財(cái)政收入（不含基金）1.694億元，增長(zhǎng)26.3％，其中地方財(cái)政收入（不含基金）1.038億元，增長(zhǎng)26.9％。稅性收入1.434億元，增長(zhǎng)21.8％。（含建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收0.49億元，增長(zhǎng)44.45％）。全部工業(yè)完成總產(chǎn)值21.22億元，增長(zhǎng)26.0％，其中規(guī)模以上的工業(yè)完成產(chǎn)值15.01億元，增長(zhǎng)34.0％。建筑業(yè)是*縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，20*年在省內(nèi)外完成產(chǎn)值42.03億元，增長(zhǎng)26.6％。

近年來，*縣以建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣為抓手，積極開展環(huán)境綜合整治，全縣環(huán)境污染得到控制，生態(tài)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，環(huán)境質(zhì)量保持良好，人居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，公眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)不斷提高。20*年，縣城城區(qū)空氣so2、no2指標(biāo)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，pm10指標(biāo)達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣域?yàn)?地區(qū)唯一未發(fā)生酸雨的縣份；縣城空氣污染指數(shù)為40，優(yōu)的天數(shù)占76.7％。大樟溪地表水17項(xiàng)指標(biāo)除糞大腸菌群為ⅲ類外，其余均達(dá)到或優(yōu)于ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)，符合水環(huán)境功能區(qū)要求。清涼溪飲用水源、南區(qū)水廠水源水質(zhì)的各項(xiàng)指標(biāo)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源達(dá)標(biāo)率達(dá)100％。

二、*縣加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)

摘要：在城鎮(zhèn)化的浪潮推動(dòng)下，城市規(guī)劃迎來了建設(shè)的新高潮。提升城市規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，可以改善環(huán)境質(zhì)量、提高人們的生活質(zhì)量。為了營(yíng)造好發(fā)展，快發(fā)展，大發(fā)展和百姓宜居的生態(tài)城市發(fā)展環(huán)境，應(yīng)當(dāng)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)，推進(jìn)城區(qū)整體規(guī)劃升級(jí)改造步伐，加快城市建設(shè)步伐，努力創(chuàng)造出一個(gè)全面振興、科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民幸福的生態(tài)環(huán)境空間。在新時(shí)期，城市規(guī)劃施工與現(xiàn)代化正快速發(fā)展，城市規(guī)劃需要繼續(xù)保持原有的鄉(xiāng)土風(fēng)情和特有的地方特色。良好的城市規(guī)劃施工對(duì)城市的發(fā)展和城鎮(zhèn)形象的塑造起到了積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。本文以生態(tài)保護(hù)為切入點(diǎn)，分析城市規(guī)劃施工中存在的普遍共性問題，并提出一些改進(jìn)的思想和方法。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；施工；生態(tài)環(huán)境保護(hù)

城市規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境保護(hù)是以延續(xù)歷史文脈、弘揚(yáng)地域特色、提升城市功能、重塑時(shí)代形象為目標(biāo)，按照“功能好、形象佳、交通暢、環(huán)境優(yōu)”的總體要求，帶動(dòng)城市環(huán)境質(zhì)量和風(fēng)貌特色的整體提升，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和文化效益的最大化。但是目前城市規(guī)劃施工中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在一定的問題，需要我們探索城市規(guī)劃施工中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略，并在以后的城市規(guī)劃起到基礎(chǔ)研究的作用及一定的促進(jìn)效果。

1城市規(guī)劃施工中存在的問題

1.1盲目施工。城市規(guī)劃施工的現(xiàn)象非常普遍，不僅表現(xiàn)在舊城改造中，而且在新城的開發(fā)中，也都存在著一些與城市整體發(fā)展不協(xié)調(diào)的行為，如不注重原有的環(huán)境和文脈，任意切割地塊，大規(guī)模肆意拆除原有建筑等等。致使一些地區(qū)失去了良好的自然生態(tài)環(huán)境、文化韻味以及小城市的地域特色。其造成的結(jié)果是不斷地復(fù)制仿造，不切實(shí)際。雜亂的垃圾正在愈演愈烈的破壞原有城市的人文風(fēng)貌。1.2城市規(guī)劃施工不科學(xué)。一是路網(wǎng)系統(tǒng)不完善。交通需求過度集中于主干路，供需矛盾日益尖銳；交通秩序混亂，交通擁擠區(qū)域逐步擴(kuò)大；另外公交系統(tǒng)及設(shè)施不足，特別是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，早期開發(fā)的支路及以下級(jí)別的道路存在著密度低、交叉施工混亂，規(guī)劃存在交通混雜的顯著矛盾，不同的交通方式相互干擾嚴(yán)重，造成各類車輛通行的困難，嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境。錯(cuò)位交叉口問題在綏濱街道道路交通上較為嚴(yán)重。加上部分區(qū)域工業(yè)企業(yè)密集，交通高峰期的大量車流直接使交通路段不堪重負(fù)，擁擠不堪，不僅造成城鎮(zhèn)交通景觀的不和諧，更為周邊市民的生活帶來諸多影響。最后，施工設(shè)計(jì)之初未對(duì)道路開通之后的交通流量估計(jì)不足，已不能與實(shí)際交通流量相適應(yīng)，導(dǎo)致高峰期路段的擁堵不堪。有的干脆中斷。沒人行道的地方，行人只能走上機(jī)動(dòng)車道。1.3城市規(guī)劃施工過度追求整齊劃一。城市規(guī)劃施工過度追求整齊化一，從而使城市缺少構(gòu)成趣味性和多變性的空間，喪失了原有城市所特有的感覺和味道，結(jié)果自然沒法產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟(jì)效益。所以城市規(guī)劃施工應(yīng)對(duì)周圍的空間環(huán)境作出積極的協(xié)調(diào)，處理好構(gòu)成空間環(huán)境間的自然給予與所取的相互依存的關(guān)系。體現(xiàn)了人與小城鎮(zhèn)、人與自然、社會(huì)和諧共生的原則與特色。1.4城市規(guī)劃施工理論滯后于實(shí)踐。目前的城市規(guī)劃施工且還沒有形成完整的體系，尚不能充分起到對(duì)建設(shè)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

2城市規(guī)劃施工中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

摘要:本文分析了康巴藏區(qū)林地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，并從強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)宣傳推廣等方面對(duì)康巴藏區(qū)林地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出了保護(hù)對(duì)策，以期為林地生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞:林地生態(tài)環(huán)境；現(xiàn)狀；對(duì)策；康巴藏區(qū)

當(dāng)前，我國(guó)高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。長(zhǎng)期以來，我國(guó)林業(yè)部門在相關(guān)林地保護(hù)條例的支持下有效地規(guī)范了林地保護(hù)行為，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平的切實(shí)提升?？蛋筒貐^(qū)的林地占地面積較大、覆蓋范圍較廣，一直是我國(guó)林地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域。

1康巴藏區(qū)林地生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

康巴藏區(qū)是生態(tài)區(qū)位最重要、生態(tài)環(huán)境最脆弱的地區(qū)。隨著日益增加的用地需求，康巴藏區(qū)林地生態(tài)環(huán)境破壞情況日趨嚴(yán)重，不符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，也不利于“美麗中國(guó)”建設(shè)規(guī)劃的全面推進(jìn)。1.1執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)不完善。2005—2013年，四川藏區(qū)累計(jì)完成天然林保護(hù)工程公益林建設(shè)58.17萬hm2，其中人工造林10.39萬hm2、封山育林45.54萬hm2、飛播造林2.24萬hm2；累計(jì)完成退耕地還林任務(wù)0.7萬hm2，配套荒山造林和封山育林4.82萬hm2；完成川西藏區(qū)若爾蓋、紅原、阿壩、壤塘、理塘、石渠、色達(dá)、稻城等8個(gè)縣1.77萬hm2沙化土地治理任務(wù)。然而，康巴藏區(qū)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)仍然缺乏系統(tǒng)性和完善性，現(xiàn)有的林政機(jī)構(gòu)既是行政執(zhí)法部門，又是行政管理部門，兼具2種職責(zé)和任務(wù)，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任不明確。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，缺乏明確的方向，在林業(yè)執(zhí)法、監(jiān)督、檢查、查處工作中缺乏主體作用的有效發(fā)揮。1.2缺乏管護(hù)和宣傳不到位?？蛋筒貐^(qū)林地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作缺乏充實(shí)的管護(hù)，導(dǎo)致林業(yè)建設(shè)成果難以有效保存，限制了康巴藏區(qū)林地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的持續(xù)推進(jìn)。此外，康巴藏區(qū)糧食銷售價(jià)格、耕地補(bǔ)貼和土地價(jià)格持續(xù)上漲，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，非法占用林地的現(xiàn)象屢禁不止，凸顯了康巴藏區(qū)林地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳力度不足。

2康巴藏區(qū)林地生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策