農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以加工企業(yè)為依托，以農(nóng)戶參與為基礎(chǔ)，以科技服務(wù)為手段，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售連成一體，形成有機結(jié)合的組織形式和經(jīng)營機制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種生產(chǎn)經(jīng)營形式，已被社會所公認(rèn)，并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?？梢哉f農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。

近幾年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受市場約束增強，許多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品雷同，加工能力低，為了各自利益爭奪原料、爭奪市場、打價格戰(zhàn)，嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，筆者就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營問題，談一些粗淺的看法。

一、新形勢下推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要意義

第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的重大創(chuàng)新。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，豐富了為農(nóng)服務(wù)的內(nèi)容，提高了服務(wù)的水平，在更大范圍和更高層次上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，是對統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制的充實、完善和發(fā)展。農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合，使農(nóng)戶找到了在市場經(jīng)濟(jì)條件下新的聯(lián)合與合作形式，是具有中國特色和時代特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式，是農(nóng)村社會主義集體經(jīng)濟(jì)改革探索的新飛躍。

第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是對農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)后加工轉(zhuǎn)化進(jìn)行全面調(diào)整的過程，也是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)向深度進(jìn)軍的過程。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以帶動千家萬戶按照市場需求，進(jìn)行專業(yè)化、集約化生產(chǎn)，避免分散的農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整結(jié)構(gòu)所帶來的盲目性和趨同性，全面推進(jìn)新階段我國農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的有力措施。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營造就了一批有競爭力的市場主體，龍頭企業(yè)通過組織農(nóng)戶，實行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)，充分發(fā)揮家庭經(jīng)營和農(nóng)村勞動力成本較低的優(yōu)勢，再依靠精深加工和提高科技含量，創(chuàng)出一批有較強競爭力的名牌農(nóng)產(chǎn)品，在國內(nèi)外市場中參與競爭，既提高了農(nóng)業(yè)的總體效益，也提高了農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加了農(nóng)民的收入。

1裕安區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀與成就

1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大

近年來，通過精心培育和發(fā)展，裕安區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)數(shù)量不斷增大，截止2012年底，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和組織已發(fā)展到242家，其中省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)55家（省級9家，市級46家）。據(jù)統(tǒng)計，2012年全區(qū)省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值（或銷售收入）56.5億元。同時，各級政府大力支持和積極推動龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)能力。如引導(dǎo)和支持鑫源米業(yè)、六安瓜片股份公司、寶祥禽業(yè)科技有限公司等龍頭企業(yè)投入改擴(kuò)建資金1.5億元，更新設(shè)備，引進(jìn)現(xiàn)代化先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，增強了龍頭企業(yè)實力。

1.2農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)一步擴(kuò)展

早在2007年裕安區(qū)就成立了農(nóng)產(chǎn)品基地工作辦公室，專抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作，取得了明顯成效。目前全區(qū)已建立優(yōu)質(zhì)糧基地60萬畝；蔬菜基地12萬畝；無公害茶葉基地12.6萬畝；優(yōu)質(zhì)六安大麻基地5萬畝；另外，皖西白鵝養(yǎng)殖、家禽、生豬、乳業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地也得到了全面發(fā)展。2012年，全區(qū)申報省級農(nóng)業(yè)科技示范園8個，建立萬畝以上水稻、小麥、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范片7個，家禽養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到2000萬只。

1.3農(nóng)產(chǎn)品品牌影響進(jìn)一步提高

＊＊縣2005年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

工作總結(jié)

2005年，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)部門的大力支持下，全面貫徹落實中央1號和省委1號文件精神，堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的根本途徑，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)，以扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點，通過抓龍頭，建基地，帶農(nóng)戶，抓流通，拓市場，促銷售，大力加強龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地、經(jīng)營體系、經(jīng)合服務(wù)組織建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，走出了一條“以工興農(nóng)、工農(nóng)互動”的良性循環(huán)新路子，形成了貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，并取得了顯著成效，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生了重大作用。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展迅速效果顯著。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織總數(shù)發(fā)展到159個，從業(yè)人數(shù)7000人，資產(chǎn)總值達(dá)到6.9億元其中固定資產(chǎn)總值4.5億元，銷售收入（含交易額）95967.9萬元，實現(xiàn)利稅9550.5萬元，創(chuàng)匯675萬美元，帶動10.5萬農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2、鞏固和擴(kuò)大了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。按照以市場為導(dǎo)向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)模，區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展格局，目前，全縣已建成優(yōu)質(zhì)麥、辣椒、食用菌、速生豐產(chǎn)林、無公害蔬菜、肉雞、瘦肉型豬等7大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，其中優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地達(dá)到50萬畝，20萬畝被列入國家優(yōu)質(zhì)麥?zhǔn)痉痘?。辣椒生產(chǎn)基地達(dá)到30萬畝，其中新推廣種植“益都紅”辣椒5萬畝，蔬菜生產(chǎn)基地近10萬畝；食用菌棚達(dá)到1.5萬座，其中新增5000余座；速生豐產(chǎn)林基地面積達(dá)20萬畝；標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到10個，初步實現(xiàn)了蓄禽養(yǎng)殖的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深化改革和進(jìn)一步發(fā)展的必然，是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段向更高層次發(fā)展的必然趨勢。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于引導(dǎo)農(nóng)民走向市場，有效解決農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與社會化大市場矛盾；有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度；有利于優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)

品精深加工的有機統(tǒng)一；有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的有效途徑。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀

近年來，紹興市以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主題，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一目標(biāo)，以工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，以市場的手段經(jīng)營農(nóng)業(yè)，以開放的思路拓展農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面成效顯著，勢頭好，也創(chuàng)造了不少寶貴的經(jīng)驗。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具。到20*年底止，全市特色農(nóng)業(yè)面積達(dá)244.6萬畝，其中“萬字號”特色基地92個，面積100多萬畝。20*年茶葉等六大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)131.4億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值86.8%。目前全市已擁有300多個特色專業(yè)村、34個專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和13個全國特色之鄉(xiāng)，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。如諸暨市珍珠產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖遍布全國10多個省，總面積已達(dá)38萬畝，年產(chǎn)珍珠700噸，占全國淡水珍珠總產(chǎn)量的70%。

二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體不斷壯大。全市已擁有各類農(nóng)業(yè)企業(yè)1110家，20*年實現(xiàn)銷售額189.6億元，實現(xiàn)利潤12.8億元。年銷售收入5000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)1*家，其中億元以上達(dá)41家。各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過訂單合同、合作經(jīng)營等形式，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶172.6萬戶，聯(lián)結(jié)基地736.5萬畝。

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于切實做好**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的若干意見》（湖委［**］1號）文件精神，為了進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力，現(xiàn)就扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提出如下政策意見。

一、扶持重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

按照扶優(yōu)扶強的原則，加大對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。市財政每年安排200萬元，專項用于扶持市區(qū)（含市直屬）市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉儲、保鮮、加工、配送設(shè)施建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造等貸款貼息。

鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極向國家、省申報有關(guān)項目。凡列入省及以上扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，各級財政按有關(guān)規(guī)定給予資金配套。

市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)運輸本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品按“綠色通道”政策執(zhí)行。

二、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展

一、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀

經(jīng)過多年發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到進(jìn)一步發(fā)展，已形成一定規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展顯得尤為突出。就全國來看，進(jìn)入21世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一直呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量和實力增長較快。2001年，我國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到66000多個，其中龍頭企業(yè)帶動型的有27000多個，占41％；中介組織帶動型的為22000多個，占33％；專業(yè)市場帶動型的為7600多個，占12％；經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶帶動型的為9600多個，占14％。2002年，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)發(fā)展，其營業(yè)額達(dá)1042億元，利潤264億元。龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額達(dá)4693億元，比2000年增長52.8％。銷售收入為9461億元，其中銷售收入億元以上者達(dá)1762個，增長62.3％。2003年，監(jiān)測合格的350家國家重點龍頭企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模平均為8.1億元，比2001年第一次監(jiān)測時提高30個百分點左右；平均固定資產(chǎn)規(guī)模3.2億元，提高20個百分點左右；平均銷售收入9.7億元，提高20個百分點左右。截止2004年底，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已超過10萬個，帶動7000多萬農(nóng)戶，每戶平均增收100多元，初步形成以580多家國家重點龍頭企業(yè)為核心、2700多家省級重點龍頭企業(yè)為骨干的新局面。國內(nèi)各地區(qū)積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取股份制、股份合作制、合作制等多種組織形式，與農(nóng)戶形成利益共同體。在582家國家重點龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式中，合同方式占83.7％，合作方式占10.1％，股份合作方式占1.4％，其他方式占4.8％。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的地區(qū)分布不均衡。目前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在東南沿海地區(qū)，中部及西部地區(qū)龍頭企業(yè)數(shù)量及規(guī)模相對較小，表現(xiàn)出明顯的地區(qū)不均衡性。就東南沿海地區(qū)的江蘇省來說，2007年初，全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)有3657家，總銷售收入1823億元，其中國家級重點龍頭企業(yè)28家，省級龍頭企業(yè)達(dá)200家。浙江省紹興市擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1100家，其中省級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家，2006年龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售額189.6億元，利潤12.8億元，農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)155億元，聯(lián)結(jié)基地728.9萬畝，帶動農(nóng)戶169.7萬戶。而中西部地區(qū)龍頭企業(yè)的發(fā)展則有所不同。湘西自治州政協(xié)調(diào)研組2004年9月上旬對湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)狀況的調(diào)查結(jié)果表明，全州只有2家國家級龍頭企業(yè)、3家省級龍頭企業(yè)、9家州級龍頭企業(yè)，資產(chǎn)總額只有11億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部沿海地區(qū)一個地級市的水平。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有明顯的地域性。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有非常典型的地域性。它的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往往是以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品加工為主，發(fā)展的基礎(chǔ)基本上是立足于本地，然后再逐漸向外擴(kuò)展。當(dāng)然，這些龍頭企業(yè)發(fā)展到一定階段必然要突破本區(qū)域的界限。如今，我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)的一些龍頭企業(yè)利用自身的經(jīng)濟(jì)實力，大力開展有關(guān)業(yè)務(wù)，將經(jīng)營觸角擴(kuò)展到中西部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2004年我國共有1164家省級以上龍頭企業(yè)從事跨區(qū)域經(jīng)營，并且許多龍頭企業(yè)開始向多產(chǎn)業(yè)、多品種、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營方式發(fā)展。

(四)各級財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度逐漸加強，國際化經(jīng)營勢頭顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2003年和2004年，我國省級財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金達(dá)33.6億元，中央財政從1995年到2003年，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金總量達(dá)12億元。2004年，江蘇省全省引入“三資”達(dá)167億元，較2003年增加46億元，增幅達(dá)38％。龍頭企業(yè)積極向國際市場進(jìn)軍。2003年，監(jiān)測合格的國家重點企業(yè)中有295家企業(yè)具有出口經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)匯額達(dá)44億美元。其中單個企業(yè)出口創(chuàng)匯超1000萬美元的有80多家，超過3000萬美元的有40多家，超過5000萬美元的有20多家，超過1億美元的有6家。

各市、自治州人民政府，省直有關(guān)部門，各有關(guān)企業(yè)：

近年來，各市州按照省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神，緊緊圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，全省38．6％的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，一批龍頭企業(yè)開始聯(lián)合，部分產(chǎn)品在市場的競爭優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。但我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在發(fā)展階段，整體水平還不高。為了進(jìn)一步加快推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委等8部委《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神，現(xiàn)提出如下意見。

一、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的重要意義

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新業(yè)經(jīng)營體制，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會都具有重要作用，是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中帶有全局性方向性的大事。進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，有利于實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。各級政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展在提高農(nóng)業(yè)的組織化程度、提升農(nóng)業(yè)的市場競爭力、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及增加農(nóng)民收入等方面的重大意義，增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展列入重要議事日程，作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的大事來抓。

二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場為導(dǎo)向，以做大做強龍頭企業(yè)為重點，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出精深加工，創(chuàng)新經(jīng)營機制，進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度，力爭在較短的時期內(nèi)，培育一批市場份額大、競爭力強的大型龍頭企業(yè)，帶動全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

八十年代初期出現(xiàn)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，曾經(jīng)使我國農(nóng)業(yè)連年大幅度增長，是農(nóng)村改革和發(fā)展的第一個浪潮。八十年代中期以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，改變和正在改變著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的面貌，可以說是第二個浪潮。最近幾年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和小城鎮(zhèn)建設(shè)蓬勃興起，有可能共同構(gòu)成第三個巨大浪潮。這次浪潮，是前兩次浪潮的有機結(jié)合和歷史必然。

一、對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)進(jìn)行多角度觀察

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的興起，得到了中央的重視和肯定。十五大報告指出：“積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合和相互促進(jìn)的機制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?！笔鍖萌腥珪M(jìn)一步指出：“農(nóng)村出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不受部門、地區(qū)和所有制的限制，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體，形成有機結(jié)合、相互促進(jìn)的組織形式和經(jīng)營機制。這樣做，不動搖家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)，不侵犯農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益，能夠有效解決千家萬戶的農(nóng)民進(jìn)入市場、運用現(xiàn)代科技和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模等問題，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場化程度，是我國農(nóng)業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實途徑之一?！笔鍖萌腥珪軐r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得這樣的認(rèn)識，是來之不易的，是經(jīng)過相當(dāng)長的過程才取得的共識。這符合人們對客觀事物的認(rèn)識過程與規(guī)律。在此之前，從什么角度看待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營擺在什么位置，是頗費腦筋的。剛開始的時候，多是從引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場的角度看待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，試圖以此解決小農(nóng)生產(chǎn)的盲目性。的確，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于農(nóng)業(yè)實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從根本上解決農(nóng)業(yè)面向市場的問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心，是建立貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)體系。這個產(chǎn)業(yè)體系是貿(mào)字當(dāng)頭，把產(chǎn)品的銷售放在了第一位，依據(jù)市場的需求興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的需要去布局和組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。這是對生產(chǎn)什么賣什么的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的根本性改革。農(nóng)民生產(chǎn)的原料通過加工、銷售的龍頭企業(yè)變成最終產(chǎn)品流向市場，解決了以市場為導(dǎo)向生產(chǎn)初級產(chǎn)品的問題。

接著，人們又多從農(nóng)民分享加工、流通利潤，提高農(nóng)業(yè)比較效益的角度看問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于農(nóng)業(yè)從單純原料生產(chǎn)向形成完整的產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變，從根本上解決農(nóng)業(yè)比較效益低的問題。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)在農(nóng)村，加工和流通往往在遠(yuǎn)離產(chǎn)地的城市，而且產(chǎn)、加、銷三大環(huán)節(jié)又分屬不同部門管理，形不成完整的產(chǎn)業(yè)體系，形不成利益共同體，農(nóng)民的收入限于出售初級產(chǎn)品，不能分享加工、流通利潤，因而農(nóng)業(yè)比較效益低。農(nóng)業(yè)從單純原料生產(chǎn)向貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營的完整的產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品在初級產(chǎn)品的基礎(chǔ)上通過加工、流通，多層次增值，農(nóng)民在出售原料的基礎(chǔ)上分享加工、流通利潤，可以提高農(nóng)業(yè)的比較效益。后來，又從調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的角度看待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化：一是可以改變我國傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的布局，提高資源配置效率，多年來，我國農(nóng)產(chǎn)品主要是運到城市加工和銷售。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工，既可以降低運輸成本，又可以提高資源的綜合利用率。如可以利用食品工業(yè)的副產(chǎn)品發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加有機肥料等。二是促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，開辟新的就業(yè)門路，擴(kuò)大就業(yè)容量。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局到農(nóng)村，既能為農(nóng)村工業(yè)化開拓新的領(lǐng)域，又能緩解農(nóng)村剩余勞動力大量進(jìn)城的壓力。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營，有利于充分發(fā)揮我國勞動力多的優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，換回廉價的初級產(chǎn)品，與國際市場實行資源交換。我國的基本國情是人口多，耕地少，但勞動力充裕。在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易方面的比較優(yōu)勢，是發(fā)展勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的出口貿(mào)易，或者進(jìn)口初級產(chǎn)品經(jīng)地加工后再出口，以勞動含量大、價值高的加工品來增加較多的外匯收入，再從國際市場購回價值相對較低的初級農(nóng)產(chǎn)品，以補充國內(nèi)市場的需求。這種以勞動換資源的辦法，應(yīng)是我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的基本方針。實現(xiàn)這個方針，就要推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營，建立發(fā)達(dá)的、現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)?，F(xiàn)在，我國肉雞、蔬菜等加工出口已經(jīng)打開局面，取得成功經(jīng)驗，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工出口貿(mào)易創(chuàng)造了條件。

再后來，人們從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的角度看待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。將關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)業(yè)的范疇，建立貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。從發(fā)達(dá)國家的情況看，農(nóng)業(yè)作為一個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門，不僅包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，還包括農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售。發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在3:1以上，我國只有0.5:1。以食品工業(yè)為例，發(fā)達(dá)國家工業(yè)生產(chǎn)的食品約占飲食消費的90%，而我國僅占25%；發(fā)達(dá)國家食品工業(yè)產(chǎn)值通常是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1.5～2倍，而我國食品工業(yè)產(chǎn)值還不及農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一再從我國目前所處的由溫飽向小康過渡的發(fā)展階段看，人們對成品、半成品等加工后的農(nóng)產(chǎn)品的消費需求越來越旺盛，農(nóng)業(yè)走向國際市場也要求在產(chǎn)品的加工、包裝和保鮮等方面狠下功夫。

因此，在十五屆三中全會以前的文件或領(lǐng)導(dǎo)講話中，一般把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營放在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部分中，作為這些大的問題的一個方面。這次中央全會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的認(rèn)識則更進(jìn)了一步。在繼續(xù)肯定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)市場化、農(nóng)村工業(yè)化的重要作用的同時，特別強調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營制度的作用。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營放在“長期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”這個題目之中，從一個新的角度來認(rèn)識和看待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營制度，并通過分戶生產(chǎn)、聯(lián)合加工和銷售的途徑實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營效益。家庭經(jīng)營在過去的十幾年中為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，今后隨著農(nóng)業(yè)勞動者不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，土地相對向種田能手集中，家庭經(jīng)營規(guī)模會逐步擴(kuò)大，但家庭經(jīng)營制度是不會改變的，是長期存在的基本制度?，F(xiàn)在的問題是，要探索在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益的具體途徑。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是家庭經(jīng)營和規(guī)模效益二者兼得的一個好形式。龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶，家庭作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的基本單位的地位不僅沒有削弱，反而得到加強。家庭與龍頭企業(yè)的關(guān)系，不是工人與工廠的關(guān)系，而是一個產(chǎn)業(yè)鏈中上游企業(yè)焉下游企業(yè)的關(guān)系。家庭既要獨立管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還要處理與龍頭企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，其生產(chǎn)經(jīng)營職能隨龍型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而擴(kuò)大。另一方面，在生產(chǎn)資料的供應(yīng)，先進(jìn)適用技術(shù)的吸納，市場信息的收集，產(chǎn)品的加工和銷售等由各家各戶去干明顯沒有規(guī)模效益的環(huán)節(jié)，由龍頭企業(yè)去干，則可獲得潛在的規(guī)模效益。這種規(guī)模效益的相當(dāng)一部分通過減免收費、利益返還等方式，由龍頭企業(yè)向農(nóng)戶轉(zhuǎn)移，從而使家庭經(jīng)營與規(guī)模效益統(tǒng)一起來。在龍頭企業(yè)的輻射半徑比較大的情況下，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，還突破了社區(qū)的小范圍，按區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)，形成大片基地和區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)?？玎l(xiāng)、跨縣甚至跨省的龍型經(jīng)濟(jì)，使統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制得到新發(fā)展。分，仍然表現(xiàn)為分戶生產(chǎn)、承包經(jīng)營；統(tǒng)，則由原來的由村統(tǒng)一承擔(dān)某些環(huán)節(jié)的經(jīng)營，發(fā)展為由龍頭企業(yè)在更大范圍內(nèi)承擔(dān)這些統(tǒng)一經(jīng)營的職能，充分發(fā)揮了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，依靠各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和組織帶動，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。我省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起步較早，發(fā)展較快，根據(jù)農(nóng)業(yè)部對全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營統(tǒng)計調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)，全省現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織4522個，固定資產(chǎn)135.11億元，銷售總額426.33億元，創(chuàng)利稅34.14億元，帶動農(nóng)戶299萬戶，聯(lián)結(jié)基地1014萬畝。其中龍頭企業(yè)帶動型1560個，占34.5％；中介組織帶動型307個，占6.79％；專業(yè)市場帶動型239個，占5.28％。

一、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展特點

近年來，各地加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)以下特點:

(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨明顯。近幾年來，在穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，各地充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)劃的成果，因勢利導(dǎo)，堅持依法、自愿、有償?shù)仍瓌t，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，在大力挖掘和發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)特色產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全省有60多個縣開展了土地流轉(zhuǎn)，面積達(dá)340萬畝，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營勢頭良好，有各類種養(yǎng)專業(yè)大戶23萬余戶，其中種植業(yè)專業(yè)大戶16萬戶，經(jīng)營面積408萬畝。全省以糧油、水產(chǎn)品、繭絲綢、果品、竹木、畜禽、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步向區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營方向發(fā)展。如衢州市每縣都形成有一定規(guī)模、知名度和品牌的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市糧油、生豬、白鵝、水產(chǎn)、柑桔、食用菌、筍竹、名優(yōu)茶、蔬菜等9個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)36.84億元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80％，農(nóng)民收入的65％來自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(二)龍頭企業(yè)不斷壯大。近年來，各地充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的主導(dǎo)作用，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售，加大政策和資金扶持力度，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到不斷壯大。據(jù)統(tǒng)計，8家國家級重點龍頭企業(yè)除杭州燈塔養(yǎng)殖總場外擁有資產(chǎn)15.96億元，固定資產(chǎn)8.74億元，1—9月份實現(xiàn)銷售額(交易)31.17億元，創(chuàng)利1.11億元，上交稅收0.45億元，分別比去年同期增長17.87％、21.05％、14.93％、13.98％和10.14％，帶動農(nóng)戶14.93萬戶，建立基地57萬多畝。23家省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)31.22億元，固定資產(chǎn)9.94億元，1—9月份實現(xiàn)銷售額25.78億元，創(chuàng)利1.24億元，分別比去年同期增長17.1％、15.72％、2.55％和4.96％，帶動農(nóng)戶62.64萬戶，建立基地205.66萬畝。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開始向跨行業(yè)、跨地區(qū)發(fā)展。如溫州安達(dá)集團(tuán)公司原是一家以加工淡水魚和海洋低值魚為主的水產(chǎn)加工企業(yè)，近幾年向農(nóng)產(chǎn)品加工方向轉(zhuǎn)移，加工出口毛豆、芋艿、馬蹄筍、榨菜、速凍磨菇等5大系列26個品種，迅速發(fā)展成為一家集農(nóng)水產(chǎn)品加工出口于一體的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

(三)市場體系初具規(guī)模。隨著農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的深入，促進(jìn)了市場建設(shè)投資主體和農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營主體的多元化，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時期。到2000年底，全省有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場362個(據(jù)省工商局統(tǒng)計)，年成交368億元。從城鄉(xiāng)布局來看，位于城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場132個，2000年成交210億元，農(nóng)村的230個，成交158億元。全省以銷地大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為龍頭，重點產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場為主體、集貿(mào)市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)體系開始形成。市場帶動輻射能力進(jìn)一步增強，據(jù)統(tǒng)計，到9月底，13家市場擁有資產(chǎn)10.29億元，其中固定資產(chǎn)7.7億元，分別比去年同期增長16.3％和17.6％。1—9月份成交各類農(nóng)產(chǎn)品371.4萬噸，成交額148.1億元，同比增長51.4％和33.4％，帶動農(nóng)戶54萬戶，建立基地221.2萬畝。有15家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場列入農(nóng)業(yè)部定點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

為準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)發(fā)展中存在的新問題，研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施，我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計和典型調(diào)查相結(jié)合方式，就此進(jìn)行專題調(diào)研。

一、日益凸顯的發(fā)展格局

近年來，圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期“三農(nóng)”問題，堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)戰(zhàn)略，通過強化政策支撐體系，增加資金投入，加大推進(jìn)力度，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標(biāo)志，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個新的階段，目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況，呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展，帶動能力明顯增強。20**年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個，其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家，比20**年（下同）增加533家，年均增加133家；市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家，其中國家級2家，省級19家，市級136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元，利稅33.92億元，同比增長1.83倍、1.58倍，年均增長16.3%和12.1%；其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元，分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2%和71.3%。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個，年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元；農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處，年經(jīng)營額132億元，其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到76處，年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動種植基地面積410萬畝，養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭（只），農(nóng)戶95萬戶，目前全市已有55%的農(nóng)戶和53%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。

二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯，初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉牛基地達(dá)到1**處，年出欄萬只以上禽場2570處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處，年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處，存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處，面積24萬畝；林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長，利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長，農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機制不斷完善，訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中，通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到2**家，占30％。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對緊密。