依據(jù)發(fā)[]2號《關(guān)于開展民族團結(jié)不變工作專項調(diào)研的通知》精神，依照有關(guān)要求，縣民委于2月19日至29日在縣鎮(zhèn)開展了關(guān)于居民在協(xié)調(diào)民族關(guān)系方面的社會調(diào)研，此次調(diào)研以深化實地、走訪群眾等方法進行，現(xiàn)將調(diào)研狀況申報如下：

一、鎮(zhèn)根本狀況

橫斷山脈腹地的高山峽谷區(qū)。東南部與鎮(zhèn)相鄰，是一個典型的雪山峽谷鎮(zhèn)。鎮(zhèn)和兩個社區(qū)，兩個村委會，37個村民（居民）小組，67個天然村?？?cè)丝跒?886人，鎮(zhèn)的都寓居在阿墩子社區(qū)，共36戶，173人。長期以來，鎮(zhèn)的居民固然有本人共同的習俗習氣和宗教崇奉，他們與本地的藏族群眾調(diào)和相處，曾經(jīng)構(gòu)成了一種團結(jié)、敦睦、合作的民族關(guān)系。

二、鎮(zhèn)崇奉伊斯蘭教的居民歷史淵源

在走訪本地居民的進程中，據(jù)引見，縣鎮(zhèn)鄰近，于清朝雍正年間，發(fā)現(xiàn)銅礦及銀礦。山西、陜西、云南大理等地的人，前來采礦冶煉。后來，礦洞坍毀，死傷多人，這些采礦人大局部為崇奉伊斯蘭教的，有些人就在鎮(zhèn)靜居下來，伊斯蘭教就在這時傳入。鎮(zhèn)的首要有馬姓、海姓、楊姓、蔣姓。每年陰歷正月，鎮(zhèn)的同胞，都要到鎮(zhèn)北部的馬鹿場銀礦遺址，進行祭吊。由此可以看出，的伊斯蘭教，是從漢地傳入的?？h鎮(zhèn)有一座清真寺，是迪慶州最陳舊的一所伊斯蘭教活動場合。聽說，在清朝雍正年間，久居鎮(zhèn)的，在古城址（鋪子農(nóng)）有一處伊斯蘭教活動場合，后被山洪沖垮?，F(xiàn)存清真寺，始建于清雍正末年至乾隆初年。據(jù)史料記錄，清咸熟年間起義掉敗后，鐵朝貴等人，于咸豐十年（1860年）呈清真寺樓房三間給當?shù)仡^人，以示歸順，經(jīng)鎮(zhèn)歷次維修擴建，至民國年間，清真寺有木構(gòu)造樓房一院，內(nèi)有經(jīng)堂、阿訇居室及活動室。寺內(nèi)有雕梁畫棟，是縣珍貴的建筑文明遺產(chǎn)，民國末年屢次被占用、破壞。至“”時期，遭到徹底破壞。1987年，經(jīng)迪慶州人民縣政府同意，縣人民縣政府撥出專款進行維修，并退還信教群眾。

三、鎮(zhèn)的習俗習氣

考點指南

1、郡縣制與封國制的并存

認識郡國并行制是西漢初年的地方行政制度。分析封國制產(chǎn)生的原因、特點;歸納漢武帝解決王國問題的措施，并認識王國問題解決的意義。

2、察舉制;

認識察舉制是漢朝重要的選官制度、并理解其概念及目的。歸納察舉制在兩漢的演變及影響。

3、編戶齊民

總書記在黨的十七大報告中明確提出：“促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，對于增進團結(jié)、凝聚力量具有不可替代的作用。”之所以將和諧民族關(guān)系列入黨代會報告，就在于和諧民族關(guān)系對于我們這個由56個民族組成的大家庭來說顯得至關(guān)重要，它既是社會和諧的不可缺少的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)社會和諧的基礎(chǔ)和前提。民族關(guān)系的和諧與否，不僅關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建，而且還直接影響到國家的穩(wěn)定、統(tǒng)一和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。民族院校作為中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的獨具特色的高等教育形式，在構(gòu)建和諧民族關(guān)系中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

獨特的辦學性質(zhì)是黨的民族政策的集中體現(xiàn)，為構(gòu)建和諧民族關(guān)系創(chuàng)建了堅實的政治基礎(chǔ)

創(chuàng)辦民族院校，是中國共產(chǎn)黨成功解決民族問題、實現(xiàn)民族平等的一項前所未有的偉大創(chuàng)舉。新中國成立之初，黨中央就把創(chuàng)建民族院校放在幫助少數(shù)民族發(fā)展和建設(shè)、解決民族問題、促進民族團結(jié)、維護國家統(tǒng)一的高度考慮，先后成立了13所民族院校，累計培養(yǎng)出了30余萬畢業(yè)生，占全國具有大專以上學歷的少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員的21％，使許多少數(shù)民族從此有了本民族的第一個大學生、碩士生、博士生，民族院校成為了少數(shù)民族高級專門人才的搖籃。特殊的貢獻和作用使民族院校在少數(shù)民族和民族地區(qū)的影響已超越了高校的一般功能，表現(xiàn)出很強的政治功能和社會影響。從實際效果看，民族院校已成為黨的民族政策的有效載體，通過民族院校的培養(yǎng)使廣大少數(shù)民族更直接地感受到黨的關(guān)懷和民族政策的溫暖，在少數(shù)民族心中產(chǎn)生了巨大的親和力和積極的心理影響，成為維系少數(shù)民族與黨和國家的感情紐帶，增強了多民族大家庭的凝聚力，為構(gòu)建和諧民族關(guān)系創(chuàng)建了堅實的政治基礎(chǔ)。

對民族理論和民族問題的深入研究為構(gòu)建和諧民族關(guān)系提供了科學的理論指導

先進科學的理論是行動的先導，是實踐成功的保證。中國共產(chǎn)黨之所以能夠成功處理好中國的民族問題，就在于始終堅持以馬克思主義民族理論為指導，與時俱進地制定出了一系列符合國情的民族政策，并得到有效貫徹和執(zhí)行，形成了富有中國特色的“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也互相離不開”的社會主義民族關(guān)系，維護了國家穩(wěn)定和統(tǒng)一，實現(xiàn)了各民族的共同發(fā)展、進步和繁榮。在建設(shè)和諧社會的進程中，將會遇到許多新情況、新問題，存在著一些不和諧因素，影響到民族關(guān)系的和諧，需要民族理論研究的專家、學者未雨綢繆，在認真總結(jié)構(gòu)建和諧民族關(guān)系和民族地區(qū)和諧社會的成功經(jīng)驗和教訓基礎(chǔ)上，加強對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大政策和措施的跟蹤調(diào)查，對構(gòu)建和諧社會進程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題開展前瞻性的理論探索和研究，為構(gòu)建和諧民族關(guān)系提供科學的理論指導。

對民族文化的傳承、弘揚和創(chuàng)新為構(gòu)建和諧民族關(guān)系提供了強勁的精神動力

摘要：新世紀新階段，我們要正確認識我國的民族關(guān)系現(xiàn)狀，加強馬克思主義“五觀”(國家觀、民族觀、宗教觀、文化觀、歷史觀)教育，努力構(gòu)建我國和諧的社會主義民族關(guān)系。

關(guān)鍵詞：和諧民族關(guān)系馬克思主義“五觀”教育

一、我國民族關(guān)系的狀況

(一)平等、團結(jié)、互助和共同繁榮進步的民族關(guān)系。

中國共產(chǎn)黨成立以后，尤其是新中國成立后，黨的一代又一代領(lǐng)導集體將馬克思主義民族理論與我國民族問題的具體實際相結(jié)合，既總結(jié)了歷史上處理民族問題的經(jīng)驗和教訓，又積極借鑒其他國家處理民族問題的經(jīng)驗和教訓，針對我國民族問題的實際情況，創(chuàng)造性地提出和建立了一系列處理民族問題的政策和制度，從而保證了我國平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系的形成和鞏固。1982年通過的《中華人民共和國憲法》，在序言中就此作出了明確的判斷：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確立，并將繼續(xù)加強。刪這就以憲法的形式明確了我國社會主義的民族關(guān)系及其基本特征。我國進入改革開放和以經(jīng)濟建設(shè)為中心的新時期后，進一步發(fā)展各民族之間的平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，成為我國社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容。1997年黨的十五大和2002年黨的十六大都明確提出，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，促進各民族共同繁榮進步。

(二)誰也離不開誰的民族關(guān)系。

【摘要】鄧小平民族關(guān)系理論對當前鞏固和發(fā)展和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的社會主義民族關(guān)系具有現(xiàn)實意義。構(gòu)建社會主義和諧民族關(guān)系，必須以各民族平等為基點；以和諧發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟為核心；以各民族文化和諧共存為重點；以各民族間的真誠互助為手段；以加強民族民主法制建設(shè)為保障。

【關(guān)鍵詞】鄧小平；民族關(guān)系理論；民族和諧；啟示

民族關(guān)系問題歷來是我國革命和建設(shè)問題的重要組成部分。鄧小平強調(diào)：“少數(shù)民族問題解決不好，國防問題就不可能解決好。”［1］“民族平等和各民族的共同繁榮，對我們這個多民族的國家來說，是一個關(guān)系到國家命運的重大問題。”鄧小平的論述為統(tǒng)一全黨、全民思想，為順利開展民族工作奠定了理論基礎(chǔ)、指明了方向。在實踐基礎(chǔ)上形成的鄧小平民族關(guān)系理論，突出了正確處理民族關(guān)系問題的基本原則和主要途徑，關(guān)照了少數(shù)民族的地位、權(quán)益及感情，對當前在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中，怎樣鞏固和發(fā)展和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的社會主義民族關(guān)系有重要現(xiàn)實意義。

一、以實現(xiàn)各民族平等為基點構(gòu)建社會主義和諧民族關(guān)系

堅持民族平等是馬克思主義的重大原則。列寧曾明確指出：“誰不承認和不堅持民族平等和語言平等，不同各種民族壓迫或不平等作斗爭，誰就不是馬克思主義者。”堅持民族平等，是鄧小平處理中國民族問題最為鮮明的基本立場?！拔覀兊拿褡逭呤钦_的，是真正的民族平等。”［2］

鄧小平立足并歸宿于民族平等的思想反映了人民利益和時代要求，符合馬克思主義原理，也與構(gòu)建社會主義和諧社會完全一致。歷史經(jīng)驗表明，民族之間如果相互蔑視、歧視甚至敵視、仇視，或以大壓小、以強凌弱，就會導致民族危機，引發(fā)民族沖突，造成社會動蕩。只有在堅持民族平等的前提下，才有可能促成各民族間的正常往來，只有接近、了解，才能消除民族歧視、偏見與隔閡，才能創(chuàng)造各民族相互信任、團結(jié)、互助的和諧局面。當前我國民族間事實上的不平等現(xiàn)象仍然存在，這種事實上的不平等，是少數(shù)民族群眾不安定的原因所在，也是少數(shù)民族地區(qū)不穩(wěn)定的潛在威脅。必須誠心誠意為少數(shù)民族服務(wù)，采取一些特殊的政策和措施，使少數(shù)民族群眾政治上真正享有平等權(quán)利、經(jīng)濟生活得到切實改善、文化生活水平得到提高，逐步消除各民族間事實上的不平等。

[摘要]蘇聯(lián)由超級大國到最終分崩離析的演變過程，民族問題是主要誘因之一。為了避免歷史悲劇的重演，對于社會主義國家特別是對我國來說，具有重要的借鑒意義。正確處理民族問題是社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義。為了促進少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，構(gòu)建和諧民族關(guān)系，筆者從列寧對民族關(guān)系的論述出發(fā)，試圖對影響民族關(guān)系的政治、經(jīng)濟、文化三個重要因素進行分析，探索構(gòu)建和諧民族關(guān)系的途徑。

[關(guān)鍵詞]列寧；民族理論；民族關(guān)系；民族和諧

一、構(gòu)建和諧民族關(guān)系的原著解讀與時代背景

作為無產(chǎn)階級一代導師的列寧，在推進馬克思主義民族理論的完善工作上付出了很多心血，豐富和發(fā)展了馬克思主義的民族理論。十月社會主義革命勝利后，列寧在處理社會主義民族關(guān)系的實踐中闡述了一系列重要思想。尤其在1922～1923年重病期間，口授了《給代表大會的信》《關(guān)于賦予國家計劃委員會以立法職能》《關(guān)于民族或“自治化”問題》等三封信和五篇文章，這是列寧一生中的最后著作，也是后人所說的列寧的政治遺囑。這幾篇口授記錄包含著十分豐富的內(nèi)容，其中關(guān)于民族問題的論述，提出了一系列具有普遍意義的處理民族問題的馬克思主義原則。在今天，重溫列寧在民族問題上的最后遺言及之前的民族理論，對我們構(gòu)建社會主義和諧民族關(guān)系有著重大的現(xiàn)實意義和借鑒意義。

我國有56個民族，是個多民族國家。目前，一億多少數(shù)民族人口分布在全國總面積64％的土地上，而且絕大多數(shù)主要集中在比較落后的西部地區(qū)。由于我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，正確認識和處理民族問題關(guān)系到國家統(tǒng)一、社會安定、邊防鞏固和社會主義建設(shè)事業(yè)的成敗。新中國成立后，確立了平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。黨和國家高度重視民族關(guān)系問題，通過多種途徑，采取多種措施，積極協(xié)調(diào)民族關(guān)系，妥善處理影響民族關(guān)系的問題，不斷鞏固和發(fā)展了社會主義民族關(guān)系。隨著時代的進步，改革不斷推向前進，民族關(guān)系在新的歷史時期又顯示出了新的特點，為了解決發(fā)展中的問題，在中央民族工作會議暨國務(wù)院第四次全國民族團結(jié)進步表彰大會上，總書記代表新一屆中央領(lǐng)導集體作了重要講話，他明確指出：“我國各民族平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固發(fā)展。”“和諧”成為我國社會主義民族關(guān)系的一個基本特征。“和諧”民族關(guān)系的提出，是我們黨和國家領(lǐng)導人繼承了列寧關(guān)于民族問題的基本觀點和立場，在總結(jié)世界民族發(fā)展歷史經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，對當今時代特征和總體國際形勢進行正確分析和判斷提出來的新的理論和設(shè)想，為馬克思主義民族發(fā)展理論作出了新的貢獻。這也意味著在現(xiàn)階段如何構(gòu)建和諧的民族關(guān)系，是擺在黨中央和全國各族人民面前的一個重要課題。

二、關(guān)于構(gòu)建和諧民族關(guān)系的幾個基本問題

摘要：鄧小平民族關(guān)系理論對當前鞏固和發(fā)展和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的社會主義民族關(guān)系具有現(xiàn)實意義。構(gòu)建社會主義和諧民族關(guān)系，必須以各民族平等為基點；以和諧發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟為核心；以各民族文化和諧共存為重點；以各民族間的真誠互助為手段；以加強民族民主法制建設(shè)為保障。

關(guān)鍵詞：鄧小平；民族關(guān)系理論；民族和諧；啟示

民族關(guān)系問題歷來是我國革命和建設(shè)問題的重要組成部分。鄧小平強調(diào)：“少數(shù)民族問題解決不好，國防問題就不可能解決好。”［1］“民族平等和各民族的共同繁榮，對我們這個多民族的國家來說，是一個關(guān)系到國家命運的重大問題?！编囆∑降恼撌鰹榻y(tǒng)一全黨、全民思想，為順利開展民族工作奠定了理論基礎(chǔ)、指明了方向。在實踐基礎(chǔ)上形成的鄧小平民族關(guān)系理論，突出了正確處理民族關(guān)系問題的基本原則和主要途徑，關(guān)照了少數(shù)民族的地位、權(quán)益及感情，對當前在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中，怎樣鞏固和發(fā)展和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的社會主義民族關(guān)系有重要現(xiàn)實意義。

一、以實現(xiàn)各民族平等為基點構(gòu)建社會主義和諧民族關(guān)系

堅持民族平等是馬克思主義的重大原則。列寧曾明確指出：“誰不承認和不堅持民族平等和語言平等，不同各種民族壓迫或不平等作斗爭，誰就不是馬克思主義者?！眻猿置褡迤降?，是鄧小平處理中國民族問題最為鮮明的基本立場。“我們的民族政策是正確的，是真正的民族平等?！保?］

鄧小平立足并歸宿于民族平等的思想反映了人民利益和時代要求，符合馬克思主義原理，也與構(gòu)建社會主義和諧社會完全一致。歷史經(jīng)驗表明，民族之間如果相互蔑視、歧視甚至敵視、仇視，或以大壓小、以強凌弱，就會導致民族危機，引發(fā)民族沖突，造成社會動蕩。只有在堅持民族平等的前提下，才有可能促成各民族間的正常往來，只有接近、了解，才能消除民族歧視、偏見與隔閡，才能創(chuàng)造各民族相互信任、團結(jié)、互助的和諧局面。當前我國民族間事實上的不平等現(xiàn)象仍然存在，這種事實上的不平等，是少數(shù)民族群眾不安定的原因所在，也是少數(shù)民族地區(qū)不穩(wěn)定的潛在威脅。必須誠心誠意為少數(shù)民族服務(wù)，采取一些特殊的政策和措施，使少數(shù)民族群眾政治上真正享有平等權(quán)利、經(jīng)濟生活得到切實改善、文化生活水平得到提高，逐步消除各民族間事實上的不平等。

同志把我國社會主義民族關(guān)系的特征概括為“平等、團結(jié)、互助、和諧”，并明確指出：“平等是社會主義民族關(guān)系的基石，團結(jié)是社會主義民族關(guān)系的主線，互助是社會主義民族關(guān)系的保障，和諧是社會主義民族關(guān)系的本質(zhì)。”這是對現(xiàn)階段我國民族關(guān)系本質(zhì)的最準確的表述。深刻領(lǐng)會總書記的重要論述，不斷深化對和諧

民族關(guān)系價值的認識，具有十分重要的意義。

我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，在漫長的歷史進程中，我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共，形成了中華民族多元一體的格局，共同推動了國家的發(fā)展和社會的進步。各族人民共同締造和發(fā)展了中華文明，形成了血濃于水的兄弟關(guān)系。中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實際相結(jié)合，成功地開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路，不斷地促進各民族的平等團結(jié)和繁榮發(fā)展。在社會主義制度下，我國各民族獲得了政治上的平等權(quán)利，取得了各民族共同繁榮發(fā)展的根本政治條件，在各族人民的根本利益一致的基礎(chǔ)上，各民族相互學習、相互影響、相互幫助，形成了“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也互相離不開”的民族大家庭。各族人民同呼吸、共命運、心連心，顯示出強大的凝聚力和創(chuàng)造力。

和諧民族關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的堅實基礎(chǔ)。我國一億多人口的少數(shù)民族分布在全國各地，民族自治地方占國土面積的64％，西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。在黨的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過全國各族人民的共同努力，我國已建立起了平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。但由于歷史、自然條件等原因，各民族在經(jīng)濟、文化發(fā)展上形成的差距很難在短期內(nèi)完全消除，民族特點和相互間的差異將長期存在。構(gòu)建社會主義和諧社會就是要協(xié)調(diào)好包括民族關(guān)系在內(nèi)的各種社會關(guān)系。和諧民族關(guān)系既是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)容，也是民族關(guān)系發(fā)展的理想狀態(tài)、構(gòu)建和諧社會的目標，又是衡量民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和發(fā)展重要指標之一，同時又為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造出更為有利的社會環(huán)境，奠定更加堅實的社會基礎(chǔ)。

我國的民族問題從根本上講仍然是少數(shù)民族和民族地區(qū)加快經(jīng)濟文化發(fā)展的迫切要求與自我發(fā)展能力不足的矛盾。要解決這一矛盾，只能依靠發(fā)展。只有牢牢把握“各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一民族工作主題，不斷提升各民族的自我發(fā)展能力、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，才能逐步縮小與內(nèi)地的發(fā)展差距，逐步消除民族間發(fā)展的不平衡。和諧的民族關(guān)系使56個民族心連著心，民族團結(jié)、民族互助得到不斷加強，為民族地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展營造出一個良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境。建設(shè)全面小康社會是全國人民的共同事業(yè)，其過程就是各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的過程。“共同團結(jié)奮斗”使各族人民的智慧和創(chuàng)造力凝聚在一起，把構(gòu)建和諧社會內(nèi)化成為各族人民的自覺行為，為構(gòu)建和諧社會提供源源不斷的動力；“共同繁榮發(fā)展”使各民族人民各得其所，各民族之間的發(fā)展差距得到逐步縮小，從而最終實現(xiàn)全國各族人民的共同富裕。

在多民族的國家中，各民族的和睦相處、和衷共濟以及民族關(guān)系的和諧與否，對社會安定有至關(guān)重要的影響。目前，我國正在進行著一場史無前例的改革，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻的變化，各種利益關(guān)系更為復(fù)雜，各種思想文化相互激蕩，這一切都會對我國的民族關(guān)系產(chǎn)生著深刻影響。另一方面，一些敵對勢力打著“民族、宗教”的幌子，與民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力相勾結(jié)，通過各種手段對我國進行滲透、破壞活動，使我國的民族問題顯得更為復(fù)雜。但是，我們有先進、科學的民族理論和一系列正確的民族政策作保證，“平等、團結(jié)、互助、和諧”的社會主義民族關(guān)系深得人心，“三個離不開”使56個民族結(jié)成了具有強大凝聚力的民族大家庭。和諧的民族關(guān)系為民族和諧、社會和諧奠定了堅實的基礎(chǔ)，架起了民族友好的橋梁，在民族大家庭中產(chǎn)生著強大的親和力，有效地化解了民族大家庭內(nèi)部的各類矛盾，有力地促進著民族團結(jié)事業(yè)。

【摘要】鄧小平民族關(guān)系理論對當前鞏固和發(fā)展和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的社會主義民族關(guān)系具有現(xiàn)實意義。構(gòu)建社會主義和諧民族關(guān)系，必須以各民族平等為基點；以和諧發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟為核心；以各民族文化和諧共存為重點；以各民族間的真誠互助為手段；以加強民族民主法制建設(shè)為保障。

【關(guān)鍵詞】鄧小平；民族關(guān)系理論；民族和諧；啟示

民族關(guān)系問題歷來是我國革命和建設(shè)問題的重要組成部分。鄧小平強調(diào)：“少數(shù)民族問題解決不好，國防問題就不可能解決好。”［1］“民族平等和各民族的共同繁榮，對我們這個多民族的國家來說，是一個關(guān)系到國家命運的重大問題。”鄧小平的論述為統(tǒng)一全黨、全民思想，為順利開展民族工作奠定了理論基礎(chǔ)、指明了方向。在實踐基礎(chǔ)上形成的鄧小平民族關(guān)系理論，突出了正確處理民族關(guān)系問題的基本原則和主要途徑，關(guān)照了少數(shù)民族的地位、權(quán)益及感情，對當前在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中，怎樣鞏固和發(fā)展和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的社會主義民族關(guān)系有重要現(xiàn)實意義。

一、以實現(xiàn)各民族平等為基點構(gòu)建社會主義和諧民族關(guān)系

堅持民族平等是馬克思主義的重大原則。列寧曾明確指出：“誰不承認和不堅持民族平等和語言平等，不同各種民族壓迫或不平等作斗爭，誰就不是馬克思主義者。”堅持民族平等，是鄧小平處理中國民族問題最為鮮明的基本立場?！拔覀兊拿褡逭呤钦_的，是真正的民族平等。”［2］

鄧小平立足并歸宿于民族平等的思想反映了人民利益和時代要求，符合馬克思主義原理，也與構(gòu)建社會主義和諧社會完全一致。歷史經(jīng)驗表明，民族之間如果相互蔑視、歧視甚至敵視、仇視，或以大壓小、以強凌弱，就會導致民族危機，引發(fā)民族沖突，造成社會動蕩。只有在堅持民族平等的前提下，才有可能促成各民族間的正常往來，只有接近、了解，才能消除民族歧視、偏見與隔閡，才能創(chuàng)造各民族相互信任、團結(jié)、互助的和諧局面。當前我國民族間事實上的不平等現(xiàn)象仍然存在，這種事實上的不平等，是少數(shù)民族群眾不安定的原因所在，也是少數(shù)民族地區(qū)不穩(wěn)定的潛在威脅。必須誠心誠意為少數(shù)民族服務(wù)，采取一些特殊的政策和措施，使少數(shù)民族群眾政治上真正享有平等權(quán)利、經(jīng)濟生活得到切實改善、文化生活水平得到提高，逐步消除各民族間事實上的不平等。

一、以實現(xiàn)各民族平等為基點構(gòu)建社會主義和諧民族關(guān)系

堅持民族平等是馬克思主義的重大原則。列寧曾明確指出：“誰不承認和不堅持民族平等和語言平等，不同各種民族壓迫或不平等作斗爭，誰就不是馬克思主義者?！眻猿置褡迤降龋青囆∑教幚碇袊褡鍐栴}最為鮮明的基本立場。“我們的民族政策是正確的，是真正的民族平等?！保?］

鄧小平立足并歸宿于民族平等的思想反映了人民利益和時代要求，符合馬克思主義原理，也與構(gòu)建社會主義和諧社會完全一致。歷史經(jīng)驗表明，民族之間如果相互蔑視、歧視甚至敵視、仇視，或以大壓小、以強凌弱，就會導致民族危機，引發(fā)民族沖突，造成社會動蕩。只有在堅持民族平等的前提下，才有可能促成各民族間的正常往來，只有接近、了解，才能消除民族歧視、偏見與隔閡，才能創(chuàng)造各民族相互信任、團結(jié)、互助的和諧局面。當前我國民族間事實上的不平等現(xiàn)象仍然存在，這種事實上的不平等，是少數(shù)民族群眾不安定的原因所在，也是少數(shù)民族地區(qū)不穩(wěn)定的潛在威脅。必須誠心誠意為少數(shù)民族服務(wù)，采取一些特殊的政策和措施，使少數(shù)民族群眾政治上真正享有平等權(quán)利、經(jīng)濟生活得到切實改善、文化生活水平得到提高，逐步消除各民族間事實上的不平等。

二、以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟為核心構(gòu)建社會主義和諧民族關(guān)系

鄧小平認為：“走社會主義道路，就是要逐步實現(xiàn)共同富裕?！薄皩嵭忻褡鍏^(qū)域自治，不把經(jīng)濟搞好，那個自治就是空的”［3］。觀察少數(shù)民族地區(qū)、衡量民族工作是否取得成效，“主要是看那個地區(qū)能不能發(fā)展起來”［4］，哪個民族地區(qū)能夠盡快地發(fā)展起來，那里的群眾才會安居樂業(yè)，民族關(guān)系才會融洽，說明這里的民族工作搞好了；哪個民族地區(qū)不能發(fā)展起來，那里的群眾生活水平就不能提高，群眾的不滿情緒就會增多，民族關(guān)系就會緊張起來，就說明這里的民族工作還沒有做好?！耙幌盗械慕?jīng)濟問題不解決，就會出亂子”。［5］

經(jīng)濟是影響民族關(guān)系的首要因素。民族地區(qū)經(jīng)濟若發(fā)展緩慢、長期落后，不僅不能形成自身發(fā)展的能力，還將造成區(qū)域收入差距過大甚至兩極分化，在當前周邊國家經(jīng)濟快速發(fā)展對我國邊疆民族地區(qū)發(fā)展和民族關(guān)系鞏固已形成壓力的情況下，這種狀況如果長期得不到解決，容易引起少數(shù)民族心理失衡，惡化民族關(guān)系。改革開放以來，民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快，但一些少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展仍較落后且與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距呈擴大趨勢。現(xiàn)階段，必須全面落實科學發(fā)展觀，加大對少數(shù)民族區(qū)域交通及其它基礎(chǔ)設(shè)施的投入，消除制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸；加大對少數(shù)民族區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，促進產(chǎn)業(yè)層次升級，拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間；加大教育投入和人才培養(yǎng)的力度，提高每一個民族自身的素質(zhì)，以縮小東中西部發(fā)展差距，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)各民族共同和諧繁榮。