目前，國(guó)際貿(mào)易理論與各國(guó)的貿(mào)易實(shí)踐已較一致地表明，在提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，貿(mào)易的自由化體系要優(yōu)越于受控的貿(mào)易保護(hù)體系。但世界各國(guó)（特別是發(fā)達(dá)國(guó)家）仍存在著明顯的貿(mào)易保護(hù)政策。雖然貿(mào)易保護(hù)的直接動(dòng)機(jī)和理由大多只同一些特定的產(chǎn)業(yè)有關(guān)，但是原因還在宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。貿(mào)易保護(hù)和宏觀經(jīng)濟(jì)中可變因素的關(guān)系，特別是同匯率的關(guān)系，并未得到足夠的重視。本文在對(duì)貿(mào)易自由化與貿(mào)易保護(hù)、匯率高估與低估進(jìn)行理論分析的基礎(chǔ)上，提出貿(mào)易政策和匯率政策的選擇原則與設(shè)計(jì)框架。

一、貿(mào)易自由化與貿(mào)易保護(hù)

貿(mào)易自由化或貿(mào)易保護(hù)和宏觀經(jīng)濟(jì)有密切的關(guān)系。許多降低關(guān)稅和配額的鼓吹者必定會(huì)常常碰到這樣的問(wèn)題：受保護(hù)的產(chǎn)業(yè)失去一些就業(yè)機(jī)會(huì)后，如何創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)呢？部分均衡理論表明，減少貿(mào)易保護(hù)不僅在某些特定的產(chǎn)業(yè)中會(huì)減少就業(yè)機(jī)會(huì)，也會(huì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中減少就業(yè)機(jī)會(huì)，并且還會(huì)使經(jīng)常帳戶(hù)出現(xiàn)赤字。事實(shí)上，如果匯率是固定的，而且名義工資的一般水平也是確定的，則上述分析往往是正確的。大幅度地?cái)U(kuò)大社會(huì)總需求，可以消除失業(yè)；大幅度地減少赤字，也能消除失業(yè)。但是在匯率和名義工資水平固定時(shí)，大規(guī)模的貿(mào)易自由化會(huì)使宏觀經(jīng)濟(jì)失去均衡。

這里缺少一可變因素，即匯率。無(wú)論是減少名義工資，還是通過(guò)名義上的貶值，實(shí)際匯率一定會(huì)下降。匯率下降能使以前受到保護(hù)的產(chǎn)業(yè)部分地恢復(fù)其盈利能力，并且更重要的是，以前未受保護(hù)或保護(hù)程度較低的出口產(chǎn)業(yè)和同進(jìn)口商品競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)也將增加利潤(rùn)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。新增的就業(yè)機(jī)會(huì)大多是由后一類(lèi)產(chǎn)業(yè)提供的。

在回答“新的就業(yè)機(jī)會(huì)從哪里來(lái)？”時(shí)，還要考慮更復(fù)雜的綜合平衡和動(dòng)態(tài)影響。當(dāng)出口產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)時(shí)，就業(yè)擴(kuò)張是毫無(wú)疑問(wèn)的。出口產(chǎn)業(yè)也可能是相對(duì)資本密集型的，開(kāi)始時(shí)它新增的就業(yè)機(jī)會(huì)，可能還不如在同進(jìn)口商品競(jìng)爭(zhēng)中衰退的產(chǎn)業(yè)所失去的多。利潤(rùn)將發(fā)生轉(zhuǎn)移，一部分利潤(rùn)用來(lái)納稅。如果政府耗用了這項(xiàng)收入，對(duì)非貿(mào)易型商品（因而對(duì)就業(yè)）和貿(mào)易型商品的需求都將上升。其影響是，匯率將進(jìn)一步下降，就業(yè)擴(kuò)張。如果貿(mào)易自由化的凈效用是為了提高資源配置效率，從而提高實(shí)際國(guó)民收入，對(duì)非貿(mào)易型商品的需求也必定提高，最終該產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)造出新的就業(yè)機(jī)會(huì)。作為一個(gè)極端的例子，當(dāng)出口產(chǎn)業(yè)是高度資本密集型的，并為外國(guó)所有時(shí)，匯出較大數(shù)量的股息將有助于降低匯率，而且會(huì)重新保護(hù)同進(jìn)口商品競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)；較高的納稅額供政府用于額外的開(kāi)支，可增加就業(yè)機(jī)會(huì)；公司擴(kuò)大積累會(huì)導(dǎo)致更多的直接與間接投資，從而可以在很多場(chǎng)合創(chuàng)造出新的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，關(guān)鍵的因素還在于匯率的調(diào)整。

該分析有雙重含義：第一，在正常情況下，擬議的貿(mào)易自由化政策應(yīng)當(dāng)是為調(diào)整匯率而提出的。第二，反對(duì)減少貿(mào)易保護(hù)的一般論點(diǎn)是，減少保護(hù)會(huì)增加失業(yè)。這實(shí)質(zhì)上是以部分均衡分析為基礎(chǔ)的，它忽視了一般均衡分析。即假若匯率是浮動(dòng)的，并執(zhí)行適當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)政策，則更應(yīng)進(jìn)行一般均衡分析。假如貿(mào)易保護(hù)突然撤銷(xiāo)，當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生一些過(guò)渡性的影響，在這一產(chǎn)業(yè)的失業(yè)不會(huì)立即從另一產(chǎn)業(yè)得到補(bǔ)償，因此會(huì)出現(xiàn)局部的短期失業(yè)。但這也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生任何變化都可能產(chǎn)生的正常影響。

一、前言

國(guó)際貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)全球化就要求了各個(gè)國(guó)家之間取消自身的進(jìn)出口限制和其他特權(quán)或者優(yōu)惠政策，以實(shí)現(xiàn)各國(guó)商品的自由進(jìn)入和輸出，從而在市場(chǎng)上形成自由競(jìng)爭(zhēng)的局面。而貿(mào)易保護(hù)實(shí)質(zhì)就是各個(gè)國(guó)家政府通過(guò)政治壓力等很多強(qiáng)制性的措施對(duì)進(jìn)出口領(lǐng)域的限制，以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)免收國(guó)外商品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)給本國(guó)的產(chǎn)品或服務(wù)提供優(yōu)惠政策或補(bǔ)貼。

二、貿(mào)易保護(hù)的主要措施

關(guān)稅作為貿(mào)易保護(hù)中的最常用的手段，一直被很多國(guó)家使用。尤其在最近幾年，關(guān)稅的作用更被放大，甚至出現(xiàn)了濫用的現(xiàn)象。比如在2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的環(huán)境下，很多國(guó)家都大幅提高了大宗產(chǎn)品的關(guān)稅，還有部分國(guó)家還制訂了特殊的附加費(fèi)用，烏克蘭對(duì)除了緊急物資之外的商品都額外加證了百分之十三的臨時(shí)性關(guān)稅。但是一些比較落后的國(guó)家因?yàn)榕f有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制的限制原因，無(wú)法執(zhí)行實(shí)際的關(guān)稅稅率，這就無(wú)法起到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品的作用。很多的非WTO成員更是無(wú)視這項(xiàng)規(guī)定，在貿(mào)易規(guī)則方面具有很強(qiáng)的隨意性。很多發(fā)達(dá)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)都會(huì)通過(guò)優(yōu)惠政策來(lái)給國(guó)內(nèi)的各行業(yè)創(chuàng)造比較良好的發(fā)展環(huán)境，作為有效控制的手段雙反經(jīng)常會(huì)是很多發(fā)達(dá)國(guó)家使用的貿(mào)易保護(hù)措施。隨著全球各類(lèi)行業(yè)危機(jī)的加深和更多的行業(yè)逐漸陷入危機(jī)，很多國(guó)家會(huì)在鋼鐵、汽車(chē)、家居等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行設(shè)限。很多國(guó)家都會(huì)憑借自己在某方面的優(yōu)勢(shì)方面對(duì)其他國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行限制。就在美國(guó)之前不就實(shí)施的食品安全促進(jìn)法就規(guī)定了所有的進(jìn)口商品都必須要符合美國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。歐盟年初也發(fā)出通告，當(dāng)中沒(méi)有在歐盟藥監(jiān)局登記的藥品不能進(jìn)入歐盟。除此之外，還在制定關(guān)于彎矩進(jìn)出口的安全新規(guī)章以進(jìn)一步進(jìn)行貿(mào)易限制。

三、新形勢(shì)下貿(mào)易保護(hù)的特點(diǎn)

在過(guò)去的貿(mào)易保護(hù)中，保護(hù)的動(dòng)機(jī)通常是為了保護(hù)自身的幼稚工業(yè)或者新生的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。但是這些國(guó)家在保護(hù)了自己國(guó)家產(chǎn)業(yè)的同時(shí)也干預(yù)了全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多國(guó)家都通過(guò)強(qiáng)制手段破壞了自由貿(mào)易，使得整個(gè)市場(chǎng)秩序自己規(guī)定的制度下進(jìn)行分配，雖然這種分配效率會(huì)十分低下，但是這種代價(jià)相對(duì)于外來(lái)經(jīng)濟(jì)對(duì)本國(guó)的沖擊來(lái)講是比較小的。這種情況在發(fā)達(dá)國(guó)家尤為顯著，不僅通過(guò)舊有的保護(hù)措施進(jìn)行保護(hù)，甚至還通過(guò)行政手段進(jìn)行干預(yù)和法律對(duì)各種經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行干預(yù)如使用保障條款或者反補(bǔ)貼稅等方式以削減進(jìn)口商品對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的影響。雖然很多國(guó)家都高調(diào)反對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義，但是在很多的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)集團(tuán)都采取了很多貿(mào)易保護(hù)的措施來(lái)保護(hù)本國(guó)的企業(yè)，據(jù)世行統(tǒng)計(jì)，自2008年的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，各個(gè)國(guó)家推出了貿(mào)易保護(hù)政策主要用于保護(hù)本國(guó)的金融類(lèi)行業(yè)和限制國(guó)外的勞工雇傭等。自世貿(mào)組織成立以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家不僅沒(méi)有拋棄傳統(tǒng)的關(guān)稅限制和貿(mào)易配額等保護(hù)方式，反而通過(guò)這些條款將貿(mào)易保護(hù)措施制度化和條款化，同時(shí)還將雙反和保障措施進(jìn)行立法以取得在國(guó)內(nèi)和國(guó)外的合法性基礎(chǔ)。很多國(guó)家在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上出臺(tái)了各種保護(hù)措施，這些貿(mào)易保護(hù)措施一方面通過(guò)濫用救濟(jì)措施進(jìn)行保護(hù)，主要包括了雙反和其他的保障類(lèi)措施，另一方面利用了關(guān)稅和非關(guān)稅的傳統(tǒng)型壁壘，還有很多國(guó)家利用自身優(yōu)勢(shì)打著商品質(zhì)量的幌子設(shè)計(jì)了很多新型技術(shù)壁壘，同時(shí)對(duì)一些產(chǎn)品和技術(shù)都做了壁壘化處理以實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品的壟斷。當(dāng)中很多的發(fā)達(dá)國(guó)家不僅使用傳統(tǒng)的雙反政策，還啟用了其他優(yōu)惠政策，而發(fā)展中國(guó)家一般采用提高關(guān)稅和使用貿(mào)易禁令的方法來(lái)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。百分之九的國(guó)家采用了進(jìn)口禁令的方式進(jìn)行保護(hù)，有差不多一半的國(guó)家只是單純通過(guò)提高關(guān)稅來(lái)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。與此同時(shí)在2008年我國(guó)的反傾銷(xiāo)案件數(shù)量也有顯著增加，反傾銷(xiāo)訴訟有近百分之四十三的訴訟案件是針對(duì)我國(guó)的，這些案件大多涉及了大宗產(chǎn)品，發(fā)達(dá)國(guó)家除了舊的貿(mào)易保護(hù)方式進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)之外還通過(guò)新型的技術(shù)壁壘、實(shí)現(xiàn)技術(shù)來(lái)或者其他方面的壟斷來(lái)維護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的過(guò)程當(dāng)中，隨著國(guó)家間貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的家居，部分國(guó)家之間都締結(jié)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條款，這些條款體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)區(qū)域性合作趨勢(shì)的加強(qiáng)，這些貿(mào)易保護(hù)也趨向于壁壘化發(fā)展。舉例來(lái)說(shuō)，歐盟和北美自貿(mào)區(qū)的這些國(guó)家之間的貿(mào)易除了各個(gè)國(guó)家之間可以享有豁免權(quán)和其他規(guī)定的權(quán)利之外還能夠通過(guò)各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制定相關(guān)或者聯(lián)系性非常緊密的措施來(lái)構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體的貿(mào)易比例額，很多國(guó)家在一對(duì)多的貿(mào)易當(dāng)中就會(huì)因?yàn)檫@種特殊的貿(mào)易保護(hù)而受到損失。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，貿(mào)易保護(hù)主義在區(qū)域上的表現(xiàn)趨勢(shì)取得了很明顯的表現(xiàn)，從2008年12月歐盟決定到2013年一直要對(duì)中國(guó)的螺栓和螺釘產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，這是我國(guó)反傾銷(xiāo)案件涉案金額最大的一起；再如美國(guó)在生物燃料的出口從雙反上更是將價(jià)格一提再提；我國(guó)光伏能源輸出遭遇歐洲雙反都體現(xiàn)了區(qū)域一體化成為了貿(mào)易保護(hù)的新的保護(hù)傘。

一、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)的發(fā)展及引起的問(wèn)題

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)是世界各國(guó)為保護(hù)農(nóng)業(yè)而使用的手段，其側(cè)重點(diǎn)是通過(guò)國(guó)境與國(guó)內(nèi)一系列政策措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行保護(hù)。它包括邊境保護(hù)和國(guó)內(nèi)支持兩個(gè)方面。邊境保護(hù)是利用各種關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)行保護(hù)；國(guó)內(nèi)支持是指為保證穩(wěn)定的貨源、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品、舒暢的流通體系、高效的經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、多元化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和合理的價(jià)格體系而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施的生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、價(jià)格和市場(chǎng)方面的保護(hù)，其目的在于提高本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[1]。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)是農(nóng)業(yè)保護(hù)政策最為突出的代表，而其實(shí)施的效果也是整個(gè)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策實(shí)施效果的最終體現(xiàn)。

雖然貿(mào)易保護(hù)在工業(yè)化時(shí)代就已經(jīng)非常普遍，但為了保障工業(yè)的發(fā)展，對(duì)于農(nóng)業(yè)卻一直是采取剝奪的歧視態(tài)度。直至20世紀(jì)，隨著部分國(guó)家工業(yè)化的完成，經(jīng)濟(jì)得到了顯著發(fā)展后，政策才逐步轉(zhuǎn)向有利于農(nóng)業(yè)的方面，對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)才真正開(kāi)始，所以對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)通常都是發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家的。這些國(guó)家通過(guò)各種保護(hù)措施，扶持農(nóng)業(yè)，提高本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，表現(xiàn)在貿(mào)易上最明顯的就是“獎(jiǎng)出限入”。雖然這種保護(hù)提高了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，但由于在發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)中，只有很少部分的勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)中就業(yè)，并且工資收入者的實(shí)際收入受食品價(jià)格的影響大大減少，因此，對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的政策，幾乎不存在有組織的反對(duì)力量。從20世紀(jì)30年代美國(guó)農(nóng)業(yè)的保護(hù)政策開(kāi)始，到60年代歐共體的共同農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，以及亞洲的日本、韓國(guó)的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，都在一定程度上提高了本國(guó)農(nóng)民的收入，增加了本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的供給。在國(guó)際貿(mào)易上則表現(xiàn)為歐美農(nóng)產(chǎn)品大量剩余，補(bǔ)貼出口；日、韓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本極高，而進(jìn)口關(guān)稅壁壘難以逾越。這種情況在80年代達(dá)到了一個(gè)頂峰，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)愈演愈烈，其特性顯露無(wú)遺。

但是，原有的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策在實(shí)施過(guò)程中面臨著越來(lái)越多的問(wèn)題，對(duì)國(guó)際貿(mào)易和各國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都造成了嚴(yán)重的影響：

1.農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展緩慢，秩序混亂。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易處于一個(gè)極其特殊的地位。由于農(nóng)業(yè)所具有的基礎(chǔ)性地位，關(guān)聯(lián)著糧食安全、環(huán)境保護(hù)、國(guó)內(nèi)政治等諸多因素，所以在GATT（關(guān)貿(mào)總協(xié)定）時(shí)代，雖然貿(mào)易自由化的進(jìn)程不斷深入，但農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易一直游離于國(guó)際貿(mào)易自由化的體系之外。盡管經(jīng)歷了長(zhǎng)期談判，可在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的進(jìn)展非常有限。這在一方面導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展相對(duì)緩慢，在過(guò)去的半個(gè)多世紀(jì)里，工業(yè)制成品的平均關(guān)稅已經(jīng)從40%降到了4%左右，而農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅卻仍然停留在40%～50%之間。同一時(shí)期，工業(yè)制成品貿(mào)易總額放大了近17倍，而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額則還不到6倍；另一方面，多邊談判的停滯不前，也使得國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易缺乏必要的約束，各國(guó)各自為政，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)處于無(wú)序狀態(tài)。

2.各國(guó)間貿(mào)易摩擦加劇，市場(chǎng)動(dòng)蕩?？梢哉f(shuō)，在GATT時(shí)代，各國(guó)出臺(tái)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策，基本上屬于各國(guó)內(nèi)部的事務(wù)。但各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)政策交疊在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的市場(chǎng)上時(shí)，會(huì)彼此關(guān)聯(lián)、制約、影響，乃至發(fā)生沖突。由于各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策保護(hù)高成本的生產(chǎn)和替代進(jìn)口，并支持不太具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品出口，這常會(huì)破壞出口市場(chǎng)的秩序，使進(jìn)口市場(chǎng)縮小，競(jìng)爭(zhēng)加劇，造成農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的摩擦。在烏拉圭協(xié)議達(dá)成之前的幾十年中，大量的歐美和日美貿(mào)易政策的爭(zhēng)端都涉及到農(nóng)產(chǎn)品。而且，一旦外部條件發(fā)生變化，就會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易秩序產(chǎn)生劇烈的沖擊，危及到一些國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的供給安全。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)的國(guó)家，其保護(hù)政策會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格隔離，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重扭曲，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)脫節(jié)，使得經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)巨大。專(zhuān)家測(cè)算，如果解除世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的扭曲，將可能給世界帶來(lái)560億美元的福利。

一、新貿(mào)易保護(hù)主義的形式

新老貿(mào)易保護(hù)主義的目的都是限制進(jìn)口,鼓勵(lì)出口。但兩相對(duì)比，新貿(mào)易保護(hù)主義具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，政治上的便利性，技術(shù)上的歧視性等特點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),其主要的壁壘形式有：

1.綠色壁壘。20世紀(jì)90年代中以來(lái),在可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)平衡觀得到進(jìn)一步弘揚(yáng)的背景下,西方學(xué)者進(jìn)而提出了所謂“綠色保護(hù)主義”的新概念。即以保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡為名,主張對(duì)那些凡是可能對(duì)環(huán)境與健康帶來(lái)危害的商品和服務(wù)加以限制和制裁,從而以一種更為隱蔽的方式為其貿(mào)易保護(hù)行為尋求名義上的合理性。

2.技術(shù)壁壘?？茖W(xué)技術(shù)與管理水平的提高,使各國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序日益科學(xué)與成熟。但發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家依其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)而制定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序以及由此而衍生的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序和認(rèn)證、認(rèn)可制度等名目繁多、復(fù)雜多變,具有強(qiáng)烈的主觀性、目的性和苛刻性,對(duì)有關(guān)國(guó)家的產(chǎn)品和服務(wù)構(gòu)成了技術(shù)障礙,使其難有作為。

3.其他壁壘。社會(huì)責(zé)任管理體系(簡(jiǎn)稱(chēng)SA8000)是一種以保護(hù)勞動(dòng)環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。目前,全球大的采購(gòu)集團(tuán)非常青睞有SA8000認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品,這迫使很多企業(yè)去申請(qǐng)與維護(hù)這一認(rèn)證體系,從而削弱發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)力成本方面的比較優(yōu)勢(shì)。

貿(mào)易管理適用于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護(hù),通過(guò)政府對(duì)貿(mào)易活動(dòng)的干預(yù),達(dá)到改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu)或環(huán)境,提高本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。其政策主張大多涉及自愿限制出口、補(bǔ)貼、國(guó)家貿(mào)易壟斷等。特別是反傾銷(xiāo)措施,具有很強(qiáng)的壁壘效應(yīng)。

摘要經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易保護(hù)擴(kuò)大化是一對(duì)矛盾。經(jīng)濟(jì)的全球化促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但貿(mào)易保護(hù)主義使發(fā)展中國(guó)家付出了巨大的代價(jià)。探討了經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的收益，同時(shí)也指出了在全球化背景下新貿(mào)易保護(hù)的特點(diǎn)與成因

關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)全球化貿(mào)易保護(hù)貿(mào)易自由

中圖分類(lèi)號(hào)F741.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

1經(jīng)濟(jì)全球化的背景

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織對(duì)全球化的界定，全球化是指跨國(guó)商品和服務(wù)交易及國(guó)際資本流通規(guī)模和形式的增加以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴(lài)性加強(qiáng)。而經(jīng)濟(jì)全球化，是指商品和生產(chǎn)要素超越國(guó)界流動(dòng)，國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)投資和國(guó)際金融的迅速發(fā)展，高新技術(shù)的廣泛傳播，跨國(guó)公司作用顯赫，從而導(dǎo)致各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度相關(guān)，世界經(jīng)濟(jì)整體化和一體化空前突出的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與過(guò)程。

經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史過(guò)程：一方面在世界范圍內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體，即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”；另一方面在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則，并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個(gè)過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。因此，經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界，在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，各國(guó)、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過(guò)程。

摘要經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易保護(hù)擴(kuò)大化是一對(duì)矛盾。經(jīng)濟(jì)的全球化促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但貿(mào)易保護(hù)主義使發(fā)展中國(guó)家付出了巨大的代價(jià)。探討了經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的收益，同時(shí)也指出了在全球化背景下新貿(mào)易保護(hù)的特點(diǎn)與成因

關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)全球化貿(mào)易保護(hù)貿(mào)易自由

中圖分類(lèi)號(hào)F741.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

1經(jīng)濟(jì)全球化的背景

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織對(duì)全球化的界定，全球化是指跨國(guó)商品和服務(wù)交易及國(guó)際資本流通規(guī)模和形式的增加以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴(lài)性加強(qiáng)。而經(jīng)濟(jì)全球化，是指商品和生產(chǎn)要素超越國(guó)界流動(dòng)，國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)投資和國(guó)際金融的迅速發(fā)展，高新技術(shù)的廣泛傳播，跨國(guó)公司作用顯赫，從而導(dǎo)致各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度相關(guān)，世界經(jīng)濟(jì)整體化和一體化空前突出的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與過(guò)程。

經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史過(guò)程：一方面在世界范圍內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體，即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”；另一方面在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則，并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個(gè)過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。因此，經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界，在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，各國(guó)、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過(guò)程。

商務(wù)部于10月30日公布了《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2009年秋季）》，綜合分析了我國(guó)當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的總體情況與發(fā)展趨勢(shì)。報(bào)告指出：今年以來(lái)，貿(mào)易保護(hù)不斷加劇，摩擦形勢(shì)十分嚴(yán)峻，特別是針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦明顯增多。那么，在世界貿(mào)易自由化的主流趨勢(shì)下，為何又掀起這一輪貿(mào)易保護(hù)浪潮呢？筆者認(rèn)為，這是國(guó)際自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)相互博弈的必然表現(xiàn)，有其復(fù)雜深刻的政治、經(jīng)濟(jì)、法理根源。

一、貿(mào)易自由化依然是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主要趨勢(shì)

世界經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密，區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定或雙邊經(jīng)貿(mào)安排日趨活躍，客觀上要求國(guó)際貿(mào)易向開(kāi)放化和自由化發(fā)展。世界貿(mào)易組織、共同市場(chǎng)、區(qū)域性關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)等全球性和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)合作運(yùn)動(dòng)，對(duì)促進(jìn)國(guó)際商品、技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易的自由化發(fā)揮了積極作用。主要表現(xiàn)為：一是總體上國(guó)際貿(mào)易關(guān)稅持續(xù)下降。例如，世界貿(mào)易組織成員國(guó)按照承諾不斷降低關(guān)稅；歐洲聯(lián)盟組建共同市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)取消關(guān)稅，對(duì)外通過(guò)談判，達(dá)成關(guān)稅減讓的協(xié)議，以增加國(guó)際貿(mào)易的自由化程度。二是非關(guān)稅壁壘總體上逐步消減。多數(shù)國(guó)家不同程度上放松了進(jìn)口數(shù)量限制，增加了自由進(jìn)口的商品范圍。三是外匯管制逐步放松或解除。一些發(fā)達(dá)國(guó)家致力于促進(jìn)貨幣自由兌換，推進(jìn)外匯經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目下可自由兌換。四是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)。如近日象征歐洲一體化新里程碑的《里斯本條約》終于獲得歐盟27個(gè)成員國(guó)全體通過(guò)，標(biāo)志著歐盟正式進(jìn)入新時(shí)代；東盟＋3（中日韓）框架內(nèi)的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)正在加速發(fā)展，非洲聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也邁出新步伐；隨著區(qū)域一體化進(jìn)程的深入發(fā)展，區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易和投資堡壘將進(jìn)一步消除，投資更加活躍，這一切必將極大地推動(dòng)世界自由貿(mào)易的發(fā)展。

二、貿(mào)易保護(hù)主義在后金融危機(jī)時(shí)代仍將比較盛行

我們也應(yīng)清醒地看到，在金融危機(jī)背景下，全球貿(mào)易保護(hù)主義傾向依然比較突出。主要表現(xiàn)為：被保護(hù)商品范圍有所增加，從傳統(tǒng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等轉(zhuǎn)向高級(jí)工業(yè)品和知識(shí)信息產(chǎn)品；貿(mào)易保護(hù)措施多樣化，如按照保護(hù)稅率設(shè)置階梯關(guān)稅，強(qiáng)行征收“反補(bǔ)貼稅”和“反傾銷(xiāo)稅”，非關(guān)稅壁壘也有所增加；貿(mào)易保護(hù)制度趨于系統(tǒng)化，貿(mào)易保護(hù)主義措施，成為一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易體制的重要組成部分。貿(mào)易保護(hù)主義有其深厚的經(jīng)濟(jì)和政治根源。一方面旨在解決對(duì)外貿(mào)易發(fā)展失衡問(wèn)題。迫于國(guó)內(nèi)各種利益集團(tuán)的壓力，一些發(fā)達(dá)國(guó)家時(shí)常使用保護(hù)主義政策和措施，以反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和其他非關(guān)稅壁壘等為武器保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，迫使別國(guó)就范或限制其他國(guó)家的商品進(jìn)口。在金融危機(jī)背景下，美國(guó)貿(mào)易逆差一直居于高位，國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義活動(dòng)日益頻繁；既依靠實(shí)力迫使他國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)，又為本國(guó)利益而肆無(wú)忌憚地濫用反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼等措施。最近美國(guó)濫用所謂法律權(quán)利，對(duì)中國(guó)汽車(chē)輪胎實(shí)施特保措施、對(duì)中國(guó)無(wú)縫鋼管采取“雙反”措施等，即是典型案例。另一方面為緩解金融危機(jī)造成的高失業(yè)率等社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾。當(dāng)前在國(guó)際金融危機(jī)背景下，世界主要經(jīng)濟(jì)體自顧性增強(qiáng)，貿(mào)易保護(hù)主義加劇；在國(guó)內(nèi)壓力下，主要經(jīng)濟(jì)體傾向于優(yōu)先解決國(guó)內(nèi)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題，繼續(xù)出臺(tái)各種貿(mào)易限制措施和保護(hù)措施，貿(mào)易保護(hù)主義將日益加劇。近期，歐盟延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)皮鞋反傾銷(xiāo)措施，美國(guó)商務(wù)部初步裁定對(duì)中國(guó)輸美金屬絲網(wǎng)托盤(pán)實(shí)施懲罰性關(guān)稅，巴西對(duì)從中國(guó)進(jìn)口鞋類(lèi)及小汽車(chē)用輪胎征反傾銷(xiāo)稅，阿根廷對(duì)中國(guó)不銹鋼餐具和管道附件采取反傾銷(xiāo)措施，都是典型例證。

三、國(guó)際貿(mào)易必將在自由與保護(hù)的相互博弈中發(fā)展

1經(jīng)濟(jì)全球化的背景

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織對(duì)全球化的界定，全球化是指跨國(guó)商品和服務(wù)交易及國(guó)際資本流通規(guī)模和形式的增加以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴(lài)性加強(qiáng)。而經(jīng)濟(jì)全球化，是指商品和生產(chǎn)要素超越國(guó)界流動(dòng)，國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)投資和國(guó)際金融的迅速發(fā)展，高新技術(shù)的廣泛傳播，跨國(guó)公司作用顯赫，從而導(dǎo)致各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度相關(guān)，世界經(jīng)濟(jì)整體化和一體化空前突出的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與過(guò)程。

經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史過(guò)程：一方面在世界范圍內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體，即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”；另一方面在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則，并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個(gè)過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。因此，經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界，在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，各國(guó)、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過(guò)程。

2經(jīng)濟(jì)全球化的效應(yīng)

經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)角度看，全球化被視為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在世界范圍內(nèi)的相互依賴(lài)，特別是形成了世界性的市場(chǎng)，資本超越了國(guó)家的界限在全球自由流動(dòng)，資源在全球范圍內(nèi)配置。但同時(shí)我們?cè)诳疾旖?jīng)濟(jì)全球化所產(chǎn)生的效應(yīng)時(shí)，應(yīng)該注意到其兩面性。

一方面，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng)，可以使其得到更有效的配置和利用，從而增加總產(chǎn)出和消費(fèi)者福利。對(duì)于單個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，可以更為有利地利用自己具有比較利益的要素，獲得經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的利益。此外，經(jīng)濟(jì)全球化利益所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這種調(diào)整必將促使不同產(chǎn)業(yè)在不同國(guó)家和地區(qū)間轉(zhuǎn)移，形成了“你中有我，我中有你”的經(jīng)濟(jì)局面，加強(qiáng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴(lài)和相互協(xié)調(diào)。

一、西方工業(yè)國(guó)貿(mào)易保護(hù)理論與政策的歷史演進(jìn)

1.亞當(dāng)·斯密之前的貿(mào)易保護(hù)理論與政策

在亞當(dāng)·斯密的自由貿(mào)易理論體系創(chuàng)立之前就存在貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易之爭(zhēng)。重商主義最早提出貿(mào)易保護(hù)的觀點(diǎn)，盡管不夠系統(tǒng)，但其理論的基本點(diǎn)：“鼓勵(lì)輸出、限制輸入，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)富積累”已經(jīng)被當(dāng)時(shí)各國(guó)政府所采納。一些貿(mào)易保護(hù)的手段諸如行政管制、高額關(guān)稅、退還稅款、發(fā)放獎(jiǎng)金和補(bǔ)助金、特許證等被政府廣泛使用。

16世紀(jì)后期的英國(guó)，重商主義的發(fā)展達(dá)到高潮。從17世紀(jì)開(kāi)始，一些商人、政府官員、學(xué)者先后提出自由貿(mào)易的觀點(diǎn)，并且在18世紀(jì)上半葉的英國(guó)發(fā)生了兩場(chǎng)著名論戰(zhàn)：一是關(guān)于放寬與法國(guó)貿(mào)易的限制是否對(duì)英國(guó)有利。主張自由貿(mào)易的和主張貿(mào)易保護(hù)的兩大派別分別創(chuàng)辦了各自的雜志來(lái)宣揚(yáng)自己的觀點(diǎn)。盡管兩派在理論上各不相讓?zhuān)€是執(zhí)行了貿(mào)易保護(hù)主義的政策，而主張放寬英法貿(mào)易的條款未能得到批準(zhǔn)。二是英、法、德等國(guó)的學(xué)者圍繞國(guó)際經(jīng)濟(jì)是否存在內(nèi)在平衡機(jī)制所進(jìn)行的論戰(zhàn)。以休謨?yōu)榇淼膶W(xué)者從貨幣數(shù)量論出發(fā)，認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)中存在自動(dòng)平衡和調(diào)節(jié)機(jī)制，不需要政府的干預(yù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)自然的保持平衡，因此，他們主張貿(mào)易自由；以斯圖亞特為代表的學(xué)者則反對(duì)休謨的貨幣數(shù)量論，否定國(guó)際經(jīng)濟(jì)中存在自動(dòng)平衡機(jī)制，主張政府干預(yù)和貿(mào)易保護(hù)。這場(chǎng)爭(zhēng)論在理論上也是難分勝負(fù)，但在現(xiàn)實(shí)中各國(guó)政府（包括當(dāng)時(shí)比較先進(jìn)的英國(guó)）仍然實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的措施。

2.亞當(dāng)·斯密之后的貿(mào)易保護(hù)理論與政策

理論界一直把1776年斯密的《國(guó)富論》的出版視為自由主義理論體系創(chuàng)立的標(biāo)志。作為古典經(jīng)濟(jì)自由主義的奠基者，斯密對(duì)重商主義的國(guó)家干預(yù)觀點(diǎn)進(jìn)行了批判，并鼎力主張對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由放任、對(duì)外實(shí)行自由貿(mào)易，主張降低關(guān)稅和取消出口補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)金，并提出了較為系統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論，即“絕對(duì)成本說(shuō)”。大衛(wèi)·李嘉圖對(duì)斯密的自由貿(mào)易理論作了進(jìn)一步補(bǔ)充和發(fā)展，提出了更為現(xiàn)實(shí)的“比較成本說(shuō)”。絕對(duì)成本說(shuō)和比較成本說(shuō)構(gòu)成了古典貿(mào)易理論的核心。

一、經(jīng)濟(jì)全球化的背景及貿(mào)易保護(hù)主義

經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史過(guò)程:一方面在世界范圍內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體,即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”;另一方面在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則,并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個(gè)過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。因此,經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界,在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各國(guó)、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過(guò)程。

經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)角度看,全球化被視為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在世界范圍內(nèi)的相互依賴(lài),特別是形成了世界性的市場(chǎng),資本超越了國(guó)家的界限在全球自由流動(dòng),資源在全球范圍內(nèi)配置。

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,自由貿(mào)易顯得愈發(fā)重要,也越來(lái)越表現(xiàn)出一定程度上的為一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)利益,但是對(duì)外貿(mào)易這把雙刃劍在帶來(lái)利益的同時(shí)也在沖擊著國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè),這點(diǎn)對(duì)于世界上的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)尤其重要。因此,盡管當(dāng)今世界的主流是倡導(dǎo)自由貿(mào)易,但是國(guó)家都在一定程度上實(shí)行著貿(mào)易保護(hù)政策,其中也包括美國(guó)在內(nèi)的很多發(fā)達(dá)國(guó)家。

貿(mào)易保護(hù)最初源于重商主義,以本國(guó)利益最大化的目標(biāo)使各國(guó)競(jìng)相采取貿(mào)易保護(hù)主義措施。后來(lái)的凱恩斯的貿(mào)易保護(hù)學(xué)說(shuō)、李斯特的幼稚工業(yè)保護(hù)理論,都為貿(mào)易保護(hù)提供了理論基礎(chǔ)。

從歷史上國(guó)際貿(mào)易政策演變的幾個(gè)階段不難看出,國(guó)家貿(mào)易政策的本質(zhì)是保護(hù)性的。