一年來(lái)我院以鄧小平理論為指導(dǎo)，圍繞學(xué)院改革與發(fā)展的中心任務(wù)，全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想；深入貫徹黨的十六大精神，按照中央紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委第四次全會(huì)的要求和部署，結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際，加強(qiáng)反腐敗三項(xiàng)工作，健全完善反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”，努力探索從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的新路子，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，為學(xué)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供政治保證。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”工作機(jī)制

去年9月份，我們針對(duì)廳紀(jì)檢組在我院所實(shí)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的不足，立即采取了整改措施。黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，分析我院在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，提出新的工作任務(wù)和對(duì)策。

（一）進(jìn)一步完善制度建設(shè)，加大治本力度。制度建設(shè)是機(jī)制的基礎(chǔ)和根本保證，沒(méi)有相應(yīng)的制度規(guī)范就難以形成一定的機(jī)制。為認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”，切實(shí)推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，逐步形成以反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”為主線(xiàn)，相關(guān)制度為配套的一系列反腐倡廉制度體系，我們抓緊各項(xiàng)制度建設(shè)，相后制定出臺(tái)了一系列有關(guān)行政管理、教學(xué)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，加快了學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度的融合、統(tǒng)一、規(guī)范，為加大治本力度打下良好的基礎(chǔ)。制定了《福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委關(guān)于貫徹建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”基若干規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》和重新修訂了《福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。明確把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理體系，明確貫徹落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”的牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)、參與部門(mén)，明確了具體目標(biāo)、任務(wù)與措施，為貫徹落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”提供了組織保障。

（二）成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，院長(zhǎng)紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，黨委委員為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨委書(shū)記、院長(zhǎng)對(duì)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員根據(jù)各自的分工對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)職能部門(mén)，不留空白，不留死角，做到責(zé)任清楚，任務(wù)明確，堅(jiān)持不懈，樹(shù)立每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)與使命感，形成了齊抓共管的工作局面。

去年11月，學(xué)院黨委召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)，黨委書(shū)記分別與各系部處負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。為了進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員還分別在各系、部、處室建立了工作聯(lián)系點(diǎn)，確立了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政談話(huà)制度，指導(dǎo)聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年4月份學(xué)院黨委制定了《中共福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)三項(xiàng)制度的通知》（閩交院黨[2003]15號(hào)）進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)的對(duì)象、談話(huà)的內(nèi)容和談話(huà)的方式。從而使領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)制度更具針對(duì)性和實(shí)效性。

新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高執(zhí)政水平和拒腐防變能力的現(xiàn)實(shí)需要，建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”對(duì)我省多年來(lái)深入反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括。也是反腐敗工作綜合治理、注重治本，走制度化、法制化道路的內(nèi)在要求。充分醞釀、深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上出臺(tái)的若干規(guī)定》堅(jiān)持了解放思想、實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神，體現(xiàn)了黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉工作的基本思路和具體措施，具有系統(tǒng)性、規(guī)范性、前瞻性和長(zhǎng)效性等特點(diǎn)。建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”對(duì)于提高反腐倡廉工作水平和實(shí)效，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重要的意義。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”重要性和必要性，機(jī)關(guān)黨委要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確建立和完善“六個(gè)機(jī)制”各項(xiàng)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的責(zé)任感和自覺(jué)性。

根據(jù)《若干規(guī)定》精神，為了全面深入貫徹落實(shí)省委《關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”若干規(guī)定(試行)扎實(shí)推進(jìn)辦機(jī)關(guān)反腐倡廉工作。結(jié)合本辦實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”重要性和必要性

二、建立和完善思想教育機(jī)制，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線(xiàn)

(1)加強(qiáng)廉政教育的總體規(guī)劃。把加強(qiáng)廉政教育作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，列入主任會(huì)議的工作總體規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排,把廉政教育納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。(牽頭單位：機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委)

(2)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、思想道德、權(quán)力觀、群眾觀和法制、黨紀(jì)、政紀(jì)教育。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》；學(xué)習(xí)有關(guān)依法行政、廉潔從政的法紀(jì)條規(guī)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和信念，提高廉潔自律的自覺(jué)性。(牽頭單位：機(jī)關(guān)黨委)

*縣充分利用換屆的良好契機(jī)，大力創(chuàng)新干部選任機(jī)制，突出“以實(shí)績(jī)論英雄、以人品論高低、以人心向背論取舍”的用人導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了干部選拔任用的“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。通過(guò)換屆，換出了更強(qiáng)的班子、更好的隊(duì)伍、更正的風(fēng)氣和更好的發(fā)展環(huán)境，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。

創(chuàng)新實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，變“只上不下”為“能上能下”，科學(xué)選用標(biāo)準(zhǔn)初步形成。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把實(shí)績(jī)考核結(jié)果作為選人用人的重要依據(jù)，確保把最優(yōu)秀的干部集聚到黨的事業(yè)中來(lái)，配置到最適合的領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。一是讓能干事、會(huì)干事的干部有施展空間。制定完善了科學(xué)規(guī)范的《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法》，加大實(shí)績(jī)考核權(quán)重，將工作實(shí)績(jī)作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)，讓全體干部在同一賽場(chǎng)上比選，19名優(yōu)秀的部門(mén)副職干部和21名實(shí)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部得到調(diào)整重用。二是讓想干事、敢干事的干部有進(jìn)取空間。在選人用人上注重看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展，堅(jiān)持顯績(jī)與潛績(jī)相統(tǒng)一，對(duì)品德好、能力強(qiáng)、潛力大、想干事的干部，哪怕任職時(shí)間短一點(diǎn)、年紀(jì)輕一點(diǎn)、學(xué)歷低一點(diǎn)，甚至對(duì)在工作中曾有一定過(guò)失的干部都大膽使用。三是讓不干事、干不成事的干部有退出空間。結(jié)合民主推薦、實(shí)績(jī)考核、群眾信訪(fǎng)等情況，對(duì)素質(zhì)較差、能力較弱、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)、民主集中制執(zhí)行不好、群眾意見(jiàn)大，不能勝任現(xiàn)職的16名同志，進(jìn)行了降職或免職調(diào)整。

創(chuàng)新推選考察機(jī)制，變“伯樂(lè)相馬”為“百姓點(diǎn)將”，群眾意愿得到廣泛尊重。充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，把民主的意識(shí)、民主的作風(fēng)、民主的行為落實(shí)到干部選用的每一個(gè)環(huán)節(jié)。一是通過(guò)“大家提”把干部的初始提名權(quán)交給廣大干部群眾。探索施行“四推二查一評(píng)”辦法，全面了解和掌握干部的工作作風(fēng)和群眾滿(mǎn)意程度。凡“四推”未達(dá)到規(guī)定比例、“二查”存在問(wèn)題、“一評(píng)”差的，一律不列為考察對(duì)象，不予提拔使用，充分尊重廣大干部群眾的初始提名權(quán)。二是通過(guò)“大家選”把民主貫穿到干部考察選任的全過(guò)程。采取全額定向民主推薦、個(gè)別談話(huà)推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、公示等方式開(kāi)展全面、嚴(yán)格、規(guī)范的干部推選考察。對(duì)重點(diǎn)部門(mén)增加單位職工總數(shù)30%以上的服務(wù)對(duì)象參加民意調(diào)查，把參加個(gè)別談話(huà)推薦的比例提高到干部職工總?cè)藬?shù)的80%以上，使考察更具廣泛性和民主性。三是通過(guò)“大家評(píng)”把社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制引入干部考察選任程序。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)各界人士代表座談會(huì)等形式對(duì)部門(mén)進(jìn)行社會(huì)公開(kāi)評(píng)價(jià)，并將社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果和平時(shí)收集的“干情民意”作為干部選任的重要參考依據(jù)。

創(chuàng)新結(jié)構(gòu)配置機(jī)制，變“傳統(tǒng)定勢(shì)”為“科學(xué)合理”，隊(duì)伍整體實(shí)力大幅提升。領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的科學(xué)合理配置，能夠使干部個(gè)體能量發(fā)揮到最大化，通過(guò)加大干部?jī)?yōu)化配置力度，改變了長(zhǎng)期以來(lái)“知識(shí)技能偏農(nóng)、年齡結(jié)構(gòu)偏大、學(xué)歷層次偏低、來(lái)源渠道偏窄、女干部偏少”的“五偏”現(xiàn)象。一是年齡結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡老化問(wèn)題，合理劃定任職提名年齡，對(duì)96名超過(guò)任職提名年齡的領(lǐng)導(dǎo)干部平職改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，使部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍平均年齡降到42.3歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡降到40.6歲，形成了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)，有效解決了干部年齡老化的問(wèn)題。二是文化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。新提拔的年輕干部學(xué)歷均在大專(zhuān)以上，其中本科學(xué)歷占96%。同時(shí)堅(jiān)持“人崗相宜”原則，加大對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的提拔與任用力度，把具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，精通現(xiàn)代管理，懂得現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是工業(yè)發(fā)展、資本運(yùn)作、招商引資、城市管理的干部，安排到重要崗位。三是性別結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。對(duì)女干部選拔任用做到“三個(gè)確?！?，確保女性后備干部所占比例不少于20%，確保各級(jí)班子中女干部比例不下降，確保正職女干部穩(wěn)中有升，共提拔、交流女干部23人，占全縣干部的比例比上屆提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。黨外干部的配置比例也有較大提高，為班子增添了新的活力。

創(chuàng)新干部交流機(jī)制，變“一崗終生”為“一生多崗”，干部?jī)?nèi)在潛能充分激發(fā)。干部交流是實(shí)現(xiàn)人適其事、事得其人的重要手段。通過(guò)積極推進(jìn)干部交流，有效調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。一是實(shí)行利好性交流。嚴(yán)格按照中央、市委有關(guān)文件精神，對(duì)在同一領(lǐng)導(dǎo)職位上任滿(mǎn)兩屆或10年的領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上都進(jìn)行了交流；對(duì)在重要職能部門(mén)、單位任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿(mǎn)兩屆或10年的，全部進(jìn)行了交流。全縣交流干部117名，“一把手”的交流面達(dá)到60%。二是實(shí)行成長(zhǎng)性交流。以培養(yǎng)鍛煉為主要目的，對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上全部交流到其他單位任職，特別是到那些工作難度大、條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或綜合管理部門(mén)任職，提高他們駕馭復(fù)雜局面和處理解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是實(shí)行結(jié)構(gòu)性交流。按照年齡梯次、專(zhuān)業(yè)配套、能力互補(bǔ)、性格相容的要求，積極推進(jìn)部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間領(lǐng)導(dǎo)干部的交流，全縣共實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性交流干部18名。四是實(shí)行拓展性交流。針對(duì)不同班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處、問(wèn)題和不足，根據(jù)工作需要，有的放矢地雙向交流調(diào)整干部，以快速提升班子的整體實(shí)力，達(dá)到“交流一個(gè)人、帶活一班人、走活一盤(pán)棋”的目的。

創(chuàng)新人本管理機(jī)制，變“只講奉獻(xiàn)”為“人文關(guān)懷”，干事創(chuàng)業(yè)激情更加高漲。在堅(jiān)持干部選任原則的基礎(chǔ)上，以人為本，妥善安排好干部的進(jìn)退去留，極大地保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。一是讓基層干部有“望頭”。在實(shí)績(jī)明顯和群眾公認(rèn)的基礎(chǔ)上，充分考慮基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職時(shí)間長(zhǎng)短、家庭實(shí)際困難等因素，對(duì)長(zhǎng)期在基層工作的干部給予照顧性安排，解決了18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)城。二是讓年輕干部有“奔頭”。對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的年輕干部給予“激勵(lì)”安排，把12名長(zhǎng)期在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的黨委書(shū)記，調(diào)整到離縣城相對(duì)較近、條件相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心集鎮(zhèn)任職，把6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。三是讓退轉(zhuǎn)干部有“想頭”。對(duì)因年齡、工作需要、職務(wù)減少等原因改非、調(diào)整的干部給予“寬心”安排，讓他們退位不退崗，充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用。并充分考慮其實(shí)際情況，盡可能幫助解決實(shí)際困難，讓他們感受到組織的關(guān)心和溫暖。

去年省委《關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”的若干規(guī)定（試行）》和市委《實(shí)施辦法》出臺(tái)以來(lái)，我市各級(jí)各部門(mén)按照省委、市委的要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”作為開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作來(lái)抓，普遍組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確了建立和完善“六個(gè)機(jī)制”的目標(biāo)、任務(wù)和具體要求，制訂了本地區(qū)、本單位的《實(shí)施細(xì)則》，完成了實(shí)施“六個(gè)機(jī)制”工作的第一階段工作任務(wù)。為了深入貫徹落實(shí)黨的精神和中央紀(jì)委二次全會(huì)以及省、市紀(jì)委四次全會(huì)精神，積極推動(dòng)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”工作的落實(shí)，根據(jù)省委《若干規(guī)定》和市委《實(shí)施辦法》的要求，現(xiàn)就年工作提出如下具體意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹實(shí)施“六個(gè)機(jī)制”工作的自覺(jué)性

建立和完善反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”，是省委按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，在總結(jié)我省多年來(lái)反腐倡廉工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上作出的重要決定。市委按照省委《若干規(guī)定》的精神，結(jié)合我市反腐倡廉工作實(shí)際，制定了《實(shí)施辦法》。建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”完全符合黨的精神，完全符合中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，也是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。全市各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，特別是總書(shū)記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步提高對(duì)建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”重大意義的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)貫徹實(shí)施反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”的自覺(jué)性，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施省委關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”的《若干規(guī)定》和市委的《實(shí)施辦法》，著力解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的突出問(wèn)題。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)“六個(gè)機(jī)制”工作的全面開(kāi)展

建立和完善反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”，關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。一是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感，切實(shí)按照“一崗雙責(zé)”的要求，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。既要通過(guò)履行職責(zé)，推動(dòng)“六個(gè)機(jī)制”工作的建立和完善，又要通過(guò)落實(shí)責(zé)任，使“六個(gè)機(jī)制”工作部署能夠順利貫徹落實(shí)。二是要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握面上情況，取得“六個(gè)機(jī)制”工作的發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)，通過(guò)“六個(gè)機(jī)制”這個(gè)抓手，總攬職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，管好班子，帶好隊(duì)伍。要及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)，經(jīng)常分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，及時(shí)解決落實(shí)“六個(gè)機(jī)制”工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。三是要分解落實(shí)責(zé)任。在落實(shí)“六個(gè)機(jī)制”工作中，要本著“結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、具體明確、便于操作”的原則，把責(zé)任落實(shí)到主管領(lǐng)導(dǎo)、具體崗位和具體承辦人，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部明白抓什么、怎么抓以及抓不好應(yīng)負(fù)什么責(zé)任，保證這項(xiàng)工作落實(shí)到位、到人。各級(jí)各部門(mén)還要從各自的職責(zé)范圍和工作特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，量化目標(biāo)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況和上級(jí)的部署要求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)，增加新任務(wù)，提出新要求，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

三、緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好具體落實(shí)工作

一、把“六個(gè)改變”作為教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容

增強(qiáng)黨的在朝才能建立，必需建立一支高本質(zhì)的干軍隊(duì)伍，特殊是“一把手”步隊(duì)。我們充沛應(yīng)用縣委黨校這個(gè)陣地，把“六個(gè)改變”作為教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，環(huán)繞“六個(gè)改變”確定培訓(xùn)課題，凸起“六個(gè)改變”睜開(kāi)進(jìn)修評(píng)論，依照“六個(gè)改變”查驗(yàn)進(jìn)修結(jié)果，深化展開(kāi)教育經(jīng)驗(yàn)，打通了干部思維深處的“堰塞湖”，使廣闊干部進(jìn)一步解放了思維，拓寬了視野，提拔了看問(wèn)題、想工作、干任務(wù)的才能和程度。先后舉行科級(jí)干部主體班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)班、人才主干班、進(jìn)修理論科學(xué)開(kāi)展觀主干班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉培訓(xùn)班等各類(lèi)專(zhuān)題班11期，全縣受訓(xùn)指導(dǎo)干部達(dá)900余人次，個(gè)中“一把手”350余人次?？h委書(shū)記、縣長(zhǎng)及相關(guān)常委親身講課，進(jìn)步了進(jìn)修興致性和針對(duì)性，惹起了廣闊參訓(xùn)學(xué)員的激烈回響。每次進(jìn)修培訓(xùn)完畢，還實(shí)時(shí)組織一些專(zhuān)題性進(jìn)修調(diào)研運(yùn)動(dòng)，明白響應(yīng)進(jìn)修專(zhuān)題、調(diào)研課題，由“一把手”展開(kāi)進(jìn)修調(diào)研，然后分系統(tǒng)、分片區(qū)展開(kāi)進(jìn)修評(píng)論，交流談話(huà)，先后環(huán)繞解放思維大評(píng)論、向王瑛同志進(jìn)修、若何培養(yǎng)立縣財(cái)產(chǎn)及爭(zhēng)做儉樸、喫苦、感恩的巴中人等問(wèn)題展開(kāi)評(píng)論運(yùn)動(dòng)150余場(chǎng)次。

二、把“六個(gè)改變”作為選人視野的傾瀉重點(diǎn)

當(dāng)時(shí)，正處在加速開(kāi)展的要害期間，急迫需求一多量政治過(guò)硬、年富力強(qiáng)、充溢生機(jī)、勇于開(kāi)辟的干部，這就要求必需形形色色，拓寬視野，多渠道、多條理、多視角發(fā)現(xiàn)和選拔人才。我們把“六個(gè)改變”作為選人視野的傾瀉重點(diǎn)，結(jié)實(shí)樹(shù)立“為事業(yè)選人”的責(zé)恣意識(shí)，果斷廢除論資排輩、吹毛求疵等舊傳統(tǒng)、舊觀念的約束，既規(guī)范，又形形色色；既論資歷，又不惟資歷，積極為優(yōu)異年青干部鋒芒畢露、安康生長(zhǎng)發(fā)明優(yōu)越前提。一直把選人用人的視野瞄準(zhǔn)底層、瞄準(zhǔn)一線(xiàn)、瞄準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)、瞄準(zhǔn)項(xiàng)目、瞄準(zhǔn)人才、瞄準(zhǔn)實(shí)績(jī)，優(yōu)先選拔人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難、群眾呼聲高的干部。特殊是在年青干部的選用上，克制了單方面追求“完人”的用人觀念，只需根本本質(zhì)好，有開(kāi)展?jié)摿?、群眾反?duì)的，就勇敢選拔運(yùn)用，盡量使干部成熟度與重用機(jī)遇相一致。本年以來(lái)，全縣共選用選拔“一把手”3名，儲(chǔ)藏“一把手”后備人選32名。

三、把“六個(gè)改變”作為選任任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求

“六個(gè)改變”是市委對(duì)全市各級(jí)指導(dǎo)干部的根本要求，更是往后全市培育、選拔指導(dǎo)干部特殊是“一把手”的主要規(guī)范。我們依照“一把手”必需是民主型、效勞型、標(biāo)準(zhǔn)型、開(kāi)放型、復(fù)合型和立異型的要求，積極履行干部人事準(zhǔn)則變革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部執(zhí)行“公推公選”，縣級(jí)部分指導(dǎo)執(zhí)行“公推”和“兩推一述”，機(jī)關(guān)中層干部執(zhí)行“競(jìng)爭(zhēng)上崗”，完成了“在大都人中選人”和“由大都人選少量人”目的，進(jìn)步了干部選拔任用的精確性和公信度。一是試行“一把手”和“一把手”后備干部公開(kāi)選拔。公選10名副科級(jí)指導(dǎo)干部，充分到縣級(jí)部分和鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，個(gè)中5名年青優(yōu)異干部擬作為下一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆“一把手”選拔首要人選。二是進(jìn)一步進(jìn)步“一把手”選拔任用的民主化程度。逗硬執(zhí)行和完美干部調(diào)查預(yù)告、干部任前公示等準(zhǔn)則。三是進(jìn)一步變革“一把手”后備干部的選拔方法。擴(kuò)展民主引薦渠道，探究引入競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)機(jī)制的辦法和路子；跨區(qū)域公開(kāi)應(yīng)考本科以上學(xué)歷的緊缺專(zhuān)業(yè)人才69名，為進(jìn)步“一把手”后備干部常識(shí)條理供應(yīng)泉源保證。四是實(shí)在加強(qiáng)指導(dǎo)班子的全體合力。既注重選配好“班長(zhǎng)”，又注重搞好全體裝備，一直把班子才能程度和氣質(zhì)構(gòu)造、文明構(gòu)造、資歷構(gòu)造有機(jī)連系起來(lái)，盡量做到班子成員氣質(zhì)相融、性情互補(bǔ)、搭共同理。本年以來(lái)，先后對(duì)板凳、青峪等2個(gè)黨政“一把手”不好諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。

按照市委《關(guān)于在全市國(guó)有企業(yè)中開(kāi)展“六個(gè)好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》精神，結(jié)合我區(qū)企業(yè)黨組織建設(shè)工作實(shí)際，現(xiàn)制定全區(qū)國(guó)有、集體和非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)建好班子、好隊(duì)伍、好制度、好機(jī)制、好文化、好效益（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六個(gè)好”）黨組織活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)的總體要求和區(qū)第八次黨代會(huì)精神，通過(guò)開(kāi)展“六個(gè)好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，重點(diǎn)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全黨建工作制度，構(gòu)建有利于加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機(jī)制，確立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)文化發(fā)展方向的經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)職工群眾的根本利益，為推進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、“六個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)

好班子：建設(shè)一個(gè)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)、重團(tuán)結(jié)、守法紀(jì)、敢創(chuàng)新、職工群眾擁護(hù)的好班子。主要標(biāo)準(zhǔn)是：

1、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子政治堅(jiān)定，自覺(jué)宣傳貫徹黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策。黨政班子同心同德，富有改革創(chuàng)新精神和開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)。對(duì)已具備條件的企業(yè)要實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。

“六個(gè)必須”構(gòu)成了十六屆六中全會(huì)精神的基本原則。這六個(gè)必須依次為：

必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；

必須切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道；

必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，建立健全充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放的體制機(jī)制；

必須加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，實(shí)施依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，逐步形成社會(huì)公平保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平正義；

必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安；

“六個(gè)必須”通盤(pán)方案

關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，25日的政治局會(huì)議提出了“六個(gè)必須”，葉篤初認(rèn)為，這六個(gè)方面構(gòu)成了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的通盤(pán)方案。

這“六個(gè)必須”依次為：

必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；

必須切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道；

必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，建立健全充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放的體制機(jī)制；

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全“副職分管、正職監(jiān)管、集體決策、民主監(jiān)督、公開(kāi)公正”的工作機(jī)制，按照縣科協(xié)、科技局“三重一大”集體決策制度、“六個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制度的要求，一季度，認(rèn)真執(zhí)行好各項(xiàng)制度，現(xiàn)就執(zhí)行情況匯報(bào)如下：

一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我協(xié)高度重視“三重一大”集體決策制度、“六個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”工作制度的貫徹落實(shí)，把推行工作制度作為首要的政治任務(wù)和加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，推動(dòng)當(dāng)前工作的重要機(jī)遇來(lái)抓。

二、采取措施，確保落實(shí)

我協(xié)堅(jiān)持把落實(shí)制度擺在與建立制度同等重要的位置來(lái)抓，積極采取有效措施。一是開(kāi)展會(huì)議學(xué)習(xí)，使每位干部認(rèn)識(shí)到“三重一大”集體決策制度、“六個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”工作制度落實(shí)的重要性；二是將“三重一大”集體決策制度、實(shí)行“六個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度充分結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，使權(quán)力得到分解，對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督更為有效，使權(quán)力運(yùn)作更加透明、高效；三是抓好落實(shí)。在一季度，對(duì)2015年工作分工調(diào)整、重要工作布置、科級(jí)后備干部建議人選推薦等事項(xiàng)，都召開(kāi)班子成員擴(kuò)大會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行了“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、“六個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制等制度，充分聽(tīng)取黨員、干部職工的意見(jiàn)，杜絕“一言堂”、“家長(zhǎng)制”。

一季度，在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的周密部署和強(qiáng)有力的指導(dǎo)下，我協(xié)高度重視此項(xiàng)工作，及時(shí)主動(dòng)地執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、“六個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”工作制度。今后也將一如既往扎實(shí)推進(jìn)和落實(shí)，促進(jìn)全協(xié)反腐倡廉建設(shè)。

04年4月，中央頒布了《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等五個(gè)干部人事制度改革方面的文件。此前，中央紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理的通知》。這六個(gè)文件的集中出臺(tái)，是深化干部人事制度改革的重要舉措，也是積極推進(jìn)政治體制改革的實(shí)際步驟，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十六大對(duì)干部人事制度改革的總體部署，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，具有十分重要的意義。

改革開(kāi)放以來(lái)，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，干部人事制度改革隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的進(jìn)程逐步展開(kāi)，不斷深化。特別是中央頒布《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以來(lái)，改革的力度明顯加大，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度的改革在推進(jìn)科學(xué)化、民主化、制度化方面取得了顯著成效。與此同時(shí)，黨政機(jī)關(guān)干部人事制度改革、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革也邁出較大步伐。

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，十六屆三中全會(huì)對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出了全面部署。新的形勢(shì)和新的任務(wù)，要求我們必須進(jìn)一步加快干部人事制度改革的步伐，實(shí)現(xiàn)政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革相協(xié)調(diào)。集中出臺(tái)這批改革措施，充分表明以同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體大力深化干部人事制度改革、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的決心，標(biāo)志著干部人事制度改革進(jìn)入到一個(gè)與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，不斷深化的新階段。

這次出臺(tái)的六個(gè)文件，抓住當(dāng)前干部人事制度改革和干部管理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，總結(jié)吸收了各地各部門(mén)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)解決干部能上能下和能進(jìn)能出、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)干部監(jiān)督等問(wèn)題，體現(xiàn)了中央對(duì)干部人事制度改革的新要求。貫穿這六個(gè)文件的基本精神，就是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律，把人選準(zhǔn)用好，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，從組織上保證改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

當(dāng)前，擺在我們面前的一個(gè)重要任務(wù)，就是學(xué)習(xí)貫徹文件精神，不斷把干部人事制度改革引向深入。各地各部門(mén)要通過(guò)安排中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，繼續(xù)深入抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大組織人事工作干部的學(xué)習(xí)。同時(shí)，要認(rèn)真做好宣傳解釋工作，使廣大群眾了解集中出臺(tái)這六個(gè)文件的重大意義，把握其基本精神，充分行使對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各級(jí)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行這六個(gè)文件中的政策規(guī)定，確保各項(xiàng)改革措施得到落實(shí)。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行情況的督促檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善措施。對(duì)貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，要結(jié)合實(shí)際完善具體辦法和措施，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，不斷豐富和完善這六個(gè)文件的內(nèi)容，進(jìn)一步提高其科學(xué)性。要堅(jiān)持自上而下的推動(dòng)和自下而上的探索相結(jié)合，尊重群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)和支持各地各部門(mén)積極探索，大膽創(chuàng)新。

貫徹落實(shí)這六個(gè)文件，為從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革提供了新的契機(jī)。各級(jí)黨委及其組織人事部門(mén)要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)貫徹中央的部署和要求。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，著眼于提高黨的執(zhí)政能力，以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo)，根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位的不同特點(diǎn)，堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓，使各項(xiàng)改革配套進(jìn)行，整體聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)調(diào)，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制。要通過(guò)不斷深化干部人事制度改革，形成正確的用人導(dǎo)向，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、人才觀和正確政績(jī)觀，帶頭身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把感情傾注到群眾身上，把本領(lǐng)用到促發(fā)展上，把功夫下到抓落實(shí)上，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。