有了很好的臨床科研課題，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!如果沒(méi)有科學(xué)的研究設(shè)計(jì)，即使獲得了國(guó)家重點(diǎn)課題的資助，也很難達(dá)到預(yù)期的目的，甚者，可能造成人力、物力和財(cái)力，特別是寶貴時(shí)間的浪費(fèi)。據(jù)抽樣調(diào)查，1985年和1995年兩個(gè)年度5種中華醫(yī)學(xué)會(huì)系列雜志發(fā)表的112篇有關(guān)診斷性試驗(yàn)的論著的結(jié)果顯示，90.0%以上的論文科研設(shè)計(jì)不合理。其中16.0％缺乏“金標(biāo)準(zhǔn)”（goldstandard）評(píng)價(jià)；35.7％的文獻(xiàn)僅有陽(yáng)性率的報(bào)道，而無(wú)敏感性、特異性等基本的診斷性指標(biāo)，更未涉及似然比及受試者工作特征曲線（roc）等分析與評(píng)價(jià)。在臨床治療性研究方面，抽樣調(diào)查1985～1996年35種中華醫(yī)學(xué)會(huì)系列雜志發(fā)表的隨機(jī)對(duì)照試驗(yàn)（rct）研究論著，共計(jì)164篇，其中交待了隨機(jī)分組方法者僅為15.2％；交待了隨機(jī)分組方法，但有錯(cuò)誤者為5.5％；竟有79.3％的論著提到研究的本身為隨機(jī)對(duì)照試驗(yàn)，但文中根本未見(jiàn)關(guān)于隨機(jī)分組方法與方式的敘述。至于報(bào)道的分層隨機(jī)對(duì)照試驗(yàn)，則矛盾更多。此外，據(jù)近期有關(guān)國(guó)家重點(diǎn)臨床科研課題的不完全評(píng)價(jià)與分析，目前，科研設(shè)計(jì)的缺陷率達(dá)30％左右。這些問(wèn)題的存在，十分嚴(yán)重地阻礙著我國(guó)臨床醫(yī)學(xué)研究水平的提高，對(duì)臨床醫(yī)學(xué)的進(jìn)步也有重要的負(fù)性影響。

中華醫(yī)學(xué)會(huì)臨床流行病學(xué)學(xué)會(huì)、中國(guó)臨床流行病學(xué)協(xié)作網(wǎng)和中華醫(yī)學(xué)雜志編輯委員會(huì)于1998年7月聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)臨床科研設(shè)計(jì)專題研討會(huì)。會(huì)議研討分析了當(dāng)前我國(guó)臨床醫(yī)學(xué)科研設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，提出了改進(jìn)的對(duì)策（詳見(jiàn)中華結(jié)核和呼吸雜志1999年5期264頁(yè)《全國(guó)臨床科研設(shè)計(jì)專題研討會(huì)紀(jì)要》一文）。會(huì)議呼吁廣大臨床醫(yī)學(xué)工作者要進(jìn)一步重視臨床醫(yī)學(xué)研究的科研設(shè)計(jì)，以提高臨床醫(yī)學(xué)研究質(zhì)量，使有價(jià)值的研究課題獲得預(yù)期的成果，實(shí)現(xiàn)臨床醫(yī)學(xué)的現(xiàn)代化和科學(xué)化，更好地為人民的健康服務(wù)?，F(xiàn)就診斷性試驗(yàn)和臨床治療性研究設(shè)計(jì)中的某些問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)述。

一、診斷性試驗(yàn)設(shè)計(jì)

任何擬研究的新的臨床診斷性試驗(yàn)，務(wù)必要以公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)診斷方法作為試驗(yàn)研究的金標(biāo)準(zhǔn)。用這種金標(biāo)準(zhǔn)診斷陽(yáng)性者為病例組，陰性者為對(duì)照組。健康人群不應(yīng)作為臨床診斷性試驗(yàn)的對(duì)照。兩組對(duì)象的例數(shù)要根據(jù)試驗(yàn)的假設(shè)水平，計(jì)算兩組研究對(duì)象的最低需要的樣本量，新的診斷性試驗(yàn)要同步地施檢于兩組對(duì)象。這樣兩組對(duì)象將會(huì)獲得真陽(yáng)性與假陽(yáng)性、真陰性與假陰性的受試者例數(shù)的結(jié)果。這樣就可以按公式計(jì)算新試驗(yàn)的敏感性（sensitivity）、特異性（specificity）、患病率（prevalence）、準(zhǔn)確性（validity）、預(yù)測(cè)值（predictivevalue）及似然比（likelihoodratio）等指標(biāo)，而不僅僅限于某些論著報(bào)道的陽(yáng)性率及陰性率。如果涉及到對(duì)同一種疾病同步應(yīng)用多種診斷試驗(yàn)，進(jìn)行比較研究以篩選最佳診斷試驗(yàn)者，則可同時(shí)將各自試驗(yàn)的連續(xù)變量，分別設(shè)定不同的臨界值（cutoffpoint），計(jì)算出一系列的敏感性和特異性指標(biāo)，繪制出roc工作曲線，分別計(jì)算各個(gè)試驗(yàn)的roc曲線下的面積（aucroc），作各試驗(yàn)的aucroc比較，哪一個(gè)試驗(yàn)的aucroc最大，則該診斷最有價(jià)值。從這種設(shè)計(jì)方法與結(jié)果中所提供的具體指標(biāo)和數(shù)據(jù)，是評(píng)價(jià)診斷性試驗(yàn)質(zhì)量和水平的科學(xué)依據(jù)，以指導(dǎo)臨床醫(yī)生合理應(yīng)用有關(guān)診斷性試驗(yàn)于病例篩癬診斷及鑒別診斷的臨床實(shí)踐。

二、臨床治療性研究設(shè)計(jì)

前瞻性的臨床治療性研究設(shè)計(jì)，最佳的設(shè)計(jì)方案為隨機(jī)對(duì)照試驗(yàn)（rct）。從5種中華醫(yī)學(xué)會(huì)系列雜志統(tǒng)計(jì)，1985年發(fā)表的640篇論著中，rct僅8篇（1.3％）；而1995年發(fā)表的954篇論著中，rct有40篇（4.2％），無(wú)論從絕對(duì)數(shù)字與百分比看，確有上升。涉及到研究設(shè)計(jì)并影響研究質(zhì)量的主要問(wèn)題如下。

為了更好的抓好本期的教育科研工作，實(shí)現(xiàn)科研為教育教學(xué)工作服務(wù)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，學(xué)校的工作安排，特制定本教育科研工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以人為本的思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針。把教育科研工作作為教育發(fā)展的第一生產(chǎn)力，以科研、課題為載體，堅(jiān)持以“突出教學(xué)、強(qiáng)化管理、服務(wù)師生、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為工作指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“教學(xué)工作課題化、教研工作特色化”的教學(xué)教研工作方向，促進(jìn)學(xué)校工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)學(xué)校總體發(fā)展要求，結(jié)合我校教育科研發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)持強(qiáng)化教育科研“以人為本、關(guān)注學(xué)生、親近教師、走進(jìn)課堂、成長(zhǎng)師生”的原則，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)?？蒲泄ぷ?，著力提高學(xué)校教育科研水平，進(jìn)一步促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展。

二、工作目標(biāo)：

進(jìn)一步發(fā)展教育科研，著眼于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、合作意識(shí)和實(shí)踐能力，促進(jìn)教師學(xué)生全面發(fā)展。推進(jìn)科研、校本研修、課程改革的有機(jī)結(jié)合；推進(jìn)課堂教學(xué)改革的創(chuàng)新發(fā)展，完善教學(xué)模式。

三、總體思路：

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家對(duì)科研院所的投入不斷加大，由于科研院所內(nèi)部項(xiàng)目的來(lái)源比較廣泛、渠道多樣，所以其財(cái)務(wù)管理就需要更加嚴(yán)格、規(guī)范，將財(cái)務(wù)管理貫穿于科研項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，保證項(xiàng)目高效率、高質(zhì)量地完成。有效提高科研院所財(cái)務(wù)管理水平，對(duì)促進(jìn)科學(xué)事業(yè)發(fā)展有著極為重要的意義。

一、目前科研院所財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算編制中存在的問(wèn)題

1．有些科研院所的財(cái)務(wù)預(yù)算包含的內(nèi)容不夠全面、完整，未按照科學(xué)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和其內(nèi)部財(cái)力的承受范圍逐項(xiàng)計(jì)算編制，而且對(duì)科研項(xiàng)目中的相應(yīng)科目未按輕重主次預(yù)算，從而造成預(yù)算編制不夠合理。

2．科研院所財(cái)務(wù)工作人員在制定財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，僅對(duì)于科研項(xiàng)目支出、科研經(jīng)費(fèi)收入及成本支出做出預(yù)算，而對(duì)于其資本性支出和現(xiàn)金流量等方面沒(méi)有做出充分的預(yù)算編制。

3．財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全，缺乏規(guī)范有序的預(yù)算審批程序。有些科研項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算編制的時(shí)候，由于對(duì)預(yù)算編制缺乏一定的認(rèn)識(shí)，又沒(méi)有與財(cái)務(wù)管理部門(mén)及時(shí)溝通，導(dǎo)致其預(yù)算內(nèi)容較簡(jiǎn)單，再加之時(shí)間倉(cāng)促，為了能夠及時(shí)上報(bào)，就使得編制程序不夠規(guī)范，審批不嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏規(guī)范性。

摘要：本文分析了農(nóng)業(yè)科研院所建立科研財(cái)務(wù)助理制度的背景、必要性，總結(jié)了農(nóng)業(yè)科研院所財(cái)務(wù)助理制度的構(gòu)建策略，以期為農(nóng)業(yè)科研院所的項(xiàng)目資金管理改革提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研院所；財(cái)務(wù)助理制度；構(gòu)建

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是高度重視，近年來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入逐年上升，農(nóng)業(yè)科研院所的研究項(xiàng)目也隨之增多，為促進(jìn)科研單位穩(wěn)定、快速發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了各類政策對(duì)農(nóng)業(yè)科研的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行推動(dòng)，但科研人員需要面對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用時(shí)的一些程序、規(guī)定以及各類檢查，各個(gè)環(huán)節(jié)的不同問(wèn)題把“科研人員逼成會(huì)計(jì)”，不能專心從事科研工作。為了讓農(nóng)業(yè)科研人員潛心從事研究，將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管好、保證科研項(xiàng)目資金高效利用，“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，解決這一問(wèn)題，實(shí)施科研財(cái)務(wù)助理制度成了關(guān)鍵，科研財(cái)務(wù)助理制度能夠加快農(nóng)業(yè)科研院所科學(xué)發(fā)展的步伐，使財(cái)務(wù)管理工作得到全新升級(jí)，科研工作高效完成。

1農(nóng)業(yè)科研院所實(shí)行科研財(cái)務(wù)助理制度的背景

為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，調(diào)動(dòng)科研人員積極性，多出高水平成果，落實(shí)國(guó)家推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，國(guó)家相關(guān)部門(mén)頒布了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2016]50號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》(國(guó)發(fā)[2018]25號(hào))等一系列政策性文件。科研院所建立科研財(cái)務(wù)助理制度是落實(shí)文件精神，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的一項(xiàng)舉措，是切實(shí)可行的，農(nóng)業(yè)科研院所建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度是適應(yīng)財(cái)政管理體制改革的需要，是規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理、提升科研資金使用效率的重要途徑。

2農(nóng)業(yè)科研院所實(shí)行科研財(cái)務(wù)助理制度的意義

摘要:伴隨著科研經(jīng)費(fèi)管理制度的不斷完善，各級(jí)部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理要求越來(lái)越高。科研人員在搞科研的同時(shí)，還要應(yīng)付預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、財(cái)務(wù)決算驗(yàn)收等各類事情，把科研人員逼成了會(huì)計(jì)。與此同時(shí)，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中也反映出一些科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題。項(xiàng)目承擔(dān)單位建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，能夠在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、驗(yàn)收決算環(huán)節(jié)為科研人員提供項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面的專業(yè)化服務(wù)，從源頭規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理。

關(guān)鍵詞:科研財(cái)務(wù)助理;科研經(jīng)費(fèi)管理;預(yù)算;驗(yàn)收

0引言

歷年來(lái)，各級(jí)政府高度重視科技發(fā)展，科研投入逐年遞增。為加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，提高財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效率，各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)管理辦法。伴隨著制度不斷完善，各級(jí)部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理越來(lái)越規(guī)范?？蒲腥藛T在搞科研的同時(shí)，還要應(yīng)付預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、財(cái)務(wù)決算驗(yàn)收等各類事情，把科研人員逼成了會(huì)計(jì)。在此背景下，2016年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕5號(hào))，明確要求項(xiàng)目承擔(dān)單位建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)。四川省也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理政策的實(shí)施意見(jiàn)》(川委辦〔2017〕2號(hào))，其第十四條提出，項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)，科研財(cái)務(wù)助理所需費(fèi)用可由項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)情況通過(guò)科研項(xiàng)目資金等渠道解決。

1研究現(xiàn)狀

我國(guó)學(xué)者對(duì)目前科研財(cái)務(wù)助理制度推行進(jìn)行了多方面的研究。付瑤丹［1］從科研財(cái)務(wù)助理制度執(zhí)行的角度，對(duì)科研財(cái)務(wù)助理的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核激勵(lì)等三個(gè)方面提出建議。王乃［2］探討了科研財(cái)務(wù)助理應(yīng)具備的素質(zhì)與崗位職責(zé)，并對(duì)如何健全科研財(cái)務(wù)助理制度管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管機(jī)制提出了優(yōu)化建議。蔣莉平［3］就科研團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目組)自主聘用和財(cái)務(wù)處統(tǒng)一安排科研財(cái)務(wù)助理兩種模式分析了不同科研財(cái)務(wù)助理聘用模式的特點(diǎn)，為推進(jìn)該管理方式的實(shí)施提供了參考。林丹鳳［4］著重探討了國(guó)家政策出臺(tái)前后科研財(cái)務(wù)助理模式存在的實(shí)際問(wèn)題，從進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)、職責(zé)要求和素質(zhì)培訓(xùn)等方面提出了思考。

摘要：績(jī)效管理是當(dāng)前世界各國(guó)政府行政改革的潮流。科研績(jī)效管理不論從行業(yè)管理領(lǐng)域幻視具體的單位內(nèi)部管理,都是涉及一個(gè)公共服務(wù)和管理的問(wèn)題?？?jī)效管理本身包含著豐富的內(nèi)容,其本身就是由許多要件、環(huán)節(jié)構(gòu)成的體系。從科學(xué)的決策分析評(píng)價(jià)科研工作的績(jī)效,還必須能夠從實(shí)際出發(fā),合理科學(xué)地分層次地進(jìn)行。因此,加強(qiáng)科研工作績(jī)效管理研究,對(duì)于完善公共管理研究領(lǐng)域具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

1關(guān)于科研績(jī)效管理的理解與認(rèn)識(shí)

科研管理工作大到行業(yè)管理,小到具體的單位內(nèi)部管理,都是以為科技工作者服務(wù)為基本特征的部門(mén)管理,從屬于公共服務(wù)部門(mén)的一個(gè)部分,以提供管理和服務(wù)為目標(biāo),具有社會(huì)公益特點(diǎn)。

績(jī)效,又稱生產(chǎn)力、業(yè)績(jī)、作為等,指的是行為主體的工作和活動(dòng)所取得的成就或者產(chǎn)生的積極效果,是對(duì)資源投入-產(chǎn)出行為效益的評(píng)價(jià)。針對(duì)農(nóng)業(yè)科研工作來(lái)說(shuō),具體到科研管理的工作實(shí)踐,就是通過(guò)科研組織系統(tǒng)整合資源達(dá)成目標(biāo)的行為,從全方位對(duì)科研工作績(jī)效進(jìn)行監(jiān)控、行為改進(jìn)和評(píng)估,它主體功能是評(píng)估、衡量、追蹤,主要作用表現(xiàn)在:(1)對(duì)科研項(xiàng)目、科研工作的責(zé)任落實(shí);(2)承擔(dān)工作利害關(guān)系人的期望;(3)科技成果、工作結(jié)果導(dǎo)向的強(qiáng)調(diào);(4)個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效的雙重需要;(5)激發(fā)人們的工作熱情;(6)有效的管理工具與工作改進(jìn)。

從管理學(xué)來(lái)講,績(jī)效管理是管理組織績(jī)效的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,管理學(xué)界對(duì)績(jī)效管理的研究和認(rèn)識(shí)隨著社會(huì)實(shí)踐的不斷豐富而發(fā)展完善?？?jī)效管理作為一種動(dòng)態(tài)的改進(jìn)公共績(jī)效果的管理方式,在科研單位內(nèi)部它以單位的整體績(jī)效為分析單元,更加強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向、戰(zhàn)略管理與系統(tǒng)管理,有利于進(jìn)一步提高單位的工作效益和業(yè)績(jī)、明確管理職責(zé)和任務(wù),強(qiáng)化單位內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化單位內(nèi)部的資源配置。

2當(dāng)前我國(guó)科研工作績(jī)效管理中存在的問(wèn)題

根據(jù)學(xué)校工作計(jì)劃的總體思路和要求，科研處制定以下工作計(jì)劃。

一.積極開(kāi)展新課改實(shí)驗(yàn)新課題研究活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)課堂效果最大化。

1.和教務(wù)處一起，組織教師探索新課改，提高課堂效率。推廣成功經(jīng)驗(yàn)，立項(xiàng)出現(xiàn)的問(wèn)題。

2、加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)課題的監(jiān)督、管理，抓落實(shí)、重實(shí)效。組織開(kāi)展“十一五”傳美規(guī)劃課題的深入研究工作。

3、每一個(gè)教研組一年要完成課題立項(xiàng)校級(jí)2個(gè)以上，爭(zhēng)取省級(jí)以上課題1個(gè)，一年內(nèi)必須有1個(gè)課題在學(xué)校示范推廣。

4、組織教師參加全區(qū)實(shí)驗(yàn)教學(xué)技能競(jìng)賽活動(dòng)和科技競(jìng)賽制作活動(dòng)。

績(jī)效管理是當(dāng)前世界各國(guó)政府行政改革的潮流?？蒲锌?jī)效管理不論從行業(yè)管理領(lǐng)域幻視具體的單位內(nèi)部管理，都是涉及一個(gè)公共服務(wù)和管理的問(wèn)題。績(jī)效管理本身包含著豐富的內(nèi)容，其本身就是由許多要件、環(huán)節(jié)構(gòu)成的體系。從科學(xué)的決策分析評(píng)價(jià)科研工作的績(jī)效，還必須能夠從實(shí)際出發(fā)，合理科學(xué)地分層次地進(jìn)行。因此，加強(qiáng)科研工作績(jī)效管理研究，對(duì)于完善公共管理研究領(lǐng)域具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

1關(guān)于科研績(jī)效管理的理解與認(rèn)識(shí)

科研管理工作大到行業(yè)管理，小到具體的單位內(nèi)部管理，都是以為科技工作者服務(wù)為基本特征的部門(mén)管理，從屬于公共服務(wù)部門(mén)的一個(gè)部分，以提供管理和服務(wù)為目標(biāo)，具有社會(huì)公益特點(diǎn)。

績(jī)效，又稱生產(chǎn)力、業(yè)績(jī)、作為等，指的是行為主體的工作和活動(dòng)所取得的成就或者產(chǎn)生的積極效果，是對(duì)資源投入-產(chǎn)出行為效益的評(píng)價(jià)。針對(duì)農(nóng)業(yè)科研工作來(lái)說(shuō)，具體到科研管理的工作實(shí)踐，就是通過(guò)科研組織系統(tǒng)整合資源達(dá)成目標(biāo)的行為，從全方位對(duì)科研工作績(jī)效進(jìn)行監(jiān)控、行為改進(jìn)和評(píng)估，它主體功能是評(píng)估、衡量、追蹤，主要作用表現(xiàn)在：

(1)對(duì)科研項(xiàng)目、科研工作的責(zé)任落實(shí)；

(2)承擔(dān)工作利害關(guān)系人的期望；

我國(guó)一直堅(jiān)持走有中國(guó)特色的自主創(chuàng)新的道路，放眼全球，不斷推動(dòng)創(chuàng)新，要把原始創(chuàng)新放在首位，提高集成創(chuàng)新、消化吸收引進(jìn)再創(chuàng)新能力。為提高農(nóng)業(yè)科研院所的科技創(chuàng)新水平，必須要加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)過(guò)程問(wèn)題研究，不斷改進(jìn)過(guò)程使其快速健康發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的制度建設(shè)

制度的設(shè)立是一個(gè)事物生存的土壤，合理完善的制度是科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)的有力保障。首先科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組織架構(gòu)要持續(xù)穩(wěn)定。依據(jù)本單位的發(fā)展規(guī)劃，著力解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。

1.1人事制度

團(tuán)隊(duì)的基本要求是人，團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力主要還是人才的質(zhì)量決定的，合理完善的人事制度是人才發(fā)展的有力保障。制度的合理應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)、公平、競(jìng)爭(zhēng)的原則。所謂科學(xué)就是合理的利用人才資源，使人盡其用，達(dá)到人才的最優(yōu)化使用。所謂的公平，就是在科學(xué)活動(dòng)中做到一切從項(xiàng)目研究出發(fā)，一視同仁、合理公平、不偏不倚。這樣可以避免一些不符合條件的人員進(jìn)入到團(tuán)隊(duì)，保證團(tuán)隊(duì)的人員素質(zhì)。所謂競(jìng)爭(zhēng)，是指優(yōu)勝劣汰，高能者進(jìn)入到團(tuán)隊(duì)中，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力。

1.2薪酬及分配制度

縣第二小學(xué)是一所具有百年悠久歷史的學(xué)校，有著深厚的文化底蘊(yùn)和鮮明的人文精神。經(jīng)過(guò)百年滄桑的洗禮，在學(xué)?？蒲械牡陌l(fā)展中，學(xué)校被評(píng)為年市級(jí)科研先進(jìn)集體、年度縣優(yōu)秀科研先進(jìn)集體。在年12月代表縣承擔(dān)了哈市科研工作驗(yàn)收學(xué)校。在“”“”課題研究工作中做出了突出的成績(jī)，承擔(dān)了省級(jí)課題《在小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生人文素養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)研究》市級(jí)課題《小學(xué)生課堂積極主動(dòng)性的研究》現(xiàn)在已經(jīng)全部解體。學(xué)?？蒲泄ぷ飨蛑鼮樵鷮?shí)、細(xì)致、實(shí)效與注重過(guò)程的的方面發(fā)展，本著問(wèn)題課題化、課題課堂化的原則，取得了一些成績(jī)。

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)?？蒲泄ぷ?/p>

在我校，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一貫重視教育科研，并牢固樹(shù)立“科研興教、科研興?！钡陌l(fā)展理念，時(shí)刻關(guān)注學(xué)校科研的發(fā)展。把科研工作納入學(xué)校整體工作之中，統(tǒng)籌安排成立科研領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)科研管理工作。

（一）教育科研納入了我校的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃

我校領(lǐng)導(dǎo)明確地將教育科研與教學(xué)改革、德育建設(shè)等一起列入學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃中。我校每學(xué)期的工作計(jì)劃、年度計(jì)劃中都把教育科研作為專項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。在我校新的五年規(guī)劃中，更是明確提出了要把我校建設(shè)成為教師是學(xué)者型教師、學(xué)校是研究型學(xué)校。

（二）完善科研的相關(guān)制度。