【論文關(guān)鍵詞】國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新主要措施

【論文摘要】新世紀(jì)新階段實(shí)現(xiàn)我國國防經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，關(guān)鍵在于不斷深化國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新。文章從完善宏觀調(diào)控制度、健全運(yùn)行機(jī)制以及完善相關(guān)法律法規(guī)體系等方面探討了新時(shí)期深化我國國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的主要措施。

中國國防經(jīng)濟(jì)60年來深刻的制度變遷實(shí)踐為我們繼續(xù)推進(jìn)國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)和有益的啟示，為切實(shí)消除不利于國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的諸多制度缺陷，更好地推動(dòng)國防經(jīng)濟(jì)軍民融合式發(fā)展，新世紀(jì)新階段的國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新應(yīng)采取以下主要措施。

一、進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控制度

國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新事關(guān)國家安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展全局，涉及各有關(guān)部門的職能和利益的調(diào)整，需要國家從宏觀上進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)，因此必須進(jìn)一步完善國家相關(guān)的宏觀調(diào)控制度。

1、完善指導(dǎo)性的計(jì)劃制度。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和日益發(fā)展，我國國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的市場化取向也日益明確。但是，市場不是萬能的，“即使市場機(jī)制是完全地發(fā)揮作用，也解決不了全部問題?！倍鴩依娴膭傂杂质箛澜?jīng)濟(jì)運(yùn)行帶有其自身的特殊性，因此離不開國家計(jì)劃的宏觀指導(dǎo)，在堅(jiān)持市場化的制度創(chuàng)新取向時(shí)，必須進(jìn)一步完善國家指導(dǎo)性的計(jì)劃制度。

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)制度生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)方式交易費(fèi)用

論文摘要：本文擬從經(jīng)濟(jì)制度和生產(chǎn)關(guān)系各自的概念入手，通過馬克思主義和制度主義的研究方法對二者關(guān)系進(jìn)行分析和探討，最終得出結(jié)論：經(jīng)濟(jì)制度對于生產(chǎn)關(guān)系的形成、運(yùn)行和變革起著決定性作用，而生產(chǎn)關(guān)系也對經(jīng)濟(jì)制度起著巨大反作用，二者不可混為一談。

一、制度、經(jīng)濟(jì)制度、生產(chǎn)關(guān)系

“制度”在《現(xiàn)代漢語詞典》中有兩種含義：一是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則；二是在一定歷史條件下形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的體系。西方制度經(jīng)濟(jì)學(xué)者所認(rèn)同的制度含義與前者相似。

凡勃倫提出：“制度實(shí)質(zhì)上就是個(gè)人或社會(huì)對有關(guān)某些關(guān)系或某些作用的一般思想習(xí)慣”?？得⑺拐J(rèn)為，所謂制度無非是集體行動(dòng)控制個(gè)人行動(dòng)的一系列行為準(zhǔn)則或規(guī)則(1934)。舒爾茨說：“我將一種制度定義為一種行為規(guī)則，這些規(guī)則涉及社會(huì)、政治及經(jīng)濟(jì)行為?！敝Z思則認(rèn)為制度是“規(guī)范個(gè)人行為的規(guī)則”。其它一些制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家對制度的定義也沒有實(shí)質(zhì)性的差別，可見，在制度學(xué)派看來，制度無非是約束和規(guī)范個(gè)人行為的各種規(guī)則和約束。那么所謂經(jīng)濟(jì)制度，就是在人們從事物質(zhì)資料生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程中，約束和規(guī)范個(gè)人行為的規(guī)則。

通過更深人探討，筆者認(rèn)為制度實(shí)為一種具有執(zhí)行力，即有強(qiáng)制力保證實(shí)施的協(xié)調(diào)機(jī)制，它在交易中發(fā)揮著對權(quán)利分配和義務(wù)分?jǐn)偟闹笇?dǎo)作用。換言之，雖然制度類型眾多，種類繁復(fù)，但究其本質(zhì)都是交易中具有執(zhí)行力的指導(dǎo)交易主體間利益分配和交易費(fèi)用分?jǐn)偟膮f(xié)調(diào)保障機(jī)制，其差別只在于協(xié)調(diào)對象、作用方式和保障手段的不同。

本文作者：李曉新工作單位：安徽大學(xué)法學(xué)院

事物發(fā)展的多元化與特殊性決定了沒有四海皆準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)改革理論,更沒有所謂普世的憲法發(fā)展經(jīng)驗(yàn),每個(gè)國家的成長道路都是不同的。六十年建國,三十年改革開放,審視這段時(shí)間里中國獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展歷史,我們可以肯定中國憲法在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展中的重要作用。但與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,中國的經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展是一個(gè)永不停滯的過程,現(xiàn)行憲法囿于舊有的立憲思維和立憲環(huán)境,存在著很多不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展需要的問題,著眼于未來的經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展與改革,我們需要認(rèn)真反思我國憲法基礎(chǔ)的不足,反思我們的憲法文化,繼往開來,為中國的憲法改革開啟思路。整體來看,中國憲法在保障與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)制度方面主要體現(xiàn)為四者不足:經(jīng)濟(jì)權(quán)利的憲法保護(hù)體系不健全、憲法中的政府職能定位有待轉(zhuǎn)變、缺乏系統(tǒng)化的憲法經(jīng)濟(jì)原則引領(lǐng),以及中央與地方經(jīng)濟(jì)權(quán)力分配機(jī)制有待完善。

一、經(jīng)濟(jì)權(quán)利的憲法保護(hù)體系不健全

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是以權(quán)力本位為憲法制度構(gòu)建的基本出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)國家對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)資料配置的控制力,市場經(jīng)濟(jì)則是以權(quán)利本位為核心,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)自由、經(jīng)濟(jì)平等的重要地位,并以此為出發(fā)點(diǎn)來構(gòu)建國家權(quán)力體系。因?yàn)?相對于國家權(quán)力本位而言,權(quán)利本位強(qiáng)調(diào)的是人的生存價(jià)值和人的自然屬性。〔1〕事實(shí)上,現(xiàn)代國家之所以選擇與古代國家所不同的憲法制度,就是因?yàn)楝F(xiàn)代國家認(rèn)識(shí)到:政府的目的是為了保障人們原則上在有任何形式的政府之前就享有的權(quán)利;這些權(quán)利乃是造物主的賜予物?！?〕而現(xiàn)代憲政政府要既足夠的強(qiáng)大,以至于能夠充分地滿足人的自我保全的需要,又是能夠控制并且愿意接受控制的政府?！?〕因此,近代憲法就是以權(quán)利和人的自然屬性為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)憲法制度,法律制度的建構(gòu)、國家權(quán)力的規(guī)范等都是在保障權(quán)利這一前提下形成的。從我國情況來看,八二憲法既沒有對契約自由、遷徙自由、營業(yè)自由等權(quán)利作出規(guī)定,也沒有肯定罷工自由、市場主體平等權(quán)的憲法地位,因此,憲法中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利體系是不完整的,這是需要我們在今后的修憲過程中予以逐步完善的。另一方面,從權(quán)力本位主義到權(quán)利本位主義的轉(zhuǎn)變背景下,對憲法與憲政體制的要求也是不同的,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一個(gè)要求是國家權(quán)力的配置和運(yùn)行要使公民權(quán)利與自由能夠得到最大限度的保障。如果憲法確認(rèn)的權(quán)利與自由僅僅是一種宣告性的,在現(xiàn)實(shí)的法律制度框架內(nèi)得不到有力的保護(hù),那么這種制度就不能滿足憲政的需要。比如,國家的司法制度缺乏公正性,國家機(jī)關(guān)保護(hù)公民經(jīng)濟(jì)權(quán)利和自由的手段受到法律外因素的限制,憲法確認(rèn)的公民經(jīng)濟(jì)權(quán)利與自由缺乏憲法上的救濟(jì)手段,導(dǎo)致正常的經(jīng)濟(jì)合同難以履行等,所有這些都將使憲法的權(quán)利性規(guī)范虛置,最終導(dǎo)致法律制度背離制度正義,背離現(xiàn)代國家對法律正義的根本要求。第二個(gè)要求是國家制定的限制公民權(quán)利與自由行使的法律的最終目的應(yīng)當(dāng)有利于權(quán)利的行使,而不是讓它無法行使。在現(xiàn)代國家,即使是對最基本的財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也已經(jīng)不再強(qiáng)調(diào)其絕對性,而是附加以公共利益要件,強(qiáng)調(diào)權(quán)利和自由的有限性和相對性。但同時(shí),這種限制性要求不能成為國家權(quán)力壓制公民權(quán)利的手段,制度的正義體現(xiàn)為制定法對權(quán)利的限制本身不能違背憲法的原則和精神,其根本點(diǎn)應(yīng)是公民權(quán)利和自由的充分實(shí)現(xiàn)。比如,對一個(gè)企業(yè)營業(yè)自由權(quán)的保護(hù)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),對本地企業(yè)經(jīng)營利益的保護(hù)不能以限制異地企業(yè)進(jìn)入本地市場為手段,這些都是違背制度正義要求的。第三個(gè)要求是憲法和法律對所有公民的權(quán)利保護(hù)或限制要一律平等。市場經(jīng)濟(jì)得以形成和發(fā)展的前提是承認(rèn)社會(huì)主體作為商品生產(chǎn)者和交換者獨(dú)立、平等的地位。雖然我國憲法第33條規(guī)定:中華人民共和國公民在法律面前一律平等。但是,由于我國市場經(jīng)濟(jì)是在長期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,無論是所有制制度還是分配制度等,都經(jīng)歷了一場從管制到放開,從不平等到逐漸平等的過程,財(cái)產(chǎn)權(quán)制度、財(cái)稅制度、勞動(dòng)制度、社會(huì)保障制度等很多方面依然存在諸多不平等現(xiàn)象。因此,在實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化和構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)法治體系過程中,我們必須以自由平等權(quán)利為核心,改革和完善我國的法律體系,以憲法為源頭,重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)主體地位(包括自然人、法人和作為特殊法人的國家)、基本市場規(guī)范、以及失范行為懲治與受損權(quán)利救濟(jì)機(jī)制等幾個(gè)方面進(jìn)行努力,創(chuàng)建以平等為基本理念的立法、執(zhí)法與司法體制。

二、憲法中的政府職能定位有待轉(zhuǎn)變

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的管理模式,建立起高度集權(quán)的行政管理體制,整個(gè)國家的人力、物力、財(cái)力都集中在中央手中,國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行長期依靠指令性計(jì)劃,政府的職能長期以來被固定在運(yùn)用國家權(quán)力對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制。改革開放后,我國對社會(huì)主義國家性質(zhì)的內(nèi)涵理解發(fā)生了轉(zhuǎn)變,開始從中國的國情出發(fā)現(xiàn)實(shí)地看待社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,從而對政府職能的認(rèn)識(shí)發(fā)生了改變,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,從全能政府到有限政府。有限政府的起點(diǎn)是公民權(quán)利保障,其核心是以憲政制度來制約政府的權(quán)力、規(guī)模、職能及行為方式,實(shí)現(xiàn)政府與市場、公民和社會(huì)的合理、良性互動(dòng),從而使得政府權(quán)力的運(yùn)作獲得合法性?！?〕這就要求在市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府遠(yuǎn)離直接配置資源,遠(yuǎn)離企業(yè)的微觀經(jīng)營。在處理市場與政府之間關(guān)系時(shí),必須遵守市場優(yōu)先的原則,市場先于政府,是有效且有限政府的基礎(chǔ),作為擴(kuò)展秩序的市場擴(kuò)展到哪里,政府的規(guī)模與范圍就應(yīng)該收縮到哪里〔5〕。第二,從權(quán)力政府到責(zé)任政府。市場經(jīng)濟(jì)對政府權(quán)力的要求是權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一,有多大的權(quán)力負(fù)多大的責(zé)任,這就需要政府從重視權(quán)力享有到重視公共責(zé)任,這一理念要求現(xiàn)代政府必須是人民對公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督與控制,使公共權(quán)力的行使符合人民的意志與利益,直接或間接地對人民負(fù)責(zé)的政府?！?〕換言之,政府要做到:一是嚴(yán)格履職,切實(shí)為國家、社會(huì)、公民負(fù)責(zé),為市場負(fù)責(zé);二是權(quán)力與責(zé)任掛鉤,對權(quán)力的行使實(shí)行問責(zé)制;三是權(quán)力必須接受監(jiān)督,包括接受來自政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的權(quán)力監(jiān)督和來自新聞輿論、社會(huì)公眾的權(quán)利監(jiān)督。第三,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的法制到市場經(jīng)濟(jì)下的法治。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),在市場經(jīng)濟(jì)中對各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系真正起作用和進(jìn)行調(diào)節(jié)的是對市場具有約束力的法律體系。市場經(jīng)濟(jì)條件下,法治政府包含兩層意思:一是政府職權(quán)法定,依法行政;二是政府受法約束,違法必究。法治政府的主要標(biāo)志就是要將重視立法與依法行政結(jié)合起來,控制政府權(quán)力的膨脹,對政府自身的違法行為,也要依法追究。但是,與這種實(shí)踐中的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變所不同的是,我國憲法中始終保持著對強(qiáng)權(quán)政府的規(guī)范體制,將很多職能都加在了政府身上。比如,5憲法6第8條規(guī)定:國家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益,鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而非城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)利和利益不受侵犯;第13條規(guī)定:國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán),而非公民享有的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)不受侵犯。此類條款還包括第19條、第2條、第21條和第26條等?？梢哉f,我國憲法從各方面都給予了政府幾乎是無限授權(quán),但唯獨(dú)缺少對政府權(quán)力的有效監(jiān)管原則,這樣做的結(jié)果就是,我們對政府的期望越高,政府所享有的公權(quán)力就越強(qiáng)大,公權(quán)力可能導(dǎo)致的危害也就隨之增大。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我們可以說,這樣的權(quán)力配置也許是合理的,但在市場經(jīng)濟(jì)體制下,在期待政府這只有形的手能夠有所作為的前提下,更重要的是要尊重市場規(guī)律和市場法則。在此情況下,如果我們依然保持這樣的制度設(shè)計(jì),就必然會(huì)導(dǎo)致政府職能轉(zhuǎn)變不徹底,必然會(huì)在市場與政府之間造成權(quán)力沖突,從而產(chǎn)生權(quán)力尋租、踐踏市場規(guī)律的現(xiàn)象。因此,經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型必須配合以政府職能定位的轉(zhuǎn)型,政府轉(zhuǎn)型一天沒有實(shí)現(xiàn),市場化的經(jīng)濟(jì)體制改革就一天不能完成。而從憲法上來說,政府轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)就是要對憲法的賦權(quán)式體制和語言進(jìn)行改革,增強(qiáng)其權(quán)利語言色彩,減少對政府任務(wù)的高壓式表述方式,同時(shí)還要保證權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一,構(gòu)建起一套切實(shí)可行的憲法監(jiān)督機(jī)制。

【內(nèi)容摘要】可持續(xù)發(fā)展是西部進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。本文分析了西部發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度障礙，并提出了解決制度障礙的路徑選擇。

【關(guān)鍵詞】西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新

一、問題的提出

可持續(xù)發(fā)展是全人類面臨的共同課題，也是我國推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨的重要任務(wù)?！笆晃濉笔俏覈鴮?shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，面對人口不斷增加、資源約束突出、環(huán)境壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。應(yīng)成為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

西部地區(qū)是我國的生態(tài)屏障，亦是我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的瓶頸所在。西部開發(fā)不僅僅是生態(tài)環(huán)境的治理恢復(fù)和建設(shè)過程，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，更是制度創(chuàng)新過程，如何在西部大開發(fā)中做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境兩者兼顧、法規(guī)建設(shè)與制度創(chuàng)新齊頭并進(jìn)，是一個(gè)迫切需要解決的問題。

長期以來西部地區(qū)所沿用的以大量消耗資源為特征的粗放型工業(yè)發(fā)展模式，非但投入和產(chǎn)出效率不盡人意，而且?guī)砹藢ψ匀毁Y源的過度開發(fā)和浪費(fèi)，使工業(yè)污染和生態(tài)破壞的累積性問題日益嚴(yán)峻，極大地制約著西部地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造成這種狀況的原因是多方面的，但是制度障礙的長期存在是一個(gè)不容忽視的重要問題。因此要解決西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的困境、加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，必須分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度因素，從根本上解決長期困擾循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度問題，進(jìn)行制度建設(shè)和創(chuàng)新是西部發(fā)展的必然選擇，也是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。

論文關(guān)鍵詞:國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新策略

論文摘要:用制度創(chuàng)新推進(jìn)國防經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要內(nèi)容之一。新時(shí)期的國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新必須采取有效策略，主要是要建立有利于制度創(chuàng)新的權(quán)威決策機(jī)構(gòu)、堅(jiān)持市場化的創(chuàng)新方向、發(fā)揮國家的制度創(chuàng)新職能以及強(qiáng)化用技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新等。

制度創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是用新的更富有效率的制度安排取代舊的缺乏效率的制度安排。我國新世紀(jì)新階段的國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新，一方面應(yīng)以過去制度創(chuàng)新的知識(shí)積累為基礎(chǔ)，保證制度創(chuàng)新的傳承性、連續(xù)性和穩(wěn)定性；另一方面應(yīng)根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的要求以及國家安全形勢出現(xiàn)的新變化，對不符合時(shí)代要求的制度或制度的部分內(nèi)容進(jìn)行必要的、科學(xué)的揚(yáng)棄與修正。在我國國防經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙遠(yuǎn)未破除、各種利益關(guān)系尚未完全理順的現(xiàn)實(shí)條件下，要通過新一輪的制度創(chuàng)新推動(dòng)國防經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、促使國防經(jīng)濟(jì)走上軍民融合式發(fā)展路子，必須采取有效的策略。

一、建立有利于制度創(chuàng)新的權(quán)威決策機(jī)構(gòu)，做好頂層設(shè)計(jì)

世界主要國家在國防經(jīng)濟(jì)制度變遷過程中，為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和保證新制度安排的落實(shí)，普遍建立了由國家和政府首腦親自掛帥的權(quán)威機(jī)構(gòu)，并取得了良好效果，我國的國防經(jīng)濟(jì)制度變遷中也有這樣的成功先例。而一段時(shí)間以來我國國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新不力且舉步維艱，從一定意義上說，也正是由于相關(guān)制度決策部門的權(quán)威性不夠、職能受到不同程度地弱化所致。因此，在推動(dòng)國防經(jīng)濟(jì)軍民融合發(fā)展的新一輪制度創(chuàng)新過程中，必須切實(shí)增強(qiáng)國防經(jīng)濟(jì)制度決策部門的權(quán)威性，在國家層面上搞好軍民融合發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)制度創(chuàng)新的順利進(jìn)行。

首先，要進(jìn)一步健全、完善國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。我國《國防法》規(guī)定，要建立國務(wù)院和中央軍委之間的協(xié)調(diào)會(huì)議制度。但是，現(xiàn)在的協(xié)調(diào)會(huì)議制度仍不完善，難以全面實(shí)施協(xié)調(diào)，從而使軍民融合的協(xié)調(diào)，缺乏規(guī)范的制度和穩(wěn)定的機(jī)制，溝通的渠道也不夠暢通。為了保證將軍民融合發(fā)展的國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新落到實(shí)處，有必要在國家最高決策層成立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，并將其常態(tài)化、制度化，從國家層面上加強(qiáng)制度創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，對國防經(jīng)濟(jì)軍民融合發(fā)展的進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策和戰(zhàn)略規(guī)劃。以不容置疑的權(quán)威性對國防經(jīng)濟(jì)軍民融合的制度創(chuàng)新進(jìn)行戰(zhàn)略部署，切實(shí)消除制度創(chuàng)新中決策部門權(quán)威性不高、具體部門執(zhí)行不力的現(xiàn)象。

在憲法學(xué)上,經(jīng)濟(jì)制度是一個(gè)存在分歧的概念,說法不一,不同的憲法學(xué)者有不同的理解,眾說紛紜。在教學(xué)實(shí)踐中,我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)制度是國家通過憲法和法律所確認(rèn)和規(guī)定的生產(chǎn)關(guān)系,在此基礎(chǔ)上建立起來的經(jīng)濟(jì)管理體制,與之有內(nèi)在聯(lián)系的基本經(jīng)濟(jì)政策的制度的總和。而前兩種觀點(diǎn),把經(jīng)濟(jì)制度混同于了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這是不科學(xué)的,因?yàn)閼椃▽W(xué)中的經(jīng)濟(jì)制度是一種法律化了的經(jīng)濟(jì)制度,應(yīng)該屬于上層建筑,而和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是兩個(gè)不同性質(zhì)的概念。

首先,從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的內(nèi)涵看,經(jīng)濟(jì)制度應(yīng)該屬于上層建筑。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是一定社會(huì)歷史階段上占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系各方面的總和。它的內(nèi)容主要包括生產(chǎn)資料歸誰占有,人們在生產(chǎn)過程中所形成的人與人之間的關(guān)系和勞動(dòng)產(chǎn)品分配方式等三個(gè)方面。

上層建筑是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的政治、法律、宗教、道德、藝術(shù)、哲學(xué)等觀點(diǎn),以及同這些觀點(diǎn)相適應(yīng)的政治、法律等制度和設(shè)施的復(fù)雜系統(tǒng)。上層建筑由政治、法律制度和設(shè)施及意識(shí)形態(tài)兩部分組成。前者主要包括國家、政權(quán)、法制、軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等通常被稱為政治上層建筑。后者包括政治觀點(diǎn)、法律觀點(diǎn)、等等。在上層建筑這個(gè)龐大的體系當(dāng)中,政治居于主導(dǎo)地位。政治,包括國家的制度、物質(zhì)設(shè)施、政策、法令等等,是上層建筑中最有力的部分。

憲法學(xué)中的經(jīng)濟(jì)制度,其內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是確認(rèn)生產(chǎn)關(guān)系的制度;一是以此為基礎(chǔ)建立起來的經(jīng)濟(jì)管理體制,以及與該經(jīng)濟(jì)管理體制有內(nèi)在聯(lián)系的基本經(jīng)濟(jì)政策。

其次,從憲法學(xué)這門學(xué)科看,經(jīng)濟(jì)制度應(yīng)屬于上層建筑。憲法學(xué)是一門以憲法為主要研究對象的法律科學(xué)。對憲法學(xué)的研究對象不同的學(xué)者有不同的理解,不同的觀點(diǎn),但歸根結(jié)底,憲法學(xué)這門學(xué)科的研究對象和范圍主要是研究憲法的產(chǎn)生和發(fā)展的規(guī)律,憲法的本質(zhì)、特征、形成和作用,憲法的制定和實(shí)施,憲法的解釋、修改和監(jiān)督,以及各種憲法規(guī)范和思想觀念等方面的憲法關(guān)系,這些都屬于上層建筑的范疇。

憲法學(xué)研究的內(nèi)容主要是憲法的基本理論,憲法的歷史發(fā)展,國家性質(zhì),國家形式,選舉制度,經(jīng)濟(jì)制度,文化制度,公民的基本權(quán)利和義務(wù),國家機(jī)構(gòu),政黨制度,憲法的保障與監(jiān)督等。這些都屬于國家政權(quán),屬于政治法律制度的范疇,都是政治上層建筑。

[摘要]本文研究現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“以人為本”問題，確立中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展“以人為本”的價(jià)值目的，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值取向提供學(xué)理基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，提出能夠代表和符合最廣大人民群眾根本利益的政策建議和人本價(jià)值的制度評價(jià)內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]制度經(jīng)濟(jì)制度以人為本和諧社會(huì)

制度本質(zhì)上是人們設(shè)計(jì)出來用于調(diào)節(jié)利益關(guān)系的一種社會(huì)機(jī)制，其基本功能就是規(guī)定、調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活中基本的利益關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在實(shí)現(xiàn)以人為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到制度的作用。

一、制度本質(zhì)上是調(diào)節(jié)利益關(guān)系的一種社會(huì)機(jī)制

制度是社會(huì)成員共同遵守、按一定程序辦事的行動(dòng)準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，必須依靠一套制度規(guī)范來調(diào)整和維系。道格拉斯.諾思認(rèn)為:“制度是人類設(shè)計(jì)出來用于調(diào)節(jié)人類相互關(guān)系的一些約束條件?！敝贫缺举|(zhì)上是人們設(shè)計(jì)出來用于調(diào)節(jié)利益關(guān)系的一種社會(huì)機(jī)制，其基本功能就是規(guī)定、調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活中基本的利益關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各種利益對立和摩擦?xí)兊煤茴l繁，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可能達(dá)到健康發(fā)展。因此，在實(shí)現(xiàn)以人為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到制度的作用。

1.制度是現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系中不同人們必須遵循的共同規(guī)則。“沒有規(guī)矩，不成方圓”。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，社會(huì)分層加劇、社會(huì)關(guān)系復(fù)雜多樣，如何使不同階層、不同群體的人們有一個(gè)共同的規(guī)則可循，制度在此就提供了準(zhǔn)則。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，工作千頭萬緒，最根本的起基礎(chǔ)和保障作用的是制度建設(shè)。

一、引言

首先必須澄清這個(gè)副標(biāo)題里面“批判”的涵義，因?yàn)樵谥袊F(xiàn)代語境里這個(gè)語詞被污染得很厲害。康德作《純粹理性批判》并非要對理性加以批判，而開宗明義提出要對“理性”的適用范圍加以界說?！芭?kritik)”就是揚(yáng)棄和理解。理性反省理性自身，于是有了“批判理性”。我們今天反省“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”，于是可以有“知識(shí)經(jīng)濟(jì)批判”。對一件事情加以“批判”地理解，這可以理解為是出于人類理性要運(yùn)用自己能力的“沖動(dòng)”，也可以理解為是出于人的追求“自由”的天性。因?yàn)樗^“自由”首先便意味著“思想”的自由。當(dāng)一件事情例如“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”變得如此時(shí)髦以致獲得了“意識(shí)形態(tài)(意蒂牢結(jié))”般的話語權(quán)力的時(shí)候，思想的自由便意味著要對這一新生的“意蒂牢結(jié)”加以批判，通過批判，思想才獲得了獨(dú)立。

“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”，把知識(shí)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)在一起使用，我以為始自德魯克(PeterDruker),至少經(jīng)過他1994年出版的《后資本主義社會(huì)》而獲得廣泛認(rèn)可。德魯克定義的“后資本主義”社會(huì)的特征是階級(jí)沖突的形態(tài)從古典的“有產(chǎn)階級(jí)—無產(chǎn)階級(jí)”的沖突演變?yōu)椤爸R(shí)階級(jí)—無知識(shí)階級(jí)”的沖突。他把這一社會(huì)形態(tài)叫做“知識(shí)社會(huì)”。在我看來，“知識(shí)”作為一種經(jīng)濟(jì)物品，固然表現(xiàn)出特殊的技術(shù)屬性(例如“規(guī)模收益遞增”)，但當(dāng)它被當(dāng)成經(jīng)濟(jì)物品時(shí)，它的基本屬性仍然是“資本品”。換句話說，作為“知識(shí)社會(huì)”的資本主義社會(huì)并沒有改變知識(shí)的“資本”性質(zhì)。其實(shí)只要存在謀利動(dòng)機(jī)，就永遠(yuǎn)存在著將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐返膭?dòng)機(jī)，從而永遠(yuǎn)存在著以“知識(shí)”為手段把人與人之間的關(guān)系“資本化”的過程。但是也正是在這一意義上，知識(shí)被納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇。換句話說，只要“資本”還具有積極意義(除非我們不要經(jīng)濟(jì)發(fā)展)，作為“資本品”的知識(shí)也就具有積極的意義。

把知識(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來，在中國還有其特定的政治經(jīng)濟(jì)淵源。這一淵源可以由“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的口號(hào)來概括。這一口號(hào)一方面是對“文化革命”反智傳統(tǒng)的否定，具有積極意義。另一方面，它作為“科學(xué)主義”意識(shí)形態(tài)的延伸，正在或已經(jīng)成為市場化制度變革的障礙。在這一雙重的背景下，澄清“知識(shí)”與“經(jīng)濟(jì)”之間的復(fù)雜聯(lián)系和二者間互動(dòng)演進(jìn)的多種可能前景，就超出了單純學(xué)術(shù)探討的范圍，進(jìn)入社會(huì)批判領(lǐng)域。

下面我將要討論的，首先是“知識(shí)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)性質(zhì)；其次，“知識(shí)”能否，以及在何種社會(huì)條件下成為“生產(chǎn)力”，從而解答“知識(shí)救國”與否的問題；再次，被當(dāng)成生產(chǎn)力的“知識(shí)”對中國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段意味著什么，從而，我們應(yīng)當(dāng)在多大程度上追求“發(fā)展”；最后，在“格物致知”的知識(shí)與“權(quán)力意志”的知識(shí)之間存在著什么樣的差異，這一差異以何種方式影響著中國人的心靈與人生。我相信，如果我們能夠在這樣幾個(gè)層次上把握“知識(shí)”與“經(jīng)濟(jì)”問題，我們也就初步完成了對“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的批判，從而獲得這一問題上的思想自由。

二、“知識(shí)”與其“互補(bǔ)性”

人際關(guān)系即人與人之間的關(guān)系，受經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制約，并隨著經(jīng)濟(jì)制度的變遷而改變，經(jīng)濟(jì)制度是影響人際關(guān)系的最根本因素。隨著社會(huì)的發(fā)展，中國社會(huì)從漫長的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)轉(zhuǎn)變中，中國人的交往環(huán)境和交往結(jié)構(gòu)隨之改變，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)逐漸走向現(xiàn)代市民社會(huì)，團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、相互關(guān)心、共同進(jìn)步的新型社會(huì)主義人際關(guān)系形成。

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度變遷過程中人際關(guān)系的演變

社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的變遷必然導(dǎo)致人與人之間關(guān)系的變化。在人類發(fā)展的原始階段，人們?yōu)榱斯餐奈镔|(zhì)利益而形成了一個(gè)個(gè)生活群體。那時(shí)由于惡劣的自然環(huán)境和極低的勞動(dòng)生產(chǎn)能力等條件的制約，物質(zhì)產(chǎn)品極度匱乏，只能實(shí)行原始的公有制，由此人與人之間結(jié)成了一種簡單的平等互助合作關(guān)系，其目的就是向自然索取物質(zhì)財(cái)富來滿足自身的生存。原始社會(huì)末期，人們追求利益的目的、手段、能力的逐步分化與發(fā)展促進(jìn)了利益分配方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而產(chǎn)生了私有制，產(chǎn)生了階級(jí)。于是，人與人之間便形成了一種不平等的關(guān)系，即人剝削人、人壓迫人、人依附于人的等級(jí)關(guān)系，古代社會(huì)就是一種等級(jí)身份社會(huì)。古代等級(jí)社會(huì)中，財(cái)富和權(quán)利是按照身份等級(jí)配置的。等級(jí)和身份越高，享受到的權(quán)利和財(cái)富越多。古代中國如此，古代西方也如此，世界各地大都經(jīng)歷了自然經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的等級(jí)身份社會(huì)。在資本主義社會(huì)，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地改變了人與人之間的關(guān)系，打破了自然經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的宗法血緣關(guān)系和等級(jí)依附關(guān)系，促進(jìn)了平等和自由，使人際關(guān)系建立在互利交換的契約基礎(chǔ)上，結(jié)束了暴力和強(qiáng)權(quán)對人際關(guān)系的支配。此時(shí)，商品交換成為社會(huì)的普遍現(xiàn)象，社會(huì)成為商業(yè)社會(huì)，人與人之間的關(guān)系變成人與物之間的關(guān)系。這使得人與人之間的關(guān)系蒙上了一層神秘的面紗，也使得商品和貨幣成為人們崇拜的對象，形成了貨幣拜物教。因此，資本主義社會(huì)實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)貨幣面前人人平等的社會(huì)，是一個(gè)資本自由的社會(huì)。其結(jié)果是新的剝削產(chǎn)生，貧富差距加大，人際關(guān)系物質(zhì)化。于是，人們產(chǎn)生了公有制社會(huì)的理想，也產(chǎn)生了對新的人際關(guān)系的渴望，并為之奮斗，一個(gè)新的社會(huì)即社會(huì)主義社會(huì)到來。在社會(huì)主義社會(huì)，生產(chǎn)資料公有制決定人際關(guān)系總體而言是團(tuán)結(jié)、互助、平等、友愛、合作的同志式關(guān)系。但是，由于社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá)，物質(zhì)財(cái)富還不夠豐富，民主還不夠充分，人際關(guān)系還會(huì)受到多種客觀條件的制約和影響，人與人之間還不能達(dá)到完全的平等和自由，還存在著這樣那樣的差異和沖突。按照馬克思恩格斯的看法，人與人之間的矛盾的真正解決，人際關(guān)系的真正和諧，只有共產(chǎn)主義社會(huì)才能做到。此時(shí)，由于公有制取代了私有制，也由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的極大發(fā)展，人的基本生存和消費(fèi)都能達(dá)到相當(dāng)?shù)乃剑伺c人在經(jīng)濟(jì)利益上的沖突就不會(huì)明顯。在這樣的制度下，人的價(jià)值已不再體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)性財(cái)富的占有量，而是體現(xiàn)于個(gè)人對社會(huì)的貢獻(xiàn)，即由此產(chǎn)生的社會(huì)榮譽(yù)和個(gè)人成就感，勞動(dòng)成為人的第一需要。一個(gè)全面發(fā)展的、自由和諧的社會(huì)及其人際關(guān)系，就能真正建立起來。

二、自然經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的等級(jí)依附關(guān)系

中國傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)自給自足的自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)，這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)缺少開放性，具有封閉性特點(diǎn)。人們居住分散，交通不便，信息不暢，經(jīng)濟(jì)落后，商品交換不發(fā)達(dá)。人與人之間沒有形成平等自由的契約關(guān)系，而是一個(gè)人依附于人的以血緣關(guān)系為核心的宗法社會(huì)。這是一個(gè)人際交往不發(fā)達(dá)的熟人社會(huì)、鄉(xiāng)土社會(huì)，父子、夫婦、長幼以及由血緣家庭關(guān)系延伸出來的君臣、朋友、鄉(xiāng)鄰關(guān)系構(gòu)成最基本的社會(huì)關(guān)系。因而，古代中國人立身處世或交友的范圍，基本上都是指自己周圍熟習(xí)的狹小的生活圈子。在這樣的社會(huì)中，人們有著一生不可變更的血緣關(guān)系、親戚關(guān)系、熟人關(guān)系、鄉(xiāng)土關(guān)系，固定的等級(jí)和身份始終束縛著人，親朋、族人、鄉(xiāng)人等是其交往的主要對象。因此，有學(xué)者將中國傳統(tǒng)社會(huì)稱之為“鄉(xiāng)土社會(huì)”、“身份社會(huì)”，而把在發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)條件下形成的市民社會(huì)稱為“城市社會(huì)”、“契約社會(huì)”。傳統(tǒng)社會(huì)人與人之間以地域或親族關(guān)系為紐帶，交織成一個(gè)“熟人”的世界，個(gè)人處身于此，多半的人際關(guān)系受這種“先于人”的社會(huì)關(guān)系所制約，其創(chuàng)造空間極為有限。而城市社會(huì)、契約社會(huì)則因其流動(dòng)性與開放性，人與人的交往就會(huì)很發(fā)達(dá)，社交活動(dòng)也就成為一種相當(dāng)重要的社會(huì)活動(dòng)。鮮明的等級(jí)身份是中國傳統(tǒng)社會(huì)的又一大特點(diǎn)。那時(shí)，人與人之間的關(guān)系不是平等的，權(quán)利與義務(wù)不對應(yīng)，貨幣并不能買到一切，貨幣的價(jià)值依賴于人的身份。社會(huì)財(cái)富是按照身份等級(jí)配置的，所以那些渴望財(cái)富的人，并不直接追求財(cái)富，而是熱衷于追求身份、等級(jí)、官職。有錢的商人不一定得到尊重。與等級(jí)制相伴而生的是血緣世襲制，財(cái)產(chǎn)不再按照個(gè)人能力來配制，而是憑借血緣繼承下來的身份得到。這樣的模式不僅不公正而且缺乏效率，難以刺激人的能力發(fā)揮，還造成了人與人之間的不平等、依附和壓迫。中國傳統(tǒng)倫理的目的就是維護(hù)等級(jí)制度下的人際關(guān)系和諧。這是一個(gè)以“親親尊尊”、“孝弟忠信”、“三綱五常十義”為統(tǒng)率的倫理體系，其核心就是要在把一切人際關(guān)系視為家人（有時(shí)包括仆婢）或親屬之間的關(guān)系，用血緣親屬關(guān)系的準(zhǔn)則來換算一切非親屬性的社會(huì)關(guān)系和政治關(guān)系。可見，中國傳統(tǒng)社會(huì)的人際關(guān)系又是一種以血緣親情為主導(dǎo)的人際關(guān)系，并不以利益為主導(dǎo)。這樣的人倫秩序重視親情、強(qiáng)調(diào)親屬之愛對國家和政治的優(yōu)越性，把親情擴(kuò)大到國家＼社會(huì)以建立和諧的秩序；反對以物欲害親情，有效避免了人與人之間關(guān)系和情感的商品化、金錢化。近代中國，西方自由平等思想傳入，反專制反等級(jí)、要求平等自由的呼聲和運(yùn)動(dòng)日益高漲。人們在西方思想潮流影響下，在繼承中華民族傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上，對中國的人際關(guān)系也進(jìn)行了新的構(gòu)想。如康有為的“人人相親，人人平等，天下為公”（《大同書》）的大同世界，梁啟超的民主、自由、愛已、利他、愛國的“新民說”，洪秀全的無處均勻、無人不溫飽的“太平天國”，還有孫中山的推翻封建專制制度、實(shí)現(xiàn)“人民自治”的世界大同的社會(huì)理想等。但是這些美好的理想在近代沒有實(shí)現(xiàn)，只能寄希望于社會(huì)主義社會(huì)。在社會(huì)主義新中國，特別是改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)制度的改變，人際關(guān)系也不斷發(fā)展，一個(gè)公平正義、平等互助、團(tuán)結(jié)友愛的人際關(guān)系模式日漸形成。

三、社會(huì)主義公有制下平等互助式的人際關(guān)系

【內(nèi)容提要】從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，體育競技制度與市場經(jīng)濟(jì)制度在基本價(jià)值、形式特征、基本原則、運(yùn)行規(guī)則等方面具有同一性，發(fā)現(xiàn)這種同一性并積極促進(jìn)二者的良性互動(dòng)，不僅對拓展體育的文化功能、促進(jìn)我國體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展具有積極作用，而且對我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善具有積極的文化影響。

【摘要題】體育與經(jīng)濟(jì)

【英文摘要】Fromthepoint……

當(dāng)今世界的一個(gè)重要現(xiàn)象是，體育發(fā)達(dá)的國家，往往是市場經(jīng)濟(jì)體制完善的國家，體育的發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的重要原因是體育規(guī)則與市場規(guī)則具有同一性。由此產(chǎn)生了體育文化與市場文化的雙向互動(dòng)效應(yīng)。發(fā)現(xiàn)這種同一性并主動(dòng)地促進(jìn)二者的良性互動(dòng)，不僅對于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的制度建構(gòu)具有積極作用，而且對促進(jìn)我國體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展具有積極的影響。

一、“制度”的本質(zhì)和一般特征

改革開放以來，中國正在進(jìn)行著舉世矚目的深刻的制度變遷，而制度的變革與創(chuàng)新構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展最重要的動(dòng)力。因此，探索制度創(chuàng)新，尤其是非正式制度創(chuàng)新的文化動(dòng)力，無疑具有重要的意義。體育是社會(huì)影響力最大、社會(huì)滲透力最強(qiáng)的文化形式，探索體育競技制度與市場經(jīng)濟(jì)制度的相關(guān)性及其良性互動(dòng)的可能性，顯然應(yīng)當(dāng)成為體育研究的重要課題。當(dāng)然，這一切應(yīng)當(dāng)從“制度”的概念說起。