摘要：罪工作很重要，要從政治上而不只是經(jīng)濟(jì)上，看到打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的重要意義?！?/p>

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)犯罪非法利益管理法規(guī)

一、經(jīng)濟(jì)犯罪概念及特征

現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)犯罪，一般指自然人或法人為了牟取非法利益，在商品生產(chǎn)、分配、流通及其管理過(guò)程中，違反經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)，危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，應(yīng)受?chē)?guó)家刑法懲罰的行為。這種犯罪具有以下特征：

1、貪利性。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)犯罪都具有非法牟取經(jīng)濟(jì)利益的目的，犯罪人為了一已之利，采取不正當(dāng)?shù)氖侄吻滞虈?guó)家，集體和公民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，損害合法經(jīng)營(yíng)者的利益，同時(shí)破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行秩序。

2、法定性：經(jīng)濟(jì)犯罪是法定犯罪，即行為人的行為是否構(gòu)成犯罪是由法律規(guī)定的，這一點(diǎn)有別于一般的自然犯罪，如殺人、強(qiáng)奸、搶劫、盜竅等傳統(tǒng)犯罪，具有明顯的反社會(huì)性，人們憑借社會(huì)常識(shí)和倫理道德規(guī)范就可輕易地加以判定，法律之所以將其宣布為犯罪，是因?yàn)楣磐駚?lái)人們都認(rèn)為其是犯罪。

近年來(lái)，我國(guó)走私、投機(jī)倒把、貪污、受賄、偷稅、抗稅、盜竊公共財(cái)產(chǎn)、詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪相當(dāng)猖獗，出現(xiàn)了嚴(yán)重化、復(fù)雜化的趨勢(shì)，表現(xiàn)出如下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：

1.發(fā)案數(shù)量多，案件大幅度上升。據(jù)司法部門(mén)統(tǒng)計(jì)，1985年全國(guó)法院審結(jié)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪案件50152件，1986年77386件；1987年60691件；1988年55710件。與1982年審結(jié)的33260件相比幾乎成倍增長(zhǎng)。①

2.大案相繼增加，案值大幅度提高。80年代初，黑龍江省查處王守信特大貪污案，案值約60萬(wàn)元，曾哄動(dòng)全國(guó)。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)犯罪案值達(dá)幾萬(wàn)元，幾十萬(wàn)元，甚至上百萬(wàn)元的已屢見(jiàn)不鮮。據(jù)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)，1983—1987年5年內(nèi)受理的數(shù)萬(wàn)元、數(shù)十萬(wàn)元以上的大案件4200件，追回的贓款折值達(dá)16.3億元。②據(jù)最高法院統(tǒng)計(jì)，1988年僅貪污類(lèi)案件審結(jié)的貪污數(shù)額10萬(wàn)元以上的罪犯就達(dá)13人，其中一人達(dá)343萬(wàn)元；審結(jié)的受賄類(lèi)案件數(shù)額10萬(wàn)元以上的罪犯有12人。③據(jù)報(bào)道，廣東省1989年上半年查出受賄案件數(shù)額10萬(wàn)元—50萬(wàn)元的有35件，50萬(wàn)—100萬(wàn)元的2件，100萬(wàn)—500萬(wàn)元的2件。1988年11月底—12月初在溫州舉行的反走私專(zhuān)題討論會(huì)反映，80年代初平均一起走私案值約幾千、幾萬(wàn)元，現(xiàn)在平均在幾十萬(wàn)元，最高額達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。

3.分布面和涉及面相當(dāng)廣泛。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)犯罪分子，無(wú)論在機(jī)關(guān)、廠礦、或企事業(yè)單位的人員中，都還是少數(shù)，不過(guò)分布面和涉及面卻相當(dāng)廣泛，尤其是金融、糧食、建筑、供銷(xiāo)、物資等系統(tǒng)的管錢(qián)管物人員染指較多。近些年來(lái)，黨員、干部、職工參與經(jīng)濟(jì)犯罪的比重也愈益增大，內(nèi)外勾結(jié)作案成為公害。據(jù)報(bào)道，最近廣西自治區(qū)監(jiān)察廳查處在流通領(lǐng)域中利用權(quán)力倒買(mǎi)倒賣(mài)重要生產(chǎn)資料和緊俏商品，從中牟取暴利的91起投機(jī)倒把案件，涉及廳級(jí)干部14人、處級(jí)干部25人、一般干部349人。在南京揭發(fā)出這樣一個(gè)事件：1000噸鋼材原地不動(dòng)被倒賣(mài)了129次，價(jià)格上漲了近3倍。參與這一事件的有江蘇、安徽、湖北、廣東4省的83個(gè)部門(mén)。據(jù)最高法院統(tǒng)計(jì)，在嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪分子中，國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員所占比重高達(dá)10%到15%，工人高達(dá)22%到28%.④

4.作案手法隱蔽狡詐，趨于專(zhuān)業(yè)化、間諜化、現(xiàn)代化。近些年來(lái)，投機(jī)倒把案件中出現(xiàn)“官倒”，走私案件中出現(xiàn)“官走”現(xiàn)象愈益嚴(yán)重，這些犯罪的個(gè)人或法人以改革為招牌，以開(kāi)放為旗號(hào)，以合法掩蓋非法，走政策邊緣，鉆法律空子，借口“變通”、“靈活掌握”，以合法的名義，行非法牟取暴利之實(shí)。而查處起來(lái)，阻力重重，關(guān)系網(wǎng)層層羅織，難以沖破。還有些犯罪分子搞到錢(qián)物，不開(kāi)收據(jù)，不簽名，不留字跡。三人面前不辦事，“一對(duì)一”地成交，使查證十分困難。更有犯罪分子取用特務(wù)間諜活動(dòng)手法，暗語(yǔ)通信，密寫(xiě)聯(lián)絡(luò)，備有現(xiàn)代化作案工具，身藏若干種應(yīng)急證件，以便順利作案，迅速轉(zhuǎn)移，巧妙對(duì)付查處人員。早在80年代初，鄧小平同志就尖銳地指出，“經(jīng)濟(jì)犯罪的嚴(yán)重狀況，不是過(guò)去三反、五反那個(gè)時(shí)候能比的”，⑤“這股風(fēng)來(lái)得很猛。如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，那末，我們的黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)‘改變面貌’的問(wèn)題。”⑥“如果繼續(xù)聽(tīng)任其發(fā)展，就將對(duì)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的前途產(chǎn)生極大的危害?！雹邽榇?，他提出著名的“兩手抓”觀點(diǎn)，“我們要有兩手，一手就是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策，一手就是堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)”。⑧應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我國(guó)刑事司法部門(mén)在近幾年還是注意貫徹了鄧小平同志上述思想的，即在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用，查處了相當(dāng)多的案件，依法懲治了一大批經(jīng)濟(jì)犯罪分子，以上列舉最高法院審結(jié)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的統(tǒng)計(jì)數(shù)字足以說(shuō)明這方面的問(wèn)題。然而，“今天回頭來(lái)看，出現(xiàn)了明顯的不足，一手比較硬，一手比較軟。一硬一軟不相稱(chēng)，配合得不好。⑨表現(xiàn)在刑事司法實(shí)踐中，離”將經(jīng)濟(jì)犯罪都毫無(wú)例外地揭露查處，繩之以法，并處以應(yīng)得之刑罰“的要求還相距甚遠(yuǎn)。實(shí)際生活中，經(jīng)濟(jì)犯罪的”黑數(shù)“（未知數(shù)）還相當(dāng)大，在客觀上對(duì)社會(huì)造成的危害性尚無(wú)任何減少，對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪打擊不力的現(xiàn)象依然存在，人民群眾還很不滿(mǎn)意。尤其在當(dāng)前形勢(shì)下，堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，清除腐敗，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。正如鄧小平同志前不久指出的，懲治腐敗，要真抓幾件事，用事實(shí)體現(xiàn)出來(lái)，取信于民。腐敗、貪污、受賄、倒賣(mài)、抓一、二十件，有的是省里的，有的是全國(guó)的。要雷厲風(fēng)行地抓，要公布于眾，要按照法律辦事。該受懲罰的，不管是誰(shuí)，一律受懲罰，……。鄧小平同志講話(huà)和黨的六屆四中全會(huì)精神，對(duì)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)刑事司法，懲治經(jīng)濟(jì)犯罪，具有重要指導(dǎo)意義。

如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)刑事司法呢？筆者認(rèn)為在觀念上和措施上都應(yīng)有所改變。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市打擊經(jīng)濟(jì)犯罪協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制工作方案的通知》（滬府辦［］30號(hào)）的有關(guān)精神，進(jìn)一步加大防范和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的工作力度，促進(jìn)我區(qū)防范和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作中刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)金融監(jiān)管的有效銜接，切實(shí)維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本工作方案。

一、協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制的性質(zhì)目的和主要任務(wù)

協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制是各部門(mén)在防范和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合的載體，目的是在正常的司法制度和工作程序的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力，逐步形成完整的監(jiān)督、防范、打擊體系，建立健全各部門(mén)間預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制。

協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制的主要任務(wù)：一是對(duì)預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的重要問(wèn)題、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)案件進(jìn)行會(huì)商，建立信息靈通、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有效、打擊有力的協(xié)作機(jī)制，使各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合，形成整體合力；二是及時(shí)溝通各部門(mén)間關(guān)于預(yù)防、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的重大問(wèn)題、重點(diǎn)案件等相關(guān)信息，研究解決預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪中遇到的法律、政策問(wèn)題，全面提升預(yù)防、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性；三是提高對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大、突發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的應(yīng)急處理能力和水平，及時(shí)有效地控制涉案人員和資金，獲取并固定相關(guān)證據(jù)，為依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)奠定基礎(chǔ)；四是在充分履行各自職能的基礎(chǔ)上，與各部門(mén)日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立各部門(mén)間預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制。

二、協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制的組織架構(gòu)及工作職能

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、區(qū)府辦公室副主任任副組長(zhǎng)、各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)任組員的區(qū)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）。其主要職責(zé)是：

【內(nèi)容提要】文稿對(duì)我國(guó)加入WTO后，經(jīng)濟(jì)犯罪的新特點(diǎn)和經(jīng)偵工作面臨的新挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，提出了加入WTO后經(jīng)偵工作應(yīng)采取的五條對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)犯罪；偵查工作；對(duì)策

中國(guó)入世，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到重大推動(dòng)作用的同時(shí)，也將產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查工作來(lái)說(shuō)也是如此，在一定時(shí)期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪將更加猖獗，經(jīng)偵工作將面臨新的挑戰(zhàn)。如何正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的特點(diǎn)規(guī)律，科學(xué)預(yù)測(cè)加入WTO后經(jīng)偵工作面臨的新挑戰(zhàn)，研究制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，對(duì)順利完成新形勢(shì)下的經(jīng)偵工作任務(wù)具有重要的意義。

一、加入WTO后經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的新特點(diǎn)

（一）新的經(jīng)濟(jì)犯罪類(lèi)型將不斷出現(xiàn)。

加入WTO后，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)犯罪類(lèi)型還會(huì)繼續(xù)存在，新的經(jīng)濟(jì)犯罪類(lèi)型將不斷涌現(xiàn)。一是隨著國(guó)際間經(jīng)濟(jì)交往日益增多，涉外詐騙犯罪活動(dòng)逐漸增多，經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程加快和國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)日益頻繁，一些境外不法分子將打著合資、合作的幌子，在國(guó)內(nèi)大肆進(jìn)行犯罪活動(dòng)；境內(nèi)外犯罪分子相互勾結(jié)犯罪案件將大幅度上升；國(guó)內(nèi)的犯罪分子為逃避打擊，作案后也往往攜款逃往境外。二是在國(guó)際貿(mào)易中，信用證（卡）成為支付的常見(jiàn)方式，不法分子往往利用信用證可信程度比較高的特點(diǎn)，采取偽造信用證（卡）等手段進(jìn)行詐騙活動(dòng)。三是當(dāng)前世界各國(guó)的洗錢(qián)犯罪活動(dòng)有愈演愈烈之勢(shì)，并呈現(xiàn)金融市場(chǎng)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家向金融市場(chǎng)尚處于發(fā)展中的國(guó)家和地區(qū)蔓延的趨勢(shì)，我國(guó)入世后，將大開(kāi)門(mén)戶(hù)，廣引外資，給洗錢(qián)犯罪分子以可乘之機(jī)。四是入世后侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪將不斷增多。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市打擊經(jīng)濟(jì)犯罪協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制工作方案的通知》（府辦［］30號(hào)）的有關(guān)精神，進(jìn)一步加大防范和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的工作力度，促進(jìn)我區(qū)防范和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作中刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)金融監(jiān)管的有效銜接，切實(shí)維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本工作方案。

一、協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制的性質(zhì)目的和主要任務(wù)

協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制是各部門(mén)在防范和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合的載體，目的是在正常的司法制度和工作程序的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力，逐步形成完整的監(jiān)督、防范、打擊體系，建立健全各部門(mén)間預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制。

協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制的主要任務(wù)：一是對(duì)預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的重要問(wèn)題、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)案件進(jìn)行會(huì)商，建立信息靈通、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有效、打擊有力的協(xié)作機(jī)制，使各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合，形成整體合力；二是及時(shí)溝通各部門(mén)間關(guān)于預(yù)防、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的重大問(wèn)題、重點(diǎn)案件等相關(guān)信息，研究解決預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪中遇到的法律、政策問(wèn)題，全面提升預(yù)防、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性；三是提高對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大、突發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的應(yīng)急處理能力和水平，及時(shí)有效地控制涉案人員和資金，獲取并固定相關(guān)證據(jù)，為依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)奠定基礎(chǔ)；四是在充分履行各自職能的基礎(chǔ)上，與各部門(mén)日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立各部門(mén)間預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制。

二、協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制的組織架構(gòu)及工作職能

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、區(qū)府辦公室副主任任副組長(zhǎng)、各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)任組員的區(qū)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）。其主要職責(zé)是：

摘要:經(jīng)濟(jì)犯罪中情節(jié)和數(shù)額的規(guī)定表現(xiàn)出不同的立法形式。情節(jié)和數(shù)額在我國(guó)犯罪構(gòu)成理論中的定位應(yīng)當(dāng)是犯罪構(gòu)成要件要素，而不是犯罪構(gòu)成要件。規(guī)定概括性情節(jié)及數(shù)額的犯罪中，規(guī)定概括性情節(jié)的犯罪不存在犯罪未遂形態(tài)，規(guī)定數(shù)額的犯罪是否具有犯罪未遂形態(tài)應(yīng)當(dāng)具體分析。

關(guān)鍵詞:情節(jié)；數(shù)額；立法形式；犯罪構(gòu)成要件要素；

犯罪未遂在經(jīng)濟(jì)犯罪的刑法條文中，存在大量的情節(jié)和數(shù)額的規(guī)定。有的條文規(guī)定了“情節(jié)嚴(yán)重”這一概括性情節(jié)，有的條文規(guī)定了具體的情節(jié)，如結(jié)果、具體數(shù)額或概括性的數(shù)額。同樣是情節(jié)和數(shù)額的規(guī)定，有的是基本犯的成立條件，有的是法定刑升格的標(biāo)志。

一、經(jīng)濟(jì)犯罪中情節(jié)、數(shù)額的立法形式

經(jīng)濟(jì)犯罪中，規(guī)定情節(jié)、數(shù)額的犯罪大量存在，就基本犯而言，主要有以下幾種立法形式。

（一）單一性規(guī)定

一、跨境經(jīng)濟(jì)犯罪涵義及其產(chǎn)生的原因分析

(一)跨境經(jīng)濟(jì)犯罪涵義

要了解跨境經(jīng)濟(jì)犯罪的含義，必須先弄清楚什么是跨境犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪。從嚴(yán)格意義上說(shuō)，“跨境犯罪”并不是一個(gè)法律用語(yǔ)，它只是犯罪學(xué)和刑事偵查學(xué)在對(duì)此類(lèi)危害性往往大于傳統(tǒng)犯罪的犯罪行為進(jìn)行描述時(shí)所使用的形象概念，具有鮮明的實(shí)踐特征。所謂跨境犯罪，是指“犯罪行為的準(zhǔn)備、實(shí)行或犯罪結(jié)果跨越一國(guó)內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上法域，使得兩個(gè)或兩個(gè)以上不同法域的法院都可以依照各自的法律對(duì)其進(jìn)行刑事處罰。”即當(dāng)某一犯罪行為從預(yù)備、實(shí)施到危害結(jié)果的發(fā)生、犯罪分子的逃匿等整個(gè)過(guò)程跨越兩個(gè)以上法域的邊境時(shí)，此類(lèi)犯罪就被稱(chēng)為跨境犯罪。經(jīng)濟(jì)犯罪是指以牟取非法經(jīng)濟(jì)利益或避免損失為目的，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或相關(guān)活動(dòng)中，實(shí)施的直接侵害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，觸犯刑法而應(yīng)受刑罰懲罰的行為。

通過(guò)以上對(duì)跨境犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪概念的闡述，可以得出：跨境經(jīng)濟(jì)犯罪是指經(jīng)濟(jì)犯罪行為或經(jīng)濟(jì)犯罪結(jié)果發(fā)生在兩個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)即兩個(gè)法域。其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)在地域上的擴(kuò)展和延伸，是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)犯罪的特殊表現(xiàn)形態(tài)，其主要特征是犯罪要素跨越兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，跨境經(jīng)濟(jì)犯罪已成為各國(guó)政府及非政府組織所共同關(guān)切的話(huà)題。

(二)跨境經(jīng)濟(jì)犯罪的產(chǎn)生原因分析

人之所以成為罪犯，并不是因?yàn)樗缸?，而是由于他處于一定的物質(zhì)和社會(huì)條件之下，罪惡的種子得以在這種條件下發(fā)芽、生長(zhǎng)。因此，在探討跨境經(jīng)濟(jì)犯罪的原因時(shí)，應(yīng)該與特定的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和法律環(huán)境結(jié)合起來(lái)，以便能夠從多角度、全方位把握跨境經(jīng)濟(jì)犯罪。

內(nèi)容摘要：

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，尤其是在這種體制尚未完全確立和不盡完善的情況下，經(jīng)濟(jì)犯罪總是不可避免地存在著。本文著重從四個(gè)方面論述經(jīng)濟(jì)犯罪與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

一、經(jīng)濟(jì)犯罪及其特征。1、經(jīng)濟(jì)犯罪并不是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ)，而是經(jīng)濟(jì)和犯罪這兩個(gè)概念的相加與組合。經(jīng)濟(jì)犯罪指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生并與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接有關(guān)或者具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，讓利法規(guī)定為犯罪，并且應(yīng)受到刑罰處罰的行為。2、特征：(1)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生，并與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接有關(guān)或者具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容。(2)具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。(3)被刑法規(guī)定為犯罪或者違反了刑法規(guī)定的行為。(4)應(yīng)受到刑罰處罰的行為。二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其法制特征。特征：(1)是權(quán)利經(jīng)濟(jì)。(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自主經(jīng)濟(jì)。(3)是契約經(jīng)濟(jì)。(4)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。(5)是法制經(jīng)濟(jì)。三、經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的危害。1、侵犯經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的合法權(quán)益。2、擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序、正常運(yùn)行。3、妨礙國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控措施的落實(shí)。4、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的外部環(huán)境。四、抑制經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危害的途徑。1、嚴(yán)格執(zhí)法是抑制經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危害的根本保證。2、完善刑事立法是抑制經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危害的基本前提。3、增強(qiáng)公民法律意識(shí)，養(yǎng)活經(jīng)濟(jì)犯罪，是抑制經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危害的有效途徑。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)犯罪、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法制、刑罰

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立健全，使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍。但與此同時(shí)，由于歷史的現(xiàn)實(shí)的各種原因，也由于商品經(jīng)濟(jì)本身的各種負(fù)面效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪現(xiàn)象也不斷出現(xiàn)，這極大的阻礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并直接或間接的引發(fā)了很多經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)重的妨礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何有效的預(yù)防和控制經(jīng)濟(jì)犯罪也因此成為當(dāng)前的突出問(wèn)題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，尤其是在這種經(jīng)濟(jì)體制尚未完全確立或不完善的情況下，經(jīng)濟(jì)犯罪總是不可避免地存在著，思考探索經(jīng)濟(jì)犯罪，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)二者之間的關(guān)系，作為一名法學(xué)本科生，對(duì)于正確地理解和把握刑法的有關(guān)規(guī)定，有著積極的意義。

一、經(jīng)濟(jì)犯罪及其特征和特點(diǎn)

摘要：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，尤其是在這種體制尚未完全確立和不盡完善的情況下，經(jīng)濟(jì)犯罪總是不可避免地存在著。本文著重從四個(gè)方面論述經(jīng)濟(jì)犯罪與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

一、經(jīng)濟(jì)犯罪及其特征。1、經(jīng)濟(jì)犯罪并不是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ)，而是經(jīng)濟(jì)和犯罪這兩個(gè)概念的相加與組合。經(jīng)濟(jì)犯罪指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生并與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接有關(guān)或者具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，讓利法規(guī)定為犯罪，并且應(yīng)受到刑罰處罰的行為。2、特征：(1)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生，并與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接有關(guān)或者具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容。(2)具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。(3)被刑法規(guī)定為犯罪或者違反了刑法規(guī)定的行為。(4)應(yīng)受到刑罰處罰的行為。二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其法制特征。特征：(1)是權(quán)利經(jīng)濟(jì)。(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自主經(jīng)濟(jì)。(3)是契約經(jīng)濟(jì)。(4)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。(5)是法制經(jīng)濟(jì)。三、經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的危害。1、侵犯經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的合法權(quán)益。2、擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序、正常運(yùn)行。3、妨礙國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控措施的落實(shí)。4、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的外部環(huán)境。四、抑制經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危害的途徑。1、嚴(yán)格執(zhí)法是抑制經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危害的根本保證。2、完善刑事立法是抑制經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危害的基本前提。3、增強(qiáng)公民法律意識(shí)，養(yǎng)活經(jīng)濟(jì)犯罪，是抑制經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危害的有效途徑。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)犯罪、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法制、刑罰

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立健全，使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍。但與此同時(shí)，由于歷史的現(xiàn)實(shí)的各種原因，也由于商品經(jīng)濟(jì)本身的各種負(fù)面效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪現(xiàn)象也不斷出現(xiàn)，這極大的阻礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并直接或間接的引發(fā)了很多經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)重的妨礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何有效的預(yù)防和控制經(jīng)濟(jì)犯罪也因此成為當(dāng)前的突出問(wèn)題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，尤其是在這種經(jīng)濟(jì)體制尚未完全確立或不完善的情況下，經(jīng)濟(jì)犯罪總是不可避免地存在著，思考探索經(jīng)濟(jì)犯罪，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)二者之間的關(guān)系，作為一名法學(xué)本科生，對(duì)于正確地理解和把握刑法的有關(guān)規(guī)定，有著積極的意義。

一、經(jīng)濟(jì)犯罪及其特征和特點(diǎn)

絕大多數(shù)的犯罪行為，歸根到底都與經(jīng)濟(jì)有關(guān)，但是人們通常并不把這些犯罪都稱(chēng)之為經(jīng)濟(jì)犯罪。一般情況下，人們只是把某些與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)聯(lián)和具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的犯罪行為稱(chēng)之為經(jīng)濟(jì)犯罪。從嚴(yán)格意義上講，經(jīng)濟(jì)犯罪并不是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ)，而是經(jīng)濟(jì)和犯罪這兩個(gè)概念的相加與組合，是在犯罪這一整體范疇中從經(jīng)濟(jì)這一角度或者層面對(duì)犯罪中部分范圍的界定。而犯罪一般被認(rèn)為是有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，違反刑法規(guī)定，應(yīng)受刑罰處罰的行為。經(jīng)濟(jì)犯罪中的“經(jīng)濟(jì)”一詞本身是一個(gè)多義詞，在這里應(yīng)該理解為，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或者財(cái)產(chǎn)。因此經(jīng)濟(jì)犯罪就應(yīng)該定義為在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生并與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接有關(guān)或者具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的、具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性被刑法規(guī)定為犯罪、并且應(yīng)該受到刑罰處罰的行為?？梢?jiàn)看出經(jīng)濟(jì)犯罪的這一定義，3、具有以下四個(gè)層面的涵義：一是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生并與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接有關(guān)或者具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的行為。只有這樣的行為才可能是經(jīng)濟(jì)犯罪，沒(méi)有這一特征的犯罪，只能是其它犯罪；二是具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性的行為。經(jīng)濟(jì)犯罪直接危害著社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和其它秩序，并且這種危害性達(dá)到了一定程度，否則不是經(jīng)濟(jì)犯罪；三是被刑法規(guī)定為犯罪或者違反了刑法規(guī)定的行為。這是刑法的罪刑法定原則所決定了的，刑法沒(méi)有規(guī)定為犯罪的不為犯罪，只有被規(guī)定為犯罪的才可能是經(jīng)濟(jì)犯罪；四是應(yīng)該受到刑罰處罰的行為。任何違法行為都要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。犯罪是嚴(yán)重的違法行為，當(dāng)然要受到刑罰的處罰。這四層涵義密切相聯(lián)，共成一體，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪的一般特征。經(jīng)濟(jì)犯罪與其它犯罪的最大的區(qū)別是經(jīng)濟(jì)犯罪的在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生并與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接有關(guān)或者具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容，這一區(qū)別也是經(jīng)濟(jì)犯罪的獨(dú)有特征。另外，我們從經(jīng)濟(jì)犯罪的這一特征入手，可以將經(jīng)濟(jì)犯罪分為兩個(gè)類(lèi)別，一是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生并與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)犯罪，它直接破壞著經(jīng)濟(jì)秩序，可稱(chēng)之為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)犯罪；另一類(lèi)是具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的犯罪，它破壞著經(jīng)濟(jì)秩序，同時(shí)也破壞著其它秩序，比如我國(guó)刑法分則規(guī)定的侵犯財(cái)產(chǎn)罪、貪污賄賂罪，可稱(chēng)之為財(cái)產(chǎn)犯罪。

近年來(lái)，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，查辦和預(yù)防“村官”經(jīng)濟(jì)犯罪將面臨新的情況和新的任務(wù)。因此，認(rèn)真分析和研究發(fā)生在農(nóng)村、涉農(nóng)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，對(duì)于預(yù)防和查辦“村官”職務(wù)犯罪案件，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有極其重要的意義。

一、“村官”經(jīng)濟(jì)犯罪案件發(fā)生的原因

1、監(jiān)管

機(jī)制不健全，監(jiān)督不到位。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是村務(wù)公開(kāi)不到位。大多數(shù)地方村級(jí)財(cái)務(wù)只公布數(shù)字，不公開(kāi)具體事項(xiàng)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府監(jiān)管不得力。三是處理不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為“村官”待遇低，平時(shí)工作辛苦，沒(méi)有太大問(wèn)題就沒(méi)有必要深究，以免影響“村官”的工作積極性。四是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)缺乏審查。

2、財(cái)務(wù)管理混亂。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是群眾關(guān)心且反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理混亂是“村官”職務(wù)犯罪的重要根源。集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是白條入賬。二是分工不明，財(cái)務(wù)人員不能履職。三是不能?chē)?yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，收款不入賬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、少數(shù)“村官”法制觀念淡薄，政治素質(zhì)低。據(jù)司法機(jī)關(guān)對(duì)案件的調(diào)查和分析發(fā)現(xiàn)，一個(gè)明顯的特點(diǎn)就是涉案人員法律意識(shí)和組織觀念淡薄，政治覺(jué)悟和個(gè)人修養(yǎng)較差，不講原則、不顧大局，容易利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。