同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣農(nóng)村沼氣建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村能源建設(shè)工作會議精神，研究部署我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村沼氣建設(shè)工作，進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好“一建三改”和后續(xù)管理服務(wù)工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。剛才，有關(guān)單位和個(gè)人作了典型發(fā)言，兌現(xiàn)了年農(nóng)村沼氣建設(shè)責(zé)任狀，并對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了年度沼氣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績，高度重視發(fā)展中的突出問題

近年來，縣委、縣政府將農(nóng)村沼氣建設(shè)作為為民承辦的實(shí)事之一，高度重視，竭力而為，長抓不懈，經(jīng)過全縣上下的共同努力，建成戶用沼氣池18000多口。沼氣建設(shè)在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進(jìn)，農(nóng)戶生產(chǎn)生活水平明顯提高，生態(tài)環(huán)境有效改善，農(nóng)村沼氣建設(shè)已成為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，成為關(guān)系千家萬戶的“德政工程”和“民心工程”。一是保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村沼氣建設(shè)的發(fā)展對治理水土流失、改善區(qū)域環(huán)境起到了重要作用。據(jù)測算，我縣建成的18000口沼氣池每年通過節(jié)柴可以保護(hù)21.6萬畝林地。同時(shí)通過沼氣、沼渣、沼液的綜合利用，有效改善土壤結(jié)構(gòu)和肥力，如果綜合利用全部達(dá)標(biāo)，受益耕地將達(dá)到5萬畝以上。二是促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，一戶“一建三改”生態(tài)家園示范戶，年人均增加收入280元，全縣沼氣用戶共實(shí)現(xiàn)增收萬元，節(jié)省薪柴5.4萬噸。同時(shí)，通過物質(zhì)流和能源流的良性循環(huán)，推動了種植業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展，帶動了農(nóng)民增收。三是提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。將人畜糞便和農(nóng)業(yè)廢棄物投入沼氣池厭氧發(fā)酵，降解或殺滅了大部分寄生蟲和致病菌，減少了蚊蠅寄生場所，改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件。同時(shí)，沼氣建池，配套“三改”，美化了庭院環(huán)境，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。四是推動了新農(nóng)村建設(shè)。沼氣“一建三改”促進(jìn)庭院面貌及衛(wèi)生條件的改觀，帶動村容村貌的整體美化，以沼氣為依托營造生態(tài)家園，無容置疑地帶動了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。沼氣已在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了無與替代的作用。

我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)，既得到了基層群眾的充分認(rèn)可，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。連續(xù)兩年被省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)村沼氣建設(shè)先進(jìn)縣，去年，被市委、市政府評為農(nóng)村能源建設(shè)先進(jìn)縣。我們所取得的階段性成果，與各級各部門大力支持和廣大農(nóng)村能源工作者艱辛勞動密不可分，有很多方面值得充分肯定。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”親自過問、親自抓、親自督，不僅明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，而且組建了工作專班，制定了實(shí)施方案，并按照沼氣項(xiàng)目管理的相關(guān)要求，嚴(yán)把質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)，確保了沼氣建設(shè)順利推進(jìn)。二是工作目標(biāo)明確。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，擬訂了以“一建三改”為主要內(nèi)容的建設(shè)規(guī)劃，做到了任務(wù)到村、責(zé)任到人、規(guī)劃到戶，明確了示范選址、建設(shè)期限和包保責(zé)任人，并圍繞目標(biāo)強(qiáng)化措施，自我加壓，調(diào)動了方方面面沼氣建設(shè)的積極性。馬橋鎮(zhèn)自提出五年打造“鄂西北沼氣第一鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)后，組建了專職機(jī)構(gòu)，并不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。他們首先在全鎮(zhèn)所有的村各建4-6個(gè)沼氣示范戶，然后根據(jù)各村群眾的反響，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。三年來，該鎮(zhèn)新建沼氣2200多戶。三是工作措施得力。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合縣政府下達(dá)的沼氣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，通過多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解任務(wù)，拿出了行之有效的獎(jiǎng)懲措施；許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目村針對沼氣建設(shè)投入大的實(shí)際，采取向上爭取和自籌資金相結(jié)合的辦法，不斷加大項(xiàng)目投入力度，確保了全縣沼氣建設(shè)整體推進(jìn)。特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還量力而行，及時(shí)培養(yǎng)技工，為今后大建設(shè)、快發(fā)展蓄積了后勁。店埡鎮(zhèn)每個(gè)季度都要組織全鎮(zhèn)的技工進(jìn)行一次技術(shù)交流和培訓(xùn)；馬良鎮(zhèn)去年通過以會代訓(xùn)、分片現(xiàn)場培訓(xùn)等形式培訓(xùn)技工80余人次；馬橋鎮(zhèn)利用與“陽光工程”相結(jié)合的辦法，對技工和沼氣用戶培訓(xùn)達(dá)到1600余人（次）。四是部門力量整合到位?？h能源辦積極爭取政策，僅年就爭取各類資金1177萬元，按照戶平1200元的標(biāo)準(zhǔn)扶持農(nóng)戶進(jìn)行沼氣建設(shè)；縣扶貧辦爭取政策性資金350萬元，扶持整村推進(jìn)重點(diǎn)村的農(nóng)戶發(fā)展沼氣。縣直掛鉤扶貧單位把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為為群眾做好事、辦實(shí)事的重要內(nèi)容之一，克服多種困難，從資金、物資、技術(shù)等多方面給予了支持。同時(shí)，還有不少社會有識之士，致富不忘鄉(xiāng)鄰，支持家鄉(xiāng)發(fā)展戶用沼氣，在很大程度上激發(fā)了群眾的建設(shè)熱情。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識還不夠統(tǒng)一。目前大多數(shù)基層干部群眾雖然認(rèn)識到沼氣建設(shè)的意義重大，但認(rèn)為國家惠及群眾的好事、實(shí)事很多，沒有把沼氣放到突出的位置，能拖則拖，能緩則緩，一定程度上制約了沼氣建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，由于宣傳不夠到位，推廣力度不大，部分農(nóng)戶對沼氣建設(shè)的綜合效益和日益成熟的技術(shù)缺乏全面認(rèn)識，沒有走出上個(gè)世紀(jì)七十年展沼氣失敗的陰影，在“怕”字中轉(zhuǎn)圈子，積極性不高，導(dǎo)致全縣沼氣建設(shè)整體進(jìn)度不夠理想。二是各地發(fā)展還不夠平衡。在沼氣建設(shè)工作中，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沼氣建設(shè)在“一把手”心目中“缺位”，工作停留在一般性號召上，既沒有及時(shí)組建工作專班，又沒有明確專人主抓，更沒有健全機(jī)制，缺乏把工作做深、做細(xì)、做實(shí)的保障措施。在農(nóng)村沼氣建設(shè)中出現(xiàn)了一個(gè)怪圈，河邊的不如高山的，經(jīng)濟(jì)條件好的趕不上基礎(chǔ)差的，發(fā)展還很不平衡。三是后續(xù)服務(wù)鏈條脫節(jié)。農(nóng)村沼氣建設(shè)俗有“三分建、七分管”之稱，在整個(gè)沼氣發(fā)展中，后續(xù)管理服務(wù)是十分關(guān)鍵的鏈條。但是，過去因?yàn)橘Y金、人員等問題，沼氣池建后管理和技術(shù)服務(wù)工作幾乎是空白，從而導(dǎo)致病池、壞池日益增多，全縣沼氣的整體使用效益不盡人意，很大程度上挫傷了群眾的積極性。雖然我縣沼氣建設(shè)中需要解決的問題較多，但這些問題都是發(fā)展中的問題，只要我們高度重視，只要大家共同努力，采取得力舉措，完全能夠予以解決。

這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧2013年全縣財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作，研究部署2014年工作任務(wù)。一會兒趙縣長還將還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講兩點(diǎn)意見，供大家參考。

一、2013年工作回顧

2013年，縣財(cái)政局全面貫徹中央和省市縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，緊緊圍繞財(cái)政中心工作，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，取得了新的成效。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）認(rèn)真做好反腐敗源頭治理工作，建立健全預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。

2013年，我局嚴(yán)格按照縣紀(jì)委和上級財(cái)政的部署，進(jìn)一步完善財(cái)政廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，不斷深化財(cái)政各項(xiàng)改革，繼續(xù)完善從源頭治理腐敗的長效機(jī)制。一是深化部門預(yù)算改革，全面提升預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性。為做好2013年部門預(yù)算編制工作，一方面，我們從嚴(yán)規(guī)范“兩上兩下”的預(yù)算編制程序，在早編、編實(shí)、編細(xì)、編準(zhǔn)上下功夫，提高了預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。另一方面，將部門預(yù)算編制與預(yù)算單位職能特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，加強(qiáng)預(yù)算單位基本數(shù)據(jù)的收集整理，建立健全預(yù)算單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，并按照零基預(yù)算要求，依照財(cái)力大小據(jù)實(shí)編制預(yù)算。同時(shí)充分發(fā)揮財(cái)政分配資金的職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合預(yù)算編制效能，完善非稅收入預(yù)算編制，將預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金和政府性基金全部納入了部門預(yù)算的編制范疇，提高了預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性。在部門預(yù)算編制匯總期間，嚴(yán)密組織、密切協(xié)作，上至局長、分管領(lǐng)導(dǎo)下至具體做預(yù)算的同志不分上下班，沒有星期天，常常通宵達(dá)旦，甚至家人生病也顧不上照料，確保了部門預(yù)算科學(xué)、準(zhǔn)確、精細(xì)、及時(shí)完成。二是繼續(xù)加大財(cái)政投資評審工作力度，“擰干”投資“水分”。我們在充分發(fā)揮投資評審的“過濾器”作用，強(qiáng)化“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”宗旨的同時(shí)，堅(jiān)持“公開、公平、公道”的原則，采取上下聯(lián)動，充分發(fā)揮省市評審專家的作用開展評審工作。截止目前，共評審項(xiàng)目55個(gè)，評審額4.3億元，審減節(jié)約各項(xiàng)財(cái)政投資資金4028萬元，大幅度地降低了財(cái)政投資成本。三是強(qiáng)化國庫管理，保障財(cái)政資金安全。一方面，扎實(shí)推進(jìn)國庫集中支付改革，認(rèn)真做好國庫集中支付系統(tǒng)上線培訓(xùn)和會計(jì)核算職能移交工作。從9月6日開始至25日我們分兩期對各業(yè)務(wù)股室、銀行及全縣預(yù)算單位的所有財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了國庫集中支付系統(tǒng)上線培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員基本熟悉和掌握了會計(jì)電算化操作技能和支付操作流程。在此基礎(chǔ)上，妥善處理會計(jì)集中核算向各單位移交工作當(dāng)中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真做好會計(jì)核算資料交接工作。截止今年10月21日，全縣所有單位的會計(jì)核算資料交接工作已順利完成。另一方面，規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政資金專戶管理。按照《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政資金專戶管理的通知》要求，對財(cái)政專戶進(jìn)行了認(rèn)真清理，共撤銷歸并賬戶12個(gè)。明確了財(cái)政資金專戶管理的原則和業(yè)務(wù)股室與國庫股的工作職責(zé)，規(guī)范了財(cái)政專戶設(shè)置和專戶資金支付業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化了專戶資金支付各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制，消除了權(quán)力制約的“真空”。今年5月16日，省市清理整頓財(cái)政專戶核查組對我縣清理整頓財(cái)政資金專戶、國庫管理及國庫集中支付改革工作開展情況進(jìn)行了核查、督導(dǎo)和調(diào)研，對我縣將所有財(cái)政資金和財(cái)政專戶納入國庫部門統(tǒng)一管理，完善財(cái)政資金專戶管理制度工作給予了較高評價(jià)。四是認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督職能，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查。2013年，我們在做好對財(cái)政局內(nèi)部及所屬單位自我監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，積極配合市財(cái)政專項(xiàng)資金檢查工作。通過檢查，全縣大多數(shù)項(xiàng)目單位能夠按照規(guī)定使用好專項(xiàng)資金，但仍存在一些突出問題，如，益加木業(yè)挪用專項(xiàng)資金違規(guī)違紀(jì)行為移送縣紀(jì)委立案查處。同時(shí)，以開展“小金庫”專項(xiàng)治理整改工作為抓手，擴(kuò)大監(jiān)督檢查成效。通過深入剖析整改專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在完善制度、深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管等方面提出對策措施，建立和完善了治理“小金庫”長效機(jī)制。五是深化公車制度改革，公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作成效顯著。開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作以來，為保證治理工作扎實(shí)推進(jìn)，縣公務(wù)用車治理小組按照不遺漏一個(gè)單位、不漏報(bào)一輛車、不錯(cuò)報(bào)一條信息的“三不原則”，對縣直各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車進(jìn)行了認(rèn)真檢查核實(shí)，封存了違規(guī)車輛12輛超編車、超標(biāo)車。同時(shí)，建立完善了編制管理制度、購置審批制度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度、日常管理制度等措施，鞏固了專項(xiàng)治理成果。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步提高財(cái)政干部廉潔自律的自覺性。

同志們：

剛才，同志作了工作報(bào)告，總結(jié)了五年來的反腐倡廉工作，部署了2011年的工作任務(wù)，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任感

黨的十七大提出，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，表明了我們黨對反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識和把握達(dá)到了新的高度。十七屆中央紀(jì)委二次全會對深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了全面部署?？倳浛倳浽跁纤龅闹匾v話，深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，號召全黨把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，更加堅(jiān)決地懲治腐敗，更加有效地預(yù)防腐敗。

最近，國務(wù)院召開新一屆政府第一次廉政工作會議，總理強(qiáng)調(diào)，今年是本屆政府履行職責(zé)的第一年，反腐倡廉建設(shè)必須有新進(jìn)展，要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力取得廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。人口計(jì)生系統(tǒng)的廣大黨員干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記總書記和總理的重要講話精神，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，準(zhǔn)確把握黨中央、國務(wù)院對反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，充分認(rèn)識反腐倡廉斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，自覺增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任感。

(一)從開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性。

區(qū)長代表區(qū)政府與鎮(zhèn)街代表鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)簽訂年度集體建設(shè)用地復(fù)墾目標(biāo)責(zé)任書，剛才。并對全區(qū)的宅基地復(fù)墾工作作了安排部署，請大家務(wù)必按照區(qū)長的要求，把我區(qū)土地復(fù)墾工作進(jìn)一步抓好抓落實(shí)。剛才區(qū)長講的基礎(chǔ)上，針對幾點(diǎn)比較重要的問題，尤其是按照區(qū)長提出的幾點(diǎn)要求如何落實(shí)到位再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識到位。

區(qū)土地復(fù)墾工作走到全市各區(qū)縣的前列。推進(jìn)情況不是很理想。建設(shè)用地復(fù)墾工作大家都有從不認(rèn)識到認(rèn)識的過程，全國第一張“地票”就產(chǎn)生在某。從今年復(fù)墾進(jìn)度看。一直比較重視，這幾年從金剛區(qū)長到區(qū)長我一直都在研究探討土地問題。重慶能夠爭取這樣的政策并得到國家的認(rèn)可，確實(shí)來之不易，每一次政策研究制定，包括涉及到相關(guān)推進(jìn)工作，都是積極主張和支持。區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾補(bǔ)償由原來幾萬元到現(xiàn)在9.6萬元每畝，并對工程費(fèi)用、工作經(jīng)費(fèi)和融資成本都做了相應(yīng)的規(guī)定，這是一個(gè)突破，更是創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)。奇帆市長開會講經(jīng)濟(jì)工作，兩次會議都講了建設(shè)用地復(fù)墾工作的重要意義，可見他對這項(xiàng)工作很重視。但從本身來看，建設(shè)用地復(fù)墾絕不可能是一個(gè)長期堅(jiān)持的政策，因?yàn)橘Y源有限，情況在不斷變化。雖然規(guī)定了很多政策，但又會面臨新的問題，因此政策具有階段性。區(qū)有200多平方公里的農(nóng)村集體建設(shè)用地，就是這樣一個(gè)規(guī)模,一定時(shí)期就沒有了操作的空間。

增加農(nóng)民的收入，首先。這是前提。從來沒有想過拿宅基地來賣錢。一部分農(nóng)民出去打工，老房子還要花錢請人守，現(xiàn)在有這樣的政策可解決他后顧之憂。有些農(nóng)民想從高山搬到低山，低山搬到城里面，但就是老房子賣不出去，現(xiàn)在有了這個(gè)政策實(shí)際上是給老百姓做好事，增加收入。

開展農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要平臺。集中抓的燕壩村土地復(fù)墾，其次。就是通過宅基地復(fù)墾增加耕地、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)形成了一條完整的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展鏈條。大家如果有興趣和干勁并且具備條件，支持和鼓勵(lì)每個(gè)鎮(zhèn)抓好一個(gè)點(diǎn)，干好一個(gè)點(diǎn)。這項(xiàng)工作實(shí)際上就是為新農(nóng)村建設(shè)籌集資金。

第三。通過集體建設(shè)用地復(fù)墾這種形式增加了耕地，耕地保證有量在逐年增加,不能離開這個(gè)基礎(chǔ)。

v同志們：

“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”，“嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度”。近年來，黨委民主集中制建設(shè)取得了比較好的效果，但與新形勢下黨的建設(shè)的新要求相比，還有一定的差距。結(jié)合工作實(shí)踐，我們認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)著力把“四難”問題解決好。

一、強(qiáng)化黨性原則，把“思想蒙面紗，批評難開展”的問題解決好。從調(diào)查看，當(dāng)前存在“領(lǐng)導(dǎo)批評提希望，自我批評擺現(xiàn)象，相互批評變表揚(yáng)”等非正常現(xiàn)象，黨內(nèi)生活原則性、戰(zhàn)斗性有弱化之虞?？陀^上，市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，特別是交往中利益因素的增多，為黨內(nèi)開展批評與自我批評帶來了一些消極的東西。主觀上，黨性觀念不強(qiáng)，黨員意識淡化，好人主義嚴(yán)重，是批評難開展的根本癥結(jié)。為此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的黨性原則，握緊批評與自我批評的武器。黨委實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)，最可貴的是不斷聽取反對意見和不同聲音，每個(gè)成員都能克服私心雜念，敢于堅(jiān)持真理修正錯(cuò)誤?！包h內(nèi)如果沒有矛盾和解決矛盾的思想斗爭，黨的生命也就停止了”，誰都不能怕影響關(guān)系而放棄原則，更不能怕得罪人而充當(dāng)“老好人”，要以寬廣的胸懷、高尚的人格為人處事、開展批評，要以改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一為目的，端正批評動機(jī)，決不能把批評變成發(fā)泄個(gè)人私憤的手段，要站在工作和大局的角度看問題，要以關(guān)心和愛護(hù)同志為己任；要不斷拓寬批評與自我批評的途徑和渠道，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部述職、群眾評議、交心談心等方式，藝術(shù)地開展批評和自我批評，從而達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果。

二、強(qiáng)化公正尺度，把“敏感問題難決策”的問題解決好。從調(diào)查來看，各級黨委議而不決的，大多是人事、財(cái)經(jīng)、工程等敏感性問題，事關(guān)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，群眾公論，乃至黨的形象。解決這些問題，必須以公開求公正。在用人上，要變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，讓群眾公論進(jìn)入黨委決策。在大額經(jīng)費(fèi)開支和工程建設(shè)上，要實(shí)行“招標(biāo)制”，變“暗箱操縱”為“陽光作業(yè)”，全程接受群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”必須要帶好頭，起表率作用，做到對上不接條子對下不打招呼，一切按制度和群眾的需求辦。只有這樣，才能使敏感問題不敏感，敏感問題易決策。

三、強(qiáng)化黨管干部制度，把“本級監(jiān)督難落實(shí)”的問題解決好。黨委實(shí)施正確決策，離不開各方面的監(jiān)督和制約，其中本級監(jiān)督是最直接、最經(jīng)常、最有效的監(jiān)督。但從調(diào)查看，這個(gè)環(huán)節(jié)恰恰比較薄弱。一些違法違紀(jì)現(xiàn)象，班子內(nèi)部并不是沒有察覺，而是采取息事寧人的態(tài)度，不扯袖子，不敲警鐘，不予棒喝，以致問題更突出，后果更嚴(yán)重。解決“監(jiān)督難”問題，最根本的是要依靠黨管干部的制度，不僅要管干部的選拔使用，更要管干部的思想作風(fēng)、組織紀(jì)律；不僅要在工作上檢查督促，更要經(jīng)常了解其思想狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，從而確保每個(gè)成員始終置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，不能凌駕于組織之上，游離于制度之外。當(dāng)前，加強(qiáng)本級監(jiān)督，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事程序，對重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)問題，不能用辦公會和傳閱件代替黨委決策，要堅(jiān)持黨委例會制度，該遵守的程序必須遵守；要嚴(yán)格請示報(bào)告制度，防止“先斬后奏”、集體闖“紅燈”等現(xiàn)象；要嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，按照規(guī)定召開民主生活會，班子成員積極參加黨小組活動，自覺接受組織監(jiān)督。

四、強(qiáng)化民主基礎(chǔ)上的集中，把“委員參與決策熱情難激發(fā)”的問題解決好。充分發(fā)揮黨委“一班人”的集體智慧，確保各項(xiàng)工作科學(xué)健康地開展，是貫徹民主集中制的根本目標(biāo)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少委員參與黨委決策的熱情不是很高，有的對不屬于自己分管的工作漠不關(guān)心，有的即使是份內(nèi)工作也不拿意見不提措施，以“請主要領(lǐng)導(dǎo)決定”為由推卸責(zé)任。特別是在決策會上，有的委員不僅不發(fā)表意見，而且總是“視一把手臉色行事”隨聲附和，從而使“民主決策”變成了“一把手說了算”。委員參與集體決策的意識之所以不強(qiáng)，關(guān)鍵是黨內(nèi)民主氣氛不濃，民主渠道不暢所致。解鈴還需系鈴人，黨委負(fù)責(zé)人要做好工作：會前，要發(fā)“安民告示”，給委員們以充分醞釀的時(shí)間；即使通氣也只能拿預(yù)案不拿定案，只拿原則不定細(xì)則，不能把通氣搞成變相的授意；會中，主要領(lǐng)導(dǎo)一般情況下不要搶先發(fā)言定調(diào)，更不能聽到不同意見就做解釋工作；會后，黨政領(lǐng)導(dǎo)集中不是拍板，而是依據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則作決定，對議而不決的問題也應(yīng)在充分調(diào)查論證后再作結(jié)論。只有這樣，才能防止把個(gè)別醞釀變成下達(dá)指示，用征求意見取代會議決定，用果斷拍板違反議事程序，用強(qiáng)調(diào)集中排斥民主意見，用敢于負(fù)責(zé)超越集體領(lǐng)導(dǎo)，從而充分調(diào)動委員參與決策的政治熱情，真正實(shí)現(xiàn)“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會議決定”的“十六字”要求，全面提高黨委決策水平，增強(qiáng)執(zhí)政能力。

同志們：

剛才，同志作了工作報(bào)告，總結(jié)了五年來的反腐倡廉工作，部署了2011年的工作任務(wù)，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任感

黨的十七大提出，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，表明了我們黨對反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識和把握達(dá)到了新的高度。十七屆中央紀(jì)委二次全會對深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了全面部署?？倳浛倳浽跁纤龅闹匾v話，深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，號召全黨把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，更加堅(jiān)決地懲治腐敗，更加有效地預(yù)防腐敗。

最近，國務(wù)院召開新一屆政府第一次廉政工作會議，總理強(qiáng)調(diào)，今年是本屆政府履行職責(zé)的第一年，反腐倡廉建設(shè)必須有新進(jìn)展，要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力取得廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。人口計(jì)生系統(tǒng)的廣大黨員干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記總書記和總理的重要講話精神，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，準(zhǔn)確把握黨中央、國務(wù)院對反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，充分認(rèn)識反腐倡廉斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，自覺增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任感。

(一)從開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們：

大家好！

隨著社會的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的繁榮以及國家對素質(zhì)教育的倡導(dǎo)和要求，作為教育工作者，必然要在師德建設(shè)方面做更加深入的思考。所謂的師德，就是指教師在教育工作中應(yīng)該遵從的思想道德和行為準(zhǔn)則。自古以來我國人民就將師德視為傳統(tǒng)美德，并將這一傳統(tǒng)作為社會文明進(jìn)步的基石，進(jìn)行傳承和發(fā)揚(yáng)?！皫熣?，傳道授業(yè)解惑也?！苯處煵粌H要授人以業(yè)，還要傳人以道，解人之惑。所以，教師的言行舉止，就不只是個(gè)人的行為，而會深遠(yuǎn)的影響到下一代人。新時(shí)期下教育為社會發(fā)展積蓄著強(qiáng)大的后備力量，國家給與了極高的重視，因此在新時(shí)期下加強(qiáng)高校的師德建設(shè)，提高教師師德修養(yǎng)顯得格外重要。

新時(shí)期下的師德狀況為當(dāng)代教育工作者敲響了警鐘，如何建設(shè)好我?guī)煹乱?guī)范是我們每一位教育工作者需要考慮的問題。中華五千年的文明史，已經(jīng)積累相當(dāng)豐厚的師德傳統(tǒng)，新時(shí)期雖然社會和思想的各個(gè)方面都發(fā)生了翻天覆地的變化，但是我們?nèi)匀豢梢岳^承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，然后結(jié)合新的歷史條件，與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)新的師德規(guī)范。

1、傳統(tǒng)師德的繼承和豐富

傳統(tǒng)師德是無數(shù)的教育家和普通老師在幾千年的歷史進(jìn)程中，在艱苦的教育實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷積累、逐步發(fā)展起來的。從歷史的發(fā)展可以看出，師德也是在一步步發(fā)展，一步步完善的，教師也一樣，要具備良好的師德，必然要經(jīng)歷一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、修養(yǎng)和實(shí)踐的過程。我們現(xiàn)在要建設(shè)新時(shí)代下的師德，就要珍惜和繼承傳統(tǒng)師德中珍貴的歷史遺產(chǎn)，使這一巨大的精神財(cái)富為社會主義教育事業(yè)服務(wù)，繼續(xù)發(fā)揮它應(yīng)有的作用。當(dāng)然，我們說的是繼承傳統(tǒng)師德中的精華，而要去其糟粕，這和我們一以貫之的原則是一樣的。有助于教育事業(yè)發(fā)展，有助于教育水平提高的那部分傳統(tǒng)師德就是優(yōu)良的師德，應(yīng)該繼承，反之，則是我們應(yīng)該丟棄的。

設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的有效途徑，是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、致富農(nóng)民的重要舉措。完成這一關(guān)系我市農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各區(qū)縣、各部門在推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上下了很大功夫。目前，我市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)全面展開，已經(jīng)落實(shí)地塊4．9萬畝，開工1．12萬畝，分別占目標(biāo)任務(wù)的49％和11．2％，秋冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的高潮即將興起。但是我們也要清醒地看到，我市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)總體進(jìn)度還不快，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠高，設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)水平與沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求還存在一定差距；部分地區(qū)具體建設(shè)項(xiàng)目沒有完全落實(shí)到地塊，仍停留在規(guī)劃和論證層面，地塊整理、培育種苗等基礎(chǔ)性工作還沒有完全展開，全市開工建設(shè)的設(shè)施種植面積僅有1萬多畝。最為突出的是，部分干部群眾認(rèn)識還不到位，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的機(jī)制還不完善。這些都嚴(yán)重影響著廣大農(nóng)民的建設(shè)積極性，制約著設(shè)施農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展。各區(qū)縣、各部門一定要站在戰(zhàn)略的高度，從實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)著力解決這些突出問題，打一場秋冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、動作要快

設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)具有很強(qiáng)的時(shí)間性、季節(jié)性和技術(shù)性，需要一定的建設(shè)和生產(chǎn)周期。目前，秋末冬初這種最有利的施工期僅有1個(gè)多月，如果這段時(shí)間不能把設(shè)施建起來，不僅今年見不到效果，而且就連明年春季的生產(chǎn)也會受到影響。“人誤地一時(shí)，地誤人一年”。錯(cuò)過農(nóng)時(shí)，今明兩年新建設(shè)施化農(nóng)業(yè)10萬畝的目標(biāo)將很難完成。時(shí)間非常緊迫，我們不能有一絲一毫的放松和懈怠。各區(qū)縣一定要迅速行動起來，立即啟動工作，立足爭取今年完成10萬畝任務(wù)，搶時(shí)間，拼速度，爭分奪秒，倒排工期，卡死后路，加緊推進(jìn)，一切往前趕，抓緊往前干，力爭多完成一些。要抓緊做好農(nóng)民群眾的思想工作，抓緊簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，抓緊落實(shí)生產(chǎn)地塊，抓緊準(zhǔn)備建筑材料，抓緊落實(shí)技術(shù)措施。冬季之前能夠開工建設(shè)的項(xiàng)目要抓緊開工，能夠完成建設(shè)的要力爭完成，并認(rèn)真做好春節(jié)前的茬口種植和養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年打基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)年見成效、三年大變樣”的建設(shè)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。會后，市設(shè)施辦要建立區(qū)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況報(bào)告制度，各區(qū)縣要將土地流轉(zhuǎn)協(xié)議的簽訂情況一周一報(bào)，設(shè)施建設(shè)進(jìn)度兩周一報(bào)，總體進(jìn)展情況一月一報(bào)。

二、標(biāo)準(zhǔn)要高

要實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的高水平，必須堅(jiān)持建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)問題上絕不能湊和，更不能因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)低而反復(fù)改造修建造成浪費(fèi)，形成包袱。各區(qū)縣一定要按照“布局區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施裝備化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、手段科技化、服務(wù)社會化、環(huán)境清潔化、效益最大化”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能經(jīng)營，力爭把我市的設(shè)施農(nóng)業(yè)建成國內(nèi)領(lǐng)先、設(shè)施效能最佳、投入產(chǎn)出比最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中區(qū)。在推動過程中必須嚴(yán)格把握6條標(biāo)準(zhǔn)：一是設(shè)施水平要先進(jìn)。種植設(shè)施要重點(diǎn)發(fā)展日光節(jié)能溫室，廣泛應(yīng)用新型復(fù)合材料，增強(qiáng)保溫性能，滿足果菜類周年生產(chǎn)的要求。溫室脊高要達(dá)到2．8米以上，跨度要在6．5米到7米之間，高跨比達(dá)到1：2．1－2．4。同時(shí)，積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)投資建設(shè)智能化溫室，實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)和小氣候自動調(diào)節(jié)。二是規(guī)模程度要達(dá)標(biāo)。種植設(shè)施要相對集中連片，不要求一年建成，但規(guī)劃規(guī)模占地要達(dá)到1000畝以上；養(yǎng)殖園區(qū)中，奶牛園區(qū)一次存欄要達(dá)到500頭；生豬園區(qū)年出欄要達(dá)到5000頭；肉雞園區(qū)一次存欄要達(dá)到5萬只；蛋雞園區(qū)一次存欄要達(dá)到5萬只；肉牛園區(qū)一次存欄要達(dá)到2000頭；工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖車間在5000平米以上，池塘養(yǎng)殖園區(qū)要達(dá)到600－1000畝以上。三是基礎(chǔ)配套要齊備。新建種植設(shè)施區(qū)的田間作業(yè)路、溝渠、節(jié)水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施要相對完善，并配備小型農(nóng)機(jī)具、卷簾機(jī)、物理防治等設(shè)施裝備；養(yǎng)殖園區(qū)要重點(diǎn)配備糞污處理設(shè)施，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化的飼養(yǎng)消毒設(shè)備，能夠按照健康養(yǎng)殖方式組織生產(chǎn)。四是生態(tài)環(huán)境要優(yōu)良。種植、養(yǎng)殖設(shè)施區(qū)內(nèi)環(huán)境要整潔美化，養(yǎng)殖設(shè)施園區(qū)綠地面積要達(dá)30％以上。要嚴(yán)格控制高毒高殘留農(nóng)藥及其它有害物質(zhì)的使用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭潔凈化。五是產(chǎn)業(yè)鏈條要延長。建立健全流通服務(wù)組織，完善產(chǎn)地批發(fā)市場，加快建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系，逐步實(shí)現(xiàn)冷藏、保鮮、加工、配送一體化，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值增效。六是經(jīng)營管理要科學(xué)。充分運(yùn)用新技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，努力搞好農(nóng)民培訓(xùn)，提升經(jīng)營管理

水平，提高設(shè)施利用率和生產(chǎn)效能。積極培育和引進(jìn)市場前景好的新品種，優(yōu)化種子種苗等后續(xù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。

同志們

主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作懲辦會議?？偨Y(jié)工作，懲辦先進(jìn)，布置任務(wù)。剛才，同志總結(jié)了去年的工作，安排了今年的任務(wù)，完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、深入認(rèn)識做好反腐倡廉工作。

同時(shí)，黨的屆中全會就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行了全面安排。對反腐倡廉工作也提出了新的要求。中央強(qiáng)調(diào)，黨越是臨時(shí)執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力，并要求各級黨委務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。一定要進(jìn)一步認(rèn)識做好反腐倡廉工作的極端重要性，堅(jiān)持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

全面貫徹中央和省、市一系列決策安排，年。集中精力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，認(rèn)真堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，始終把反腐倡廉工作抓在手上，相繼實(shí)施了一些重要舉措。通過興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮，廣泛開展“解放思想、艱苦守業(yè)、加快發(fā)展”大討論活動，黨員干部中開展了立黨為公、執(zhí)政為民”主題學(xué)習(xí)教育，開展了立黨為公、執(zhí)政為民”大討論和“政績觀”征文活動，使廣大黨員干部的思想道德防線進(jìn)一步牢固；通過實(shí)施“陽光行動”和“雙評議”活動，深化源頭治理，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，促使機(jī)關(guān)（行業(yè)）作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，貫徹各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，查出違紀(jì)違法案件，推動了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新的效果。

體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會深刻革新的歷史時(shí)期，但我也必須明確。必需更加充分地認(rèn)識反腐倡廉工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，任何時(shí)候、任何情況下，都不可有絲毫的忽視和放松。全面衡量我區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，還存在兩方面的問題，一是廉政意識不夠強(qiáng)的問題在一些部門和同志的思想中還不同水平地存在甚至還有許多怪念頭還在作崇；二是反腐敗工作的廣度和深度不到位，還沒有完全融入到工作、生產(chǎn)的方方面面。這種現(xiàn)象如若臨時(shí)得不到解決，勢必渙散人心，削弱斗志，助長某些不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，最后的結(jié)果是毀了一批干部、壞了經(jīng)濟(jì)環(huán)境、影響了黨的事業(yè)。幾年來，雖然我海港開發(fā)區(qū)沒有發(fā)生較大影響的案件，但并不等于我黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭已經(jīng)劃上了圓滿的句號。要時(shí)刻警鐘長鳴，時(shí)刻防微杜漸。如何做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，玉滿書記做了很好的演講，各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實(shí)。這里，要強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)。

準(zhǔn)確把握總隊(duì)首長講話內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會講話精神實(shí)質(zhì)，用總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神指導(dǎo)和推動部隊(duì)建設(shè)和消防工作的全面開展，8月11日中午，開發(fā)區(qū)大隊(duì)召開全體官兵會議。會上，大隊(duì)教導(dǎo)員周生祥同志向全體官兵傳達(dá)學(xué)習(xí)了支隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)總隊(duì)的《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)<牛躍光總隊(duì)長、陳益新政委在全省消防監(jiān)督執(zhí)法暨后勤工作會議上的講話>的通知》的文件精神。最后，大隊(duì)長李宏同志強(qiáng)調(diào)：一是要從講政治的高度認(rèn)真領(lǐng)會總公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地隊(duì)首長的講話精神，切實(shí)貫徹落實(shí)好講話精神；二是對照總隊(duì)首長講話中指出的問題，結(jié)合自身工作實(shí)際，做到有則改之，無則加勉，切實(shí)加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化和規(guī)范化建設(shè)；三是要增強(qiáng)憂患意識，真抓實(shí)干，確?！皟蓚€(gè)穩(wěn)定”；四是緊緊抓住當(dāng)前的重點(diǎn)工作，全面促進(jìn)“161”工程建設(shè)；五是立足本職，苦練“內(nèi)功”，努力提高綜合素質(zhì)，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

8月11日，總隊(duì)《牛躍光總隊(duì)長、陳益新政委在全省消防監(jiān)督執(zhí)法暨后勤工作會議上的講話》下發(fā)后，按照上級領(lǐng)導(dǎo)將會議精神“認(rèn)真學(xué)習(xí)好、匯報(bào)好、研究好、落實(shí)好”的總要求，濱海大隊(duì)迅速召開全體軍人大會，傳達(dá)、學(xué)習(xí)《牛躍光總隊(duì)長、陳益新政委在全省消防監(jiān)督執(zhí)法暨后勤工作會議上的講話》精神，并及時(shí)召開干部大會進(jìn)行深層次學(xué)習(xí)、吃透領(lǐng)導(dǎo)的講話精神：一是結(jié)合大隊(duì)實(shí)際，客觀分析研究當(dāng)前消防工作和隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢，緊緊圍繞總隊(duì)新一屆黨委班子提出的“團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的工作思路和當(dāng)前創(chuàng)建省級文明城市的有關(guān)要求，理清大隊(duì)下一步工作思路和方法；二是嚴(yán)格按照年度工作計(jì)劃，在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫，確保完成年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，以確?！皟蓚€(gè)穩(wěn)定”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；三是積極向地方黨委政府和相關(guān)職能部門匯報(bào)和反映當(dāng)前消防工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，力求得到地方黨委政府的大力支持，為創(chuàng)建省級文明城市、構(gòu)建和諧社會作出最大的努力。

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在后勤工作會議和消防監(jiān)督執(zhí)法工作例會上的講話精神，8月11日晚，大隊(duì)展開全體人員會議，對學(xué)習(xí)貫徹總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神進(jìn)行研究部署。會議由大隊(duì)長盧雨昌主持，首先盧雨昌同志帶領(lǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了《牛躍光總隊(duì)長、陳益新政委在全省消防監(jiān)督執(zhí)法暨后勤工作會議上的講話》，然后結(jié)合大隊(duì)的工作實(shí)際，對今年以來消防監(jiān)督執(zhí)法和后勤工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，最后，大隊(duì)黨委書記、教導(dǎo)員鄧智對如何貫徹總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神提出具體要求：一是嚴(yán)格規(guī)范隊(duì)伍管理，從“八個(gè)方面”入手，分析查找大、中隊(duì)在隊(duì)伍管理方面存在的突出問題，并制定切實(shí)的整改措施，確保隊(duì)伍高度穩(wěn)定；二是加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法水平，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識，最終使我們的工作得到人民的滿意；三是加強(qiáng)后勤工作規(guī)范化管理，在爭取經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，要抓好節(jié)流，以保證車輛器材裝備、營房等方面建設(shè)資金的投入。

為深入貫徹總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在后勤工作會議和消防監(jiān)督執(zhí)法工作例會上的講話精神，按照上級“認(rèn)真學(xué)好、匯報(bào)好、研究好、落實(shí)好”的要求，8月12日，大隊(duì)組織全體官兵進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。會上，大隊(duì)教導(dǎo)員張益波學(xué)習(xí)了總隊(duì)《牛躍光總隊(duì)長、陳益新政委在全省消防監(jiān)督執(zhí)法暨后勤工作會議上的講話》原文，并結(jié)合大隊(duì)實(shí)際分析了當(dāng)前隊(duì)伍管理、干部隊(duì)伍建設(shè)、滅火救援、消防監(jiān)督執(zhí)法和后勤保障中存在的問題和不足，分析了原因，制定了整改措施，并就貫徹落實(shí)工作提出了具體要求：一是要深刻領(lǐng)會講話精神，吃透講話精神，化精神為動力干好下一步的工作；二是全體官兵要按照總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出的“八個(gè)問題”進(jìn)行分析研究，查找隊(duì)伍中存在的苗頭性和傾向性問題，并一定要加以整改，確保隊(duì)伍的“兩個(gè)穩(wěn)定”；三是抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作，保質(zhì)保量地完成“161”工程建設(shè)；四是加大后勤工作正規(guī)化建設(shè)，積極做好經(jīng)費(fèi)爭取力度，加大對車輛器材裝備、營房建設(shè)等方面資金的投入，不斷加快隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)。

為扎實(shí)貫徹落實(shí)總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，做到“認(rèn)真學(xué)習(xí)好、匯報(bào)好、研究好、落實(shí)好”，8月11日晚，建湖大隊(duì)召開全體官兵會議。大隊(duì)教導(dǎo)員薛鳳奎主持會議并傳達(dá)學(xué)習(xí)了《牛躍光總隊(duì)長在全省消防監(jiān)督執(zhí)法暨后勤工作會議上的講話》、《陳益新政委在全省消防監(jiān)督執(zhí)法暨后勤工作會議上的主持詞》。葉青大隊(duì)長總結(jié)了大隊(duì)今年以來的消防監(jiān)督執(zhí)法工作和后勤工作，對大隊(duì)今后的工作提出了進(jìn)一步的要求：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神；二是要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作；三是加大人員密集場所、商場市場百日整治工作和消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作；四是加強(qiáng)隊(duì)伍管理，提高部隊(duì)滅火救援能力；五是強(qiáng)化后勤管理，創(chuàng)建節(jié)約型隊(duì)伍；六是加強(qiáng)安全防事故工作，確保隊(duì)伍高度安全穩(wěn)定。

為深刻領(lǐng)會總隊(duì)首長講話的精神實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)和促進(jìn)部隊(duì)各項(xiàng)工作的全面開展,8月12日上午,亭湖大隊(duì)召開全體官兵會議。會上，大隊(duì)長梁介進(jìn)帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí)了總隊(duì)《牛躍公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地光總隊(duì)長、陳益新政委在全省消防監(jiān)督執(zhí)法暨后勤工作會議上的講話》精神。最后，教導(dǎo)員金萍同志強(qiáng)調(diào)：一是要對照總隊(duì)長提出的八個(gè)方面的存在問題，進(jìn)行認(rèn)真排查,并制定切實(shí)的整改措施，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定；二是要始終堅(jiān)持從嚴(yán)制警的方針,不斷加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),加大消防監(jiān)督執(zhí)法工作的力度,把群眾是否滿意作為衡量我們工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。三是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，團(tuán)結(jié)協(xié)作，破難創(chuàng)優(yōu)，積極推行“四項(xiàng)改革”；四是結(jié)合當(dāng)前正在開展的先進(jìn)性教育“回頭看”活動，抓住重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，全面推進(jìn)“161”工程建設(shè)。