各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市婦女兒童工作委員會(huì)各成員單位、市直有關(guān)部門：

*年是《*婦女發(fā)展規(guī)劃》和《*兒童發(fā)展規(guī)劃年》實(shí)施的第三年。為掌握*婦女兒童規(guī)劃實(shí)施工作情況，分析婦女兒童發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，按照省、濟(jì)寧市婦女兒童工作委員會(huì)總體部署，市婦女兒童工作委員會(huì)決定對(duì)婦女兒童規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行第一階段性監(jiān)測(cè)評(píng)估，為做好工作，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

婦女兒童規(guī)劃*—*年階段性監(jiān)測(cè)評(píng)估工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)婦女兒童發(fā)展為目的，通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)估婦女兒童規(guī)劃貫徹實(shí)施情況，了解掌握婦女兒童發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，分析原因，研究措施，進(jìn)一步推進(jìn)婦女兒童規(guī)劃的順利實(shí)施。

二、內(nèi)容和方法

監(jiān)測(cè)評(píng)估內(nèi)容：對(duì)婦女規(guī)劃涉及的婦女與經(jīng)濟(jì)、參政議政、教育、健康、法律、環(huán)境六大領(lǐng)域和兒童規(guī)劃涉及的兒童與健康、教育、法律、環(huán)境四大領(lǐng)域的實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)評(píng)估，其中對(duì)婦女參政議政、女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)、企業(yè)職工生育保險(xiǎn)、婦女在土地承包中的權(quán)益、非法使用童工、農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)、校外教育陣地等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位、市婦兒工委辦公室組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況和實(shí)施規(guī)劃的策略措施等情況進(jìn)行檢查。

*市現(xiàn)有人口64萬(wàn)人，其中婦女31.59萬(wàn)人，兒童14.77萬(wàn)人。20*年《*婦女發(fā)展規(guī)劃》、《*兒童發(fā)展規(guī)劃》頒布實(shí)施以來(lái)，全市各級(jí)黨政組織和各有關(guān)部門以被確定為山東省實(shí)施綱要示范縣（市）為動(dòng)力，各司其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化措施，重抓落實(shí)，緊緊圍繞《規(guī)劃》目標(biāo)，做了大量扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)了全市婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)施《規(guī)劃》工作取得了階段性成效。近期，按照省、市婦兒工委的要求，*市婦兒工委組織有關(guān)人員對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行了第一階段的監(jiān)測(cè)評(píng)估?，F(xiàn)將監(jiān)測(cè)評(píng)估情況報(bào)告如下：

一、《規(guī)劃》主要目標(biāo)進(jìn)展情況

《*婦女發(fā)展規(guī)劃》涉及七大領(lǐng)域，271項(xiàng)指標(biāo)。其中統(tǒng)計(jì)指標(biāo)260項(xiàng)，工作評(píng)估指標(biāo)11項(xiàng)?！?兒童發(fā)展規(guī)劃》涉及五大領(lǐng)域，167項(xiàng)指標(biāo)，其中統(tǒng)計(jì)指標(biāo)149項(xiàng)，工作評(píng)估指標(biāo)18項(xiàng)。經(jīng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，婦女規(guī)劃的246項(xiàng)可量化指標(biāo)、兒童規(guī)劃的139項(xiàng)可量化指標(biāo)達(dá)到了中期目標(biāo)要求，部分指標(biāo)達(dá)到了省、濟(jì)寧市中期目標(biāo)要求，各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)也取得了突破性進(jìn)展，實(shí)施規(guī)劃工作取得了階段性成效，突出表現(xiàn)在：

（一）參政議政。20*年，全市共有各類女干部3960人，占干部總數(shù)的36.6%。市委、人大、政府、政協(xié)配備女干部6名，比*年增加1名，配備率100%；全市副科級(jí)以上女干部89人，占同級(jí)干部的10%，正職女干部7名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名，分別比*年增加3名、1名；12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率為100%，比*年增加8個(gè)百分點(diǎn)。市級(jí)人大女代表、政協(xié)女委員的比例分別達(dá)到15%、22.78%。農(nóng)村婦女進(jìn)兩委比*年提高了5個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展女黨員比例達(dá)到26%，比*年提高了3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）教育培訓(xùn)。20*年，全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率保持在100%，鞏固率達(dá)到99.8%以上，初中普及率達(dá)到100%，鞏固率保持在98%以上，高中階段教育普及率達(dá)到56%，比*年提高14個(gè)百分點(diǎn)；城市3-6歲兒童入園率達(dá)到88.5%，農(nóng)村兒童學(xué)前一年受教育率達(dá)到98.9%，分別比*年提高提高了0.3和0.8個(gè)百分點(diǎn)，中小學(xué)教師持證上崗率達(dá)到93.9%，上升了11.6個(gè)百分點(diǎn)；殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到95.4%，提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)人口中的兒童全部接受九年義務(wù)教育。城鄉(xiāng)婦女接受實(shí)用技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)工作取得了明顯成效，三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全市95%的城鎮(zhèn)職業(yè)婦女接受了職業(yè)技能培訓(xùn)，80%以上的農(nóng)村婦女接受了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全市共有1800名農(nóng)村婦女獲得綠色證書，1700名婦女獲女農(nóng)民技術(shù)職稱。市職業(yè)中專被授予“全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)集體”。全市職業(yè)教育、成人教育、學(xué)前教育和特殊教育各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）婦女就業(yè)。婦女就業(yè)比例逐年上升，就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。20*年底，全市社會(huì)就業(yè)女性19.65萬(wàn)人，占從業(yè)人員總數(shù)的41%，比*年增加1.*萬(wàn)人。下崗女職工再就業(yè)率保持在55%以上。組織農(nóng)村剩余女勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，近三年來(lái)，共向外輸送女工7000余人。婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，科技、教育、衛(wèi)生、金融業(yè)婦女就業(yè)人數(shù)逐步增加。在畢業(yè)生就業(yè)、干部招考等方面均體現(xiàn)了男女平等。

*市現(xiàn)轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)2個(gè)街道、296個(gè)行政村，總?cè)丝?4.08萬(wàn)，其中婦女人口31.7萬(wàn)。*-*年《*婦女發(fā)展規(guī)劃》頒布實(shí)施以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級(jí)各部門及社會(huì)各界的共同努力下，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到較好落實(shí)，取得了階段性成果。*年11月份，市婦兒工委對(duì)全市實(shí)施規(guī)劃情況進(jìn)行了中期檢查評(píng)估,現(xiàn)將評(píng)估情況報(bào)告如下：

一、《規(guī)劃》主要目標(biāo)落實(shí)情況

《*婦女發(fā)展規(guī)劃》涉及七大領(lǐng)域，271指目標(biāo)，其中統(tǒng)計(jì)指標(biāo)260項(xiàng)，工作評(píng)估指標(biāo)11項(xiàng)。經(jīng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，已有239項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃中期目標(biāo)，18項(xiàng)指標(biāo)突破規(guī)劃終期目標(biāo)。主要目標(biāo)進(jìn)展情況：

1、參政議政。目前，全市共有女干部3800名，占干部總數(shù)的35.2%。市級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)班子中配備女干部6名，配備率達(dá)到100%；副科級(jí)以上女干部87名，占同級(jí)干部總數(shù)的10%；60%的市直部門配備了女干部；9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達(dá)到100%；市人大女代表比例達(dá)到15%；政協(xié)女委員比例達(dá)到23.7%；村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”比例達(dá)到42%，比2000年提高5個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)展女黨員比例達(dá)到27.3%，高出規(guī)劃終期目標(biāo)2.3個(gè)百分點(diǎn)。

2、教育培訓(xùn)。目前，全市教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，義務(wù)教育階段學(xué)制得到規(guī)范。*年，全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均保持在100%；初中普及率達(dá)到100%，鞏固率保持在99%以上；高中教育普及率達(dá)到65%，比2000年提高23個(gè)百分點(diǎn)。大力開(kāi)辦農(nóng)民技校、成人學(xué)校，對(duì)婦女進(jìn)行文化、科技教育。在農(nóng)村，90%以上的婦女接受了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，4320名婦女獲得“綠色證書”，1220名婦女獲農(nóng)民技術(shù)職稱，突破《規(guī)劃》目標(biāo)要求。在城鎮(zhèn)，95%的女職工接受了崗位技術(shù)技能培訓(xùn)。

3、婦女就業(yè)。*年，全市社會(huì)從業(yè)女性20.27萬(wàn)人，占全社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)的45.8%，超出規(guī)劃中期目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)。其中城鎮(zhèn)從業(yè)女性達(dá)到6.94萬(wàn)人，就業(yè)率達(dá)到40%以上，比2000年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移，五年來(lái)，共向外地輸出婦女勞動(dòng)力1.3萬(wàn)人。婦女就業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步優(yōu)化，科技、教育、衛(wèi)生、金融業(yè)婦女就業(yè)人數(shù)逐步增加。在畢業(yè)生就業(yè)、干部招考等方面都體現(xiàn)了男女平等。

摘要：目前，教育督導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)估方法的監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果不準(zhǔn)確，為此提出基于大數(shù)據(jù)分析模型的教育督導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)估方法研究。該方法充分利用大數(shù)據(jù)確定監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)，計(jì)算評(píng)估指標(biāo)權(quán)重，制定評(píng)估評(píng)語(yǔ)集，完成監(jiān)測(cè)評(píng)估方法設(shè)計(jì)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，該監(jiān)測(cè)評(píng)估方法的計(jì)算評(píng)估指標(biāo)權(quán)重與實(shí)際值較為接近，對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)估結(jié)果更加準(zhǔn)確。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)分析模型；教育督導(dǎo)；監(jiān)測(cè)指標(biāo)

目前，在教育方面一般只關(guān)注學(xué)生的成績(jī)，而不重視學(xué)生的綜合素質(zhì)教育，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)高分低能的現(xiàn)象[1]。同時(shí)，現(xiàn)有的教育監(jiān)測(cè)評(píng)估方法也不夠科學(xué)，很難發(fā)揮出教育督導(dǎo)監(jiān)測(cè)的最大效用。因此，有必要對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行教育監(jiān)測(cè)評(píng)估體系進(jìn)行研究，設(shè)計(jì)基于大數(shù)據(jù)分析模型的教育監(jiān)測(cè)評(píng)估方法。

1基于大數(shù)據(jù)分析模型的教育監(jiān)測(cè)評(píng)估方法

1.1確定評(píng)估指標(biāo)?；诮逃O(jiān)測(cè)評(píng)估體系確立原則，在分析當(dāng)前教育督導(dǎo)監(jiān)測(cè)結(jié)果、教育行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，確定教育監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)，如圖1所示。教育監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)分為一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)兩個(gè)指標(biāo)維度。其中，一級(jí)評(píng)估指標(biāo)分成學(xué)生、教師、教育領(lǐng)導(dǎo)者3個(gè)層面，從這3個(gè)層面進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估細(xì)化，具體從學(xué)生、教師、教育領(lǐng)導(dǎo)者的行為、語(yǔ)言、政策執(zhí)行結(jié)果等方面進(jìn)行評(píng)估[2]。學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)估設(shè)立了10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，主要對(duì)學(xué)生的熟練水平、達(dá)標(biāo)水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從而確定學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中是否合格，達(dá)到督促學(xué)生學(xué)習(xí)的目的，有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量[3]。教師教學(xué)評(píng)估設(shè)立了5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，包括教學(xué)負(fù)責(zé)任程度B1、知識(shí)傳授方法B2、對(duì)學(xué)生管理和監(jiān)督程度B3、教學(xué)反思報(bào)告B4、教師與學(xué)生合作成果B5。教育領(lǐng)導(dǎo)者評(píng)估設(shè)立1.2教育監(jiān)測(cè)評(píng)估基于教育監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)，采用大數(shù)據(jù)分析模型采集教育監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)，并對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。但是大數(shù)據(jù)分析模型在采集數(shù)據(jù)時(shí)會(huì)存在一定的數(shù)據(jù)差異，難以在同一維度上進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，完成教育監(jiān)測(cè)評(píng)估，為此對(duì)利用大數(shù)據(jù)分析模型采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行量化處理。因此設(shè)評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)一致性函數(shù)g(x)表達(dá)式為：()0g1xxxxxαααββαβ⎧<⎪⎪−=⎨≤≤−⎪⎪>⎩（1）在式（1）中，x表示評(píng)估指標(biāo)的實(shí)測(cè)值，α表示評(píng)估指標(biāo)的下限值，β表示評(píng)估指標(biāo)的上限值。從式（1）中可以看出，所選擇的評(píng)估指標(biāo)實(shí)測(cè)值越接近1，所選擇的評(píng)估指標(biāo)越優(yōu)。基于式（1）對(duì)評(píng)估指標(biāo)的量化結(jié)果，采用因子分析評(píng)估指標(biāo)權(quán)重，KMO檢驗(yàn)球得到的檢驗(yàn)結(jié)果為0.988，表明利用大數(shù)據(jù)分析模型采集到的數(shù)據(jù)信息存在顯著的關(guān)聯(lián)性，適宜運(yùn)用因子分析法。采用大數(shù)據(jù)分析對(duì)因子權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，得到Alpha系數(shù)，Alpha系數(shù)越大，因子所占權(quán)重越高。根據(jù)式（1）對(duì)評(píng)估指標(biāo)的量化結(jié)果及因子權(quán)重，確定監(jiān)測(cè)評(píng)估評(píng)語(yǔ)集?；诒O(jiān)測(cè)評(píng)估方法的特點(diǎn)，可以將評(píng)估等級(jí)劃分為“不及格”“合格”“良好”“優(yōu)秀”4個(gè)等級(jí)，設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果為i，二級(jí)指標(biāo)的主觀結(jié)果為j，評(píng)語(yǔ)集為U，則有：U={i1,i2,i3,…ij}j=1,2,3,…j（2）此時(shí)，根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估方法的特點(diǎn)，所劃分的評(píng)估等級(jí)可以代入式（1）中，即監(jiān)測(cè)評(píng)估評(píng)集U={不及格、合格、良好、優(yōu)秀}，根據(jù)評(píng)估集對(duì)其進(jìn)行量化打分，其對(duì)應(yīng)的量化分值為U={100,70,50,30}。此時(shí)，即完成監(jiān)測(cè)評(píng)估方法設(shè)計(jì)，督導(dǎo)可以在教育教學(xué)中采用此次設(shè)計(jì)的檢測(cè)評(píng)估方法，評(píng)估學(xué)校的教育教學(xué)水平。

2實(shí)驗(yàn)論證分析

為了保證*婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，及時(shí)掌握*婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況，按照省、濟(jì)寧市婦女兒童工作委員會(huì)的部署，市婦女兒童工作委員會(huì)將對(duì)全市婦女兒童發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，為做好這項(xiàng)工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)

婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，要以黨的*精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)測(cè)評(píng)估形式，對(duì)全市實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況進(jìn)行檢查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析，掌握全市婦女兒童發(fā)展的現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，分析原因，為來(lái)年更好地落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，研究制定解決問(wèn)題的對(duì)策和措施。

二、監(jiān)測(cè)評(píng)估內(nèi)容

婦女發(fā)展規(guī)劃評(píng)估內(nèi)容，包括經(jīng)濟(jì)與人口、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策與管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與環(huán)境等七個(gè)方面，共271項(xiàng)指標(biāo)，其中，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)260項(xiàng)，工作評(píng)估指標(biāo)11項(xiàng)。兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估內(nèi)容，包括經(jīng)濟(jì)與人口、兒童與健康、兒童與教育、兒童法律保護(hù)、兒童與環(huán)境等五個(gè)方面，共167項(xiàng)指標(biāo)，其中，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)149項(xiàng)，工作評(píng)估指標(biāo)18項(xiàng)。

市級(jí)監(jiān)測(cè)評(píng)估周期分為年度監(jiān)測(cè)評(píng)估、*年、*年的階段性監(jiān)測(cè)評(píng)估、*年的中期監(jiān)測(cè)評(píng)估和2010年的終期監(jiān)測(cè)評(píng)估。年度監(jiān)測(cè)評(píng)估只對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估；階段性監(jiān)測(cè)評(píng)估、中期監(jiān)測(cè)評(píng)估和終期監(jiān)測(cè)評(píng)估要對(duì)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)評(píng)估。

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估工作會(huì)議，主要目的就是對(duì)終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作進(jìn)行全面的部署安排。下面，我就如何做好這項(xiàng)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視兩個(gè)《規(guī)劃》終期評(píng)估的重要意義

縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）是縣委、縣政府頒布的指導(dǎo)我縣婦女兒童工作的綱領(lǐng)性文件，也是我縣“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要的重要組成部分。“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，我縣婦女兒童事業(yè)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生保健、法律保護(hù)等方面都取得了一定的成績(jī)，這就需要我們通過(guò)終期監(jiān)測(cè)評(píng)估，對(duì)我縣婦女兒童的發(fā)展?fàn)顩r作出一個(gè)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，既是保證規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，也是保證規(guī)劃實(shí)施效果的有效手段。同時(shí)，也是對(duì)各級(jí)政府貫徹落實(shí)兩個(gè)規(guī)劃的進(jìn)程、效果和存在問(wèn)題作出科學(xué)、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。我們只有通過(guò)詳實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，才能對(duì)婦女兒童發(fā)展目標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況及影響婦女兒童發(fā)展的問(wèn)題作出評(píng)價(jià)，才能系統(tǒng)地了解我縣婦女兒童發(fā)展的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確判斷目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況，正確分析并解決制約婦女兒童事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，從而在今后的工作中把準(zhǔn)方向、明確工作重心并采取有效措施，進(jìn)而提高婦女兒童事業(yè)的發(fā)展水平。因此,做好監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，對(duì)于全面實(shí)施“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，解決婦女兒童發(fā)展中的突出問(wèn)題，編制好“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃有著十分重要的作用。

二、明確任務(wù)，通力協(xié)作，確保終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作順利完成

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織終期監(jiān)測(cè)工作。為保證婦女兒童規(guī)劃終期監(jiān)測(cè)工作的順利推進(jìn)，要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)測(cè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要抓緊落實(shí)人員、充實(shí)力量，明確職責(zé)分工，要選配業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志從事終期監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要積極了解和掌握準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，定期聽(tīng)取工作及進(jìn)展情況的匯報(bào)，有針對(duì)性地加強(qiáng)工作指導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，為做好兩個(gè)《規(guī)劃》監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，提供強(qiáng)有力的組織保障。二是密切配合，大力推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展規(guī)劃全面如期達(dá)標(biāo)。婦兒工委辦公室、統(tǒng)計(jì)部門要通力合作，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)配合，工作中本著細(xì)致、耐心、全面的工作態(tài)度，確保各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。共建一個(gè)各盡職守、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合的監(jiān)測(cè)工作組織網(wǎng)絡(luò)，高效有序地組織好各項(xiàng)工作，保證監(jiān)測(cè)工作順利進(jìn)行。三是嚴(yán)格質(zhì)量，確保兩個(gè)《規(guī)劃》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。我們從事兩個(gè)《規(guī)劃》監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的同志要以對(duì)婦女兒童事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)的規(guī)范程序開(kāi)展工作，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的邏輯審核和質(zhì)量評(píng)估，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。確保各項(xiàng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確全面，能夠真實(shí)、科學(xué)反映全縣婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r。

在全縣婦女兒童規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作會(huì)議上的講話

同志們:

2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我縣婦女、兒童規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估之年。2002年，市政府制定出臺(tái)了《灤縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》和《灤縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》，按照省、市政府婦兒工委的工作部署，為進(jìn)一步促進(jìn)婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃的全面貫徹落實(shí)，今年要對(duì)這兩個(gè)規(guī)劃進(jìn)行中期監(jiān)測(cè)評(píng)估。這次會(huì)議的目的，就是部署我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。剛才，力平主席宣布了我縣監(jiān)測(cè)評(píng)估方案。下面我就評(píng)估工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，提高認(rèn)識(shí)，高度重視中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作

婦女兒童工作關(guān)系千家萬(wàn)戶，其發(fā)展水平標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)文明程度。全面落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)兩性平等、推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

縣委、縣政府歷來(lái)重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)規(guī)劃，并始終把它作為構(gòu)建和諧灤縣的一個(gè)重要組成部分，采取各種有效措施強(qiáng)力推進(jìn)。五年來(lái)，全縣義務(wù)教育水平得到鞏固提高。我縣大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)保障了少年兒童的受教育權(quán)利。認(rèn)真落實(shí)母親安全工程，建立健全孕產(chǎn)婦保健網(wǎng)絡(luò)。婦女兒童的生活環(huán)境和健康水平得到極大改善。婦女參政議政的比例逐年提高。幾年來(lái)，縣委十分重視對(duì)女干部和女黨員的培養(yǎng)選拔工作，為女干部和女黨員的脫穎而出創(chuàng)造有利條件；積極拓展婦女就業(yè)領(lǐng)域，近幾年，縣政府通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、陽(yáng)光培訓(xùn)等措施，積極為下崗女工開(kāi)辟就業(yè)渠道。在預(yù)防和制止家庭暴力方面，我縣于2002年成立了由公檢法司等部門組成的反家庭暴力服務(wù)中心，協(xié)同作戰(zhàn)，及時(shí)介入受理，公正審判，切實(shí)保護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，促進(jìn)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)研究，決定對(duì)全縣五年級(jí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)，現(xiàn)將具體工作方案通知于后，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）質(zhì)量檢測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

成員：*及各片區(qū)督學(xué)。

《××市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010）》

實(shí)施進(jìn)度中期統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告

總目標(biāo)：

貫徹男女平等的基本國(guó)策，推動(dòng)?jì)D女充分參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，使男女平等在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等領(lǐng)域得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)；保障婦女獲得平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和分享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利，提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位；保障婦女各項(xiàng)政治權(quán)利，提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的水平；保障婦女獲得平等受教育的機(jī)會(huì)普遍提高婦女教育水平和科學(xué)文化素質(zhì)；保障婦女享有基本的衛(wèi)生保健服務(wù)，提高婦女的健康水平；進(jìn)一步落實(shí)法律賦予婦女的各項(xiàng)權(quán)利，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益；改善婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市婦女事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

報(bào)告摘要：

一、評(píng)估目的

同志們：

今年是麗水市“***”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的中期。根據(jù)市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的規(guī)定，下半年市婦兒工委將在全市各地開(kāi)展中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。今天，市統(tǒng)計(jì)局和市婦兒工委辦公室聯(lián)合召開(kāi)麗水市“***”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作會(huì)議，既要對(duì)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作進(jìn)行全面的部署安排，又要對(duì)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估業(yè)務(wù)進(jìn)行具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也就是說(shuō)，這次會(huì)議是為圓滿完成中期監(jiān)測(cè)評(píng)估各項(xiàng)任務(wù)打基礎(chǔ)、作準(zhǔn)備的。大家來(lái)參加這次會(huì)議，使命光榮，任務(wù)艱巨。在此，我代表市婦聯(lián)、市婦兒工委辦公室向參加會(huì)議的全體同志表示熱烈的歡迎！

剛才，市統(tǒng)計(jì)局練永嘉對(duì)如何進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)提出了明確要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面，我就如何開(kāi)展中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的重要意義

婦女兒童事業(yè)的發(fā)展水平是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。全面落實(shí)我市“***”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略、全面建設(shè)惠及全市人民小康社會(huì)的具體體現(xiàn),對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)男女兩性平等，加快我市改革開(kāi)放進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)麗水各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。開(kāi)展中期監(jiān)測(cè)評(píng)估，對(duì)推進(jìn)婦女兒童發(fā)展起著舉足輕重、至關(guān)重要的作用，是保證婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。中期監(jiān)測(cè)評(píng)估，就是對(duì)規(guī)劃實(shí)施兩年多來(lái)的成效和婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r作出客觀、公正的評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確、真實(shí)地反映婦女兒童發(fā)展的總體水平、婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性、協(xié)調(diào)性，準(zhǔn)確、真實(shí)地反映掩蓋在總體水平、平均水平背后的男女兩性在發(fā)展機(jī)會(huì)、發(fā)展速度等方面的差異性、公平性。中期監(jiān)測(cè)評(píng)估的目的，就是要推動(dòng)政府不斷調(diào)整和完善策略措施，合理配置政策資源，促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)我市“***”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃如期全面達(dá)標(biāo)。婦女兒童工作，每五年制定一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃實(shí)施的期中和期末都要開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，對(duì)規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成與否、完成的程度如何，在實(shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)了哪些新情況、新問(wèn)題，有哪些應(yīng)對(duì)建議和措施，都給出詳細(xì)的報(bào)告。陳市長(zhǎng)把開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估作為推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)的一種行之有效方法介紹給有關(guān)方面，對(duì)我們進(jìn)一步做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估是鼓舞，更是鞭策。各市、縣（市、區(qū)）婦兒工委要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的重要意義，認(rèn)真做好中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，推動(dòng)規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二、全面了解婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的具體要求