**“兩欠”，我縣尤甚，欠發(fā)達(dá)與欠開(kāi)發(fā)，主要就分布在農(nóng)村。

目前，我縣村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有相當(dāng)一部份仍屬于半文盲或準(zhǔn)文盲，他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的文化基礎(chǔ)，難以吸收科學(xué)技術(shù)知識(shí)更是無(wú)法掌握和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，在今天突飛猛進(jìn)的科技時(shí)代里，他們更是科技盲?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，各行各業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)這根杠桿，尤其是欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)的邊遠(yuǎn)落后地區(qū)。要使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展，要改變欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)的面貌，沒(méi)有一定的文化知識(shí)為基礎(chǔ)，不掌握一定的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，不運(yùn)用科學(xué)技術(shù)這根杠桿是不行的，尤其是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。要使我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)質(zhì)的飛躍，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)起著關(guān)鍵性的作用且勢(shì)在必行。

首先，選準(zhǔn)一個(gè)好的村級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)班子是前提。

村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”、農(nóng)民脫貧致富奔小康的“排頭兵”；應(yīng)是村民群眾可以信賴(lài)的有能力、有信心、有決心帶領(lǐng)村民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)人與能手。因此，在村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的選取問(wèn)題上首先要行成良好的選人用人機(jī)制和導(dǎo)向，不能憑領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人好惡或一己之見(jiàn)去決定村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的選取。要上下左右聯(lián)動(dòng)，多方位考察，發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意，從認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)的高度把那些德才兼?zhèn)?、作風(fēng)過(guò)硬、思想超前、思維活躍、進(jìn)取心強(qiáng)、責(zé)任心重、有文化、有能力、敢抓敢管敢?guī)ь^、辦事一絲不茍、認(rèn)真負(fù)責(zé)、干脆利落的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來(lái)。俗話(huà)說(shuō)，把住茅廁不拉屎，不能讓那些平庸的人老是把住位子，一事無(wú)成，而那些有文化、有能力、想干事又能干事的人卻遠(yuǎn)離施展抱負(fù)和才華的平臺(tái)。

同志說(shuō)過(guò)：“我們要相信群眾，我們要相信黨，這是兩條根本的原理，如果惑疑這兩條原理，那就什么事情也做不成了”?！叭罕姷难劬κ茄┝恋摹?。孰優(yōu)孰劣，誰(shuí)最有資格、最有能力作為他們的帶頭人，群眾心里有桿秤，他們心里最有數(shù)。絕不能流于形式，徇私情、拉關(guān)系、走過(guò)場(chǎng)、搞不正之風(fēng)，應(yīng)把村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部——村民群眾的帶頭人的主要決策權(quán)力真正交到人民群眾手中。

要使我縣農(nóng)村改變欠發(fā)達(dá)而落后的面貌，選準(zhǔn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤為關(guān)鍵。李瑞環(huán)同志說(shuō)過(guò)：“一只羊帶領(lǐng)的一群獅子永遠(yuǎn)也打不過(guò)一頭獅子帶領(lǐng)的一群羊”。

指導(dǎo)思想

以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，把提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量擺在更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，不斷開(kāi)創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面，推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

總體目標(biāo)

大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)全面落實(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)進(jìn)一步弘揚(yáng)，廣大干部的理想信念更加堅(jiān)定，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)，思想政治素質(zhì)以及科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的本領(lǐng)顯著增強(qiáng)；基礎(chǔ)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平進(jìn)一步提高，培訓(xùn)資源得到合理配置和有效利用，干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益全面提升；以《干部教育條例》為主體的制度體系初步形成，干部教育培訓(xùn)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)；管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加健全，分層次、分類(lèi)別、多渠道、大規(guī)模、重實(shí)效的干部教育培訓(xùn)格局更加完善。

主要任務(wù)

根據(jù)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和干部隊(duì)伍的實(shí)際，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)。以黨政干部為重點(diǎn)，按照分級(jí)分類(lèi)和全員培訓(xùn)的原則，抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。把政治理論培訓(xùn)放在首位，堅(jiān)持對(duì)干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的教育培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。把教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái)，在培訓(xùn)中提高干部的素質(zhì)和能力，在實(shí)踐中鍛煉和考驗(yàn)干部。把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類(lèi)別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來(lái)，做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要什么就重點(diǎn)培訓(xùn)什么，調(diào)動(dòng)干部的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)的整體水平。

**市科級(jí)后備干部素質(zhì)測(cè)試于4月15日在市第二中學(xué)如期舉行。整個(gè)測(cè)試工作進(jìn)展順利，秩序井然。應(yīng)試人員參考率比較高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在681名應(yīng)試人員中，實(shí)參加631名，應(yīng)試率達(dá)92.65％。

按照市委的統(tǒng)一部署，市委自3月初就組織各單位（部門(mén)）開(kāi)展了科級(jí)后備干部的調(diào)整和充實(shí)工作，各單位按照干部選任有關(guān)程序規(guī)定，經(jīng)過(guò)組織推薦、確定考察對(duì)象、組織考察、集體討論決定等程序，將擬定的科級(jí)后備干部初步人選名單在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)市委組織部。市委組織部嚴(yán)格按照后備干部的任職條件和有關(guān)比例要求，對(duì)各單位（部門(mén)）上報(bào)的后備干部初步人選進(jìn)行了資格審查，經(jīng)征求市紀(jì)委等五部門(mén)審查意見(jiàn)，確定了681名同志為**市科級(jí)后備干部人選。

為了切實(shí)組織好素質(zhì)測(cè)試工作，檢驗(yàn)科級(jí)后備干部的綜合素質(zhì)和工作能力，市委組織部精心組織，周密部署，考前制定了具體的工作方案，對(duì)命題、測(cè)試過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)做了細(xì)致的安排，專(zhuān)門(mén)成立了命題、考務(wù)、后勤三個(gè)工作組，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題都采取了相應(yīng)的措施；制定了詳細(xì)的《考務(wù)工作流程表》，完善了“命題評(píng)卷工作人員守則”“監(jiān)考人員紀(jì)律”、“考場(chǎng)紀(jì)律”、“考生紀(jì)律”等多項(xiàng)工作制度，保證考務(wù)工作嚴(yán)格、有序運(yùn)行，各環(huán)節(jié)緊密銜接、不出紕漏；從市紀(jì)委、市委組織部、市人事局等部門(mén)和單位抽調(diào)了80多名政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、原則性強(qiáng)的同志，參與命題評(píng)卷和考務(wù)工作，測(cè)試前一天還組織召開(kāi)了全體考務(wù)工作人員會(huì)議，進(jìn)一步搞好思想動(dòng)員，進(jìn)行考前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求。

當(dāng)天的素質(zhì)測(cè)試過(guò)程秩序井然，廣大考生認(rèn)真思考，細(xì)心答卷，自覺(jué)遵守考場(chǎng)紀(jì)律；全體監(jiān)考人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理測(cè)試過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。同時(shí)，為了加強(qiáng)考場(chǎng)紀(jì)律，還啟動(dòng)了考場(chǎng)監(jiān)控錄像和程控對(duì)講設(shè)備，聘請(qǐng)了2名市委市政府議政顧問(wèn)全程參與考場(chǎng)巡視工作。

參加測(cè)試人員對(duì)試題普遍反映良好，大多數(shù)人感到，此次考試命題內(nèi)容范圍比較廣，有理論，有實(shí)踐，側(cè)重的是綜合素質(zhì)和能力水平的測(cè)試。既是對(duì)他們綜合能力的一次檢驗(yàn)，也將對(duì)今后的學(xué)習(xí)提高起到積極的鞭策和導(dǎo)向作用。

市委組織部是作為后備干部素質(zhì)測(cè)試工作的主要承辦單位，把此項(xiàng)工作當(dāng)做一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成。三位副部長(zhǎng)各司其職，密切配合，親自抓落實(shí)。為了保證素質(zhì)測(cè)試工作的順利進(jìn)行，組織部還調(diào)整了工作重點(diǎn)，集中主要力量，全力以赴抓好此項(xiàng)工作。此外，紀(jì)檢、人事、教育、衛(wèi)生、公安、廣電、信用聯(lián)社、武警支隊(duì)等部門(mén)和參試人員單位的領(lǐng)導(dǎo)也都非常重視，全力支持配合，為素質(zhì)測(cè)試工作的圓滿(mǎn)完成提供了強(qiáng)有力的保障。

我鎮(zhèn)共有村委會(huì)28個(gè)，社區(qū)居委會(huì)3個(gè)，有151條村民小組，23條居民小組。換屆選舉后，共有村兩委干部221名，其中支部委員165名，村（居）委149名，交叉任職93名，占總數(shù)的42%，平均年齡為41.3歲。村（居）從事管理和公共服務(wù)的黨員干部有671人，其中女同志有100人，高中以上學(xué)歷551人，大專(zhuān)以上學(xué)歷的171人。近年來(lái)，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，我們把加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為新時(shí)期開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作新局面的著力點(diǎn)和突破口，作為實(shí)踐“*”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建章立制，狠抓落實(shí)，極大地提高了廣大農(nóng)村干部素質(zhì)，為農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)提供了思想保證和智力支持。

一、主要做法

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府一直將培養(yǎng)發(fā)掘基層年輕干部、抓好干部團(tuán)結(jié)、提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)作為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的大事來(lái)抓，主要表現(xiàn)在“六個(gè)一”：

1、選好一批掛職干部。長(zhǎng)期以來(lái)，村干部選拔任用難以走出本村的圈子，村干部知識(shí)更新不快，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。針對(duì)這種現(xiàn)狀，我們突破村干部選用的常規(guī)模式，面向社會(huì)公開(kāi)選拔人才。通過(guò)筆試、面試等形式，從300多名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中公選了32人充實(shí)到農(nóng)村干部隊(duì)伍中。充分發(fā)揮他們知識(shí)面廣、頭腦靈活、理論水平高等優(yōu)勢(shì)，為村的“四清理”、先進(jìn)性教育、村委換屆等工作出謀獻(xiàn)策。并讓他們掛任村兩委助理，列席“兩委”聯(lián)席會(huì)議，參與村務(wù)管理活動(dòng)，通過(guò)老干部的傳幫帶和形式多樣的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高了干部的整體素質(zhì)和服務(wù)管理水平。由鎮(zhèn)組織辦和村兩委對(duì)他們進(jìn)行半年一鑒定、一年一考核，對(duì)不適合、無(wú)作為的掛職干部及時(shí)進(jìn)行解聘、調(diào)整、補(bǔ)充。目前，他們中已有2人任村委委員，6名擔(dān)任村團(tuán)支部書(shū)記，11名擔(dān)任團(tuán)支部副書(shū)記，20人被選舉推薦為村黨組織書(shū)記后備干部。

2、落實(shí)一項(xiàng)駐村工程。認(rèn)真貫徹省委、市委“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村的工作部署。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照有關(guān)部署要求，立足實(shí)際，挑選了38名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部深入基層，積極協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展工作。一是選派干部考慮細(xì)，根據(jù)市委指示精神，把各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中年輕有為、文化素質(zhì)高的干部派駐到基層，并盡量把派出單位的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)與所駐鎮(zhèn)村的特點(diǎn)科學(xué)地結(jié)合起來(lái)，使駐村干部能發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，盡快打開(kāi)工作局面。二是跟蹤落實(shí)監(jiān)督嚴(yán)。通過(guò)實(shí)地抽查、定期向村黨（總）支部書(shū)記詢(xún)問(wèn)和駐村干部定期匯報(bào)等方式對(duì)駐村干部進(jìn)行跟蹤檢查，了解駐村干部工作開(kāi)展和生活情況，解決駐村干部生活和工作上的困難，為駐村干部開(kāi)展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)到掛點(diǎn)168次，幫助掛鉤點(diǎn)解決突出問(wèn)題95宗，參與掛鉤點(diǎn)各類(lèi)座談76次。切實(shí)做到鎮(zhèn)與村督查相結(jié)合、定期與不定期督查相結(jié)合、重點(diǎn)與全面督查相結(jié)合。三是深入推進(jìn)工作實(shí)。駐村干部積極深入駐點(diǎn)群眾開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)走訪(fǎng)、座談等形式，了解民心，聽(tīng)取民情，掌握駐點(diǎn)的實(shí)際情況。主動(dòng)到問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大，熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題多的群眾中去尋找問(wèn)題根源，尋找解決問(wèn)題的途徑和辦法。在計(jì)劃生育工作、環(huán)境整治、社會(huì)穩(wěn)定、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金等方面做了大量工作，至今共解決各類(lèi)矛盾糾紛93件，為群眾辦實(shí)事、好事117件，累計(jì)爭(zhēng)取扶持資金301022.5元，有效緩解了實(shí)際困難，制止了一批上訪(fǎng)事件的發(fā)生，確保了一方穩(wěn)定。

3、配強(qiáng)一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。通過(guò)換屆選舉，嚴(yán)格按照黨章和國(guó)家法律所規(guī)定的程序，把一批勇于開(kāi)拓、銳意改革、有經(jīng)濟(jì)頭腦、有致富本領(lǐng)、有奉獻(xiàn)精神、年富力強(qiáng)和受群眾擁護(hù)的人選配到農(nóng)村干部隊(duì)伍中，建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾辦事的村干部隊(duì)伍。在換屆選舉后：年齡結(jié)構(gòu)更合理。我鎮(zhèn)村（居）干部，特別是第一把手逐漸趨向年輕化。在支委成員中，35歲以下的支委有45名，占總數(shù)的27.3%；36—45歲的支委有61名，占總數(shù)的37%；46—55歲的支委有57名，占總數(shù)的34.5%；55歲以上的有2名，占總數(shù)的1.2%。對(duì)比上一屆，新一屆支委平均年齡為41.3歲，比上一屆的43.1歲年輕了1.8歲；35歲以下的支委占總數(shù)的27.3%，比上一屆的25.9%上升了1.4個(gè)百分點(diǎn)。149名村（居）委成員中平均年齡41.5歲，其中30歲以下19人，31—35歲以下14人；36－40歲28人；41—50歲61人；51－60歲27人。文化程度更高。在支部委員中，大專(zhuān)或以上文化程度的有38人，占總數(shù)的23.1%；高中（中專(zhuān)）文化程度的有87人，占總數(shù)的52.7%；初中或以下文化程度的有40人，占總數(shù)的24.2%。在新一屆支部委員中，高中或以上文化程度占總數(shù)的75.8%，比上一屆的52.6%上升了23.2%。同時(shí)大專(zhuān)以上文化程度的人數(shù)也大幅增多，特別是13名新當(dāng)選的支部書(shū)記，有11人是高中以上文化，其中大專(zhuān)或以上文化的有7人，體現(xiàn)出新一屆支部委員的文化素質(zhì)有了大幅提高。村（居）委成員中，高中或以上學(xué)歷的成員共有110人，占73.8％，比原來(lái)增加38人。其中有大專(zhuān)以上學(xué)歷33人，比原來(lái)增加16人。黨員、婦女比例有所提高。村（居）委會(huì)成員中有黨員133人，占89%，婦女委員27人，占18%（上一屆：村委會(huì)成員中有黨員105人，占76%，婦女委員20人，占14.5%）。

今年以來(lái)，*縣在深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)中不斷拓寬組工干部培養(yǎng)渠道，加強(qiáng)組工干部素質(zhì)、業(yè)務(wù)、能力和實(shí)踐鍛煉。

一、培訓(xùn)提素質(zhì)。把組工干部培訓(xùn)教育納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)、科室自學(xué)和部領(lǐng)導(dǎo)授課、室主任領(lǐng)學(xué)等方式開(kāi)展理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以來(lái)，分別選派2名室主任赴中國(guó)傳媒大學(xué)、地委黨校參加專(zhuān)題培訓(xùn)。

二、輪崗促業(yè)務(wù)。根據(jù)組工干部輪崗交流制度和工作實(shí)際，有計(jì)劃地安排組工干部輪崗工作，使組工干部不僅身入，而且心入，全面系統(tǒng)地掌握組織工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。今年以來(lái)，共安排了4名組工干部輪崗鍛煉，跨單位交流組工干部1名，工作能力得到了進(jìn)一步提升。

三、一線(xiàn)練本領(lǐng)。為提高組工干部處理疑難復(fù)雜問(wèn)題的能力，推行“一線(xiàn)工作法”。結(jié)合科室工作實(shí)際，組織組工干部開(kāi)展聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)、社區(qū)和非公企業(yè)活動(dòng)。每個(gè)科室聯(lián)系1個(gè)村，每名組工干部聯(lián)系1名貧困黨員或群眾。經(jīng)常深入基層征求意見(jiàn)建議，幫助解決問(wèn)題，鍛煉實(shí)踐能力。

四、跟班開(kāi)眼界。定期選派組工干部到上級(jí)組織部門(mén)跟班學(xué)習(xí)鍛煉，讓他們熟悉上級(jí)部門(mén)的工作程序，豐富工作閱歷，讓他們站到更高層次掌握新知識(shí)，思考新問(wèn)題，積累新經(jīng)驗(yàn)。今年以來(lái)，選派1名組工干部到地委組織部基層辦跟班學(xué)習(xí)，選拔6名組工干部參與縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。

五、調(diào)研推工作。制定了《*縣委組織部調(diào)研工作方案》，要求各科室結(jié)合業(yè)務(wù)工作每月下基層調(diào)研不少于1次，全年撰寫(xiě)調(diào)研文稿不少于5篇，年底至少轉(zhuǎn)化成1個(gè)調(diào)研成果、總結(jié)1條經(jīng)驗(yàn)或1個(gè)創(chuàng)新作法。目前，組工干部已開(kāi)展集中和專(zhuān)題調(diào)研12次，形成調(diào)研文稿26篇，指導(dǎo)和推動(dòng)了組織工作。

論文關(guān)鍵詞:WTO干部素質(zhì)要求

論文摘要:加入WTO的影響將涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面。就干部素質(zhì)層面來(lái)說(shuō),將對(duì)干部的政治素質(zhì)和理論水平,對(duì)干部的管理觀(guān)念、能力、水平和方式,對(duì)干部的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力以及組織部門(mén)的人事政策提出新要求。如何培養(yǎng),選拔和穩(wěn)定高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是我國(guó)面臨的一大現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

加入WTO,我國(guó)雖然還有較長(zhǎng)的路要走,但世界經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)濟(jì)全球化畢竟已是大勢(shì)所趨,因而我國(guó)加入WTO,溶入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大湖流,也只是時(shí)間上的問(wèn)題了。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,如何抓住機(jī)遇,應(yīng)付挑戰(zhàn),對(duì)我們干部來(lái)說(shuō),在素質(zhì)上提出了新要求。

一、加入WTO將對(duì)我國(guó)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和理論水平提出高要求

中國(guó)加入WTO的背景是這樣的:一方面,世界政治格局的多極化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球化,正在沖擊著傳統(tǒng)意義上的國(guó)家界限和舊的國(guó)際分工,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨地區(qū)、跨國(guó)界的聯(lián)合與合作將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,國(guó)際關(guān)系也越來(lái)越復(fù)雜;另一方面,信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化也把整個(gè)世界更加緊密地聯(lián)系在一起,西方資本主義國(guó)家對(duì)社會(huì)主義進(jìn)行的“無(wú)硝煙”的戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)更加有恃無(wú)恐,一些腐朽沒(méi)落的思想意識(shí)和生活方式也會(huì)潛移默化地對(duì)我們的干部產(chǎn)生影響。

中國(guó)加入WTO后,外國(guó)公司,尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將大舉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),這些公司進(jìn)入中國(guó)后,一定會(huì)把它在本國(guó)享受的制度背景、制度環(huán)境和價(jià)值觀(guān)念投射到中國(guó)來(lái),對(duì)中國(guó)也會(huì)產(chǎn)生類(lèi)似的制度要求。這無(wú)疑會(huì)促進(jìn)我國(guó)的政治體制、管理體制改革,但是也肯定存在著嚴(yán)重的價(jià)值觀(guān)、國(guó)體政體觀(guān)的沖擊。這就要求干部有較高的政治素質(zhì)和理論水平。政治素質(zhì)講的是立場(chǎng)要穩(wěn),集中體現(xiàn)在堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀(guān)點(diǎn)、政治紀(jì)律等方面。理論水平講的要分清是是非非,一要牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān);二要掌握觀(guān)察事物的科學(xué)方法,提高政治鑒別力、政治敏銳性,增強(qiáng)分清理論是非、政治是非的能力,提高處理各種復(fù)雜事務(wù)的本領(lǐng)。

今年中組部將認(rèn)真貫徹實(shí)施《**—2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度；就此中組部推出了一系列扎實(shí)舉措。

——以黨政干部為重點(diǎn)，抓好“三支隊(duì)伍”的教育培訓(xùn)，繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)任務(wù)的落實(shí)。重點(diǎn)抓好《文選》、十六大以來(lái)以同志為總書(shū)記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的能力，重點(diǎn)是駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理社會(huì)的能力、依法辦事的能力。按照中央的要求，舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《文選》專(zhuān)題研討班。黨的十七大召開(kāi)后，指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)抓好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實(shí)抓好換屆后新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)理論和社會(huì)政策的學(xué)習(xí)研究和教育培訓(xùn)。辦好在中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院以及中國(guó)浦東、井岡山、延安干部學(xué)院和中國(guó)大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院舉辦的各類(lèi)主體培訓(xùn)班。抓好境外培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。

——進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀(guān)指導(dǎo)和基礎(chǔ)性建設(shè)。繼續(xù)抓好《干部教育條例》的貫徹落實(shí)，認(rèn)真實(shí)施《**—2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，抓好全國(guó)干部培訓(xùn)教材的學(xué)習(xí)使用。研究建立干部教育培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制，把干部理論學(xué)習(xí)的考核與干部的培養(yǎng)和使用緊密結(jié)合起來(lái)。研究建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估制度。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部境外培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)決防止借培訓(xùn)之名搞公款旅游和其他不正之風(fēng)。會(huì)同修訂和完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》。會(huì)同、中央黨校制定《關(guān)于進(jìn)一步深化地方黨校教學(xué)改革的意見(jiàn)》。著手建立全國(guó)和各省區(qū)市干部教育培訓(xùn)師資庫(kù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國(guó)浦東、井岡山、延安干部學(xué)院的工作指導(dǎo)，加強(qiáng)中國(guó)大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院的建設(shè)。

——認(rèn)真落實(shí)《**—2010年全國(guó)組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。重點(diǎn)抓好換屆后新任省區(qū)市黨委組織部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)，副省級(jí)城市黨委組織部部長(zhǎng)和市（地）黨委組織部部長(zhǎng)的培訓(xùn)，抓好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)，不斷提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施和改進(jìn)國(guó)際合作項(xiàng)目。建立并試運(yùn)行全國(guó)組工干部網(wǎng)上學(xué)院，不斷擴(kuò)大組工干部培訓(xùn)的覆蓋面。

近年來(lái)，**縣以提高黨員思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨員工作能力、發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，采取“四項(xiàng)措施”全面提升農(nóng)村黨員干部素質(zhì),營(yíng)造了“學(xué)本領(lǐng)、學(xué)科技、領(lǐng)頭富”的良好氛圍，為我縣新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。

建立黨員互聯(lián)互促機(jī)制。建立黨員互聯(lián)互促機(jī)制，廣泛開(kāi)展“三聯(lián)系”活動(dòng)，即黨總支部委員聯(lián)系黨支部、黨支部委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾，每個(gè)黨總支委員至少聯(lián)系一個(gè)黨支部，每個(gè)黨支部委員聯(lián)系幾名黨員，每名黨員聯(lián)系幾戶(hù)群眾戶(hù)，每月至少走訪(fǎng)一次聯(lián)系戶(hù)。黨總支委員、支部委員、黨員把黨委、政府的方針政策及當(dāng)前的中心工作認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)到群眾中，并定期或不定期接待群眾，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，把群眾的意見(jiàn)、建議逐級(jí)反饋到黨總支，黨總支一個(gè)月梳理一次群眾的意見(jiàn)、建議，召開(kāi)“兩委”班子會(huì)議認(rèn)真研究群眾意見(jiàn)、建議，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的突破口，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難。通過(guò)黨員互聯(lián)促進(jìn)增強(qiáng)黨員意識(shí)、增強(qiáng)致富本領(lǐng)、增強(qiáng)黨組織凝聚力，使農(nóng)村黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不斷增強(qiáng)。

抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作。針對(duì)農(nóng)村黨員年齡老化、農(nóng)民青年入黨積極分子數(shù)量下降、部分農(nóng)村黨建工作后繼乏人等實(shí)際，采取制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃、構(gòu)筑縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制、建立發(fā)展黨員監(jiān)督機(jī)制、拓寬入黨積極分子的培養(yǎng)渠道等措施，積極探索發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨的新方法、新途徑。在發(fā)展對(duì)象上，優(yōu)先發(fā)展那些政治素質(zhì)好、思想解放、群眾擁護(hù)、有發(fā)展經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)、具有較高文化程度的優(yōu)秀青年入黨；重點(diǎn)在兩年以上沒(méi)有發(fā)展農(nóng)民黨員、黨員隊(duì)伍年齡老化的村黨支部中培養(yǎng)、發(fā)展農(nóng)民黨員；重點(diǎn)在對(duì)返鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、致富帶頭人、非黨村干部中的入黨積極分子進(jìn)行管理和培養(yǎng)，提高黨員質(zhì)量，改善黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。目前，全縣共有農(nóng)村黨員9073名，占總數(shù)的83.02%，呈現(xiàn)出了35歲以下青年農(nóng)民黨員多、高中以上學(xué)歷黨員多、婦女黨員多、少數(shù)民族黨員多等特點(diǎn)。

積極實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工作。一是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，把黨員培養(yǎng)成致富能手。以示范服務(wù)基地為中心，利用農(nóng)廣校、縣委黨校、電教播放點(diǎn)等，開(kāi)展養(yǎng)殖、種植科技培訓(xùn)工作，同時(shí)組織農(nóng)業(yè)、科技、畜牧水產(chǎn)等部門(mén)的技術(shù)骨干，為培養(yǎng)對(duì)提供最新的技術(shù)咨詢(xún)和輔導(dǎo)服務(wù)。二是加強(qiáng)思想引導(dǎo)，把致富能手培養(yǎng)為黨員。通過(guò)引導(dǎo)、組織“土專(zhuān)家”、“技術(shù)能人”、“經(jīng)濟(jì)能人”參加黨員活動(dòng)、聽(tīng)黨課、參加新黨員入黨宣誓等活動(dòng)，讓他們直接了解和熟悉黨內(nèi)生活，提高思想認(rèn)識(shí)。三是加強(qiáng)示范帶動(dòng)，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人。堅(jiān)持通過(guò)加強(qiáng)示范帶動(dòng)工作，把村干部的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)與群眾的資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)投資共擔(dān)，利益共享，共同發(fā)展。村干部通過(guò)辦實(shí)體、建示范基地、創(chuàng)辦服務(wù)組織等多種形式帶領(lǐng)群眾共同致富。四是堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把致富黨員培養(yǎng)成村干部。采取“一幫一”或“多幫一”結(jié)對(duì)子的形式，對(duì)有全局觀(guān)念、有組織才能的黨員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，傳經(jīng)驗(yàn)、教方法、強(qiáng)素質(zhì)，組織他們開(kāi)展“一幫一”、“一帶一”活動(dòng)，每名黨員都聯(lián)系一戶(hù)貧困戶(hù)，通過(guò)在技術(shù)、資金、生產(chǎn)資料上扶持，幫助貧困戶(hù)脫貧致富，提高他們?cè)谌罕娭械耐拧?*年，在村級(jí)“兩委”換屆中，全縣共有83名致富能手當(dāng)選為村黨總支書(shū)記，75名致富能手當(dāng)選為村委會(huì)主任，60名致富能手當(dāng)選為村委會(huì)副主任，114名致富能手當(dāng)選為委員；**年，全縣564名致富能手被列為培養(yǎng)對(duì)象，425名農(nóng)村致富能手遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，315人光榮加入了黨組織。**年，全縣共選舉產(chǎn)生了1477名村干部，其中，有463名黨員致富能手。截止7月底，全縣共舉辦了新農(nóng)村建設(shè)帶頭人培訓(xùn)及各類(lèi)培訓(xùn)班120期，受培訓(xùn)干部達(dá)22383人次。

做好村級(jí)后備干部的培養(yǎng)選拔工作。嚴(yán)格按照1：2的比例，選拔村級(jí)后備干部，把那些思想政治素質(zhì)好,堅(jiān)決擁護(hù)黨在村級(jí)的路線(xiàn)、方針、政策，遵守法律法規(guī)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)，品行端正,作風(fēng)優(yōu)良,有事業(yè)心和責(zé)任感,群眾公認(rèn)，有一定的對(duì)外組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，熱心公益事業(yè)建設(shè)，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和小康社會(huì)建設(shè)實(shí)踐，在農(nóng)村帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，年齡在35歲以下，文化程度在高中以上的優(yōu)秀農(nóng)村青年選拔到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝集力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校等為主陣地，著力加強(qiáng)對(duì)后備干部的培訓(xùn)，讓后備干部盡可能多的參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，使其能夠廣泛地接觸群眾，既熟悉了工作，贏得群眾的了解、認(rèn)可，又能對(duì)現(xiàn)任村干部起到監(jiān)督作用，令現(xiàn)任村干部更好的去完成工作任務(wù)。優(yōu)先發(fā)展后備干部入黨，把后備干部放在實(shí)際工作崗位上鍛煉，解決村干部新老交替的問(wèn)題。目前，全縣共有后備村官836名，其中，女89人，支書(shū)238人，主任232人，副支書(shū)156人，副主任210人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，能否保證黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不滑坡、能力水平不下降，直接影響組織工作能否為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供支持和保證。從目前農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)際情況看，要提升黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體水平，必須在三個(gè)方面多下功夫。

放眼全局，提升把握大局水平，增強(qiáng)政治敏銳性，激發(fā)做好新形勢(shì)下組織工作的責(zé)任感和緊迫感

組織工作肩負(fù)著新形勢(shì)下為黨的中心任務(wù)搞好服務(wù)的重要責(zé)任。當(dāng)前，隨著改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日臻完善，黨的建設(shè)進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期，面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和考驗(yàn)，特別是同志“七一”重要講話(huà)的發(fā)表和“三個(gè)代表”重要思想的提出，在為組織工作指明方向、明確大政方針的同時(shí)，也給組織工作提出了更高、更具體的要求。在這樣的新形勢(shì)下，要深入落實(shí)好中央的精神，與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，就必須解決好黨務(wù)干部在思想觀(guān)念、思維方式、工作方法和工作作風(fēng)上存在的不適應(yīng)問(wèn)題。比如，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的調(diào)整，黨務(wù)干部隊(duì)伍在人員結(jié)構(gòu)上發(fā)生了很大變化，有一部分同志是剛剛走上黨務(wù)工作崗位的“新兵”，面對(duì)組織工作的新情況和當(dāng)前黨的建設(shè)的新形勢(shì)，無(wú)論思想上、業(yè)務(wù)上、工作上都有個(gè)如何盡快熟悉情況、進(jìn)入角色、迎頭趕上的問(wèn)題。因此，黨務(wù)干部一定要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，既要把握好黨的建設(shè)的宏觀(guān)走勢(shì)，明確自己的責(zé)任，又要從自我做起，把形勢(shì)需要、中央的要求和主觀(guān)愿望結(jié)合起來(lái)，下大力量解決好工作中和自身素質(zhì)上的種種不適應(yīng)問(wèn)題，力求通過(guò)黨務(wù)干部的艱苦努力，使組織工作做到順應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)、提高水平。

立足實(shí)際，從全面開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面的需要出發(fā)，不斷提升黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

干部隊(duì)伍是新時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的“施工隊(duì)”，是全面完成組織工作各項(xiàng)任務(wù)的重要力量。因此，我們必須以戰(zhàn)略家的眼光，大力實(shí)施素質(zhì)工程，搞好黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。尤其在當(dāng)前形勢(shì)下，組織工作能不能再上新水平，很大程度上取決于各級(jí)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)。“車(chē)到山前必有路”，遇到什么問(wèn)題再想什么法不行；“無(wú)的放矢”，毫無(wú)目的、盲目蠻干不行；“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)船”，靠經(jīng)驗(yàn)、吃“老本兒”也不行，必須把提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)擺到重要議事日程上來(lái)。從三個(gè)方面下功夫提高黨務(wù)干部素質(zhì)：

一是堅(jiān)持黨的建設(shè)與中心任務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局拓展組織工作的新路子。心系大局、服從服務(wù)于大局，是黨對(duì)組織工作的基本要求，也是黨務(wù)干部必備的基本素質(zhì)。因此，黨務(wù)工作者必須時(shí)時(shí)緊貼大局、處處關(guān)注大局，在確立好組織工作新“坐標(biāo)”的前提下，把組織工作所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和大局緊密聯(lián)系起來(lái)。如在村級(jí)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，必須緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，把重點(diǎn)放在著力增強(qiáng)干部實(shí)踐“三個(gè)代表”的意識(shí)、提高實(shí)踐“三個(gè)代表”的能力上，既不能為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，也不能滿(mǎn)足于為群眾做了幾件好事，而是應(yīng)當(dāng)使“三個(gè)代表”要求根植于干部的心田，成為長(zhǎng)期支配他們思想、行動(dòng)的準(zhǔn)則，并不斷鞏固學(xué)習(xí)教育的成果，建立加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到“干部真正受教育、切實(shí)提高素質(zhì)，群眾真正得實(shí)惠、提高生活水平”。

幾年來(lái)，****區(qū)委老干部局從更新思想觀(guān)念、提高干部素質(zhì)、培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)、完善工作運(yùn)行機(jī)制入手，加強(qiáng)老干部工作部門(mén)的自身建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、無(wú)私奉獻(xiàn)的老干部工作隊(duì)伍。

一、抓觀(guān)念創(chuàng)新，努力適應(yīng)老干部工作形勢(shì)的新變化

在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著改革的不斷深入，給新時(shí)期的老干部工作提出了許多前所未有的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。要解決這些問(wèn)題，靠過(guò)去的思維定式是行不通的，必須以創(chuàng)新的精神推動(dòng)老干部工作的發(fā)展。1999年初，按照市、區(qū)委的要求，我們開(kāi)展了“創(chuàng)新大討論”活動(dòng)，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)同志關(guān)于創(chuàng)新問(wèn)題的重要論述和有關(guān)文章，要求每個(gè)同志都要結(jié)合思想實(shí)際學(xué)習(xí)創(chuàng)新，制定工作思路突出創(chuàng)新，在具體工作中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，努力做到思想創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。

一是破除論資排輩，求全責(zé)備的觀(guān)念，加大培養(yǎng)使用年輕干部的力度。我局由于歷史原因，人員結(jié)構(gòu)不合理，干部、工人比例不均衡，特別是干部、工人交叉混崗問(wèn)題突出，成為我局干部任用的一大難題，也直接影響了職工的積極性。為改變這種局面，自200年以來(lái)，我們打破常規(guī)，爭(zhēng)取組織、人事部門(mén)的支持，在俱樂(lè)部事業(yè)單位通過(guò)考評(píng)、薦崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘任、聘用等形式，加大用人機(jī)制的改革和干部培養(yǎng)使用力度，先后把5名一般干部提拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，推薦1名科長(zhǎng)參加區(qū)委組織部公開(kāi)招考，走上處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。與此同時(shí)，我們?cè)谌珠_(kāi)展了崗位形象設(shè)計(jì)演講會(huì)，增強(qiáng)職工的愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，收到良好的效果。

二是改變?cè)械墓ぷ髂Ｊ?，扎扎?shí)實(shí)地加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。對(duì)于全區(qū)老干部工作，我們改變過(guò)去那種年初發(fā)文，年中檢查，年底評(píng)比的工作方法，確立了“調(diào)研先行，典型引路，注重實(shí)效”的工作指導(dǎo)原則，把功夫下在打基礎(chǔ)上，重點(diǎn)放在抓基層上，目標(biāo)放在求實(shí)效上。自200年開(kāi)始，我們以貫徹市委老干部工作“三項(xiàng)制度”為主線(xiàn)，在全區(qū)基層單位連續(xù)5年開(kāi)展“三爭(zhēng)創(chuàng)、四爭(zhēng)做”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年又進(jìn)一步規(guī)范了老干部工作總結(jié)表彰活動(dòng)的意見(jiàn)，并提出了新的要求和評(píng)先標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。在建立和完善老干部醫(yī)療保障機(jī)制的過(guò)程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行市委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，大膽創(chuàng)新，把老干部醫(yī)療納入到國(guó)家醫(yī)療改革的大環(huán)境中去考慮，率先提出了給老干部個(gè)人發(fā)放醫(yī)療預(yù)備金和獎(jiǎng)勵(lì)政策，節(jié)約歸己。老干部大病住院，單位或老干部家屬先行墊付，后滯結(jié)費(fèi)等一系列相關(guān)的具體措施，保證了醫(yī)療保障機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)行，老干部滿(mǎn)意，基層單位高興。

三是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)老干部工作，保持工作機(jī)構(gòu)和老干部工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。自1997年實(shí)施黨政機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，我們積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，宣傳老干部的歷史功績(jī)和老干部工作的重要意義，在人員編制壓縮20％的總體框架下，老干部局原12個(gè)行政編，不但沒(méi)有減編，而且增加了4個(gè)行政編制，今年又新建了綜合調(diào)研科，強(qiáng)化了工作職能。每年初，在區(qū)委召開(kāi)的全區(qū)黨建會(huì)議上，區(qū)委老干部局和區(qū)委組、室、辦等部門(mén)一樣共同部署年度內(nèi)的老干部工作，提出要求，確保老同志相對(duì)集中的單位老干部工作部門(mén)不撤，專(zhuān)職工作人員不減，為切實(shí)做好老干部工作提供了可靠的組織保證。