摘要：文章介紹了5.12震后援建的四川省廣元市青川縣騎馬鄉(xiāng)里坪村小學(xué)，記錄了從一個(gè)穿斗式小破廟到一棟兩層半小學(xué)校的整個(gè)過(guò)程。從對(duì)傳統(tǒng)的穿斗式木構(gòu)架改建設(shè)計(jì)和施工過(guò)程、各功能空間的處理以及對(duì)傳統(tǒng)土墻和土樓板改良的探索等方面的解讀展示了建筑師從建造的角度對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行的思考。

關(guān)鍵詞：里坪小學(xué)；穿斗式木結(jié)構(gòu)；木架改建；擴(kuò)展面積；低造價(jià)策略

1項(xiàng)目背景

在5.12地震中，里坪小學(xué)原有校舍全部倒塌，大部分教學(xué)設(shè)施被毀。在當(dāng)?shù)卣呐ο?，學(xué)校于2008年8月1日復(fù)課。學(xué)校搬至了原校址附近的一間破廟。目前僅有一間教室，一個(gè)教師休息室。

此廟為四川傳統(tǒng)的穿斗式木構(gòu)建筑，主體木結(jié)構(gòu)略有整體傾斜。由于建筑物年代已久，房屋柱子出現(xiàn)裂痕，屋頂漏雨，屋內(nèi)光線昏暗，窗戶已無(wú)完整玻璃，地板亦為泥狀。

2預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)和困難

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、礦區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)：

為切實(shí)做好我市2012年鄉(xiāng)村危房改建工作，依據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好2012年鄉(xiāng)村危房改建工作的通知》（建文[2012]14號(hào)）要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、鄉(xiāng)村危房改建的任務(wù)目的

2012年省住建廳下達(dá)給我市的危房改建任務(wù)為761戶。依據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處鄉(xiāng)村危房近況及申報(bào)情況，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處置配的改建任務(wù)分別為：鎮(zhèn)74戶、高壩洲鎮(zhèn)61戶、鎮(zhèn)60戶、鎮(zhèn)78戶、鎮(zhèn)77戶、鄉(xiāng)105戶、鄉(xiāng)110戶、鎮(zhèn)76戶、鎮(zhèn)92戶、街道辦事處28戶。

二、鄉(xiāng)村危房改建對(duì)象和認(rèn)定順序

2012年鄉(xiāng)村危房改建對(duì)象為：寓居在危房中的鄉(xiāng)村渙散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、孤兒、貧窮殘疾人家庭和其他貧窮戶。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處要堅(jiān)持公開(kāi)、公道、公平的準(zhǔn)則，嚴(yán)格認(rèn)定補(bǔ)貼對(duì)象的審核、審批順序，執(zhí)行農(nóng)戶自愿請(qǐng)求、村民大會(huì)或村民代表大會(huì)民主評(píng)斷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、市級(jí)審批。還，堅(jiān)持健全公示準(zhǔn)則，補(bǔ)貼對(duì)象基本信息和審查的后果在村務(wù)公開(kāi)欄公示；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處要與經(jīng)同意的危房改建農(nóng)戶簽署合同或和談。

1我國(guó)水庫(kù)病害的特點(diǎn)和原因

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)使用時(shí)間較長(zhǎng)的水庫(kù)來(lái)講極容易出現(xiàn)下列病害：大壩壩頂高度過(guò)低泄洪建筑能力不足，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到規(guī)范要求，主要原因是：水文分析不足以至于泄洪建筑設(shè)置不足，隨著時(shí)間推移洪水資料與設(shè)計(jì)初值產(chǎn)生偏差泄洪能力不足。在汛期高水位的作用下大壩極容易出現(xiàn)滲漏問(wèn)題，許多土石壩或多或少均會(huì)有管涌、流土的現(xiàn)象，混凝土壩和漿砌石還容易發(fā)生溶濾破壞。多數(shù)大壩按現(xiàn)行規(guī)范在結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、抗震和滑動(dòng)穩(wěn)定性上均達(dá)不到要求。大壩輸水及泄洪建筑的穩(wěn)定系數(shù)和結(jié)構(gòu)強(qiáng)度也不能滿足現(xiàn)行規(guī)范要求。機(jī)電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)使用過(guò)度，缺少更換和維修。多數(shù)水庫(kù)缺少足夠的水文測(cè)報(bào)和大壩觀測(cè)裝置，管理設(shè)施陳舊落后，防汛道路標(biāo)準(zhǔn)低，有的水庫(kù)甚至沒(méi)有防汛道路。

2小河口水庫(kù)主要存在問(wèn)題

大壩上游壩坡水位變動(dòng)區(qū)塌陷、破損嚴(yán)重；大壩下游壩坡縱橫向排水溝破損；壩右岸下游岸坡坍塌；溢洪道進(jìn)口段左右側(cè)翼墻空箱漏水嚴(yán)重，左側(cè)翼墻后土體在校核洪水位會(huì)發(fā)生滲透破壞；泄洪洞泄洪能力不足等。改建方案選?。和ㄟ^(guò)查閱文獻(xiàn)對(duì)壩坡的加固處理常用的方法有：壩坡拆除重建、對(duì)局部破壞區(qū)域進(jìn)行改造、對(duì)老化部位進(jìn)行局部翻新，其中已拆除重建為主。溢洪道加固主要的方法有：局部拆除重建、完全廢棄重建，其中已局部重建為主。輸水洞加固的方式常用的有：拆除重建水塔或?qū)λM(jìn)行加固、對(duì)輸水洞洞身進(jìn)行整體加固、對(duì)輸水洞出口消能設(shè)施進(jìn)行加固以及對(duì)金屬結(jié)構(gòu)、啟閉系統(tǒng)改建，其中已對(duì)水塔、金屬結(jié)構(gòu)、啟閉系統(tǒng)的改造為主。

3改建工程加固設(shè)計(jì)

3.1壩坡改建

一、*省道改建工程是關(guān)系發(fā)展、關(guān)系民生的重大工程，必須高度重視、深化認(rèn)識(shí)、全力支持

想致富，先修路。歷史的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展的實(shí)踐無(wú)數(shù)次證明，任何一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、騰飛，交通從來(lái)都是最重要的基礎(chǔ)支撐?；仡?近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加快發(fā)展的歷程，實(shí)際上就是交通加快發(fā)展的歷程。龍麗高速公路的建成通車(chē)，3條省道、15條縣道的全面提升，以及康莊工程的全面推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)村村通等級(jí)公路，基本建成“全縣一小時(shí)、*平原20分鐘”交通圈，等等，不僅極大地拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資，更極大地改善了*的區(qū)位條件、發(fā)展環(huán)境，極大地提高了*縣域開(kāi)放程度、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，極大地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，極大地拓寬了人民群眾的創(chuàng)業(yè)增收途徑?？梢哉f(shuō)，交通的發(fā)展，最直接地體現(xiàn)和推動(dòng)了*改革發(fā)展；交通的改善，最有力地推動(dòng)和促進(jìn)了群眾創(chuàng)業(yè)致富。發(fā)展順利的時(shí)候要記住交通，發(fā)展困難的時(shí)候更要想到交通，這兩句話在任何情況下我們都不能忘記。

*省道是我縣歷史最悠久、作用最重要、與人民群眾聯(lián)系最密切的一條交通大動(dòng)脈，在*改革發(fā)展進(jìn)程中具有最為獨(dú)特而重要的作用。首先，*省道是全面推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)的大動(dòng)脈?？h委、縣政府提出的打造“西屏鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心區(qū)，*平原城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)”的“兩區(qū)”戰(zhàn)略，戰(zhàn)略空間在*平原，而*省道貫穿整個(gè)*平原，是“兩區(qū)”建設(shè)最重要的交通干線。其次，*省道是“*平原產(chǎn)業(yè)帶”的主軸線。我們規(guī)劃建設(shè)的“*平原產(chǎn)業(yè)帶”，就是圍繞*省道展開(kāi)?？h工業(yè)園區(qū)，以及*、*、*、*等工業(yè)功能區(qū)塊，也基本布局在*省道沿線。*省道的改建提升，必將有力地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升。第三，*省道是*融入全市發(fā)展格局的主通道。特別是在縮短與*市區(qū)、全市發(fā)展重要戰(zhàn)略空間碧湖平原、以及規(guī)劃中即將建設(shè)的*機(jī)場(chǎng)的空間距離，使*更好地融入全市發(fā)展格局，更好地把*平原空間資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展優(yōu)勢(shì)方面，*省道具有極其重要的支撐意義。第四，*省道是人民群眾創(chuàng)業(yè)致富的康莊路。如果說(shuō)高速公路更有利于對(duì)外交往，*省道則跟人民群眾的日常生產(chǎn)生活更為密切相連，更有利于人民群眾的出行、創(chuàng)業(yè)致富。因此，*省道不僅是*發(fā)展的交通要道，更是*人民的發(fā)展大道、民生大道。實(shí)施*省道改建工程，不僅功在當(dāng)代、利于發(fā)展，更將惠澤后代、利在千秋。

同時(shí)，我們還要看到，*省道改建工程得以成功實(shí)施，還凝結(jié)著省委省政府、市委市政府和省、市交通部門(mén)極大的關(guān)心支持，凝結(jié)著全縣上下特別是交通部門(mén)廣大干部“咬定青山不放松”的不懈付出和努力。這個(gè)項(xiàng)目從最初提出到今天得以實(shí)施，經(jīng)歷了異常曲折艱辛的過(guò)程，經(jīng)歷了多次的反復(fù)，甚至差點(diǎn)被否決，是我們調(diào)動(dòng)方方面面有利因素，煬德、曉明等同志幾上幾下的協(xié)調(diào)、反反復(fù)復(fù)的溝通、據(jù)理力爭(zhēng)的爭(zhēng)取，在省委省政府特別是王建滿副省長(zhǎng)的親自關(guān)心下，才最終確定下來(lái)的。爭(zhēng)取一個(gè)重大項(xiàng)目不容易，建成一個(gè)重大項(xiàng)目更不容易。我們一定要本著對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，以最大努力建設(shè)好*省道，向省委省政府、市委市政府交出一份滿意答卷，向全縣人民交出一份滿意答卷。

征地拆遷是*省道順利開(kāi)工建設(shè)的前置工作、基礎(chǔ)工程。征遷工作做得好，工程推進(jìn)就順，征遷工作做不好，工程推進(jìn)就難。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、部門(mén)和廣大干部群眾，要充分發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局，舍小家、為大家的精神，充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，全力支持和推進(jìn)*省道征遷工作，為確保按時(shí)完成征遷工作、確保工程按時(shí)開(kāi)工建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

二、*省道征地拆遷工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、涉及面很廣的群眾工作，必須嚴(yán)格按章辦事、保障群眾利益

為改善農(nóng)村困難群眾居住條件，提高農(nóng)村居民尤其是貧困居民住房的抗災(zāi)減災(zāi)能力，根據(jù)《市2012年農(nóng)村危房改建工程實(shí)施方案》（政辦函[2012]111號(hào)文件）和市人民政府為民辦實(shí)事的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村危房改建工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照以人為本、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村基本住房安全保障建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾的生活條件。

二、建設(shè)任務(wù)

全區(qū)新建農(nóng)村困難戶住房、重建因?yàn)?zāi)全倒戶住房共200戶。其中170戶為新建農(nóng)村困難戶住房和重建因?yàn)?zāi)全倒戶，具體為街道2戶和天頂鄉(xiāng)1戶；30戶為無(wú)房、住房為土坯房或危房的五保戶（含三無(wú)、孤兒），具體鎮(zhèn)8戶和梅溪湖街道2戶。其他未安排任務(wù)的街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況自行確定改建計(jì)劃，建設(shè)資金由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

三、實(shí)施要求

1勘測(cè)的內(nèi)容

1．1橋涵平交組

由于橋涵存在其特殊性，因此在對(duì)橋涵進(jìn)行測(cè)量時(shí)，首先要征詢當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)及當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn)，對(duì)設(shè)計(jì)資料進(jìn)行收集，對(duì)橋涵進(jìn)行必要的分析和測(cè)量計(jì)算，保證結(jié)構(gòu)物類型及位置的合理。對(duì)老路原有橋涵要調(diào)查其位置、結(jié)構(gòu)、尺寸、標(biāo)準(zhǔn)荷載、鋪裝層弧度、長(zhǎng)度、橋高、基礎(chǔ)型式、修建年代、埋置深度及修復(fù)狀況等，除此之外，還要對(duì)橋涵所處的河床斷面、水深、比降、歷史最高水位等進(jìn)行詳細(xì)的測(cè)量。改建公路的兩側(cè)一般雜草叢生，而橋涵的孔徑也普遍較小，因此在勘查時(shí)比較容易將一些較老的橋涵遺漏掉。調(diào)查時(shí)，應(yīng)該主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝罕娙チ私庠斍?，在測(cè)量勘查時(shí)，要從不同角度對(duì)橋涵進(jìn)行錄像和數(shù)碼拍照，這對(duì)內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)有很大的幫助。在對(duì)橋涵進(jìn)行平面交叉調(diào)查時(shí)，重點(diǎn)是被交叉公路的路面及路基寬度、公路等級(jí)、路面結(jié)構(gòu)類型、交叉樁號(hào)、路線交角、被交叉公路兩側(cè)排水狀況、有無(wú)管線及規(guī)劃等要求，這些都是要詳細(xì)進(jìn)行調(diào)查的。同時(shí)，還要對(duì)被交叉公路的縱橫進(jìn)行勘測(cè)。

1．2地質(zhì)調(diào)查組

工程場(chǎng)地的選擇、設(shè)計(jì)文件的編制、設(shè)計(jì)方案的確定等都是由工程地質(zhì)調(diào)查結(jié)果決定的，這些方面都必須有必要的工程地質(zhì)依據(jù)。主要涵蓋以下一方面內(nèi)容。(1)對(duì)線路范圍內(nèi)的地質(zhì)條件、地貌條件進(jìn)行調(diào)查，以區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料為參考，對(duì)工程地質(zhì)做出地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，最后確定路線小型構(gòu)造物及填挖段的承載能力。(2)對(duì)線路范圍內(nèi)的各種土質(zhì)的性質(zhì)、名稱、范圍及厚度要查明，重點(diǎn)要進(jìn)行綜合地質(zhì)勘測(cè)，對(duì)改建工程有不良作用的地質(zhì)條件要提前明確，對(duì)特殊巖土范圍、類別及性質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)工程的危害程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出治理或避繞等對(duì)策。(3)對(duì)路線沿線的筑路材料的數(shù)量、質(zhì)量、分布及運(yùn)輸條件進(jìn)行試驗(yàn)。對(duì)地下水位的季節(jié)性變化及發(fā)育特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，判斷其是否可作為施工用水。對(duì)現(xiàn)有的道路邊坡及河渠現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，確定出路基防護(hù)的合理形式。

1．3綜合調(diào)查組

積極行動(dòng)起來(lái)，同志們切實(shí)抓好我縣農(nóng)村無(wú)房戶建房和改造農(nóng)村貧困農(nóng)戶茅草房住房建設(shè)工作意義深遠(yuǎn)。一定要按照縣委、縣政府的要求。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，相互配合，共同努力，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保全縣改建茅草房住房任務(wù)的全面完成，為改變農(nóng)村貧困落后面貌作出貢獻(xiàn)。

并請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)同志前來(lái)參與，縣委、縣政府專門(mén)召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議。說(shuō)明會(huì)議十分重要。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹地區(qū)有關(guān)精神，安排安排我縣農(nóng)村貧困戶茅草房住房改建工作。主要目的講清抓好農(nóng)村貧困戶茅草房住房改建工作的意義，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、要求，動(dòng)員全社會(huì)的力量，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)村貧困戶茅草房住房改建工作。下面，結(jié)合實(shí)際，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。

消滅貧窮，社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。這就明確地告訴我中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)，目的使國(guó)家日益富強(qiáng)，百姓過(guò)上殷實(shí)富裕的生活。解放五十多年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦不懈的努力，取得了輝煌的建設(shè)成績(jī)。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，通過(guò)改革開(kāi)放，國(guó)的綜合國(guó)力日益增強(qiáng)，人民生活水平大幅度提高，總體達(dá)到小康。但是應(yīng)清醒地看到發(fā)展是不平衡的一些邊遠(yuǎn)貧困的地方，還有不少群眾生活在十分艱難的環(huán)境中，過(guò)著十分貧窮的生活，吃的粗茶淡飯，住的茅草房、杈杈房，有的甚至住巖洞、窩棚。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣住茅草房的貧困農(nóng)戶還有11641戶，住巖洞、窩棚、杈杈房的無(wú)房戶還有6084戶。這種狀況，不能不引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，不能不引起我廣大黨員、干部職工的深思。

既是黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)。又是一切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。修建農(nóng)村無(wú)房戶住房和改造農(nóng)村貧困農(nóng)戶茅草房住房工作，地委、行署2011年擬辦的十件實(shí)事”之一，也是縣委、縣政府開(kāi)發(fā)扶貧，關(guān)心群眾疾苦，為貧困群眾辦實(shí)事辦好事的重要舉措，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)際內(nèi)容。全縣廣大黨員、干部職工要站在講政治的高度，提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的布置上來(lái)，把關(guān)心困難群眾落實(shí)到具體行動(dòng)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣機(jī)關(guān)各部門(mén)要按照縣委、縣政府的要求，高度重視農(nóng)村貧困戶茅草房住房改建工作，把此項(xiàng)工作納入議事日程，精心研究，認(rèn)真安排，狠抓落實(shí)。

二、落實(shí)任務(wù)，明確目標(biāo)。

1.縮短行車(chē)時(shí)間，加快車(chē)輛周轉(zhuǎn)。改建后的坪乳公里比原1947線縮短26公里，解放牌4噸貨車(chē)按常規(guī)二級(jí)路平均車(chē)速每小時(shí)43.56公里，等外路為35.55公里計(jì)算，改造后比改造前可縮短行車(chē)時(shí)間32分鐘。

2.節(jié)約燃料消耗。按當(dāng)前平均交通量3540車(chē)次算，由于縮短了行車(chē)?yán)锍?，每年可?jié)約汽車(chē)燃油8063噸，按現(xiàn)行牌價(jià)每噸2350元，每年節(jié)約的燃油費(fèi)用為1895萬(wàn)元。同時(shí)，由于公路技術(shù)等級(jí)提高，改善了行車(chē)條件，車(chē)輛行駛能以達(dá)到經(jīng)濟(jì)車(chē)速，燃料的經(jīng)濟(jì)性能提高，因而減少了口黃井然燃料消耗。如解放牌4噸貨車(chē)在不同路況行駛，它的百車(chē)公里燃料消耗費(fèi)用:等外路要比二級(jí)路多12.5元。由此可見(jiàn)，公路技術(shù)等級(jí)提高，對(duì)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系重大。

3.由于公路技術(shù)等級(jí)提高，改善了行車(chē)條件，提高了行車(chē)速度，也節(jié)約了汽車(chē)營(yíng)運(yùn)成本。汽車(chē)營(yíng)運(yùn)，除與車(chē)輛技術(shù)狀況，氣候、燃料、駕駛操作、技術(shù)保養(yǎng)等有關(guān)外，與道路的技術(shù)狀況關(guān)系重大。汽車(chē)在不同技術(shù)等級(jí)的路段行駛，其技術(shù)速度差別很大。解放牌貨車(chē)在不同技術(shù)等級(jí)路段的平均時(shí)速分別為:二級(jí)路43.56公里，三級(jí)路38.93公里，四級(jí)路37.64公里，等外路35.55公里。汽車(chē)在不平坦的路段行駛，技術(shù)速度降低，汽車(chē)的動(dòng)力性和經(jīng)濟(jì)性都受到嚴(yán)重影響。而且路況越差，汽車(chē)牽引力越大，行駛的沖擊負(fù)荷也越大，車(chē)輛機(jī)件的磨耗，損壞速度也越快，相應(yīng)縮短了車(chē)輛的使用壽命，增加了維修費(fèi)用和營(yíng)運(yùn)成本。

據(jù)調(diào)查，當(dāng)前營(yíng)運(yùn)汽車(chē)跑4級(jí)路只能保本，跑等外路則要虧損，只有跑三級(jí)路以上才能有盈利?，F(xiàn)在全國(guó)許多公路都在改造升級(jí)，只有提高公路技術(shù)等級(jí)，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化交通運(yùn)輸?shù)男枰?/p>

坪乳公路改建完成后，分流了107國(guó)道的車(chē)輛，減輕了107國(guó)道的運(yùn)輸壓力，提高了交通安全，也改善了韶關(guān)市的交通條件和投資環(huán)境，為韶關(guān)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。坪乳公路從去年通車(chē)以來(lái)，由于同步開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)，做好路政管理，確保了公路暢通，為加快韶關(guān)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

1.縮短行車(chē)時(shí)間，加快車(chē)輛周轉(zhuǎn)。改建后的坪乳公里比原1947線縮短26公里，解放牌4噸貨車(chē)按常規(guī)二級(jí)路平均車(chē)速每小時(shí)43.56公里，等外路為35.55公里計(jì)算，改造后比改造前可縮短行車(chē)時(shí)間32分鐘。

2.節(jié)約燃料消耗。按當(dāng)前平均交通量3540車(chē)次算，由于縮短了行車(chē)?yán)锍?，每年可?jié)約汽車(chē)燃油8063噸，按現(xiàn)行牌價(jià)每噸2350元，每年節(jié)約的燃油費(fèi)用為1895萬(wàn)元。同時(shí)，由于公路技術(shù)等級(jí)提高，改善了行車(chē)條件，車(chē)輛行駛能以達(dá)到經(jīng)濟(jì)車(chē)速，燃料的經(jīng)濟(jì)性能提高，因而減少了口黃井然燃料消耗。如解放牌4噸貨車(chē)在不同路況行駛，它的百車(chē)公里燃料消耗費(fèi)用:等外路要比二級(jí)路多12.5元。由此可見(jiàn)，公路技術(shù)等級(jí)提高，對(duì)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系重大。

3.由于公路技術(shù)等級(jí)提高，改善了行車(chē)條件，提高了行車(chē)速度，也節(jié)約了汽車(chē)營(yíng)運(yùn)成本。汽車(chē)營(yíng)運(yùn)，除與車(chē)輛技術(shù)狀況，氣候、燃料、駕駛操作、技術(shù)保養(yǎng)等有關(guān)外，與道路的技術(shù)狀況關(guān)系重大。汽車(chē)在不同技術(shù)等級(jí)的路段行駛，其技術(shù)速度差別很大。解放牌貨車(chē)在不同技術(shù)等級(jí)路段的平均時(shí)速分別為:二級(jí)路43.56公里，三級(jí)路38.93公里，四級(jí)路37.64公里，等外路35.55公里。汽車(chē)在不平坦的路段行駛，技術(shù)速度降低，汽車(chē)的動(dòng)力性和經(jīng)濟(jì)性都受到嚴(yán)重影響。而且路況越差，汽車(chē)牽引力越大，行駛的沖擊負(fù)荷也越大，車(chē)輛機(jī)件的磨耗，損壞速度也越快，相應(yīng)縮短了車(chē)輛的使用壽命，增加了維修費(fèi)用和營(yíng)運(yùn)成本。

據(jù)調(diào)查，當(dāng)前營(yíng)運(yùn)汽車(chē)跑4級(jí)路只能保本，跑等外路則要虧損，只有跑三級(jí)路以上才能有盈利?，F(xiàn)在全國(guó)許多公路都在改造升級(jí)，只有提高公路技術(shù)等級(jí)，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化交通運(yùn)輸?shù)男枰?/p>

坪乳公路改建完成后，分流了107國(guó)道的車(chē)輛，減輕了107國(guó)道的運(yùn)輸壓力，提高了交通安全，也改善了韶關(guān)市的交通條件和投資環(huán)境，為韶關(guān)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。坪乳公路從去年通車(chē)以來(lái)，由于同步開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)，做好路政管理，確保了公路暢通，為加快韶關(guān)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)市委辦發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（樂(lè)委辦發(fā)〔**〕128號(hào)），結(jié)合本單位實(shí)際，現(xiàn)就關(guān)于開(kāi)展舊村改建與村莊整治活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以凈化潔化美化農(nóng)村環(huán)境和提高人民群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，以村莊整治和示范村建設(shè)為切入點(diǎn)，把改善村容村貌與發(fā)展生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，把村莊規(guī)劃建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以農(nóng)民思想教育、農(nóng)村民主政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)來(lái)推動(dòng)工程建設(shè)，全面開(kāi)展以“鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)”為主題、以“五整治一提高”為基本內(nèi)容、以垃圾固體廢物整治和“三基”（茅坑基、柴堆基、豬欄基）整治為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，為建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、整治內(nèi)容

舊村改建與村莊環(huán)境整治對(duì)已列入計(jì)劃的村要開(kāi)展“五整治一提高”，即垃圾固體廢物整治、“三基”整治、河溝疏浚整治、生活污水整治、八化整治，提高農(nóng)村綠化水平。舊村改建與村莊環(huán)境整治要與生態(tài)市建設(shè)、文明百村行動(dòng)、萬(wàn)里清水河道工程、“兩沿”整治與“五口”改造等工作緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的明顯好轉(zhuǎn)。