一、20世紀90年代以來發(fā)展中國家對外貿(mào)易的趨勢

發(fā)展中國家進出口增速快于全球平均水平,也高于自身的經(jīng)濟增長率。在80年代的債務危機中,發(fā)展中國家對外貿(mào)易曾急劇下降,商品出口額的年均增長率不到2%。90年代以來,發(fā)展中國家作為一個整體參與國際貿(mào)易的程度加深,進出口增速明顯加快,一是自身的出口增速高于進口增速,二是其進出口增速均高于世界貿(mào)易的平均擴張速度,在世界貨物貿(mào)易中所占份額明顯提高。

據(jù)WTO統(tǒng)計,1990-2000年發(fā)展中國家貨物出口量和出口額均增長9%,高于全球的6.5%,同期貨物進口量和進口額均增長8.5%,高于全球的6.5%的水平(見表2,表3)。2003年,發(fā)展中國家貨物貿(mào)易出口年均增長率達到17%,高于其進口增長率(15%)和世界平均增長水平(16%),強化貿(mào)易大大增強了發(fā)展中國家長期增長的基礎。不過也要看到,這一時期發(fā)生的亞洲金融危機、俄羅斯和巴西危機等對發(fā)展中國家的貿(mào)易傷害極大,這表明發(fā)展中國家對外部環(huán)境影響的承受力還比較脆弱。

平均來看,發(fā)展中國家經(jīng)濟增長遠沒有它們的貿(mào)易增長得快(見表1)。1990-2000年,發(fā)展中國家經(jīng)濟的平均增長率為5%,低于其出口9%和進口8.5%的增長率。通常,人們用貿(mào)易占GDP的比率作為融入世界貿(mào)易的標志之一。在20世紀90年代,發(fā)展中國家的出口占GDP的比重從不到15%提高到幾乎25%,發(fā)展中國家在20世紀末融入世界貿(mào)易的程度比20年前要大得多。這即是長期趨勢所帶來的結(jié)果,也是經(jīng)濟全球化進程的重要表現(xiàn)。

二、發(fā)展中國家貿(mào)易發(fā)展趨勢研究分析

1.制定符合國情的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論本身就包含了后發(fā)優(yōu)勢理論的觀點。遵循比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所創(chuàng)造的經(jīng)濟剩余為后發(fā)國家和地區(qū)從發(fā)達國家引進先進技術(shù)和制度的學習提供了資金保障。而后發(fā)優(yōu)勢的利用，也只有在遵循比較優(yōu)勢的基礎上，最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟剩余和進行快速的資本積累，為其所需的學習提供足夠的投資來源。

比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論與后發(fā)優(yōu)勢理論

林毅夫提出的經(jīng)濟發(fā)展比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論認為：一國的發(fā)展應遵循其比較優(yōu)勢，比較優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略會誘導發(fā)展中國家的企業(yè)進入具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟剩余。同時，促進企業(yè)低成本地從更為發(fā)達的國家引進先進技術(shù)，從而使得發(fā)展中國家的資本報酬率不會因為資本快速積累而迅速下降，要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升速度就會高于發(fā)達國家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)就會得以快速升級，遵循比較優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略有助于欠發(fā)達國家向發(fā)達國家的經(jīng)濟收斂。

因此，在發(fā)展問題上，發(fā)展中國家重要的是使自己創(chuàng)造經(jīng)濟剩余和進行資本積累的可能性最大限度地發(fā)揮出來，而不是過早地進行大規(guī)模的研究與開發(fā)活動以創(chuàng)造產(chǎn)品差異性方面的優(yōu)勢。而最大限度發(fā)揮創(chuàng)造經(jīng)濟剩余能力的途徑就是充分地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢。

后發(fā)優(yōu)勢理論假說最早是由格申克龍?zhí)岢龅?。后發(fā)優(yōu)勢是指后發(fā)國家和地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展相對落后和遲緩的情況下，已有的先發(fā)國家和地區(qū)存在示范的大環(huán)境為其所提供的發(fā)展經(jīng)濟的有利條件或存在的各種機遇。這種后發(fā)狀態(tài)對促進經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢體現(xiàn)在后發(fā)國家和地區(qū)對先發(fā)國家和地區(qū)的先進技術(shù)和制度的引進、學習和創(chuàng)新上，這種引進、學習和創(chuàng)新活動雖然也要付出成本，但這種成本和完全創(chuàng)新的成本相比是大大降低了。由后發(fā)優(yōu)勢促成的對先進技術(shù)和制度的引進、學習和創(chuàng)新將能低成本、短時間地促進經(jīng)濟的壓縮性成長或追趕式發(fā)展。

“東亞奇跡”對發(fā)展中國家貿(mào)易發(fā)展的啟示

一、20世紀90年代以來發(fā)展中國家對外貿(mào)易的趨勢

發(fā)展中國家進出口增速快于全球平均水平,也高于自身的經(jīng)濟增長率。在80年代的債務危機中,發(fā)展中國家對外貿(mào)易曾急劇下降,商品出口額的年均增長率不到2%。90年代以來,發(fā)展中國家作為一個整體參與國際貿(mào)易的程度加深,進出口增速明顯加快,一是自身的出口增速高于進口增速,二是其進出口增速均高于世界貿(mào)易的平均擴張速度,在世界貨物貿(mào)易中所占份額明顯提高。

據(jù)WTO統(tǒng)計,1990-2000年發(fā)展中國家貨物出口量和出口額均增長9%,高于全球的6.5%,同期貨物進口量和進口額均增長8.5%,高于全球的6.5%的水平(見表2,表3)。2003年,發(fā)展中國家貨物貿(mào)易出口年均增長率達到17%,高于其進口增長率(15%)和世界平均增長水平(16%),強化貿(mào)易大大增強了發(fā)展中國家長期增長的基礎。不過也要看到,這一時期發(fā)生的亞洲金融危機、俄羅斯和巴西危機等對發(fā)展中國家的貿(mào)易傷害極大,這表明發(fā)展中國家對外部環(huán)境影響的承受力還比較脆弱。

平均來看,發(fā)展中國家經(jīng)濟增長遠沒有它們的貿(mào)易增長得快(見表1)。1990-2000年,發(fā)展中國家經(jīng)濟的平均增長率為5%,低于其出口9%和進口8.5%的增長率。通常,人們用貿(mào)易占GDP的比率作為融入世界貿(mào)易的標志之一。在20世紀90年代,發(fā)展中國家的出口占GDP的比重從不到15%提高到幾乎25%,發(fā)展中國家在20世紀末融入世界貿(mào)易的程度比20年前要大得多。這即是長期趨勢所帶來的結(jié)果,也是經(jīng)濟全球化進程的重要表現(xiàn)。

二、發(fā)展中國家貿(mào)易發(fā)展趨勢研究分析

1.制定符合國情的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

一、從發(fā)展中國家的角度審視經(jīng)濟全球化

1．發(fā)達資本主義國家對經(jīng)濟全球化問題的主流看法為，目前世界范圍內(nèi)展開的經(jīng)濟全球化實質(zhì)就是世界范圍內(nèi)的市場經(jīng)濟化。他們主張在世界范圍內(nèi)最大限度地減少政府對經(jīng)濟的干預，充分發(fā)揮價格和利潤在市場中的作用，建立一種完全競爭的市場模式，而經(jīng)濟全球化通過市場這只“看不見的手”使各種生產(chǎn)要素或資源在全世界范圍內(nèi)自由流動，從而實現(xiàn)生產(chǎn)要素或資源在全球范圍內(nèi)的最優(yōu)配置。廣大發(fā)展中國家則從自己的國際利益出發(fā)，對于經(jīng)濟全球化提出了自己的解釋。他們認為目前正在進行的經(jīng)濟全球化是由發(fā)達資本主義國家為先導和主體的，其實質(zhì)就是資本主義的全球化，即資本主義生產(chǎn)方式全球化以及與資本主義生產(chǎn)方式相適應的生產(chǎn)關系與交換關系全球化。這是一場有利于西方發(fā)達國家的國際經(jīng)濟秩序全球化，其受益者主要是美國和其他發(fā)達資本主義國家。

2．從經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程看，發(fā)展中國家只是被動地卷入經(jīng)濟全球化的浪潮，而不是經(jīng)濟全球化的發(fā)起者和推動者。從目前經(jīng)濟全球化的狀況看，發(fā)展中國家始終處于弱勢狀態(tài)，不占主導地位，更不是經(jīng)濟全球化的主體，并且這種關系在21世紀一個較長的時期內(nèi)不會發(fā)生變化。在經(jīng)濟全球化的條件下，生產(chǎn)一體化、市場世界化、貿(mào)易投資自由化以及資本流動國家化打破了民族國家的固有界限，使世界各國形成了一個相互依存、相互制約、相互聯(lián)系的整體。特別是以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命促進了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高科技手段加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移，使國際經(jīng)濟全球化或者一體化進程加快。在當今世界上，幾乎沒有一個國家的經(jīng)濟能夠脫離世界經(jīng)濟而獨立發(fā)展，自行運轉(zhuǎn)。任何一個國家的經(jīng)濟發(fā)展都是整個世界經(jīng)濟的一個有機組成部分，并且在此基礎上形成了經(jīng)濟、政治、文化、意識形態(tài)等多方面的錯綜復雜的關系。

3．對于發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟全球化對于他們的影響已經(jīng)遠遠超出了經(jīng)濟領域，跨人了政治、道德、文化等領域。從全球化與發(fā)展中國家的關系來看，經(jīng)濟全球化不僅僅是經(jīng)濟利益和經(jīng)濟關系，而且涉及更為復雜的政治制度、意識形態(tài)和文化觀念等領域的沖突。

二、經(jīng)濟全球化對于發(fā)展中國家?guī)淼姆e極影響

1．經(jīng)濟全球化為發(fā)展中國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級提供了機遇。在經(jīng)濟全球化過程中，發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，有利于發(fā)展中國家引進先進的技術(shù)和設備，實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而縮小與發(fā)達國家的技術(shù)差距，推進本國的工業(yè)化與現(xiàn)代化；有利于發(fā)展中國家學習先進的管理經(jīng)驗，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才。

一、脆弱的貿(mào)易收支平衡是發(fā)展中國家發(fā)生金融危機的經(jīng)濟基礎

在虛擬經(jīng)濟運行日益獨立于實體經(jīng)濟的今天，金融危機的發(fā)生固然有金融市場運行自身的原因，但最根本的原因仍然是實體經(jīng)濟的失衡。從貿(mào)易收支在國民經(jīng)濟運行中的地位和作用來看，只有保持貿(mào)易收支的平衡，發(fā)展中國家的國內(nèi)經(jīng)濟資源才能確保繼續(xù)參與到全球資源的重新配置進程中去；如果能長期保持貿(mào)易收支順差，則意味著通過參與國際分工，發(fā)展中國家加強了對本國經(jīng)濟資源的利用，其經(jīng)濟增長、充分就業(yè)和幣值穩(wěn)定目標的實現(xiàn)將更有保障。這種情況下，金融危機在發(fā)展中國家發(fā)生的可能性微乎其微。問題在于發(fā)展中國家的貿(mào)易收支極不穩(wěn)定，貿(mào)易平衡通常很難實現(xiàn)，全球也只有少數(shù)幾個國家和地區(qū)做到持續(xù)的貿(mào)易收支順差；相反，貿(mào)易收支逆差成為發(fā)展中國家的常見現(xiàn)象。持續(xù)的貿(mào)易收支逆差使發(fā)展中國家的經(jīng)濟資源大量閑置，導致國內(nèi)經(jīng)濟全面失衡，并進一步引發(fā)金融危機。從這個方面看，脆弱的貿(mào)易收支平衡已成為發(fā)展中國家發(fā)生金融危機的內(nèi)在原因。

發(fā)展中國家貿(mào)易收支的不穩(wěn)定性來自于其所擁有的競爭優(yōu)勢的相對性。當前，發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的過程也就是其經(jīng)濟全球化的過程，發(fā)展中國家必須遵循比較優(yōu)勢的原則參與全球資源的重新配置，這就決定了發(fā)展中國家在國際分工中所獲取的只能是一種相對競爭優(yōu)勢。這種相對競爭優(yōu)勢與發(fā)達國家所擁有的絕對競爭優(yōu)勢相比，具有以下三個明顯的特點：

第一，相對競爭優(yōu)勢本身具有一種內(nèi)在的不穩(wěn)定性。與絕對競爭優(yōu)勢相比，相對競爭優(yōu)勢具有極強的可替代性。依靠這種競爭優(yōu)勢所取得的成本優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢和效益優(yōu)勢等隨時隨地會被其它國家和地區(qū)的競爭對手奪走，因而在擁有相對競爭優(yōu)勢的國家和地區(qū)之間，競爭非常激烈。

第二，相對競爭優(yōu)勢所帶來的比較利益有越來越少的趨勢。比較利益的存在是以生產(chǎn)要素的不流動為前提條件的。然而隨著經(jīng)濟全球化水平的提升，生產(chǎn)要素的流動性大大增強，比較利益的空間明顯地受到壓縮。在缺乏足夠效益支撐的情況下，發(fā)展中國家的貿(mào)易收支更有可能出現(xiàn)惡化的局面。

第三，相對競爭優(yōu)勢的不穩(wěn)定性常使發(fā)展中國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)跟不上比較優(yōu)勢的變化。隨著經(jīng)濟理論的成熟和實踐經(jīng)驗的豐富，發(fā)展中國家為發(fā)展經(jīng)濟而展開的競爭也越來越激烈，這大大縮短了比較優(yōu)勢和相對競爭優(yōu)勢變遷的時間。當比較優(yōu)勢發(fā)生變化而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后時，發(fā)展中國家貿(mào)易收支出現(xiàn)赤字就不可避免。

一、發(fā)展中國家之間國際貿(mào)易與國際直接投資關系的發(fā)展原因及體現(xiàn)

由于發(fā)展中國家數(shù)量多，發(fā)展水平層次不齊且各國的歷史、文化及發(fā)展經(jīng)歷的不同，這就使得各國在不同階段采取不同的戰(zhàn)略措施，因此，貿(mào)易與直接投資之間的關系也有不同體現(xiàn)?？傮w來看發(fā)展中國家之間的貿(mào)易投資關系呈現(xiàn)以下特點：①從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到60年代末，發(fā)展中國家的國際貿(mào)易與國際直接投資之間多呈現(xiàn)出替代關系。由于發(fā)展中國家在戰(zhàn)后剛?cè)〉谜闻c經(jīng)濟的獨立，生產(chǎn)力水平低下，加之為防止再度淪落為發(fā)達國家的殖民地或半殖民地，發(fā)展中國家采取貿(mào)易保護政策以保護本國經(jīng)濟，貿(mào)易與投資不僅占經(jīng)濟比重極低而且相分離。隨著經(jīng)濟的逐步恢復和發(fā)展，發(fā)展中國家的逐步增加了對外開放的力度，采取鼓勵與限制相結(jié)合的貿(mào)易策略，國際貿(mào)易與國際直接投資的數(shù)量開始逐步上升，并呈現(xiàn)出替代關系。發(fā)展中國家在發(fā)展初期，社會經(jīng)濟緩慢恢復并發(fā)展，通過鼓勵與限制相結(jié)合的貿(mào)易策略，使得貿(mào)易量增加，國際直接投資有所增長，隨著不少發(fā)展中國家對外開放力度的加大，貿(mào)易與投資之間的相互替代關系更加突出。②進入20世紀70年代以來，許多發(fā)展中國家紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，采用外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，其經(jīng)濟與貿(mào)易逐步向自由化融入，發(fā)展中國家之間的貿(mào)易與投資不斷增加，由于關稅壁壘及非關稅壁壘的減少，二者之間呈現(xiàn)的相互促進關系日趨明顯。

1970～1990年對外貿(mào)易在世界貿(mào)易中所占的比重較小，而且總體呈下降趨勢。整個90年展中國家的人均所得增長速度只有發(fā)達國家的一半。同時，由于發(fā)展中國家的總體水平較低，不同國家的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展差異導致發(fā)展中國家內(nèi)部的經(jīng)貿(mào)發(fā)展本身還存在不平衡。進入21世紀后，發(fā)展中國家在世界貿(mào)易中占的比重有所提高，但發(fā)展中國家貿(mào)易的內(nèi)涵和質(zhì)量并不樂觀，因而這些國家從貿(mào)易增長中獲得的實惠并不多。許多發(fā)展中國家逐步調(diào)整了自己的發(fā)展戰(zhàn)略，加大了開放的力度，隨著經(jīng)濟和貿(mào)易逐步融入到自由化的浪潮中，發(fā)展中國家之間也不斷展開貿(mào)易與投資，由于各種關稅壁壘和非關稅壁壘的減少，發(fā)展中國家之間的貿(mào)易與投資更多地呈現(xiàn)出相互促進的關系。③融合關系在發(fā)展中國家發(fā)展成熟期體現(xiàn)。國際貿(mào)易與國際直接投資在地理區(qū)域與產(chǎn)業(yè)分布上逐步呈現(xiàn)出高度的一致性，盡管發(fā)達國家之間貿(mào)易在世界貿(mào)易中占絕對優(yōu)勢，但發(fā)展中國家之間的貿(mào)易也不斷擴大是當代國際貿(mào)易地理方向變化的主要標志。國際貿(mào)易與國際直接投資流向的變化原因有很多，但戰(zhàn)后興起的跨國公司與對外直接投資主要集中在發(fā)達工業(yè)國家和地區(qū)是影響貿(mào)易地理方向變化的重要原因。此外，隨著流入發(fā)展中國家的外國直接投資逐步增加，發(fā)展中國家之間的相互投資能力也在逐步增強。國際投資的地理流向與國際貿(mào)易的地理流向的相近性，能夠在一定程度上反映國際直接投資對國際貿(mào)易的創(chuàng)造效應①。而隨著經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化趨勢的不斷發(fā)展，以及發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展水平的提高及彼此經(jīng)濟發(fā)展差距的降低，國際貿(mào)易與國際直接投資之間相互融合的關系將成為二者關系的未來突出表現(xiàn)。

二、發(fā)展中國家之間國際貿(mào)易與國際直接投資的變化與趨勢

1．發(fā)展中國家之間國際貿(mào)易與國際直接投資的數(shù)量結(jié)構(gòu)變化本文分別對發(fā)展中國家的進出口貿(mào)易總額及國際直接投資額的歷年數(shù)據(jù)進行處理分析，旨在客觀的反映發(fā)展中國家之間國際貿(mào)易與國際直接投資的變化與趨勢。①數(shù)量變化。發(fā)展中國家人口眾多，分布地區(qū)遼闊，發(fā)展中國家共170多個國家和地區(qū)，土地面積占世界總面積的60%，人口占世界人口總數(shù)的75%左右。

第一，二戰(zhàn)后到70年代，發(fā)展中國家在經(jīng)濟上仍不同程度地依附于發(fā)達國家，受制于舊的不公正、不合理、不平等的國際經(jīng)濟秩序，貿(mào)易進出口額極小，對外貿(mào)易仍不能夠滿足一國經(jīng)濟發(fā)展及對外匯的需求。這一階段并沒有國際直接投資。

[內(nèi)容提要]90年代以來民族主義在發(fā)展中國家的復興有其深刻的歷史背景和價值根源。民族主義內(nèi)涵的維護民族權(quán)益、爭取民族自決的核心話語迎合了兩極格局解體后發(fā)展中國家擺脫困境的政治需求。發(fā)展中國家的民族主義實踐則表現(xiàn)為經(jīng)濟民族主義、政治民族主義和文化民族主義等重點有別的形式。民族主義盡管是發(fā)展中國家基于現(xiàn)實做出的理性抉擇，但它不能做為國家發(fā)展戰(zhàn)略的長期主導價值。

[關鍵詞]發(fā)展中國家民族主義

世紀之交，回顧百年曲折的歷史進程，可以發(fā)現(xiàn)對國際格局影響最為深遠的全球性事件莫過于第二次世界大戰(zhàn)和兩極格局的崩潰，有驚人相似的是，兩次事件導致了兩次大規(guī)模的民族主義浪潮。前者瓦解了殖民體系，導致一系列新興民族國家的增生；后者則使一些統(tǒng)一的多民族國家走向分裂，并在局部地區(qū)造成了激烈的動蕩與沖突。

現(xiàn)代民族主義起源于17、18世紀的歐洲，已是學界不爭的事實。[1]而本世紀兩次民族主義浪潮的主體卻都是發(fā)展中國家，尤其是90年代以來的民族主義，還與強大的全球化趨勢相逆反。對此，人們自然會生發(fā)出這樣的疑問：它正常嗎？

正如吉登斯洞察的那樣：民族主義的意識形態(tài)必定聚集在話語意識和"活生生的經(jīng)驗"之間的交叉地帶。[2]那么，在現(xiàn)代政治生活中，民族主義的話語意識到底是如何吸引了發(fā)展中國家？又是怎樣一些活生生的經(jīng)驗使發(fā)展中國家與民族主義結(jié)下了不解之緣呢？

簡要考察民族主義的歷史發(fā)展就可以發(fā)現(xiàn)，歐洲的民族主義是在封建社會的母胎中孕育而來，是工業(yè)革命與資本主義發(fā)展合乎邏輯的原生物；而發(fā)展中國家的民族主義則是在反對歐洲和其他殖民大國統(tǒng)治的暴力斗爭中產(chǎn)生的，它在很大程度上是前者的影響和派生物。但更值得我們注意的是，民族主義一旦在發(fā)展中國家生根，就很容易滋長蔓延，贏得政治、文化精英和大眾的普遍認同。

1.土壤嚴重退化

據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署報告，全球69％的農(nóng)田遭到侵蝕或退化，相當于地球陸地面積的四分之一；其中四分之三的土壤退化發(fā)生在發(fā)展中國家。土壤退化（包括土壤侵蝕、鹽堿化、酸化以及物理和生物性變劣）的現(xiàn)象還在擴展。在北非和中東的干旱地區(qū)，以及南亞、東亞和拉美的部分地區(qū)，土壤風蝕尤為嚴重。赤道以北非洲的全部土地的11.5％受到水的侵蝕，22.4％受到風的侵蝕；中東全部土地的17.1％受到水的侵蝕，35.5％受到風的侵蝕。土地退化很大程度是因使用不當和種植結(jié)構(gòu)不合理所致。全球有4000萬公頃的灌溉面積由于排灌不當，不是水澇就是鹽堿化，或者兩者兼而有之。在亞洲和非洲由于無控制地抽取地下水，蓄水層水量減少，地下水位下降，使一些牧場和耕地荒蕪。

隨著干旱和過度開發(fā)，農(nóng)田變成沙漠，荒漠化問題在亞非拉越來越嚴重。據(jù)統(tǒng)計，非洲可耕地的73%（約140萬公頃）面臨荒漠威脅。80年代荒漠化迫使1000萬非洲人遷居，每年造成的損失達90億美元。全世界100多國家存在荒漠化問題，其中80個是發(fā)展中國家。從土耳其到印度的西亞地區(qū)、從墨西哥到巴西的拉美地區(qū)、以及南美洲西部沿岸也都受到荒漠化的嚴重影響。沙塵暴掠、田毀人亡?；哪牟幻厥谷藗兪У袅速囈陨娴奈滞梁图覉@。

2．溫室效應升高

全球變暖已成舉世關注的問題。在過去一百年中，全球氣溫平均上升了0.3-0.6度。80年代的十年中，竟有五年為本世紀以來氣溫最高的年份。最新的科學研究預測，21世紀空氣中“溫室氣體”的濃度還將繼續(xù)增加，氣溫繼續(xù)變暖，其速度將超過過去一萬年中的任何時期。21世紀末全球氣溫平均將升高3攝氏度。全球溫度升高，可能導致海平面升高，大片陸地被淹沒，土地干旱和荒漠化，疾病蔓延，生物物種減少等嚴重問題，從而給全球生態(tài)及人類的社會經(jīng)濟活動帶來重大影響。造成全球變暖的主要原因，一般認為是溫室效應，即人類在生產(chǎn)和生活活動中產(chǎn)生的大量二氧化碳、甲烷、氯氟烷烴等氣體，釋放到包圍地球的大氣層后形成了一層類似“溫室玻璃”的氣體層，阻礙了地球有效散熱，使地球氣溫升高。

世界上絕大多數(shù)發(fā)展中國家分布在熱帶、亞熱帶地區(qū)，換言之，分布在非洲、中東、東南亞、中美洲這四個溫室效應重災區(qū)。政府間氣候變化問題研究小組發(fā)表的報告指出，在拉美（特別是阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、厄瓜多爾和秘魯）已受到季節(jié)性或周期性的氣候偏差（如厄爾尼諾現(xiàn)象）造成的“不利的社會經(jīng)濟后果”。氣候變化可能對拉美人民的福利、健康和生命安全產(chǎn)生直接和間接的影響，尤其是對居住在洪水易發(fā)地區(qū)的貧民區(qū)的人們威脅最大。此外，在發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化的過程中一些最依賴于環(huán)境資源和污染嚴重的工業(yè)（如化工）發(fā)展最快，但減少或防止破壞的能力又較低。

1.土壤嚴重退化

據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署報告，全球69％的農(nóng)田遭到侵蝕或退化，相當于地球陸地面積的四分之一；其中四分之三的土壤退化發(fā)生在發(fā)展中國家。土壤退化（包括土壤侵蝕、鹽堿化、酸化以及物理和生物性變劣）的現(xiàn)象還在擴展。在北非和中東的干旱地區(qū)，以及南亞、東亞和拉美的部分地區(qū)，土壤風蝕尤為嚴重。赤道以北非洲的全部土地的11.5％受到水的侵蝕，22.4％受到風的侵蝕；中東全部土地的17.1％受到水的侵蝕，35.5％受到風的侵蝕。土地退化很大程度是因使用不當和種植結(jié)構(gòu)不合理所致。全球有4000萬公頃的灌溉面積由于排灌不當，不是水澇就是鹽堿化，或者兩者兼而有之。在亞洲和非洲由于無控制地抽取地下水，蓄水層水量減少，地下水位下降，使一些牧場和耕地荒蕪。

隨著干旱和過度開發(fā)，農(nóng)田變成沙漠，荒漠化問題在亞非拉越來越嚴重。據(jù)統(tǒng)計，非洲可耕地的73%（約140萬公頃）面臨荒漠威脅。80年代荒漠化迫使1000萬非洲人遷居，每年造成的損失達90億美元。全世界100多國家存在荒漠化問題，其中80個是發(fā)展中國家。從土耳其到印度的西亞地區(qū)、從墨西哥到巴西的拉美地區(qū)、以及南美洲西部沿岸也都受到荒漠化的嚴重影響。沙塵暴掠、田毀人亡。荒漠化的不毛之地使人們失掉了賴以生存的沃土和家園。

2．溫室效應升高

全球變暖已成舉世關注的問題。在過去一百年中，全球氣溫平均上升了0.3-0.6度。80年代的十年中，竟有五年為本世紀以來氣溫最高的年份。最新的科學研究預測，21世紀空氣中“溫室氣體”的濃度還將繼續(xù)增加，氣溫繼續(xù)變暖，其速度將超過過去一萬年中的任何時期。21世紀末全球氣溫平均將升高3攝氏度。全球溫度升高，可能導致海平面升高，大片陸地被淹沒，土地干旱和荒漠化，疾病蔓延，生物物種減少等嚴重問題，從而給全球生態(tài)及人類的社會經(jīng)濟活動帶來重大影響。造成全球變暖的主要原因，一般認為是溫室效應，即人類在生產(chǎn)和生活活動中產(chǎn)生的大量二氧化碳、甲烷、氯氟烷烴等氣體，釋放到包圍地球的大氣層后形成了一層類似“溫室玻璃”的氣體層，阻礙了地球有效散熱，使地球氣溫升高。

世界上絕大多數(shù)發(fā)展中國家分布在熱帶、亞熱帶地區(qū)，換言之，分布在非洲、中東、東南亞、中美洲這四個溫室效應重災區(qū)。政府間氣候變化問題研究小組發(fā)表的報告指出，在拉美（特別是阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、厄瓜多爾和秘魯）已受到季節(jié)性或周期性的氣候偏差（如厄爾尼諾現(xiàn)象）造成的“不利的社會經(jīng)濟后果”。氣候變化可能對拉美人民的福利、健康和生命安全產(chǎn)生直接和間接的影響，尤其是對居住在洪水易發(fā)地區(qū)的貧民區(qū)的人們威脅最大。此外，在發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化的過程中一些最依賴于環(huán)境資源和污染嚴重的工業(yè)（如化工）發(fā)展最快，但減少或防止破壞的能力又較低。

[摘要]進入21世紀以來，亞太發(fā)展中國家農(nóng)村教育取得了巨大成就，但同時這些國家農(nóng)村教育還存在數(shù)量、質(zhì)量、均衡、管理等方面的問題，農(nóng)村教育仍然比較薄弱。針對這一現(xiàn)實，亞太發(fā)展中國家的基本做法有：強化國家行為，重視教育扶貧；政府辦學為主，鼓勵社會各界和家庭參與；學校教育為主，兼用多種辦學形式；提倡基于學校的管理，發(fā)揮學校辦學自主性；等等。這些經(jīng)驗對我國發(fā)展農(nóng)村教育的啟示是：政府應加大對農(nóng)村教育的投入，同時繼續(xù)鼓勵利益相關者積極參與；農(nóng)村教育應發(fā)揮多種功能，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務；因地制宜，制訂切合的教育規(guī)劃和政策措施；加大國際合作與交流。推動實現(xiàn)全民教育目標。

[關鍵詞]亞太發(fā)展中國家；基礎教育；農(nóng)村教育

一、亞太發(fā)展中國家農(nóng)村教育的主要問題

(一)數(shù)量問題

在世界銀行宿務研討會上，亞太發(fā)展中國家同行就農(nóng)村學生進得來、留得住問題請教了中國代表團。中國專家對其他亞太發(fā)展中國家的農(nóng)村教育情況也給予了關注。有一組數(shù)據(jù)讓人觸目驚心：世界上發(fā)展中國家30％的學齡兒童在校外閑散或做童工；82％的失學兒童在農(nóng)村；世界上80％以上的文盲在亞太國家。亞太農(nóng)村教育成敗與世界全民教育進展息息相關。這些國家雖然小學、初中的入學率逐年上升，但普遍的輟學現(xiàn)象讓各國頭痛。越南、泰國、印度均已實施免費的小學義務教育，但由于農(nóng)村小學生中途輟學者多，至今未能真正普及。東帝汶義務教育的輟學率甚至達16％。亞太發(fā)展中國家農(nóng)村人口占80％，輟學主要發(fā)生在農(nóng)村。導致輟學的原因雖各不相同，但家庭貧困、教師水平低、課程內(nèi)容偏難或脫離農(nóng)村實際、女生人群不穩(wěn)定是共同的原因。學校布點不合理，有些地方?jīng)]有學校，學生離校太遠，則是哥倫比亞教育部指出的首因。在印尼、菲律賓等多島國家，交通不便、舊的習俗、缺乏教師也會成為制約因素。墨西哥教育部還認為，就學與健康也有關系，瘧疾、霍亂會導致部分群體性輟學。

(二)質(zhì)量問題